1987年7月28日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  南斯拉夫联邦议会作出决议
  要求政府采取措施扭转不良经济趋势
  南电力煤炭等部门将提高产品和劳务价格
新华社贝尔格莱德7月27日电 南斯拉夫联邦议会在今天公布的一项决议中要求联邦政府尽快采取新的紧急补充措施,以消除经济生活中出现的不良趋势。
联邦议会是在讨论了联邦政府提出的关于上半年经济状况的报告后作出这一决议的。尽管联邦议会两院经过讨论分别通过了政府的这一报告,但联邦议会认为,在过去半年中,联邦政府为克服困难所采取的措施是不够的,报告中对造成不良倾向的原因缺乏更深入的分析。
联邦议会的决议特别要求联邦政府对造成高度通货膨胀的原因进行深入彻底的分析,并为消除通货膨胀采取切实措施,其中包括制止滥发货币的现象。
决议要求人们改变消费习惯,要求各级机关大大减少行政开支,尤其是减少出国开支、招待费以及各种庆祝活动费用,并要求政府制订出一套减少整个消费的完整措施。
决议强调加强领导干部的责任,撤换那些没有能力按照形势的要求而工作的干部。
新华社贝尔格莱德7月28日电 最近几天,南斯拉夫的电力、煤炭、邮电和铁道部门陆续宣布,从8月1日起提高其产品和劳务的价格,其中电力、煤炭和邮电费用各上涨39.6%,铁路运费上涨52%。
电力、煤炭、邮电和铁道部门的产品和劳务的价格原来是由联邦政府直接控制的。7月21日,联邦政府批准了这些部门确定价格的共同标准,并决定由这些部门根据共同标准来确定价格。
据南通社说,联邦政府并没有完全放弃对这些价格的监督。


第7版(国际)
专栏:

  欧佩克主席卢克曼强调
稳定石油供应 保持合理油价
新华社北京7月28日电 东京消息:石油输出国组织(欧佩克)主席、尼日利亚石油资源部长卢克曼昨天在东京同日本首相中曾根会谈时强调,稳定的石油供应和合理的油价是经济发展所必需的。
卢克曼昨天到达东京,对日本进行为期6天的访问。
卢克曼说,合理的油价能够使产油国继续向石油领域进行投资。他呼吁非欧佩克产油国与欧佩克合作,共同维护石油供应的长期稳定。
同一天,卢克曼在日本石油界代表们参加的会议上发表讲话说,未来世界石油市场将受到欧佩克决策的影响;所受影响的程度,取决于非欧佩克产油国的政策及其石油工业对欧佩克决策的支持程度。
当天,卢克曼还举行记者招待会,驳斥所谓欧佩克石油产量超过限额1660万桶的谣言。他说,总的说来,在6月份,生产配额是受到尊重的。至少有5个成员国的产量大大低于给它们规定的配额,而6个成员国的产量也只比配额多2%到3%。
卢克曼说,制造欧佩克产量超限额谣言的是那些对操纵石油市场有兴趣的人,他们不愿意石油价格重新稳定下来。
在谈到美国为科威特油轮护航引起海湾局势紧张一事时,卢克曼说,这有害于油价稳定,因为它使人们产生了石油短缺的恐慌心理。


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专栏:

  南斯拉夫同经济困难作斗争
  魏明
最近,南斯拉夫联邦主席团、议会和南共联盟中央主席团分别举行会议,讨论当前国内复杂的经济形势,强调要继续坚持改革,加快完善经济体制,以增加生产,提高经济效益,并厉行节约,同已持续了8年并日趋严重的经济困难进行艰巨的斗争。
去年南斯拉夫经济曾取得一定进展,工农业生产、国际收支状况都有所好转,按期归还了到期债务并减少外债本金10亿美元。这些进展为联邦政府今年推行变革创造了条件。年底,以整顿企业为中心的米库利奇“第三个一揽子”计划经过激烈争论后首先公布。
“第三个一揽子”包括6项法令。其指导思想是尊重客观经济规律、发挥市场经济的作用,促使企业的内、外经营条件更加严格化。这些法令规定:从1987年起按新的、统一的、现实的标准重新核查企业生产资料、资金和经济指标,然后相应确定企业的收入、支出和分配,以此暴露企业实际经营水平、消除虚假的财政收入;企业必须依法确保设备更新和技术进步所必须的折旧率,制止降低折旧率并将折旧资金转入消费的有害倾向;对于在法定期限内不能扭亏的企业将采取强制性措施直至宣告其破产;禁止以社会政治共同体的共同基金填补企业亏损,等等。这些法令使企业不能再竞相显示和花费那些实际并不存在的收入,不能再靠行政补贴和银行贷款过日子。舆论普遍认为,一些企业因此将暂时更加困难,有些过去号称“盈利”的企业将变为亏损。但是南斯拉夫不得不采取这些严厉的措施。
消费增长超过生产,是南斯拉夫高通货膨胀率和沉重外债负担的主要原因之一。因此,联邦政府制定1987年社会、经济发展计划时即决定严格控制社会共同消费,减少联邦预算,2月底并通过了有关的四项法令。米库利奇在向议会所作的报告中一针见血地指出:我们十多年消费超出社会生产许可的范围,而用借外债来填补这个亏空,当这种可能性不复存在时,就只能用通货膨胀来“填补”了。他认为,必须将消费压缩在计划限定的框子内,否则经济再也不能承受这样重的负担了。米库利奇针对某些人借口“我们工人的收入大大低于发达国家工人收入”而反对限制消费的说法指出:“的确,我们的个人收入低于发达国家。但是要看到他们的劳动生产率比我们高3倍。如果我们仍坚持个人收入高于物质可能性,这恰恰将毁掉我们工人的未来。”南联邦主席团最近强调,必须更坚决地厉行节约和合理使用社会资金,尽量压缩非生产性开支。
与此同时,南斯拉夫继续努力加强经济面向出口的方针,以谋求改善在国际贸易、金融活动中的地位。联邦政府多次要求南最大的贸易伙伴之一欧洲共同体撤销保护主义壁垒、消除南在与共同体贸易中的高额逆差。7月,共同体委员会同南达成两项明显有利于南的贸易协定。由于联邦政府采取刺激出口措施,今年上半年比去年同期出口增长4.5%。
由于实行新的措施仅有短短半年时间,不可能要求立即收到显著的成效。今年上半年,工业生产比去年同期只增长2.6%。经济效益和经营质量有所下降。外汇收支遇到季节性困难,6、7月到期的2至4亿美元外债将推迟到9月偿还。对外清偿能力进一步削弱。尤其是通货膨胀居高不下,今年6月份与去年同时相比,零售价格上涨了106%,首次突破100%的大关。与此同时,企业亏损也日益严重。但联邦政府对今年出现的困难可能变得更加严重是有预见的,并把稳定经济作为首要的任务。在严峻的形势下,联邦政府决心坚持原来制定的方针,力求通过改革克服困难,在变革中稳定经济。南联邦主席团认为,提高经济效益和把消费控制在现实可能的范围内,必须成为反通货膨胀纲领的最重要组成部分。
在南斯拉夫,不少人认为,目前经济困难的根源之一在于“多中心的国家集权主义”造成的共和国、自治省的地方主义和本位主义。这不仅破坏了统一的南斯拉夫市场和经济一体化,而且使联邦任何克服困难的措施在执行中都大打折扣,无法贯彻到底。目前全国正在加紧酝酿修改宪法,并就一些不同的看法展开讨论。联邦主席团的修宪提案及有关领导人的讲话,都强调修宪要推进全国一体化进程,加强共和国、自治省对联邦机构所应承担的责任,更有效地实现、协调整个联邦的共同利益;要发挥统一的南斯拉夫市场的作用,统一税收制度,统一科技发展战略;要在全国加强资金技术、知识及其他经济因素的流通和社会化,加快形成生产与出口的共同纲领。


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专栏:

  外债资本化的尝试
  徐步青
拉美国家负债累累,总额已近4000亿美元。如何偿还这一笔外债?拉美各债务国与债权国进行多次谈判,积极寻求减轻债务负担的新途径。近年来,拉美国家普遍采用一种解决债务的新形式,即外债资本化。
何谓外债资本化?债权银行将部分外债打折扣出卖给债券购买人,折扣多少根据具体国家不同支付能力而定。哥伦比亚债券的价格在纽约证券交易所居拉美国家之首,债券购买人用86美分至89美分就可购1美元的债权。其次是巴西,对巴西的债务折扣约63美分,墨西哥是57美分左右。价格最低的是秘鲁、玻利维亚、古巴的债券,折扣打到15美分至18美分。债券购买人以低价买进债权,然后到债务国银行去贴现,换成当地货币进行投资。对哪些部门实行投资,一般由债务国政府来确定,各债务国规定不一。墨西哥规定,对于战略性的部门,如石油、电信、电力、采矿和核能等部门,一般不允许把债务变成投资。
将债务变成投资首先是1983年在巴西出现的,巴西将18亿美元的债务实现了股票化。今年6月,巴西《圣保罗州报》报道,巴西可能在今后3年内把50亿至100亿美元外债变为投资。智利对这种方法也较为积极,截至1987年2月,智利已进行10.5亿美元的交易。墨西哥迄今已将大约15亿美元的外债变成了投资,预计,今年将把8.5亿美元的外债资本化。阿根廷、委内瑞拉和秘鲁等国也先后颁布法令或政策,准备有计划、有步骤地将部分外债转化为直接投资。据外电报道,利用这种方法解决债务危机,对三方均有利弊。债权银行愿意蒙受一点损失,将债权打折扣卖出,从而取得流动资金,减少有些债务国将来可能倒债带来的风险。债券购买人则以低价买进债权,成为新的债主。对债务国来说,可以减少外债负担,得到一部分外国投资,但要冒承受通货膨胀的危险。这一方法虽不令人十分满意,转为投资的外债在总债务中所占的比例也不大,但对欠外债较多的巴西、墨西哥等国来说,它毕竟是缓解债务危机的办法之一。
将外债转化为资本后的真正效果,目前还尚不清楚。它是否有益于债务国的经济发展,以及债权国是否从而可控制债务国的经济命脉,还有待观察。


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专栏:

  苏联继续大力发展核电
新华社莫斯科7月27日电 苏联核动力部副部长拉·普申今天在记者招待会上说,苏联计划到本世纪末使核电站装机容量比1985年增加4倍。
他说,今年初,苏联共有17座核电站在运转,总装机容量为3100万千瓦,占全苏总发电能力的11%。苏联核电站目前的发电量居世界第三位。
这位副部长还透露,苏联已对全部现有的核电站采取了组织和技术措施,以防止类似切尔诺贝利核电站事故的发生。目前正在修建11座核电站,绝大部分采用比较安全的压水型反应堆,石墨型反应堆除已经动工的外,将不再新建。
苏联国家原子能利用委员会主席彼得罗相茨在记者招待会上说,苏联接受国际原子能机构为防止核扩散、保证只将核能用于和平目的的监督。


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专栏:

消灭天然害虫的土壤细菌
美国科学家在对从位于海拔四英里高的地方带回的土壤进行研究以后,发现了七十二种新的重要的土壤细菌。这种细菌可以用来消灭天然害虫而对环境无害。
据《华盛顿邮报》七月二十七日报道,这种土壤细菌苏云金杆菌同最好的化学药物一样能有效地杀死甘蓝银纹夜蛾和蠕虫。美国农民每年光花费在这种害虫上的钱就达到四千多万美元。
美国农业部的科学家正在设法使苏云金杆菌从无害的孢子变成一种能杀死害虫的孢子。他们发现,当他们把从喜马拉雅山脉、冰岛和欧洲带回的某种土壤放入醋酸钠里,就分离出了苏云金杆菌。他们发现,苏云金杆菌实际上是许多种土壤的组成部分之一。新发现的苏云金杆菌能够杀死毛虫、蚊子和甲虫。


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专栏:

仿生耳为耳聋者带来福音
据堪培拉报纸最近报道,澳大利亚一位因患脑膜炎而导致耳聋的儿童,使用仿生耳后恢复了听力。
五岁女孩霍利·麦克唐奈的内耳里插入了一个电子接受器。目前,她已经开始能觉察出如脚步声和说话声这类简单的声音。给麦克唐奈做手术的悉尼艾尔弗雷德王子儿童医院的医生们说,后天耳聋的人使用电子接受器的效果比天生耳聋的人好。
报纸报道了仿生耳植入手术如何进行的和仿生耳工作原理。医生先在耳聋患者耳后颅骨钻一个孔,把电子接受器埋入颅骨内深度约五十毫米的地方。由耳后送话器发出的声音经声音处理器变成电脉冲,然后,电脉冲回到送话器附近的线圈,线圈再把电脉冲转变成无线电波,并把它们传送到电子接受器。电子接受器刺激能把各种不同声调的声音传到大脑的内耳神经。(据新华社)


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  核能仍将是英国的重要能源
新华社伦敦7月27日电 据英国原子能管理局年度报告说,核能仍是英国的重要能源。
该报告指出,即使其他燃料的价格很低,核能也仍将是英国的一种重要能源。
英国原子能管理局说,在英国发生象苏联切尔诺贝利核电站那样的事故是不可思议的,因为切尔诺贝利的灾难是由其反应堆设计有严重缺陷所致,而英国核反应堆设计与此不同。
但该管理局认为,应该接受切尔诺贝利的教训。


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专栏:

  愉快的海上度假
一艘豪华的海轮“亚柯娜”号(见图)载着数百名休假的职工,驶向地中海和黑海,并将在阿尔及尔、雅尔塔和瓦尔纳等港口停泊,航程达4500海里。这是德意志民主共和国工会为职工举办的海上度假活动。
民主德国党和政府重视在生产发展的基础上不断改善人民的生活。今年将有510万职工领到休假证,到各风景区度假。其中9300人乘坐海轮分批出海度假,他们将尽情欣赏大海的景色,领略异国风光。船上每天准备了丰富可口的食品,并举办各种文娱、体育活动,使度假职工度过愉快的海上生活。
(逸寒)(附图片)


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