第7版(国际)
专栏：
突尼斯计划生育独树一帜
非洲是当前世界人口增长最快的大陆，人口出生率为44‰，自然增长率为28‰。然而，在布尔吉巴总统领导下，突尼斯计划生育工作独树一帜，取得了引人注目的成就，因此于今年6月荣获联合国颁发的1987年联合国人口奖。
突尼斯在1956年独立时，人口出生率高达50‰以上。经过突尼斯人民几十年的努力，现在，突尼斯人口出生率已下降到32‰，自然增长率下降到25‰，成为非洲人口增长率最低的国家之一。
突尼斯政府十分重视计划生育工作，并把它列入国家社会经济发展计划。1964年，突尼斯政府采取立法措施，通过了国家家庭生育计划方案。
不仅如此，突尼斯政府还采取了很多有力、具体的措施。例如，在突尼斯，现已建立了一大批卫生中心、妇产医院和母亲儿童保健站；通过工厂、学校、妇联等组织加强人口教育；加强农村接生员的培训，提高他们的社会地位；废除多妻制，倡导男女平等；通过计划生育津贴使小家庭处于有利地位及推迟结婚年龄等。
突尼斯人民并不满足已取得的计划生育成果。现在，突尼斯政府已经制定出新的规划，力争到2001年把人口自然增长率从目前的25‰下降到12‰。
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专栏：
面对50亿人口的思考
于景元 刘兆祥
据联合国人口活动基金的统计，今年年中全世界人口将达到50亿。联合国人口活动基金把7月11日定为世界“50亿人口日”。面对这个巨大的人口数字，许多问题理应引起人们思考。
急骤增长的世界人口
在人类社会发展的漫长历史时期，由于生产力水平很低，人类抵抗自然灾难和战胜疾病的能力极弱，人口处于高出生、高死亡阶段，人口接近零增长，总人口数量增长非常缓慢。
进入18世纪之后，随着社会的发展和科学技术的进步，人口死亡率逐步下降，人口增长率逐渐上升。1830年，世界人口达到第1个10亿。此后，人口增长速度明显加快。1927年世界人口达到20亿，1960年增至30亿，1974年达到40亿。到如今，世界人口又增加了10亿，总人口达50亿。
当前，世界人口每分钟增加150人，每天增加近22万人，每年增加约8000万人，每12年增加约10亿人口。据预测，1999年世界人口将达到60亿；2010年为70亿；2022年达80亿。不难看出，今天的世界正面临人口急骤增加的极其严峻的局面。
人口增长的严重挑战
无疑，一定数量的人口对人类的生存和发展是必不可少的。但是，人口增加过快，人类消耗的资源就越多。而地球上的再生资源和非再生资源都是有限的，人类不能过度地向自然界攫取资源，更不能恣意破坏生态系统的平衡和稳定。除此之外，人口增长过快过多又会成为社会的沉重压力，从而影响人类发展的历史进程。现实生活表明，50亿的世界人口必然要产生一系列的连锁反应。
“民以食为天”。据联合国粮农组织的统计，全世界至少有7.3亿人得不到足够的食品而处于饥饿状态。全世界饥饿总人口在增加。
联合国人类居住中心提供的报告证实，当前世界上1亿人口处于无家可归的悲惨境地；10亿多人住房短缺或居住条件恶劣。全球性住房问题已引起国际社会的普遍关注。为此，1987年被定为“安置无家可归者国际年”。
人口的急骤增加对劳动就业也造成很大压力。在发达国家，青年失业率从22％到60％；在发展中国家，青年失业问题更为突出，失业率从27％至73％。青年人失业和就业不足还会引起犯罪率上升，从而增加许多社会问题。
为了解决日益增多的人口住房和粮食问题，森林被过量砍伐，从而造成水土流失，洪水泛滥，并引起全球性气候变化。结果是破坏生态系统平衡，将形成对人类生存的更大威胁。不仅如此，日益增加的人口还对教育、交通等方面产生巨大压力。人口过多和增长过快不但影响着人类现在的生活方式，而且也影响着人类未来的发展。
人口的零增长是历史的要求
人口过多和增长过快所形成的挑战，迫使人们不得不考虑环境的人口容量。环境的人口容量通常是指在不损害生物圈或不耗尽可合理利用的不可再生资源，以及在不断提高人们生活水平的条件下，世界资源在长期稳定状态基础上能供养的人口数量。这个定义强调人口容量是以不破坏生态环境的平衡与稳定及不断提高人们的生活水平，保证子孙后代永续利用为前提。环境的人口容量并非环境能供养的最多人口。它也可称为适度人口。
当然，定量研究环境的人口容量是非常复杂的。它受社会生产方式、科学技术水平、消费水平等多种因素制约，而这些因素又具有随时间变化的不确定性。但是，随着科学的发展和技术手段的进步，人类完全有能力解决这个问题。
环境的人口容量确定之后，逐步地调整人口的年龄结构和总和生育率。在人口年龄结构合理的基础上，使总和生育率达到2.1，即保持在人口替代水平上，人口自然增长率为零，总人口数量不增不减。
人口的零增长是人类历史发展的必然要求。否则，无论是人口正增长还是负增长，如果永远持续下去，对人类都将是灾难性的。
当前发展中国家的人口具有基数大、年龄构成轻、出生率高、死亡率低、人口增长快的特点，其总和生育率超过了替代水平一倍以上。上述人口问题主要发生在发展中国家。发展中国家要解决人口问题必须制定正确的人口政策和各种有效措施，实行计划生育，降低生育率，严格控制人口的增长，使人口和社会经济、生态环境协调发展，进而达到人口的零增长。
据最新的统计，发达国家的总和生育率为2.0，略低于替代水平。这样持续下去的话，发达国家人口的老化和人口数量的减少将是不可避免的，因此同样会遇到一系列的人口问题。
近几十年来，相当一部分发展中国家在计划生育和人口控制方面取得了一定的成就，这在人类发展史上是有重要意义的。它表明，人类应该而且也完全可能控制自己的发展，这正是人类进步和文明的标志。（附图片）
世界人口快速增长示意图。图中每个人代表10亿人口。
（联合国人口活动基金供稿）
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专栏：埃及通讯
埃及为控制人口而积极行动
本报记者 王士芳
近年来，人口增长速度过快已成为埃及朝野极其关切的问题。报刊不时发出警告：埃及是世界上人口增长速度最快的国家之一，如不迅速遏止人口的增长，国家的一切建设成果就将化为乌有。
据埃及中央统计局今年4月发表的普查结果：50年代初埃及人口才2100万左右，至去年11月底，埃及人口已突破5000万大关，比10年前又增加1230万人。照此速度发展下去，到20世纪末，人口将超过7000万。
人口的不断增加，导致城市膨胀，住房紧张，交通拥挤，学校不足，就业困难等一连串问题。例如，为了解决人民的吃饭问题，埃及政府每年光花在进口小麦、面粉和补贴食品价格上的钱就不下30亿美元，这还不包括对能源、交通、文教卫生和邮政通讯等等的补贴。因此，人口问题已直接影响埃及的经济发展和社会生活。开罗《消息报》最近指出，如果现在不马上控制人口，“埃及很快就要饱尝饥荒和政治动乱之苦”。
面对这一问题，穆巴拉克总统多次发表讲话，强调人口问题“是对埃及发展和资源的最大威胁”，以唤起全国的注意。
1984年3月，在开罗召开了埃及第一次全国人口会议。次年2月，埃及成立了全国人口委员会，领导全国的计划生育工作，穆巴拉克总统亲任委员会主席。接着，政府广泛动员舆论和宗教界向群众宣传计划生育的必要性及其意义，同时采取实际措施，积极推行计划生育。
“宣传、教育和联络中心”在全国设立54个点，广泛利用广播、电视以及报刊进行宣传教育，并印制大量的小册子、招贴画、挂历、台历和记事簿等宣传品。它还举办训练班，培训宣传员和农村妇女积极分子。宣传中心去年制作了100个广播节目，播出18056次；21个电视节目，播映5545次，在报刊上发表438份宣传资料，并刊登138份广告。同时期，宣传中心组织了3935次活动，其中放映电影3876次，参加者达435000人。目前，分布在全国各地的3606个官方的医疗门诊中心向群众传授避孕知识和技术，并对经济困难的家庭免费提供避孕用具。此外，还有518个埃及计划生育协会和18个民间组织从事这项工作。
由于政府和公众舆论的努力，全国已有1182万人接受避孕指导，成功率达80％，每个家庭的平均人口从7人减至5人。
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专栏：
德奎利亚尔在萨格勒布指出
世界人口达五十亿令人担忧
新华社贝尔格莱德7月7日电 联合国秘书长德奎利亚尔说，世界第50亿个人的出生既令人高兴，又使人担忧，这也是一种警告：世界人口达到50亿，毕竟太多了。
德奎利亚尔是前来萨格勒布参加第14届世界大学生运动会和宣告世界上第50亿个人诞生前夕对南斯拉夫《今日》周刊发表谈话时说这番话的。《今日》周刊今天发表了这次谈话的全文。
德奎利亚尔说，近50年来世界人口翻了一番，这是过去从未有过的现象。这个问题无疑具有深刻的社会、经济和政治影响。他强调发展中国家要制定人口政策，同时要加速经济发展，以便创造条件来使人口政策得以实施。
联合国秘书长说，人口增长速度是关系到生活水平能否提高的问题。他认为世界上所有的人都应该享有和平和幸福的生活，但是，第三世界部分国家的人民今天既没有和平，也没有幸福。
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专栏：
要资源，要粮食
——仿珂勒惠支《面包》 王复羊
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专栏：
地球的烦恼 常铁钧