第1版(要闻)
专栏：
加强能源交通邮电原材料建设
今年新建49个大中型项目
已经国务院批准一俟条件具备即可动工
据新华社北京7月29日电 （记者葛大星）今年我国有49个大中型基本建设项目经国务院批准，正式列为新开工项目或预备项目，一俟条件具备，即可破土兴建。它们当中，有40项是能源、交通运输邮电和原材料项目。其中包括在黄河上游以及华东、东北、华北等地新增一批水力和火力发电机组；在东北、西南等地建设一批煤矿矿井；此外，还将新建一批铁路、港口、数字微波通讯设施、机场、铁矿、铝厂，以及化工、石化、森工、建材等工程。
鉴于基本建设在建总规模过大和资金、物资不足等方面的困难，我国今年加强了对新开工项目的控制，规定新建大中型项目，须经国务院批准。
国家将这些大中型项目列为基本建设新开工和预备项目的一个附加条件是，有关方面要根据当前以至“七五”时期后3年每个项目建设的客观条件量力而行。倘若条件欠缺，甚至原有的续建项目资金都不够，就不要急于开工建设。
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专栏：
各族群众欢庆内蒙古自治区成立四十周年前夕
中央代表团抵呼市受到热烈欢迎
本报呼和浩特7月29日电 记者肖荻、傲腾、孙健报道：今天，塞外青城呼和浩特市风和日丽，晴空万里，到处洋溢着节日的气氛。上午9时15分，当中央代表团乘坐的专列徐徐进入呼和浩特车站时，乐队奏起迎宾曲，少年儿童挥舞着手中的花环，高呼“欢迎，欢迎，热烈欢迎！”
当团长乌兰夫、副团长习仲勋和代表团成员秦基伟、杨静仁、包尔汉、费孝通、司马义·艾买提、阎明复、李贵走下车时，内蒙古自治区张曙光、布赫、巴图巴根等领导人走上前去，和他们一一握手。接着，他们一起来到车站广场。
此刻广场上顿时一片沸腾，青年男女又歌又舞，欢迎中央代表团的到来。几位蒙古族姑娘用蒙古族的最高礼节，伴随着敬酒歌向乌兰夫、习仲勋和代表团其他成员敬献哈达，敬献马奶酒。乌兰夫、习仲勋端起银碗呷了一口后，频频挥手向各族群众致意。连日来，为了欢庆自治区成立40周年，呼和浩特市显得更加生机勃勃。车站广场花坛中心，一座新落成的银鬃骏马雕塑直指蓝天，象征着内蒙古在腾飞。市区街道被一片片、一丛丛的鲜花打扮一新；主要建筑物上张灯结彩，彩旗飘扬；穿着各族服装的人们脸上堆满笑容。
从火车站到中央代表团下榻的宾馆路两旁，数万名少年儿童和各族群众手捧花束和鲜花，翩翩跳起民族舞蹈，欢迎来自北京的亲人。
下午，中央代表团在住地听取了自治区负责人关于这次庆祝活动的安排。自治区党委书记张曙光、自治区政府主席布赫向中央代表团汇报说：我们要通过庆祝活动向中央领导作一次事实的汇报，群众的汇报。乌兰夫、习仲勋等中央领导听取汇报以后高兴地说：下车以后看到呼和浩特市容有了很大的变化，群众热情高涨，很感人。同时他们也提出：当前天气正值盛暑高温，要特别注意防火、防汛。庆祝活动要从简安排，宴会要改革，不要让中小学生过多参加迎送。（附图片）
中央代表团到达呼和浩特，受到热烈欢迎。
新华社记者 郭占英摄（传真照片）
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专栏：
辽宁大面积推广改革成功经验
大中型企业实行承包经营，小企业实行租赁制；建立并完善以城市为中心的市场体系；城市机构实行党政分工、政企分开
本报讯 记者王咏赋报道：在全国城市经济体制改革中起步较早、进展较快的辽宁省，今年以来加快改革步伐。目前全省上下，干部群众的改革意识普遍增强。一些成功的改革经验正在全省迅速推广。
据辽宁省体制改革委员会介绍，最近开始的大面积改革实验，主要在三个层次上进行：一是增强企业活力，在大中型企业推行承包经营责任制，在小企业实行租赁制，在企业间发展横向联合；二是建立并完善市场体系，为企业自主经营、平等竞争创造外部条件；三是逐步转变政府经济管理职能，改革城市机构，实现党政分工、政企分开。
辽宁曾是率先进行农村改革的省份之一，由此改变了农产品长期供应紧张的状况。近三年来城市改革拉开大幕，辽宁又走在了前面。在国务院确定的各类改革试点城市中，都包括辽宁的城市在内，特别是沈阳、大连、丹东，被确定同时进行多项改革试点。在这块广袤的改革园地里，新事物、新经验不断出现，如企业租赁经营、企业资产经营责任制、企业破产倒闭办法、拍卖小型企业、建立证券市场、开放科技市场、推行厂长任期目标责任制和任期终结审计制、建立大型企业群体和城市联合体等等，突破了传统观念和旧的模式，不仅引起国内重视，也为海外人士所关注。省委、省政府破除“左”的和旧的观念，凡是有利于社会生产力发展的改革措施，就允许其存在，并认真扶植和引导。本溪市商业职工关广梅租赁了八家副食品商店，营业额占全市同行业的1／3，其个人收入超过职工几倍。这种现象是否符合社会主义，国内各界议论纷纷，海外报刊也多有评论。中共辽宁省委书记全树仁就此专门发表谈话，从理论和政策上肯定了“关广梅现象”，有力地保护和支持了改革者。
随着改革事业的发展，辽宁省已不满足于星星点点的试验，提出把实践证明是成功的典型经验大面积推广，以获得更大的社会经济效益。经过认真的思想准备，各级干部进入改革“角色”，城市改革的步伐加快。到目前为止，全省700多个大中型企业中，有近400户实行了各种形式的承包经营责任制，并几乎全部实行了厂长（经理）负责制。实行租赁经营的小型工商企业，去年底只有877户，到今年6月中旬猛增到3900多户。作为用工制度改革的合同工制也进展迅速，全省国营企业合同制工人超过31万，占职工总数的一半以上。各类经济联合体达到2000多个，其中科研与生产联合体有157个。12个大中城市和34个小市、县相继开办了物资贸易中心，以城市为中心的市场体系展现雏型。作为全国中等城市机构改革试点市之一的丹东市，机构改革的总体方案已开始分步实施，政府经济管理职能有了明显变化，企业自我发展、自我改造、自求生存的能力大大增强。
辽宁省有关人士指出，城市经济体制改革是一个十分复杂的社会系统工程。特别是在新旧体制并存的今天，如何以改革促经济发展，仍是一个紧迫问题。目前辽宁省正按照“总体设计、分步实施、配套改革”的工作方针，大胆而谨慎地推进改革实验，以确保其成功。
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专栏：
公安部要求各大中城市公安局
一两年内普建110报警服务台
新华社北京7月29日电 公安部近日发出通知，要求全国各大中城市公安局在一两年内普遍建立110报警服务台。
建立110报警服务台是为了及时有力地打击严重暴力犯罪和其他犯罪活动，有效地处置突发性的刑事案件、治安事件和灾害事故，保护国家和人民群众的利益。
公安部要求各地公安机关把建立110报警服务台作为一项重要的业务建设来抓。同时做好宣传工作，使群众了解报警服务台的性质、任务、工作范围、服务项目和使用方法。通过报警服务台，沟通广大群众、社会各界与公安机关的联系，为群众提供多种多样的安全服务。
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专栏：
哈尔滨亚麻纺织厂全面恢复生产
细布产量实现利润已过半 上半年出口合同全部履约
本报讯 遭受3月15日重大爆炸事故的哈尔滨亚麻纺织厂，7月份开始全面恢复生产，月产值、出口创汇、实现利润均达到爆炸前的水平。到7月底，亚麻细布产量和实现利润分别完成年计划的57.55％和69.41％，去年底与外商签订的今年上半年207个出口合同，全部如期履约。下半年的外销任务也已基本落实。
哈尔滨亚麻纺织厂是亚洲最大的麻纺织染联合企业，占全国亚麻布生产能力的50％，产量的60％。该厂的主要产品90％以上销往海外，占我国亚麻出口总量的80％，年创汇2000多万美元。3月15日发生爆炸事故后不几天，国际市场亚麻细布价格骤然上涨10％—15％，美、日、东南亚以及香港地区的许多客户纷纷来电询问，担心已签订的合同能否兑现。
为了使哈麻厂尽快恢复生产，在3个多月的时间里，全国十多家企业有的送来设备，有的送来技术人员支援。到6月底，这个厂共修复安装设备108台套，新开启的两万多纱锭全部采用高支度湿纺精机，使这个厂在生产恢复的同时，进行了一次有效的技术改造，亚麻细布一等品率达到97％以上，超过了爆炸前的水平。
哈麻厂发生重大爆炸事故后，能够在100多天的时间迅速恢复生产，全厂职工的无私无畏的主人翁精神，起了决定性的作用。不少老工人放弃了外地工厂的高薪聘用，纷纷回厂参加抢修和设备安装工作。
在机声隆隆的车间里，新上任的厂长赵炳新对记者说，车间里除尘系统已全部更新，安装了防爆装置。今后要把安全生产放在第一位，确保全年生产计划和出口任务如期完成。
（高保生 毛茵）
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专栏：
浙江党政宣传公安部门密切配合
严厉打击非法出版活动取得成果
新华社杭州七月二十九日电 （记者丁雪萍、朱国贤）浙江省党政、宣传、公安等部门密切配合，坚决查禁社会上的非法出版物，严厉打击非法制作、贩卖有害书刊和音像出版物的违法活动，取得了较好成果。
杭州市有集体、个体书店（摊）上百家。有些书店（摊）为了牟取暴利，通过某些不正当的渠道大量购进非法出版物。今年五月，由市委宣传部统一部署，组成了由公安、工商等部门参加的联合工作小组，在全市范围内采取统一行动。经过半个月的深追细查，仅市区就查获假冒、伪造的非法出版物近百种、一万三千余册（套），总计价值人民币两万余元。公安部门并对两名非法销售、批发非法出版物数额较大、情节恶劣的违法分子进行了收容审查。
宁波市委、市政府今年一月以来，查禁收缴了由外地运入宁波的宣扬凶杀、色情、迷信的有害书刊七十多种，近一万五千册。
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专栏：
李先念会见日本客人时说
光华寮问题关系我国领土主权
希望日本政府有所作为处理好
本报北京7月29日讯 记者冯朝阳报道：中共中央政治局常委、国家主席李先念今天上午在人民大会堂会见日本社会党国会议员访华团时，对日本社会党为日中友好关系的巩固和发展所作的有益工作表示赞赏，并感谢日本社会党土井委员长最近对光华寮问题的公正讲话。
日本社会党同我国有30多年的友好关系，曾为中日邦交正常化作出贡献。1983年同中国共产党正式建立关系后，两党关系发展顺利。这次以日本社会党前书记长、众议院议员田边诚为团长，副书记长久保亘为副团长的日本社会党国会议员访华团一行12人，是在7月27日抵达北京进行为期3天的访问的。
会见中，日本社会党代表团团长田边诚指出，日本社会党同中国共产党的长期友好关系，是经过历史考验的。对于目前日中两国关系，他认为总的来说是良好的，但还存在一些问题，有的涉及到原则，应当根据原则来处理。这个原则就是日中两国的联合声明与和平友好条约。光华寮问题就应该按照这个原则来处理。他说：“中国就是一个中国，我们决不允许鼓吹两个中国。我们认为日本政府也应遵照这一方针来处理光华寮问题。对于日本出现的一些问题，诸如正式参拜靖国神社问题、教科书问题、防卫费突破占国民生产总值1％限额问题等，我们社会党是采取严厉追究态度的。”田边诚还介绍说，日本社会党战后40多年来，一直高举无核、裁军与和平的旗帜，为把日本建成非武装、不结盟的中立国家而斗争，今后还要继续为维护日本的和平、民主而奋斗。
李先念重申了中国对光华寮问题的立场，希望日本政府认真处理好这一问题。最后，李先念代表中国共产党，表示期待日本社会党委员长土井多贺子访华。
会见开始前，李先念会见了随团的日本记者，着重谈了光华寮问题。他说，各位可能会问，为什么中国揪住光华寮问题不放？是的，光华寮不过是一座房子，但这牵涉到究竟是一个中国还是“两个中国”或者是“一中一台”的原则问题。日本政府，包括中曾根首相，都说只有一个中国，但是光华寮的判决显然违背了中日联合声明和中日和平友好条约，也违背了国际准则。李先念还指出：有的日本朋友议论，可以把光华寮买下来给中国。行不行呢？我说不行。这不是几个钱的事情，而是关系到国家领土主权的问题。希望日本政府有所作为，把光华寮问题处理好。
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专栏：
我外交部发言人答记者问时说
中国政府支持朝鲜政府裁军撤军建议
希望美国政府及南朝鲜当局作出响应
新华社北京7月29日电 中国外交部发言人今天在这里说，中国政府支持朝鲜政府7月23日声明。
这位发言人在回答记者提问时说，“朝鲜政府提出了在朝鲜半岛分阶段裁军、撤军的重要建议，并宣布朝方今年将单方面裁军10万人，这是朝鲜政府为缓和朝鲜半岛局势采取的建设性步骤，我们对此表示支持。上述建议如能付诸实施，必将对亚洲及太平洋地区的和平产生良好影响。我们希望美国政府及南朝鲜当局作出响应，同朝鲜方面认真协商缓和朝鲜半岛局势问题。”
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专栏：
国务院紧急通知
缓和暑期铁路运输紧张状况
严格控制到旅游城市风景胜地开会制止公费旅游
新华社北京7月29日电 国务院今天发出了关于缓和暑期铁路旅客运输紧张状况的紧急通知。
通知指出，近年来，国务院曾三令五申，要求严格控制到著名旅游城市和风景游览胜地开会，制止公费旅游。但是，由于一些地方和单位控制不严，执行不力，至今未得到很好的贯彻落实，给铁路旅客运输等方面带来了很大的压力。据铁道部报告，今年进入7月份以来，由于一些单位的会议和各种活动增多，各地旅游、疗养、休假人数剧增，加上学生放假，使铁路客运量增长迅猛。7月1日至27日，全国铁路共运送旅客8439万人次，比去年同期增加350万人次。其中，中旬以来，每天运送旅客超过321万人次，比平时每天多运40多万人次；特别是长途客流比去年同期多运125万人次，增长12.3％，超过今年春节期间的客流量。尽管铁路部门采取措施，挖掘潜力，扩大运输能力，加开临时客车，仍满足不了需要，旅客列车超员情况十分严重。
为了缓和暑期铁路旅客运输紧张状况，确保旅客列车运行安全，国务院特作如下紧急通知：
一、要认真贯彻执行国务院《关于严格控制到著名风景游览胜地开会的通知》和国务院办公厅《关于严格控制在旅游城市召开会议的通知》等文件的规定，不得在旅游旺季到著名旅游城市和风景游览胜地召开会议，对原定暑期召开的会议要重新审定，非开不可的会议要经主管部门批准，并征得铁路部门的同意。否则，铁路部门不予安排运输。
二、坚决制止公费旅游。今后凡借故组织公费旅游的，要追究其单位主要负责人和有关人员的责任；情节严重的，要按违反政纪和财经纪律处理。
三、机关、厂矿、企业和事业单位在安排职工休假时，要尽可能避开暑期铁路客运的高峰。
四、大中小学教职员工休假和学生的军训、社会调查以及夏令营等活动也应就地就近安排，以减轻对铁路运输的压力。
五、铁路部门要继续搞好客运组织工作，加强计划运输，防止旅客列车过分超员，进一步提高服务质量，保证旅客运输的安全。
国务院要求各地区、各部门接到本通知后，立即进行一次检查，对违反有关规定和本通知精神的，要认真纠正，并做出妥善安排；对那些有令不行、有禁不止的单位和个人，要进行批评教育和严肃处理。
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戈里亚组成意大利新政府
本报罗马7月29日电 记者史克栋报道：以天民党人乔瓦尼·戈里亚为总理的意大利战后第47届政府正式组成，今天上午11时新组成的内阁在总统府向科西加总统宣誓就职。
新政府由天民党、社会党、社会民主党、共和党和自由党联合组成。总理戈里亚现年44岁，是意大利战后历届政府中最年轻的总理。副总理由社会党人米里亚诺·阿马托担任。
从政纲上看，新政府在外交政策上不会有大的变化，政府将致力于经济政策的调整，处理失业问题、财政赤字以及南方问题。
戈里亚政府是在克拉克西政府于今年3月3日发生危机、找不到出路而提前大选后产生的。科西加总统授权戈里亚组阁得到了舆论的广泛支持。
据此间舆论认为，尽管新政府仍由原来五党组成，但已不是原来意义上的“五党制”政府。“五党制”政府是参政五党建立在政治联盟基础上的政府，即五党先就政治问题达成协议，然后再商讨政府纲领。而戈里亚在组阁过程中避开了政治协议，直接讨论政府纲领，即政府行动计划。因此，本届政府被称为“务实”政府。新政府将于明日在参议院作施政报告。
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专栏：新闻摄影竞赛
解放它们吧
因走私进口被查封在西安铁路分局汽车队加油站院内的这104辆小轿车，是去年2月5日西安铁路分局开发公司临时存放在这里的。合同规定每辆车每天交0.80元租场费，存放时间最多为三个月。现在已经17个月多了，因为没有对车辆采取必要的保护措施，大部分车的电瓶无电，漆皮不同程度脱落，有的轮胎已爆破。一位老工人见状痛心地说：“就算是走私进口的，可车有何罪？！解放它们吧！”
右上图：汽车的尾灯已自行脱落。
右下图：汽车的轮胎已爆破。
李志强 摄影报道（附图片）