1987年8月1日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:短评

引进竞争机制
今天本报发表的广西岩滩水电站左岸导流明渠开挖工程投资、工期比原概算双双节减50%的消息给人启示。这项工程之所以能取得这么大幅度的节省,主要原因在于在招标、承包中引进了竞争机制。
广泛推行招标承包制,旨在利用竞争机制,把企业进一步搞活,更好地实现增产节约,获取最佳投资效益。道理十分明显,既然实行公开招标,投标者就不止一个两个。只要有两个以上的投标者,便会产生互相比较,互相竞争。并且带来相应的经济效果。
进一步搞活企业,亟需推行招标、承包经营,引进竞争机制。不竞争,企业就会“死水一潭”,缺乏生气,不可能真正搞活。不少严重亏损甚至濒临破产的企业,实行承包、租赁经营之后面貌一新,一些集体所有制建筑队伍在竞争中赛过大施工企业,便是例证。
何谓“竞争”?互争胜利也。竞争,不是资本主义社会特有的产物。它是一种行为机制,资本主义国家可以运用,社会主义社会同样可以利用。害怕竞争是没有任何理由和根据的,而其本身却反映了墨守成规,安于现状、不思改革、无所作为的精神状态。愿各地区、各部门特别是基本建设战线从项目咨询、设计到施工的各个单位,在引进竞争机制、大抓节约方面,作出更多的贡献来。


第2版(经济)
专栏:

岩滩导流工程招标获最佳投资效益
投资减少百分之五十工期缩短一年半
本报讯 记者鲁牧报道:国家计委有关部门提供的新近调查报告说,广西红水河梯级开发骨干水电站之一岩滩电站,左岸导流明渠开挖工程实行招标承包后,投资比原概算减少50%,工期缩短1年半,又为原设计工期的50%。中标单位葛洲坝工程局开挖分局以改革求效益,创造出国内水电建设最高水平。
设计装机110万千瓦、年发电量为53.7亿度的岩滩水电站,是“七五”至“八五”期间的国家重点建设项目。这项工程曾于1985年初在全国公开招标,先后有水电部第三、第八工程局和中建五局等6个单位参加投标。葛洲坝工程局开挖分局以3495万元标价中标,中标价为原概算的49.93%。该局中标后立即进点施工,仅仅用了14个月的时间全部完成,比中标工期又缩短4个月。工程竣工一次验收合格,盈利280万元。全员人均年劳动生产率达3.95万元,约为我国水电施工队伍全员劳动生产率平均水平的6倍。
葛洲坝开挖分局创造新纪录的主要经验是振作精神搞改革。首先改革施工管理机构,做到精悍、高效。工地管理人员只占职工总数的5%,比一般定员减少3/4左右。二是着眼于提高工效,减少现场施工人数。高峰用工只有534人,为原设计总人数的44.5%。三是采用先进施工方法,讲求科学施工。最高月开挖达到30万立方米,为国内平均定额的3倍。同时改革内部分配制度,实行以定额工资为基础的浮动工资制,根据工程进度、材料消耗、质量安全等指标的考核情况,多劳多得,少劳少得。


第2版(经济)
专栏:

万里说晚包不如早包小包不如大包
铁路大包干要一路多型有自己特色
本报北京8月1日讯 新华社记者杨理科、本报记者张国荣报道:国务院副总理万里今天在这里说,铁路实行大包干成绩很大。实践证明大包干是对的,它发展了生产力,提高了劳动效率。要坚持下去,进一步完善它。
他在中南海紫光阁会见参加全国铁路局长会议代表时说,晚包不如早包,小包不如大包。铁路大包干要有自己的特色,各个铁路局要根据自己的实际情况,包出自己的特点,不能搞一刀切,也不能搞一般化,更不能搞一哄而起,要一路多型。各级铁路部门要及时了解新情况,总结新经验,解决新问题。争取铁路运输安全正点,畅通无阻,优质服务。
万里说,铁路大包干要处理好国家、企业和职工三者的关系,要把社会效益放在第一位。在这个问题上,铁道部要带头,要高标准、严要求、铁纪律。
会见时,铁道部部长丁关根汇报了大包干以来的情况。他说,实行大包干以来铁道生产和建设情况都较好。今年上半年货运量和客运量一月比一月完成得好,时间过半完成任务过半。精神文明建设也取得良好成绩,189个重点窗口单位,已有186个被当地政府命名为文明单位,涌现出了大批先进集体和先进模范人物。
万里说,铁路和社会有千丝万缕的联系。现在铁路出现的问题,有的是老问题,有的是大包干中出现的新问题。主要是少数人不顾国家整体利益,为小团体和个人谋利,可能损坏大包干的声誉,一定要及时解决。象野蛮装卸,野蛮待客,乱收费,乱加价,内外勾结盗窃货物,利用车皮、车票谋私等问题,发现后一定要严肃处理,绝不能姑息迁就。
万里指出,铁路是有光荣传统的,300多万人的职工队伍也是好的。铁路企业开展多种经营是社会的需要,但是要加强管理,要有政策,要立法,要尽可能地为旅客和货主提供方便,不能损害他们的利益。要加强铁路职工的职业道德教育,同时要关心职工生活,要努力提高职工队伍的素质,使他们成为改革和转变社会风气的带头人。


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专栏:

首创一项新技术 节约一百七十万元
北图新馆天花板中藏奥秘
本报讯 记者李彤报道:走进即将竣工的北京图书馆新馆书库大楼,仰视可见由一排排立体方格组成的天花板,外行人只觉得美观新颖。总工程师李培林介绍这项大工程的结构时说,这是他们费时五年研制成的一项新技术——现浇密肋楼板。他们首创的以拼接式塑料模壳为模板的这项新技术已通过国家级鉴定,并于今年4月获得了中国专利局颁发的专利证书。
李培林讲了密肋楼板的好处:它适用于大跨度、大荷载,可推广运用于厂房、仓库等建筑;它的整体性强,刚度大,抗震性能好;它可省去吊顶,降低层高,充分利用空间。在提高质量的同时,还实现了大幅度节约。由于省去了肋间的混凝土,楼板自重减小,与传统的楼板相比,钢材、混凝土和造价都可节约1/3以上。在北图新馆总共14万多平方米的建筑面积中,有10万平方米用了密肋楼板,共节约造价170万元。


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专栏:

防汛重点要放到黄海辽流域
李鹏说目前北方一些省份出现旱象要注意防汛抗旱两手抓
新华社北京8月1日电 国务院副总理、中央防汛总指挥部总指挥李鹏今天在中央防汛总指挥部第三次全体会议上指出,当前伏秋大汛期间,仍然需要提高警惕,切不可麻痹大意。他强调,全国防汛的重点要放到黄河、海河和辽河流域,同时还要继续注意长江、淮河、珠江的汛情,特别要密切注意台风动向。他要求气象部门进一步做好中、近期预报。他说,目前北方一些省份出现旱象,要注意防汛、抗旱两手抓。
中央防汛总指挥部副总指挥、水电部部长钱正英,中央防汛总指挥部副秘书长、总参有关部门负责人隗福临和总指挥部全体成员出席了今天的会议。
李鹏在听取了中央防汛总指挥部秘书长、水电部副部长杨振怀,国家气象局副局长骆继宾,国家经委副主任叶青,石油部副部长周永康,公安部副部长俞雷等人关于6、7两个月全国汛情、灾情、防汛抗洪情况和当前气象、水情及今后防汛形势的汇报后指出,前一段长江上游干流发生了3次洪水,最近这一次是建国以来长江上游干流的第三次大洪水;淮河也出现了两次洪水。除此之外,还发生了某些局部性的水灾。但总的来说,防汛工作是做得好的,有成效的,虽然出现了洪水,经过防汛抢护,大江大河没有出现大问题,大大减轻了灾情。这是各级领导、各个部门和广大群众共同努力的结果。他说,防汛抗洪取得初步胜利的原因,一是各级领导建立了责任制,汛前各省主要领导人亲自检查防汛准备工作,汛期亲自到第一线指挥,哪里有险情,地方的各级领导就和群众一起抗洪抢险;二是今年清障工作做得比较好,提高了河道行洪能力;三是水利工程发挥了效益,淮河的几个水库削减洪峰流量都在80%至90%以上,大大减少了洪水下泄;四是各部门齐心协力抓防汛,气象、水文预报及时,物资、通讯、财政、民政等部门都为防汛出力;五是人民解放军发挥了抗洪抢险救灾的主力军作用,哪里有险情,哪里就有人民的子弟兵。
李鹏说,今年的清障工作做出了很好的成绩,今后要巩固清障的成果。在国务院发布河道管理条例之前,地方可先立法做暂行规定,重申不能在河滩地上搞建筑物,种庄稼;已清了的不能再设障。关于城市的防洪工作,第一批的25个大城市的防洪骨干工程由水电部负责,这些城市本身的排涝工程和其他城市的防洪、排涝工程,由城建部负责。他强调指出,防汛工作是长期的任务,今后的防汛工作要正规化、规范化。要总结经验,抓好堤防加固、水库除险,以及分滞洪区避水台、撤退道路和通讯系统等的建设,抓好油田的防汛工作。救灾工作要考虑进行改革,研究建立分滞洪区的防洪基金和保险制度。


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专栏:

八年改革在农牧区显示威力
内蒙古虽遇大旱收成不减
本报呼和浩特8月1日电 记者肖荻、傲腾、孙健报道:内蒙古自治区乌拉特草原巴音哈太公社两家牧民围建的草库伦48亩,在周围一片旱象中,机井水流汩汩,玉米、豌豆、罗贝、苜蓿葱绿茁壮。园主向记者说:我们一共投资7000元,当年饲草自给有余,再不怕什么干旱了。这是内蒙古大草原千方百计抗旱夺丰收的镜头之一。
今年内蒙古大部地区持续严重干旱,特别是西部1至5月降水量比历年同期减少四至五成,黄河流量比往年减少1/3。受旱草场达6亿亩,占全部草场总面积近1/2。受旱最重地区农田不能下种,草场未能返青。
面对严重干旱,内蒙古各盟市、旗县两万多干部纷纷到第一线帮助基层共商抗旱大计。自治区党委书记张曙光从2月到7月下去70多天,走了29个旗县,一路看,一路出主意。
8年改革在农牧区抗旱中显示出活力。实行了家庭承包责任制的农牧民,舍得在生产建设上花钱出力。今年以来全区兴修各种水利设施4万多处,不少是农牧民自己投资的。伊盟新打井5200多眼,资金多是牧民自筹。
这些努力使内蒙古在大旱之年夺得较好的收成。到6月末,全区牲畜存栏40031.5万头(只),比去年增长3.8%。全区粮食及经济作物已基本完成播种任务,三大灌区和小气候地区播种质量也好于往年。


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专栏:

我国187个用能大户耗能量占全国的40.8%
据新华社北京8月1日电 目前,我国有187个年用能量在50万吨标准煤以上的工业企业。这些耗能大户去年共用能源3.3亿吨,占全国当年用能总量的40.8%。
国家统计局和全国工业普查办公室提供的资料表明,年用能量在500万吨以上的工业企业有11个,它们是:鞍山钢铁公司,北京燕山石化公司,齐鲁石化公司,茂名石油公司,大庆石油化工总厂,南京炼油厂,大连石油七厂,抚顺石油二厂,上海高桥石化公司炼油厂,武汉钢铁公司,辽宁锦西炼油厂。


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专栏:来自农民的呼声

两封来信,反映的都是种子部门的问题。一家唱“空城计”,在农民急需种子育秧的节骨眼儿上,关门歇业,人员“去向不明”;一家“挂羊头卖狗肉”,名为良种场,实销劣质种,害得棉农另行补种。
从名义和职责讲,种子站、良种场都属于直接为农业、为农民服务的业务部门。可干的这些事,哪有一点“服务”的味道呢?是不折不扣的坑害农民!
奇怪的是,“种子站已关门近两个月”,“良种场出售不符合‘良种’要求的棉种,已非一年”。怎么就没人管一管呢?是官僚主义、麻木不仁,还是明知不对、包庇怂恿?请这两个地方的有关领导反躬自问。 ——编者
前岐种子站为何唱空城计
正值晚稻播种季节,福建省福鼎县前岐区种子站却大门紧闭。据这里的群众讲,这家种子站已关门近两个月了。
种子站因无种子供应而关了门,但购种人对它并不死心。每天早晨从四面八方赶到种子站排队的群众,多者百把人,少者几十人。有的农民连跑几趟买不到种子,气愤地说:“种子站不卖种子,象什么种子站!”
奇怪的是,种子站无种子,前岐集镇上却有不少小贩出售杂优和常规种子。我们亲眼目睹,小贩们手中拿着大叠的县种子公司印发的说明书,高价出售汕优六号杂交种和其它种子。半公斤杂交种国营牌价4.4元,而小贩们以6.4元半公斤倒卖。正是晚稻播种的关键季节,前岐缺种,其它乡也同样缺种。买种难已成农民的燃眉之急,这样下去势必影响晚稻生产。呼吁当地领导赶快解决这个问题。  福建省福鼎县 陈志远 李新扬


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专栏:来自农民的呼声

郝庄良种场出售劣质棉种
萧县郝庄棉场去年培育的381棉种,今年以每公斤一点二元的价格在当地大量销售。许多棉农播种后,发现这种棉种发芽率只百分之六七十,棉苗死亡率高,棉农叫苦不迭,怨声载道,只得另行补种。棉农反映,该良种场出售不符合“良种”要求的棉种,已非一年。建议有关部门认真调查、处理,追究有关人员的责任,赔偿棉农的损失。
安徽省萧县杨楼镇 杨农声


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专栏:

改变粗放经营 提高果园质量
五省加速改造低产果园
据新华社兰州8月1日电 (记者冯诚)记者从最近召开的全国苹果低产园改造经验交流会上获悉:去年,我国苹果主产区的山东、辽宁、河南、陕西、甘肃五省改造低产苹果园136万亩,占低产园面积的44.6%,平均每亩增产100公斤以上。今年,改造面积达到248万亩。
鲁、辽、豫、陕、甘五省苹果园总面积1210多万亩,总产量235万吨,均占全国的70%。但是,由于长期粗放经营,许多果园产量低,病虫果率高,现有的634万亩结果园中有305万亩平均亩产只有300公斤左右。去年初,五省把改造低产果园作为“七五”期间农业商品生产的重要项目,分别成立了有行政、科技、生产等部门参加的领导小组,负责此项工作。各地建立了县、乡、村三级服务机构,广泛开展技术培训和咨询。去年以来,5个省有2000多名技术人员参加低产果园改造技术承包。


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专栏:

盛夏走访“北冰洋”
刘燮阳 宫建华
这几天,你要是在北京街头喝上一瓶“北冰洋”的冷饮,那真是再惬意不过了。
生产这种冷饮的北冰洋食品公司,具有60多年的历史,产品经久不衰,到目前已有15种产品获国家经委、轻工部、北京市优质产品称号。最近,我国体育代表团参加第14届世界大学生运动会,专门带了300多箱北冰洋系列新品种“维尔康”,作为参赛期间的专用饮料。前不久,这种饮料又被指定为1990年在北京举行的第11届亚运会运动员饮料。
“北冰洋”为什么受欢迎?
靠真材实料赢信誉
随着人们生活水平的不断提高,在城市里,大多数人解渴已不满足于二分钱一碗的大碗茶了,冷饮需要量日益增加。一些厂家抓住这一时机,急于上马,粗制滥造,偷工减料。
在这种歪风侵袭市场的时候,北冰洋食品公司始终坚持“社会主义企业为民造福,靠真材实料赢得信誉”的做法。汽水中的桔酱、桔油,都是用最好的桔皮加工,甜度一律用砂糖调剂,水,要经过纯软化处理后,才能使用……有时,配方中砂糖一下兑多了,这在一般人眼里,看作是好事,但北冰洋对这样不合格的配方也不放过。
公司副经理郑勋介绍说:“今年上半年,有关部门52次检查‘北冰洋’的产品质量,次次都合格。去年,公司共生产了1.2亿瓶汽水,平均48万瓶中有一瓶不合格。”
挖掘潜力 薄利多销
为了保证产品质量,北冰洋汽水花费的成本是比较高的,生产一瓶汽水除掉成本费外,毛利只有一二分钱。有人建议,优质应当优价,提高售价。但公司没有这样做,而是通过挖掘潜力、薄利多销来提高效益。
去年,他们完成了1.2万平方米的土建任务,引进了9条生产线,扩大了生产能力。过去平均日产汽水50万瓶,现在平均70万瓶,增加2/5。
公司通过推行经济承包制,调动了职工的积极性。饮料车间工人两班人干三班的活,提高了工效,去年旺季时月产量高达130万打,由于挖掘了内部潜力,公司赢利大幅度上升。去年向国家上缴利税866万元,比1985年提高40%,实现利润1092万元,提高26%。今年上半年,又做到了时间过半任务完成过半。
开拓新品种“维尔康”
北冰洋食品公司负责人说:一个企业要想赢利,只有产量还不行,还要不断扩大新品种,占领市场。
去年,他们研制了新型保健饮料“维尔康”。这种饮料,含有维生素B2、B12等多种维生素及人体必需的八种氨基酸、多种微量元素,具有健胃养胃、保护视力、提高血色素等功能,味道为可乐香型,喝起来清香爽口。
在研制这种饮料的过程中,他们与中国生物物理研究所做了大量的调查工作,针对一些癌症病发率较高的地区,做了八年的临床试验。在北京301医院,对300名癌症前期患者进行服用,都取得了明显效果。国家体委集训队的运动员饮用三个月,血色素平均提高19%。
在一次记者招待会上,来自日本、美国、加拿大等国家的记者对厂负责人讲,“维尔康”将来一定能超过“可口可乐”,因为“可口可乐”只是饮料,而“维尔康”不仅是饮料,还是健身补品,它代表了饮料发展的新趋势。
目前,美国、日本、香港及东南亚一些国家已纷纷来人、来函洽谈“维尔康”业务。(附图片)
右图为“维尔康”饮料生产线。周 雁摄


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专栏:

上海港逐步完善承包责任制
压港情况明显改观 吞吐量创历史纪录
本报讯 新华社记者冯亦珍报道:上海港务局逐步解决当前执行承包责任制中出现的新问题,引导企业完善经营机制,使生产持续增长、港口建设加快。
从去年起,上海港根据货种的不同特点,先后在四个装卸区分别试行“进出吨煤”、“百元净收入”、“换算吞吐量”等工资含量包干制。针对执行中出现的某些不合理、不配套情况,这个局强化定员编制,确定合理包干基数,干部变职变薪,在此基础上给基层企业分配工资奖金的自主权,改革工资奖励制度。这些措施制止了承包后工资奖励基金增加较快的状况。
推行多种形式的承包责任制取得初步成效以后,上海港适时地进行投资体制和资金管理改革,试行资金有偿使用办法,扭转不问经济效益,不承担清偿资金责任的倾向。这个局今年已对基层企业下放了全部更新改造基金和58%的生产发展基金,两项已达5640多万元。投资主体逐步转换为企业,投资效果由企业自己负责,促进企业精心规划,精打细算。
改革给上海港带来了勃勃生机。曾经困扰上海港多年的压船压港情况已得到明显改善,去年全港的年吞吐量再创历史最高纪录,达到1.26亿多吨。


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专栏:

大起起重运输机械集团成立
本报讯 国内第一家起重运输机械集团——大起起重运输机械集团公司,七月底在大连起重机器厂正式成立。该集团的成立,标志着我国起重运输行业已向专业化分工协作和集约化联合经营的方向迈出了一大步。
(阮晓浒)


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专栏:

大型四氯乙烯生产装置建成
本报讯 我国目前最大的四氯乙烯生产装置最近在湖北省老河口市化工总厂安装完毕。这座年产量为二千吨的现代化的四氯乙烯生产装置,是由化工部锦西化工研究院负责设计,于去年八月在老河口市化工总厂动工兴建的。(天竹 中南)


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专栏:

亚运会工程采用新涂料防火
本报讯 正在加紧施工的第十一届亚运会工程,将采用公安部、四川消防科学研究所最新研制成功的装饰型钢结构膨胀防火涂料。这种防火材料主要技术性能指标已达到或超过国外同类涂料的先进水平。(周坤华)


第2版(经济)
专栏:

刘家峡电厂创安全生产纪录
刘家峡水电厂截至七月五日实现安全生产三百天,创近十年来安全生产最高纪录。一九八六年实行厂长负责制以来,采取了确保安全生产措施,使这项纪录得以实现。(据新华社)


第2版(经济)
专栏:

南海农民踊跃售粮
地处珠江三角洲的南海县认真抓好粮食生产,今年全县46万亩水稻获得丰收,为国家提供商品粮1.3亿多公斤。图为广东省南海县农民踊跃向国家交售稻谷的情景。
新华社记者 潘家珉摄


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