第5版(读者来信)
专栏：编者的话
教训所在
“绿灯”是谁开的？这个问题，读者提得好，提得尖锐。这确是同苍松公司诈骗活动有关的要害问题之一。记者的调查汇报，大体而扼要地回答了这一问题。
开“绿灯”的责任者并非一人，他们的工作岗位也不相同。但是，殊途同归，其结果是一致的，即为苍松公司某些人搞诈骗活动提供了一件合法外衣。这件令人后怕的事，其中包含着深刻的教训。
最大的教训，应该说是官僚主义。在这里，官僚主义所表现的是失掉警惕，轻信谎言，不负责任。苍松公司的某些人，为了得到签字和进口许可，或吹牛，或威吓，软硬兼施，谎话连篇。在这种情况下，绿灯的开放者竟轻易地相信了，屈服了。他们没有做一点起码的调查，甚至也看不出有什么思考和警惕，以防受骗上当。他们都把“把关”的希望寄托于另一方，这种心理在正常情况下是一种依赖，在非常情况下就会给不法分子提供为非作歹的条件。
官僚主义有着多种表现，其共同的特点是：不分是非曲直，不负责任，不能坚持原则，不怕误国害民。总之，这是一种脱离群众、脱离实际的十分有害的工作作风，它的思想本质是主观唯心主义。官僚主义绝不是一个甜蜜蜜的字眼，它在实际工作中所造成的危害，无法以数字计，甚至也难以做出估量。官僚主义又是一种顽症，虽经久治而难以根除，这就更增加了反对官僚主义的必要性。官僚主义的要害在于一个“官”字。对一般官僚主义者，采取批评教育的方法，可以收到成效。但是，对那些后果严重、屡教屡犯的官僚主义者，真正治病的方法，就应是免除其“官”职。“官”之不存，他们的官僚主义也就无法施展了。对这种人，如果仍存宽容之心，或“下不为例”，或易地为“官”，他们仍然可能我行我素，借“官”势而行其官僚主义之道。
从《“绿灯”是谁开的？》一文中，人们能够找到的教训，当然不止这一点。但从中看到官僚主义的危害，并因此提高反对官僚主义的自觉性，这应该是这件事给人们带来的一份“礼品”。
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
水箱漏水 浪费惊人
加强管理 刻不容缓
最近，我们一行到西北地区出差，发现兰州的胜利饭店、西宁的西宁宾馆、乌鲁木齐的天山大厦卫生间坐式抽水马桶的漏水现象非常严重，轻则细流不断，重则哗哗流淌。尤其是天山大厦，我们住的3个房间的抽水马桶都漏水，流水声使人难以入睡。据了解，这种浪费现象在其他地区也相当普遍。如北京市因便器水箱漏水每年浪费水2200万吨。
我国水资源比较缺乏，国家每开发日供1吨水的能力，需投资1000元。如此任水白白流掉，实在令人痛心。
造成这种现象的主要原因是，一些地区和部门用水仍然吃“大锅饭”。建议有关部门建立健全各种节约用水制度，并经常检查落实，对浪费水的单位采取必要的行政手段和经济制裁。另外，各部门各单位应加强用水设施的管理和维修，明确专人负责，实行岗位责任制。供水设备生产厂家也要提高产品质量，抓紧新产品的研制工作。
城乡建设环境
保护部 王树平
第5版(读者来信)
专栏：调查汇报
“绿灯”是谁开的？
本报记者 陈黎
本报7月11日发表记者的信访调查《苍松公司捣的什么鬼》之后，读者来信问道：苍松公司的行骗能够得逞，是谁为他们开的“绿灯”？不错，苍松公司之所以能在很短的时间内使那么多人“上钩”，正是由于手中有了经过主管领导人、经贸部外管局经办人在进口申请表上签字、盖章的批件。那么，这个“绿灯”到底是怎样开放的呢？
签字——
一方：威胁耍横，逼人就范
一方：无可奈何，拱手屈从
接受外国公司“馈赠”25万吨“有机复合肥”，是一件挺大、挺复杂的涉外事情。苍松公司隶属中国老年摄影学会下面的基金会管理。苍松公司为接受这种“馈赠肥料”，忙了两个多月，公司的上级领导人——中国老年摄影学会会长石少华竟不知道。直到苍松公司要将进口申请报告送经贸部，经贸部经办人提出必须有会长的签字才能办理时，这事才包不住了。
对于苍松公司经理刘学成来说，盖章倒没有什么难的。在这之前，刘学成为了在香港那家办理“馈赠肥料”的商行的委托书上盖章，他指派人跑到学会办公室，向秘书撒了个谎，说基金会主任陈勃同意，公章便盖上了。可这次是让会长签字，他就不得不动一番心思了。
5月9日，老年摄影学会召开常务理事会，让刘学成介绍有关进口肥料的情况。不料，刘学成和他带来的人以攻为守，不是谈情况，而是将会场变成了要挟石少华签字的舞台。
刘学成先是娓娓动听地把进口“馈赠肥料”美化为“为了中国摄影事业”，随后，副经理焦景敏便讲道：“经贸部说支持这件事！还说报海关的问题由经贸部办理。”具体经办人何立兴这时便插了上来，话题直接引向主旨：“我们是和经贸部杨副局长
（按：实际上是副处长）、郭处长谈的。他们说只要学会的领导人签个字，说明可以办理，这样国内外的手续就都办齐了。”
一切都象是十分轻巧、容易，一切都象是十分正常、合理。但就在这时，学会的一位副会长严肃地指出，刘学成上次盖章时说谎，是非常错误的。他要求刘学成等人把一再扬言已拿到手的国外那家公司和那国政府“馈赠肥料”的有关文件交常务理事会审阅，然后再作决定。话音未落，焦景敏拿出两份复印件说：“这就是外国政府同意出口的文件”，随后交给陈勃。后经查证，这不是什么文件，而是有关复合肥的英文宣传品。
刘学成等看到事情不妙，便嚷开了：石少华会长今天不签字，事情就办不成了，这批肥料就要运到东南亚一个国家去了！但是，由于理事们的意见不一，石少华仍然没有签字。
石少华的犹豫不定使刘学成急了，他要挟地说：“此事不能不办！我为学会拿出50万元擦屁股够可以的了。学会对我不信任，我郑重宣布辞去基金会副主任职务！”
局面一下僵住了。这时，陈勃说是有事，写了张纸条，便离开了会场。纸条的内容是劝石少华签字。石少华终于无可奈何地在进口申请报告上签字“同意接受馈赠”。
这里需要交待一笔的是，刘学成所提的“50万元擦屁股”，是指他来苍松公司后，替原来行将破产的公司还债之事。据几名到会者后来分析，“擦屁股”的内容不得而知，但这句话是不是捅到了某些人的痛处，才使学会少数负责人仓促签了字？
批准——
一方：牛皮越吹越大
一方：轻信花言巧语
如果说刘学成等人主要采用威胁的办法向老年摄影学会的少数负责人施加压力，那么对经贸部的经办人，他们则使用了另一招数。
在石少华签字前，苍松公司曾派刘志强等人去经贸部办理进口手续。刘志强等为了达到自己的目的，胡编了一套抬高自己，欺骗对方的谎话。经贸部对外贸易管理局的同志问：“苍松公司属哪管？”刘答：
“属老龄问题委员会和中顾委。”又说什么那批“馈赠肥料”是“苍松公司受中顾委指派，负责接受、组织分配给各省农业管理部门和农资供应部门”，“是一项社会公益事业！”（按：事实上，老龄问题委员会与苍松公司中间隔了好几层，而中顾委则与苍松公司根本不沾边。）经贸部的人又问：“领导人是谁？”刘志强编造了中顾委一名常委和石少华的名字。经贸部的人便让他们请中顾委某领导人批一下或盖中顾委的印章来。
苍松公司的少数人得到石少华的签字后，胆子越发大了。他们把石少华签字文件送经贸部时，刘志强等人装出好象真的找过中顾委，对经贸部的同志说：“中顾委领导不便签批”；又编造说石少华是中顾委委员，说他签了字也就差不多了！对这种谎话，经贸部经办同志竟相信了。第二天，经贸部外管局在苍松公司填写的5个口岸进口申请表上，便写了下面的批语：“捐赠物资免领进口许可证，请海关凭赠送函和主管部门负责人批件（均包括复印件）验放。”并盖上了进口许可证专用章。
至此，“绿灯”已为苍松公司大开。刘学成、焦景敏等人拿到这两件“法宝”后，立即全套复印了15份，广为散发。当人们看到这些批件时，还能有什么怀疑呢？从此，大笔大笔的钱便源源不断地汇到了苍松公司和基金会的帐号上。
人们不禁会问：为什么“绿灯”这样轻易地对苍松公司开放了？这里应该指出的是，刘学成等人看准了某些漏洞。石少华后来对记者说，他签字时想：这是好事，不签，好事办不成，自己会落埋怨；签了，后面还有经贸部给把关。而经贸部的经办人在回答这一问题时说，苍松公司的上级主管领导人签字了，按规定我们就可以给办理了。显然，双方把“把关”的责任都放在了对方身上。这难道不值得有关人员好好想一想吗？
第5版(读者来信)
专栏：大家谈
并非多余的忧虑
读了你报的《苍松公司捣的什么鬼》一文，感慨良多，使人忧虑。
一个单位有人捣鬼，固然是不允许的，然而，如果这个单位的上级没有尽自己应尽的职责，及时发现并加以阻止，同样应该受到指责。事实上，有些时候，尽管下面有些人干坏事，千方百计想逃避惩罚，但上级部门只要认真把关，是能够及时发现和纠正的。遗憾的是，有些上级部门由于种种原因，往往不能尽到责任，使不该发生的事发生了。经贸部对外贸易管理局在“馈赠肥料”一事上出现的失误，恐怕就是属于此例。按理说，这个局对苍松公司的做法应该有所发现并加以制止，不批准他们的进口报告，抵制他们的错误行为。可是，这个局的少数人却没有尽到职责，而是在农牧渔业部发现后，才撤销了同意进口的批文。这就带有极大的危险性！
在经济工作中，主管部门应保持清醒的头脑，增强主动性及责任心，在关键方面把好关，才能不是靠“幸亏”不出问题，而是靠周密的工作堵塞漏洞。
昆明陆军学院办公室 韩学树
第5版(读者来信)
专栏：大家谈
诈骗者利用官僚主义
官僚主义掩护诈骗者
看了你报的信访调查《苍松公司捣的什么鬼》后，感到震惊。这一巨大诈骗案竟发生在国家领导机关的眼皮底下，这伙诈骗者竟然造出各种谣言欺骗客户，真是胆大妄为，又确实令人深思。
鲁迅曾经嘲笑过一些混沌的人，指出他们常常把人体上的红肿之处视作桃花，把脓汁当作奶酪来欣赏。四五十年过去了，今天却又有人把外国的“市政废渣”当作“有机复合肥料”引进国内。在这起诈骗活动中，苍松公司的劣行难道竟没有露出蛛丝马迹？为什么有这么多的部门、这么多的地方给这伙诈骗者开“绿灯”？这些部门和单位领导的责任心哪里去了？！
从这起诈骗活动中，我们可以看到，某些中央部门和地方单位还严重地存在着官僚主义。他们高高在上，不作调查研究，对下情闭目塞听，一团漆黑。苍松公司利用官僚主义进行了诈骗活动，官僚主义者客观上掩护了这种诈骗活动。
但愿我们的同志能从这一案件中吸取教训，切实改进工作作风，克服官僚主义。那样，欺世盗名者、投机渔利者就无计可施了。
湖南冷水滩市 钟启映
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
船中存煤何其多 损了国家肥个人
目前，在大运河从事水上运输的一些个体经营的船户偷煤现象严重。
5月12日，我乡刘甸村一个体户经营的8条水泥驳船队，一次从船中清出存煤35吨多，被这个乡的派出所查获。仅隔12天，这支船队又在原地清出煤近15吨，乡政府及派出所再次加以查处，没收全部清出的煤炭，并处以罚款1200元。
从皂河到骆马湖运河地段，我多次见到一些船民清扫船上的存煤，一条运力约50吨的船运一次煤，就可以弄到两三吨存煤。
近两年，我县井头、皂河、赵埝派出所都处理过这类事，情况虽有好转，但这类现象还远未杜绝。究其原因：一是有些码头管理差，没有严格的装卸、清仓、验收制度；二是一些装卸工人受船民的小恩小惠后，任其偷拿国家的煤炭；三是验收员责任心不强，验收时马虎。望有关部门严加管理。
江苏宿迁县赵埝乡 吴守则
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
汉口码头需整治
今年以来，我们每次到汉口码头都会遇到一些“搬运工”，他们不管旅客同意不同意，强行将旅客的货物装上船，搬完后就要钱，而且不给收费凭证。如果旅客不按他们的要求给钱，他们便动手打人。我曾看见，他们将一位农民打得头破血流。汉口码头的值勤人员对这类事情却熟视无睹。
五月五日晚，我们一行从汉口十四号码头上船，一伙人跑来帮我们搬货。我们说自己搬，他们不同意。双方正在争辩时，这伙人中的一个年轻人凑到十四号码头女值班员身旁嘀咕了几句，这个值班员便说我们的货搬得太慢，要罚款。码头上增加搬运货物的服务项目，这十分必要，值得提倡，但搬运人员如果不顾货主的意愿，强行替人“服务”，从中捞钱，甚至大打出手，则是扰乱社会秩序的行为。建议有关部门采取措施加以整治。 湖北黄石市 郑树生
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
凭权力 靠关系 索购化肥
有购证 无门路 望肥兴叹
6月23日下午，我来到我县化肥厂，只见一些农民在炎炎烈日下正焦急地等着买化肥。
我和一位中年农民聊上了。这位张姓农民是来为沙口区供销社代运调拨“挂钩肥”的。早在6月16日他就在我县生产资料供应公司开了发票，连跑了8天，至今仍未能提到货。20多位农民向我反映：“挂钩肥”让关系户运走不少。
在我县化肥厂办公室，10多个人正围着这个厂的一位领导人，要求批条子、发货。这位领导人见我来了，将这10多人连哄带推地撵了出去，向我诉苦：“这几天一天到晚都有人围着吵，这个拿着某某领导的条子，那个传着某某长的口令，连小学生的家长也给搬出来，找我要化肥。直接管我厂的‘婆婆’就够多的，再加上银行、财政、税务、电力等部门，这么多的菩萨，不少又是以公家的名义来买化肥，你一尊也不敢得罪！得罪了，厂里生产就难以维持。”
今年年初，我县化肥厂与县生产资料供应公司签订的产销合同中规定：县化肥厂生产的化肥全部由县生产资料供应公司调拨到各区、镇、场供销社，作为农民粮食合同的“挂钩肥”。由于近来一些“菩萨”频频向县化肥厂伸手，6月份这个厂开始自销部分化肥。6月1日至23日，县化肥厂给县生产资料供应公司的“挂钩肥”只有1850吨，而厂方自销的却有1158吨。
有人凭权力、靠关系批购化肥，难怪一些农民拿着化肥供应证却买不到化肥了。
湖北洪湖报社 周武锋
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
何需掷硬币表虔诚
在一些旅游胜地，特别是名刹古寺，许多游客在参观游览或者进香拜佛之后，常常把一枚枚硬币投掷到一些不易回收的地方。西安市闻名中外的大雁塔塔身四周的塔檐上，越往高处硬币越多；在碑林，也有很多硬币被泡在喷水池中。粗略估计，仅这两处就达4000枚以上。据说其他省市的名刹古寺也有这种现象，如果都统计在内，就是个大数字，岂能轻视。
硬币是货币流通中不可缺少的币种。金融部门每年要花大量的财力、物力和人力来铸造、调运。银行还常派人到农村、小学收兑硬币，以满足市场需要。人们应该爱惜硬币，不可随意丢弃到无法回收的地方。（附图片）
左图：由大雁塔上向下看，塔檐上，硬币银光闪闪。
中国工商银行
陕西省分行
孙红旗
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
拆除“土地庙” 修建水塘堰
你报五月十三日第五版“一点希望”栏刊登读者来信，批评我区陈祠村一个村民组集资建土地庙的问题。县、区主要领导同志立即到现场调查，并决定拆除陈祠村“土地庙”，将准备建庙宇、修祠堂的五十多立方石头，用来修塘堰。另外，公安、司法、工商行政管理等部门对我区农贸市场作了清理，对用迷信品进行骗钱活动的个体商贩予以罚款。
湖北浠水县团陂区委