第2版(经济)
专栏：
“三挂钩”落实调动了农民售粮积极性
邢台超额完成夏粮定购任务
本报讯 截至6月30日，邢台地区入库小麦14530万公斤，超额2％完成夏粮定购任务，成为连续三年在河北省率先超额完成小麦定购任务的地区。
今年该地区把落实粮油定购“三挂钩”政策作为一件大事来抓。地、县两级成立了粮油定购“三挂钩”物资落实领导小组，印发了两万份“三挂钩”政策宣传提纲，张贴在全区各集镇和村庄路口，把政策交给农民，让群众监督执行。在挂钩物资兑现上，实行凭票供应，由地区统一印制票证，粮食部门在与农民签订定购合同时，按每百公斤定购粮食奖售12公斤化肥和6公斤柴油的标准，一次将肥、油票证发放到户、分村建卡、一户一表。供应单位对农民购买的肥、油票证每月向粮食部门送交一次，确保挂钩物资的落实兑现。全区没有出现截留、挪用挂钩物资的现象。截至6月底，全区已向农民兑现挂钩化肥2559.3万公斤，柴油1147.5万公斤，分别占应兑现数的80.1％和81.2％。粮油定购挂钩政策的落实兑现，大大激发了农民种粮和交粮的积极性。
在夏粮收购入库中，邢台地区粮食部门维持早开门、晚关门，群众何时来何时收，对超水份小麦，粮站职工主动帮助农民就站晾晒，不让群众跑二趟腿，并在任务大的村、镇设立了87个临时收购点，成立了54个流动收购小组，方便了群众交售。 （雷春海）
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专栏：
应用先进技术 改造传统行业
建材业计算机应用前景广阔
本报讯 记者陈华报道：水泥质量上不去的问题苦了河北省衡水地区建材厂好些年。可是，1983年该厂花3.5万元购置微型计算机用于控制配料，质量很快改观，熟料标号由520上升到600。这个厂因此项改革获得的综合经济效益一年可达30万元，投入产出比接近1∶10。这是建材行业计算机应用323项成果中的一项。
我国建材业生产管理方式普遍比较落后，耗能高、污染严重、效益差。近年来，建材行业开始把计算机应用于生产和管理，使传统产业逐步转移到新技术基础上来，取得了显著的效益。以辽宁省为例，目前全省建材行业有31个企业投资80余万元，购置微机45台，广泛用于水泥生产配料、配方和强度预报、玻璃熔窑温度控制以及企业管理等许多方面，已取得直接经济效益5000多万元。
建材业是耗能大户，“老设备加电脑控制”给这个传统产业的增产节支提供了一条新途径。湖北省华新水泥厂自1982年起开始应用微机进行水泥磨机负荷控制的开发，年节电43万度，节省开支20万元。
最近，国家建材局在本溪召开全国建材行业计算机应用工作会议，要求把应用计算机改造传统业列为七五期间的主要奋斗目标。
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专栏：
有偿无息 对等投资 利益均沾 风险共担
呼盟牧工商公司成为专业户好伙伴
本报讯 记者杨传春报道：在古老的呼伦贝尔大草原上，国家、集体、个人联营的呼伦贝尔盟牧工商公司，采取投资、种草、养牛、收购、屠宰、加工、销售、利润返还、再投资的办法，三年扶持了155个养牛专业户和一些种草专业户，为草原畜牧业从自然经济向商品经济转化，提供了经验。
这个牧工商公司是1984年办的。它的任务是建设稳定、优质、高产的肉牛商品基地，帮助牧民提高经济效益，加快致富步伐。农牧渔业部、内蒙古自治区和呼盟共投资400万元。
公司采取“有偿无息，对等投资”的办法扶持专业户。每户一般投给1万元左右，还款期限一般3年，最多不超过5年。专业户不需付息，但必须自筹同量的生产资金。从投资的第二年起，专业户每获得1万元投资，需向公司交300公斤以上的活牛20头。以合同为约束，有奖有罚，使公司和专业户形成了松散的联合。
为了提高专业户的养牛效益，公司建了3万多平方米的棚舍、一个200吨级的冷库和一个商贸经理部。加工、出售商品牛获取的利润，专业户可得到20％的返还，超过合同规定交售的部分，得50％的返还。因价格下跌，专业户难抵御市场风险时，公司还给予补贴。
1984年，这个公司扶持发展了16个专业户，养牛1400多头；1985年发展到73户，养牛4800多头。随着专业户的效益越来越高，偿还投资的能力和发展再生产的欲望逐步提高。这个公司的投资资金周转速度加快，不但可以扶持更多的专业户，而且专业户的经营规模大了，规模效益也提高了。去年是专业户按合同向公司交售肉牛的第一年，共交售1358头，超过原计划35.8％；养牛专业户产值达70多万元，纯收入13.5万元，平均每头商品牛100多元。
经济效益激发了牧民的商品意识，许多专业户不但为养畜下功夫种草，还生产商品草出售。3年来，专业户人工种草6.6万亩，种饲料1.2万亩，平均每头牛占有人工草地近8亩。
据调查，受到公司扶持的专业户，年收入人均810元，比一般户高出20％。要求当专业户的越来越多，呼盟牧工商公司在呼伦贝尔大草原上的影响越来越大。
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专栏：短评
和专业户结为亲密伙伴
呼伦贝尔盟牧工商公司与当地专业户结成伙伴，同担风险，共谋利益，公司生意兴隆，牧民从事商品生产的劲头也越来越足。实践证明，这种组合是有利于牧业生产发展的。
经过几年的实践，商品意识、市场观念已经开始在古老的草原上萌生，但它们还很幼稚、脆弱。一遇到市场风浪的打击，牧民们很容易退回到自然经济形态去。因此，各部门、各单位伸出手来，对刚刚进入商品生产海洋的牧民扶一下、拉一把，就显得非常必要。有人热情相帮，牧民们感到自己不是在孤军作战，而是有国家和集体作后盾，就会大胆得多。呼盟牧工商公司这样做的结果，专业户战胜市场风浪的自信心越来越强；其他牧民也都被商品生产吸引过来，从事商品生产的一年比一年多。
与牧民结为商品生产伙伴，不光对牧民有利，对国家和集体企业本身也有好处。过去，脱离开广大牧民，各企业单枪匹马地经营，很难有大的发展。而象呼盟那样一改革，与牧民结为一体，利益均沾，风险共担，牧民提供的畜产品大大增多了，牧工商公司加工增值也增多了，整个牧区就出现了牧民和公司互为依托、互相促进、共同发展的好局面。
在牧区经济改革中，呼盟的做法当然不是唯一路子，大家都应该因地制宜地去大胆探索和创造。值得学习和提倡的，是呼盟对待改革的这种积极态度。
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专栏：
实行以金养金 发挥杠杆作用
招远县支行收购黄金逾百万两
本报讯 中国人民银行山东省招远县支行，在黄金收购工作中，认真落实国家“以金养金”的政策，鼓励采金单位踊跃交售，建行以来累计为国家收购黄金140万两，被国务院授予“全国黄金管理先进单位”的光荣称号。
这个县有集体、个体和联合体的中小型矿点107个，县支行充分发挥信贷的杠杆作用，扶持金矿的技术改造项目。他们还投资2000万元新建一座日处理50吨精矿的黄金冶炼厂，使全县形成了勘探、采掘、冶炼一条龙的生产体系。 （徐忠）
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专栏：
中华人民共和国建筑税暂行条例
（一九八七年六月二十五日国务院发布）
第一条 为了控制固定资产投资规模，调整建设投资结构，有利于集中资金保证国家重点建设，制定本条例。
第二条 用下列资金进行自筹基本建设投资、技术改造项目中的建筑工程投资以及按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资（以下简称自筹建设投资）的地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位、集体企业事业单位和个体工商户，都是建筑税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例的规定缴纳建筑税：
（一）国家预算外资金；
（二）地方机动财力；
（三）银行贷款（包括外汇贷款）；
（四）企业、事业单位的各种自有资金（包括主管部门集中调剂使用的资金）；
（五）其他自筹资金。
第三条 建筑税按照下列差别税率计征：
（一）地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位，在国家计划内安排的自筹基本建设投资和技术改造项目中的建筑工程投资，税率为10％；自筹基本建设全年投资额超过国家计划的部分，税率为20％；未按规定向税务机关和代征建筑税的银行抄送固定资产投资计划或者未按规定列明自筹建设项目性质的投资，税率为20％。
（二）地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位，在国家计划外安排的自筹基本建设投资和技术改造项目中的建筑工程投资，税率为20％；按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资，税率为10％。
（三）城镇集体企业事业单位在城镇或者农村的自筹建设投资，乡镇企业、个体工商户在城市、郊区、县城、县属镇和工矿区的自筹建设投资，税率为10％。
乡镇企业和个体工商户在农村的自筹建设投资，各省、自治区、直辖市人民政府对其中某些需要控制和调节的行业或者项目，可以决定征收建筑税，税率为10％。
（四）未列入国家计划的宾馆（包括旅游宾馆）、招待所、疗养院（所）、剧院、礼堂、会堂、办公楼、展销楼（馆、中心）和应当严格控制的其他非生产性建设项目，以及以维修、翻修为名，新建、扩建楼堂馆所，提高建筑标准的项目，税率为30％。
第四条 本条例第三条所称国家计划内自筹基本建设投资和技术改造项目中的建筑工程投资，是指省、自治区、直辖市的计委、经委和国务院各主管部门，按照国家计委下达的年度自筹基本建设投资计划、技术改造项目投资计划和有关规定安排的部分。
技术改造项目与基本建设的划分，按照国家规定的标准执行。
第五条 下列各项自筹建设投资免征建筑税：
（一）开发能源（包括节约能源）生产性设施、交通设施、学校的教学设施、医院的医护设施、科研部门的科研设施的投资；
（二）利用国际金融组织贷款，外国政府贷款、赠款和其他国外赠款安排的项目以及相应配套工程的投资；
（三）国家基本建设计划安排的拨改贷投资和利用中国人民建设银行、中国工商银行、中国银行存款发放的大中型项目基本建设贷款的投资；
（四）经国务院批准发放的专项基本建设贷款投资；
（五）用于社会福利项目和治理污染、保护环境项目的投资，以及因遭受各种自然灾害而进行的恢复性建设投资；
（六）经财政部专项批准免征建筑税的投资。
对纳税人进行的其他自筹建设投资，需要国家给予扶持和照顾，其项目应纳税总投资额在50万元以下的，由省、自治区、直辖市人民政府酌情减征、免征建筑税。
第六条 建筑税依据纳税人年度实际完成的投资额计征。
纳税人应当在接到批准的年度基本建设投资计划或者技术改造项目投资计划后15日内，按照年度计划投资额向当地开户银行预缴建筑税；年度终了后两个月内结算；竣工清算。
第七条 纳税人申报自筹建设投资计划时，应当按照规定备足建筑税税金；对未按规定备足税金的，计划审批部门不予审批。
第八条 建筑税由税务机关负责征收管理；中国人民建设银行、中国工商银行、中国农业银行和有关开户银行负责代征。对不按规定期限纳税的，代征银行应当会同税务机关采取扣缴措施。
第九条 各级计委、经委和主管部门下达年度固定资产投资计划时，应当列明自筹基本建设项目、技术改造项目，计划外自筹基本建设项目和技术改造项目，抄送同级税务机关和建设项目所在地税务机关、代征银行。
第十条 建筑税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定办理。
第十一条 本条例由财政部负责解释，实施细则由财政部制定。
第十二条 本条例自1987年7月1日起施行。1983年9月20日国务院发布的《建筑税征收暂行办法》同时废止。
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专栏：来信
企业非生产性人员何其多
为解决职工后顾之忧，企业趋向“社会化”政出多门，企业得配备专职对口工作人员
目前，不少企业机构臃肿，非生产性人员很多。一些四五百人的企业，也设置十来个科室，个别企业非生产性人员的比例竟占全厂职工的一半。这种现象须抓紧解决。
据某行业调查，全行业13家企业近3000名职工，非生产性人员占31.2％。从调查中获悉，造成这种现象的原因，一方面是目前不少企业趋向“社会化”，企业为解决职工的后顾之忧，须办托儿所、幼儿园、职工子弟学校，以及解决职工的就医、居住、文化生活娱乐等问题。另一方面是有些管理部门，政出多门，硬性规定企业必须配备专职对口的管理人员，否则企业评先进、评名优产品、上等级都要受影响。有的还为亲朋好友说情，要求企业照顾安排非生产性工作。
企业非生产性人员的增多，造成管理指挥不灵，人浮于事，严重影响生产工人的积极性。有的甚至互相扯皮，争权夺利，增加“内耗”。
一些企业呼吁：建议有关部门减轻企业负担，让企业从“社会化”中解脱出来；二，把自主权真正下放到厂长（经理）手里，企业机构设置，人员配备，应根据各企业的具体情况而定，有关部门不要硬性规定，尤其对一些国营小型企业和集体企业，更应允许厂长（经理）自主安排；三，上级管理部门不必要求企业一律增设专职对口管理人员，可用制定法规等办法加强企业管理。一切管理应服务一线生产，党、团组织工作也应深入到生产第一线中去。机构臃肿已严重影响企业经济效益，这个问题不解决，搞活企业，只会成为一句空话。
（彭瑞平）
第2版(经济)
专栏：
江西南昌铁路分局客运段145／146次列车，在开展文明建设中，主动征求旅客意见，根据旅客的合理要求，不断改进列车服务工作。图为列车长在向旅客征求意见。 文会摄
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专栏：
河北一些地方假冒活动为何屡禁不止
有干部纵容包庇 关系网错综复杂
市场报发表社论说，不严处几个案件，歪风刹不下去
本报讯 据今天出版的市场报报道：河北部分地区假冒歪风十分猖獗。据省工商行政管理局反映，近四年，该省查获假冒商品六七十种，其中，冒牌汽车4500辆，冒牌自行车16万多辆。这些假冒货，有当地仿造的，也有外地运销的。假冒商品为何屡禁不止？据调查，关键是有些地方领导的纵容、袒护和包庇。
部分机关干部、执法人员及其亲属参与假冒伪造，在保护伞下拉起错综复杂的关系网。去年，邢台地区工商局对两个县进行了一次调查，查出机关干部、企业职工直接参与倒卖冒牌车活动的有56人；为不法分子牵线、挂钩、从中牟利的有15人；提供各种方便，大开绿灯的有246人。魏县车往镇六人合伙，连续三次用汽车倒卖伪劣物品。工商所处理此案时，竟有五个县属部门的负责人先后为一名罪犯说情。河北省工商行政管理局局长在接受采访时感叹道：“根据我们的经验，案子越大，后台越硬；执法人员扯进关系网，案情更复杂。”
假冒盛行地区的某些领导人，怀着肥水不流外人田的动机，查处冒牌商品，外严内松。抓住外地来的买主或中间商，没收货物，处以罚款；放走本地卖主，任其继续生产假货，这样一来，生产假货能赚钱，查处假货也能增加收入。几年来，平乡县有关部门查获假冒自行车的罚款达39万多元，大多为外地买主付款后在运输中被堵截的。
市场报为此发表题为《打掉保护伞》的社论说，以制造、销售假冒商品捞钱，捞的是国家的钱，消费者的钱，这已经成为当前经济犯罪的一种表现。不严肃处理几个案件，这股风是刹不下去的。查处要案，不打掉保护伞不行。不打掉保护伞，难于触动复杂的关系网；打掉保护伞，才能树倒猢狲散。
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专栏：信息服务
牧业机械发展呈两种趋势
中小机械供不应求，大型机械销路不佳
本报讯 记者魏亚玲报道：据全国牧业机械展览和销售订货会透露：当前，我国牧业机械正在稳步发展，新产品和优质产品不断涌现，这是我国牧业发展的可喜现象。但也存在着一些亟待解决的问题。一是小型机械销路极畅，但货源不足。在历时10天的展销订货会上，共完成订货额1200万元，比预定多两倍，其中，中小型机械占50％左右，还有议项合同800万元。但由于原材料涨价，平价材料供应减少，生产厂家无利可图，或者亏本不愿生产，一些工厂要转产。
当前牧业机械生产中存在的另一个问题是，大型草原建设机械和大型成套设备销路不佳。主要原因是价格太高，牧民购买力低，而且机械用途单一，使用率低，草原退化严重，草质不好，机械使用的经济效益不高。
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专栏：信息服务
安全超车讯号装置获专利
本报讯 山东青年张志平、张志坚兄弟发明的安全超车装置，日前已获国家专利权。
超车装置运用光电原理，采取聚焦光束来传递讯号，由讯号发射灯、声光显示器和灯光接收显示器组成，分别安装在汽车的前端、驾驶室和尾部。后车超前车时，后车驾驶员打开超车灯，前车的声光显示器即会通知司机，同时车尾红灯闪烁，表示收到讯号。在任何天气条件下，两车距离在30米以内时，这种装置都有效。
（刘厘华）
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专栏：信息服务
两种节能家电新产品问世
本报讯 两种在国内尚属首创的家用电器节能新产品FS—40P—86（3）型全自动豪华扇和CRF—50.70型节能自动电热锅不久前问世，主要技术指标居国内领先地位。这两种产品均是广东台山电热器具厂研制成功的。全自动豪华扇将可编程序自动控制运用于风扇中，使其实现运行、停转、模拟自然风等自动控制而达到节能效果，它与普通风扇相比节电效率提高50％。节能自动电热锅热效率达78％以上，比同类家电产品节电达25％。（黄中仁 郑林明）
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专栏：信息服务
北京市广告协会成立
本报讯 北京市广告协会宣布成立，7月2日召开第一次会员代表大会。该协会是北京市广告界行业组织，具有法人资格，它将在全市及全国范围内，为促进生产、扩大流通、指导消费、活跃经济、方便人民生活以及发展国际经济贸易等，发挥积极作用。 （筱流）
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专栏：信息服务
国际经济信息中心形成网络
本报讯 记者单之蔷报道：中国国际经济信息中心开始形成一定规模的国内外经贸信息联系网的雏型。
该中心成立以来，进行了国际经济信息资源的调研和开发。目前，已正式成为联合国亚太黄麻信息网中国中心。该中心通过资料交换和订购，现有报刊和连续出版物163种，并开始采用计算机编目检索。该中心还同20多个国家和地区官方经贸信息组织、信息数据公司建立了多种联系。
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专栏：信息服务
名牌缝纫机展评
本报讯 中国缝纫机协会和北京市百货大楼全国优质产品总汇等单位，于1987年7月在北京市百货大楼举办名牌缝纫机质量跟踪评议活动。生产“标准”、“飞人”、“蝴蝶”、“蜜蜂”四大名牌缝纫机的15个厂家参加了活动。评议要求开箱合格率达到99％以上。
（佳铭）