第4版(政治·法律·社会)
专栏：
蒙自县大力开展智力拥军
为部队培养两用人才两万
本报讯 云南省蒙自县人民政府和所属各单位，大力支持部队现代化建设，积极开展智力拥军活动，几年来，这个县已为各部队培养农科、医务、园艺等高层次的两用人才2万多人。
解放军开展培养军地两用人才活动后，蒙自县委、县政府、县人大常委会及时与驻地各部队领导座谈，共商培养计划，并向各机关、团体、厂矿、学校等单位下发了“两用人才培养报告”。各单位根据各自的业务特点，为部队出主意，想办法，解决实际问题。他们随时征求部队人才需求信息，随时调整培训计划，为人才培训提供教材和器材。蒙自师专和师范学校每年帮助辅导参加电大、函大、刊大和自修大学的干部战士。一些教师还舍去放假时间探亲访友或外出旅游的机会，留校为指战员们辅导，使参加考试的同志都取得了满意的成绩。各中学还为参加军校招生考试的战士提供教室、课桌，辅导战士学习，使驻地各部队升学率名列全区榜首。卫生学校、县医院为各部队培训既懂理论、又会操作的医务人员。农业学校和南湖公园，联合培养了大批农科园艺人才。这些人才不但成了美化营区，实现营区园林化的技术骨干，为国家节约资金10多万元，而且退伍回乡后为家乡农业生产作出积极贡献。轴承厂和汽车配件厂还为部队培养了大批企业管理和机械、汽车修理等人才。 （柏斌 李鑫）
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专栏：
第三次中日友好交流会议今天召开
本报北京7月4日讯 记者冯朝阳报道：中日民间交流的又一次盛会——第三次中日友好交流会议将于7月5日在京举行。今天晚上，中日友协在人民大会堂举行招待会，欢迎日中友协代表团一行24人。
中日友协名誉会长王震在致词中高度评价日中友协对发展中日友好所作的贡献，指出“在中日关系连续出现一些风风雨雨的现在，日中友协主持公道，仗义执言，实在难能可贵，不愧是我们真诚的、可以信赖的朋友。”
日中友协理事长、代表团团长清水正夫也在会上致词。他在肯定这次会议的意义后指出，最近日本出现了诸如光华寮问题、破坏周总理纪念诗碑等影响到中日友好关系的问题，令人十分气愤。中日友好21世纪委员会中方首席代表王兆国、全国人大常委会副委员长楚图南，以及对外友协、中日友协的负责人等，出席了今晚的招待会。
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专栏：
余秋里在沈阳军区总结表彰大会闭幕时要求
从严治军把部队基础打好
本报沈阳7月4日电 记者段心强报道：今天下午，沈阳军区大兴安岭扑火救灾总结表彰大会胜利结束。中共中央政治局委员、总政治部主任余秋里作了重要讲话。
余秋里同志说，参加扑火救灾的部队，能够胜利完成任务，不是偶然的，是平时重视部队建设的结果。平时基础打得好，关键时刻才能过得硬。这些年，部队加强和改进思想政治工作，深入进行顾全大局和理想纪律教育，自上而下进行整党，大抓基层建设，加强教育训练，取得明显成效。事实证明，平时严格训练，一旦有事就能临危不乱，具有较强的应变能力。因此一定要从严治军，扎扎实实把部队基础打好，时刻准备完成党和人民交给的各项任务。
余秋里同志还指出，我国幅员辽阔，气候、地理条件复杂，水灾、旱灾、火灾、震灾等自然灾害时有发生，而且往往带有一定的突然性。部队任何时候都不能松懈战斗意志，要以维护国家和人民的利益为己任，全力保卫国家和人民生命财产的安全。
讲到这次扑火救灾斗争胜利的原因，余秋里同志说，这次扑火斗争显示了军政军民团结的钢铁意志和坚强力量，是军政军民共同谱写的一曲壮丽凯歌。地方部门和灾区广大职工群众，热情关心子弟兵，从各方面作好支前保障工作。军队能发挥主力军的作用，同地方政府和人民群众的大力支援是分不开的。正如紫阳同志说的，真正的长城是军政军民的亲密团结。我们一定要从各方面密切军政军民关系，使这个“长城”更加坚不可摧，更加牢不可破。
余秋里同志要求全军各部队一方面要认真吸取这次火灾的严重教训，克服官僚主义，改进作风，严格纪律，健全各种规章制度，搞好部队建设；一方面要认真学习和宣传扑火救灾部队的事迹和经验，激发部队的革命英雄主义精神，推动部队的各项工作。同时希望扑火救灾部队中受到表彰的单位和同志，谦虚谨慎，戒骄戒躁，在今后的工作中为人民立新功。
最后，余秋里同志指出：我军建军60周年的光辉节日就要到了。过去我军从小到大，从弱到强，取得一个又一个胜利。今天，我们面临的任务更加伟大，更加光荣，更加艰巨。我们要在党中央的领导下，团结一致，奋发图强，勇于开拓，贯彻执行十一届三中全会以来党的路线方针政策，为建设社会主义现代化强国，为建设现代化、正规化的革命军队而努力奋斗。
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专栏：
胡启立会见以色列共产党代表团
本报北京7月4日讯 记者冯朝阳报道：今天中午，中共中央政治局委员、中央书记处书记胡启立在中南海会见并宴请了以梅尔·维尔纳总书记为首的以色列共产党代表团。
胡启立对维尔纳一行来访表示欢迎，他说：“您是中国人民的老朋友了。您1956年参加中国共产党第八次全国代表大会时，见过周恩来、刘少奇、邓小平等中国领导人。31年过去了，现在世界形势发生了很大变化。”
胡启立重申中国坚决支持巴解组织和阿拉伯国家正义斗争和强烈谴责以色列当局侵略扩张的立场。他指出，我们反对的是以色列当局的侵略扩张政策，并不是反对以色列各族人民。胡启立认为，我们两党实现关系正常化，有利于两党和两国人民的友谊，也有利于维护世界和平和促进人类进步事业。会见中，胡启立对以色列共产党在困难条件下，坚持反对以色列当局的扩张政策，维护巴勒斯坦人民合法权利，以及为实现中东公正与持久和平所作的努力，给予高度评价。
双方还就世界形势、两党关系以及国际共运等问题，坦率交换了意见。
以共代表团在京期间，同中共中央候补委员、中联部副部长李淑铮进行了会谈。代表团将于7月9日启程回国。
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专栏：
中孟友谊小学新校址在京奠基
邓颖超和艾尔沙德为校舍基石培土
据新华社北京7月3日电 （记者冯秀菊）正在这里访问的孟加拉国总统艾尔沙德今天下午出席了在北京举行的中孟友谊小学新校址奠基典礼。
中孟友谊小学就是著名的北京第一实验小学。政协全国委员会主席邓颖超曾于1920年至1921年间在这所学校任教。
去年11月，艾尔沙德总统派扎希德特使专程给北京第一实验小学送来100万美元的赠款，用于翻建新校舍。
当艾尔沙德总统和夫人，邓颖超主席以及国务委员兼外交部长吴学谦等来到学校时，身穿鲜艳服装的小学生们挥动花束，高呼“欢迎，欢迎”。
在一片欢快的鼓号声中，邓颖超主席和艾尔沙德总统拿起铁锹为校舍基石培土。
艾尔沙德总统在奠基仪式上讲话时说，“我给这所学校的赠款虽然不多，但我已把我的爱献给了学校。我希望在这所学校建成后，我能有机会前来参观，并同这里的师生进行交流。”
北京市副市长封明为也讲了话。
据介绍，新建的校舍占地面积为1万多平方米，可容纳近千名学生。
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专栏：
提供信息 传授技术 助民劳动
某师帮助沂蒙山区脱贫致富
本报讯 济南军区驻山东省沂蒙山区某师，以帮助沂蒙山区摆脱贫穷落后的实际行动，来回报沂蒙山区人民的养育之恩，深受当地群众欢迎。
为了选准扶贫工作的重点，这个师领导在调查和走访中了解到，沂蒙山区各种技术人才奇缺，不少村庄初高中毕业生还不到2.2％。为此，这个师依托军民共建点，开办了47个文化技术夜校，派出100多名校外辅导员帮助群众扫盲。某团驻地北道村交通闭塞、信息不灵。部队发动干部战士为他们提供致富信息，大家从报刊上剪辑资料，从全国十几个省市收集信息，有的战士探家还带来了人工养殖的菌种、长毛兔等，支持他们发展养殖业、皮毛加工业。在部队帮助下加工制作的兔毛褥子和大衣远销美国、日本等十几个国家和地区。驻临沂市册山乡某教导团为驻地开办了14个专业学习班，该团无线电技师、全国新长征突击手顾益勤，先后担任了18个村的文化技术夜校顾问。他结合实践，编写了一套30万字的《无线电教材》，并为乡镇企业解决了80多个技术难题，设计研制了36种生产急需的仪器仪表等设备。
这个师还根据自己野战部队的特点，集中人力、物力，积极参加沂蒙山区开发建设的重点项目和公益事业。沂蒙山区全区6个县中，人畜吃水困难的村庄达33％；不通电的村庄达45％；不通车的村庄达57％。这种状况，严重地制约着经济的发展。为解决这一问题，他们在部队精简整编、兵力减少的情况下，支援沂蒙山区建设的机械车辆达13746台次，劳动日28.7万个，平均每人50多个，在集团军所属各师级单位中名列第一。今年截至6月中旬，全师兵力重点支援了修桥筑路、荒山绿化、水利设施等五项大型重点项目和公益事业建设，投入各种机械1200多台次；劳动日32700多个。
为老区的脱贫致富，干部战士竭尽全力，一些离退休的老同志也不甘落后。现已离休的师医院原院长马文，解放战争时期曾转战在蒙山沂水间，与沂蒙山区群众结下了深厚的情谊。大岭乡有位叫王维国的老人，在孟良崮战役中担任过地方担架队队长，因患胆结石病，多方求医不治，一直卧床不起。老院长闻讯后，赶到他家，设起了家庭病房，用中西医结合的方法，细心治疗。在老院长的精心治疗下，王维国老人的病很快就痊愈了。老人激动地拉着老院长的手，动情地说：“俺以前寻思，年代久远了，当年的事也就淡忘了，没想到当年的子弟兵时时都在记挂着俺们沂蒙山的人啊！”
（额尔敦）
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专栏：
艾尔沙德总统离开北京赴南京访问
李先念主席到国宾馆送行
新华社北京7月4日电 孟加拉国总统艾尔沙德和夫人一行今天下午由陪同团团长、国家计划生育委员会主任王伟陪同，乘专机离开北京前往南京访问。
国家主席李先念和夫人林佳楣到钓鱼台国宾馆为艾尔沙德总统和夫人送行。
艾尔沙德说，他们的访问非常成功，在这里过得很愉快。李先念说，总统的来访进一步加强了两国之间的友谊。
艾尔沙德总统和夫人一行今天下午到达南京时，受到江苏省省长顾秀莲和南京市市长张耀华等的热烈欢迎。随后，艾尔沙德总统一行到南京长江大桥参观。晚上，顾秀莲省长为艾尔沙德总统举行了欢迎宴会。
新华社北京7月4日电 孟加拉国总统艾尔沙德今天上午由陪同团团长、国家计划生育委员会主任王伟陪同向人民英雄纪念碑献了花圈。
新华社北京7月4日电 关于中国政府帮助孟加拉国政府建设桑布贡吉公路桥的议定书今天下午在北京签署。
国家主席李先念，孟加拉国总统艾尔沙德等出席了签字仪式。
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专栏：
用公车轧麦导致麦场起火汽车被烧毁
阜城建行副行长钱向金被开除党籍
据新华社石家庄7月4日电 （通讯员孙凯）河北省阜城县建设银行副行长钱向金以权谋私，动用机关小汽车给自家和亲戚轧小麦，导致麦场起火，汽车被烧毁，在社会上造成极坏影响。中共阜城县委决定给予钱向金开除党籍的处分。衡水地区建设银行决定撤销他的阜城县建设银行副行长职务，司法部门决定追究其法律责任。
6月14日下午，钱向金用县建设银行小汽车去城关镇后寨村接孩子，并用汽车给父亲轧麦场子。6月16日下午，他又让司机给他的内弟轧麦，结果麦场起火，汽车被烧毁，损失折合人民币达31830元。同时还烧毁了五亩地的小麦和部分麦秸。中共阜城县委向全县发出通报，要求狠刹以权谋私的不正之风。
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专栏：军民之间征文
特殊任务
6月5日，广东澄海县委一位副书记带领莲花山钨矿的领导专程来到广州军区某师，代表县委、县政府感谢他们完成了一项特殊的任务。
去年11月22日零时，莲花山钨矿附近的18名农民违禁私自进入东六矿区挖矿，致使矿井发生严重崩塌，18名农民无一幸免，被深埋在300多米深的井底。事发后，他们及时组织人员抢救，但由于工程量大、作业面宽，加之遇难者的具体位置不清，直到今年5月19日才钻洞贯通了死难者的窟穴。
时间已过半年，18具尸体已全部腐烂，毒气和细菌无法消除，请来收检遗骸的民工因缺乏必要的设备和技术望而却步。怎么办？本来这一事故就已经给矿里造成了300多万元的经济损失，群众迫切要求收尸掩埋，正常的生产受到影响。师领导得悉后，立即派出防化连10名干部战士携带装具前往支援。经过现场勘察，连长黎禄昌和班长宁诵富穿戴防毒衣具，带着测试仪首先爬进侦毒。他们进去没多久，滤毒矽很快发热，供氧困难。经测试，窟穴中充满了一氧化碳和其它有害气体，正常人在没有防毒措施的条件下一分钟即可窒息致死。于是，他们出来后采取了消毒、通风、照明措施。
通向死者的洞穴有500多米长，仅70厘米高、90厘米宽，人进去就得爬行。天气炎热，里头气流不通，别说作业，爬进去一趟已是汗流如注，气满胸闷。干部战士无所畏惧，以高度的责任感和自我牺牲精神坚持作业。他们采取分组轮流作业的办法，每下去一次就是两个多小时。死者所处洞穴只有4米见方，高度不到1米，除两具尸骨裸露外，其余全部埋在泥石里。
经过7昼夜的苦战，18具遗骸全部挖掘出来了。矿领导给他们每人200元的“红包”作为营养费，以示感谢，战士们谁也不肯接收。驻广东潮州市某部政治部 刘文清
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专栏：
我党优秀党员、原中共中央办公厅副主任
邓典桃同志遗体告别仪式在京举行
新华社北京7月4日电 中国共产党优秀党员、共产主义忠诚战士、五届全国人大常委会委员、原中共中央办公厅副主任邓典桃同志，因病于6月29日在北京逝世，终年77岁。向邓典桃同志遗体告别仪式今天上午在八宝山革命公墓礼堂举行。
彭真、邓颖超、万里、习仲勋、乔石、杨尚昆、胡启立、姚依林、陈丕显、王兆国、伍修权、陆定一、宋平、康克清等同志，全国人大常委会、中共中央办公厅、中共中央组织部、中共中央联络部、中直机关党委、中共江西省委和省政府送了花圈。
习仲勋、杨尚昆、胡启立、王兆国、肖克，中央有关部门负责同志和邓典桃同志生前友好400多人参加了遗体告别仪式。
邓典桃同志是江西省泰和县人。他1930年参加中国工农红军，同年加入中国共产党，任江西省鲤鱼洲的苏维埃乡政府主席。1931年，他被编入红军江西万泰独立团，任宣传队长，后又参加了江西扩红补充团。1932年至1934年间，他先后任中央军委桥头办事处和中央总卫生部会计、支部书记兼指导员，卫生学校文书科长。1934年，邓典桃同志参加了举世闻名的二万五千里长征，1936年到抗日军政大学学习。尔后，他先后在延安卫生部政治处、总政直属工作部、军委通讯学校、中央管理局工作，历任股长、科长、助理员、政治委员、处长、秘书长等职。1945年他任军委供给部部长。全国解放后，他一直在党中央机关工作，历任中央直属机关供给部部长、中央办公厅副主任兼中央直属机关事务管理局局长，对党的后勤工作建设做出了重要贡献。他曾任中直党委书记、代理第一书记，并当选为中国共产党第八次全国代表大会代表。
“文化大革命”期间，邓典桃受到林彪、江青反革命集团所推行的极左路线的迫害，但他从未丧失对党的坚定信念和革命的信心。他衷心拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，积极参加和领导中央办公厅拨乱反正、平反冤假错案的工作。在主持中直党委工作期间，对加强机关党的建设发挥了重要作用。中央发出新老干部交替合作的号召后，邓典桃同志率先向中央请求退出领导岗位，以实际行动支持年富力强的干部走上领导工作第一线。
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专栏：
要重视加强党的制度建设
——学习邓小平同志有关论述的体会
兰州军区政委 李宣化
邓小平同志1962年在扩大的中央工作会议上的讲话和1980年在中央政治局扩大会议上的讲话，深刻阐述了加强党的制度建设的重大意义，是新时期党的建设的纲领性文献。近年来，我们军区党委联系实际学习这些论述，对加强党的制度建设有了新的认识，也进行了探索。
一、正确处理“经验”同“制度”的关系，把制度建设提高到战略地位来认识。
制度是党委和党员干部生活的规范与依据。加强党的制度建设，是党的建设中带根本性的大事。有的同志对这个问题认识不足，在日常活动中凭“觉悟”“经验”办事多，靠加强制度办事少，因而工作中疏漏多，变化多，常常顾此失彼。
邓小平同志说：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”。这是因为，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。他还指出，制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。我们认真学习了这些论述，并且联系实际对“觉悟”“经验”同制度的关系进行了分析，使大家认识到，在现代条件下，人的活动范围越来越广阔，单靠一个人的觉悟、经验去处理问题难免顾此失彼，此轻彼重，只有建立起一整套严密的制度才能对工作、生活中的各个环节进行有效的制约。
二、正确处理继承与发展的关系，使各项制度逐步完善。
我们党在长期的革命斗争中，建立起了一系列行之有效的制度。诸如党的民主集中制、党委集体领导下的首长分工负责制等等。这些好的制度和传统，我们一定要发扬光大。但是，形势在发展，情况在变化，党的制度建设也要不断加强和完善，才能适应新时期执政党建设的要求。例如，为了搞好对党员干部、特别是高级干部的监督，过去我们十分重视强调党委成员要自觉参加小组、支部生活的制度。但是我们在实践中发现，参加小组、支部生活对增强党的观念，把党员置身于党的监督之下，虽然有一定的作用，而真正互相了解并能发现问题的，莫过于党委“一班人”。特别是在政治原则和政治方向上，党委成员之间经常互相提醒，更容易受到触动。正如邓小平同志说的，党委成员之间在一起交心，这个监督作用可能更好一些。所以我们相对加强了党委内部的民主生活制度，定期召开民主生活会，收到了较好的效果。
我们感到，随着现代化建设的发展，党委工作、学习、生活涉及因素之复杂，功能之综合，参变量之众多，时空跨度之广大，是以往任何时候都不可比拟的。要在这种条件下搞好党内监督，单靠一两项制度是不够的，必须高度重视制度的严密性、完备性、科学性，搞好制度的配套建设。基于这一认识，我们对党内监督问题进行了比较全面的分析论证。从纵的方面看，一个单位党员和党员干部的表现如何，群众看得最清楚，建立定期听取群众意见，组织群众民主评议党委、支部等制度，就能实现自下而上的有效监督；从横的方面看，一个单位的情况如何，同其它单位相比怎样，上级领导看得最清楚，建立定期讲评、考核、检查等制度，就能实现自上而下的有效监督；从宏观方面看，一个单位内部出现的问题，不能仅靠自查自报自纠，还必须加强和完善纪委等监督机构和监督系统，实行相对独立的监督；从微观方面看，一个单位的工作、党风、效率如何，只有依靠准确的定量标准才能评价，这就要求建立定时、定量、定性的多种监察标准和制度。明确这层道理后，我们在部队中进行了广泛的调查研究，努力探索制定从上下、左右、内外、数量质量等方面能够监督、规范党员言行的各种制度，力争形成一个严密、系统、完备的科学网络和体系。
三、正确处理惩前与毖后的关系，使制度不断具备超前控制效力。
在一般情况下，制度分为两种。一种着眼于惩前，即出了问题怎样发现与处理；一种着眼于毖后，即通过主动有序的工作，把问题消灭在萌芽之中。有的同志往往重视制度的惩前作用，忽略制度的毖后作用。我们通过学习邓小平同志的两个讲话，深感要发挥制度的毖后作用，必须把重点放在追求超前控制效力上。
在工作制度中，我们重点加强综合论证、宏观论证的研究，逐步建立和完善凡属重大决策不经可行性论证不决的制度，纠正单纯重实干、轻研究，重微观、轻宏观的倾向，避免头脑一热盲目拍板，致使决策朝令夕改、左右摇摆的状况。
在日常活动中，我们重点加强信息反馈制度的研究，使党委、支部成员和每个党员的工作、学习、生活、品行等情况和苗头，能够及时反映上来，以便迅速采取有效的对策。
在监督制度中，我们重点探索怎样才能做到超前预测。逐步做到，在制定事关干部、战士切身利益的重大决策或政策调整时，不经监督预测不决。近几年在控制干部提拔面的过程中，为了工作需要，我们曾允许一些单位对干部进行个别调整。在做出这一决策前，我们首先组织政治机关对干部队伍的状况进行系统的调查分析，包括干部缺编数和超编数，干部文化程度比例、任职年限比例，调整中可能会遇到的各种问题等等，制定出了具体的要求，然后再允许各单位进行个别调整，并且要求纪检部门按照党委的要求进行严密控制。
制度是客观规律的科学总结，只要我们勇于探索，勤于实践，必然会制定出更多的具有超前有序的制度和规定。
四、正确处理制度建设与思想建设的关系，使干部素质和制度建设同步发展。
有了好的制度，执行制度的人还必须有良好的政治素质。否则，不仅制度坚持不下来，而且还会破坏制度的完善和发展。因此，在加强制度建设的过程中，我们十分重视提高党员干部适应党内制度的素质。
首先，我们十分重视提高党员干部的理论素质，使其克服主观主义、自以为是的思想倾向。个人的智慧是有限的，以个人经验代替制度处理问题，必然会造成漏洞和失误。
第二，我们还重视提高党员干部的政治素质，使其克服特权思想，反对自由主义。过去，我们对违反党的组织制度、工作制度方面的问题，一般只看作思想作风和工作方法问题，偏重于思想教育，而没有把它作为违反党的组织纪律问题来处理，致使一些党员干部漠视党的制度的严肃性。在加强制度建设的过程中我们通过学习，使大家明确了我们党的一整套制度规定，都是为了保持党的工人阶级先锋队性质，坚持四项基本原则，贯彻执行党的路线、方针和政策，维护党的高度集中统一，加强和改善党的领导，实现党在现阶段的总任务而制定的，它是党规党法，是党内活动的基本准则，任何违背和破坏党的制度的行为，都是党的纪律所不能容许的。
第三，我们也重视提高党员干部的思想素质，使其坚持实事求是的思想路线，坚持一切从党和人民的利益出发，保持共产党人的高尚情操，增强公仆意识、民主意识和法制观念。
第四，我们还重视提高党员干部的文化素质，使其扩大知识面，努力克服狭隘偏见、愚昧落后的思想意识。一个人文化科学知识越丰富，胸怀越开阔，执行制度才会越自觉。
党的十二届六中全会决议指出：“必须努力改革和完善党的组织制度和工作制度，严格执行党的纪律，建立和健全党内监督
制度和人民监督制度，使各级领导干部得到有效的监督。”坚持、完善、改革党的制度，是新时期党赋予我们的任务。我们一定要按照党中央和邓小平同志的要求，为加强党的制度建设作出应有的贡献。