第2版(经济)
专栏：
棉花生产回升 市场仍然偏紧
潘遥要求加强棉花市场管理做好棉花收购工作
据新华社北京7月25日电 （记者陈芸）我国棉花生产在连续两年下降后今年开始回升，但从1985年以来棉花的消费量大幅度上升，市场棉花供求趋向偏紧。商业部副部长潘遥今天在全国棉花收购工作会议上分析了这一形势后提出要加强棉花市场的管理，千方百计做好今年的棉花收购工作。
潘遥说，今年国家和地方对棉花生产采取了一系列优惠措施，南方棉区棉田面积已经稳住，北方棉区面积增加。当前棉花长势比较好，后期如果没有大的自然灾害，收购量可望比去年增加。但是由于棉花资源偏紧，一些小纱厂、乡镇企业、个体商贩在准备插手收购棉花，市场上多头争购棉花的趋向日趋明显。
他说，今年中央规定棉花、麻类、糖料等大宗的工业原料，除由国家定购外可在计划指导下，由加工企业在产地与农民联合经营，也可以由工厂自采，与农民订立供销合同。有的同志据此认为，棉花市场可以放开。
我们认为，这一规定是以完成国家定购任务为前提条件的。由于棉花是全国统一平衡的物资，国家定购任务是指全国定购数量。为了使国家多掌握一些棉花资源，以保证国需民用，在没有完成全国定购任务之前，不开放棉花市场。
潘遥对今年棉花收购工作提出三条要求：执行政策好，收购秩序好，市场管理好。他说，要正确掌握国家棉花标准，棉检人员在任何情况下不得压级压价，也不得提级提价。他特别提出要大力推广和普及密码检验方法，并逐步实现密码检验规范化。潘遥说，要坚持谁卖棉花同谁结算，要现金还是转帐，尊重棉农意愿。除预购定金（或生产周转金）和为国家代扣农业税外，不得为任何单位和个人扣款，也不得为任何单位扣款提供方便。要切实做好奖售化肥的兑现和棉籽（油、饼、皮）的返还工作。收购上要坚持划片定点、分村排日、凭证交售的办法，注意改善收购条件。毗邻地区要做好衔接和协调工作，坚持谁签订合同谁收购的原则，凭合同定点交售。对农民定购合同外交售的棉花，也由签订合同的收购单位负责收购。
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专栏：来自农民的呼声
瞎指挥 强迫棉地种苎麻
毁棉苗 武松村农民叫苦
时间：1987年6月4日。
地点：湖南省澧县大连坡镇武松村的河洲地。
200多名小学生挥锄下田拔棉苗；地边农民心疼得唉声叹气，敢怒不敢言。
这是笔者最近在大连坡镇听到一位农民诉说的奇闻。
武松村位于澧县西北山区，村里有200亩远近闻名的优质棉地。当地已有上百年种棉历史。去年下半年，该村不考虑市场行情变化和农民的种植习惯，为应付上级组织的检查和参观，非让农民在那200亩地上连片种麻。同时下达了人均0.1—0.3亩的种麻任务，并规定：差0.1亩种麻任务，一般农民罚2元，党员干部罚4元。超额有奖。今年上半年，大部分农户根据苎麻市场行情，不理睬种麻任务，继续种棉。村领导为在6月份镇政府组织的检查中得奖，竟付给武松学校40元勤工俭学费，发动学生下田毁棉。共毁棉80余亩，毁红薯、芝麻10余亩，使300余农户今年的生产受到严重损失，占全村农户的90％左右。
武松村干部虽是毁棉事件的组织者，但他们也有苦衷。去年，大连坡镇种棉2068亩，苎麻82亩。今年镇里计划种麻3000亩，削减棉花400亩，将具体任务分到各村，强迫执行。为此，镇政府还派干部到武松村，征用118亩地育麻苗（毁掉的油菜和小麦，每亩补贴80元，只占春收作物亩均收入的57％）。今年，国家规定苎麻最高限价为每公斤7元，但该镇为完成苎麻种植计划，竟对农民说每公斤7元是国家保护价。镇政府还规定，未完成苎麻种植计划的村、组，罚村干部100元，组干部50元。6月22日，该镇又开展“五查五比五看”的大检查，按得分多少，分别奖罚100元。
干部的瞎指挥，在武松村曾有多次深刻的教训。1984年，他们按人均500棵强行分摊种桑，结果由于农民不愿搞，栽一半甩一半，损失近3万元。1985年，他们又分摊烤烟种植任务，由于技术不过关，3万斤烤烟一两也没卖出去。没想到这次他们还不吸取教训。
对这些，农民十分不满。一位老大爷说：“我们的自主权哪儿去啦？干部不是‘一刀切’，就是‘瞎指挥’，就是不同群众商量着办事！”
湖南省澧县农村抽样调查队 二木子
历史的教训告诉我们：剥夺农民的自主权，是什么事情也办不好的。然而，湖南澧县武松村发生的这起毁棉事件却说明，有些干部至今还没弄懂这个最起码的道理。杀鸡、拔苗一类事，若是发生在10年前，并不奇怪，而发生在今天，就真让人有些“晃如隔世”之感了。人们不禁要问：难道中央的农村政策在他们那里不起作用？那里真是“世外桃源”吗？
从来信看，武松村干部搞强迫命令、“瞎指挥”已有多次了。这固然与他们自身的思想作风有关，但确实也有迫于镇里压力的一面。那么，镇政府呢？是完全出于自愿，自作主张地强迫下面这样胡干蛮干，还是同样“另有苦衷”？值得一查。
——编者
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专栏：
李鹏会见“加快河北电力建设研讨会”代表时说
发展电力要改革投资体制
走国家投资和地方投资相结合的新路子
新华社北京7月24日电 国务院副总理李鹏昨天在会见“加快河北电力建设研讨会”部分代表时指出，加快全国电力建设，要改革投资体制，走国家投资和地方投资相结合的新路子。
7月18日至23日，水电部和河北省政府联合召开了这次研讨会。会议期间，代表们就加快电力建设提出了许多宝贵意见和积极的建议。
会见时，水电部负责同志介绍了华北电网近几年办电的形势。
内蒙古西部电网最近与华北主网联网，已形成了京津唐、河北南部、山西及内蒙古西部的联合电网。这个电网1985年投产90万千瓦发电机组，1986年投产97.5万千瓦，今年可投产100万千瓦。1988年至1990年预计投产600万千瓦。由于新机组的大批投入和发挥作用，今年上半年发电量比去年同期增长9.97％，无计划拉闸限电有了减少。集资办电也有了较快发展。河北省已集资建设的有邢台电厂4台20万千瓦机组，与华能国际电力开发公司合作建设的上安电厂2台35万千瓦机组，还准备了一批集资建设的项目。天津已集资建设军粮城电厂第三、第四期工程。北京市将集资建设高碑店热电厂和十三陵抽水蓄能电站等项目。山西省已集资建设永济电厂、漳泽电厂、柳林电厂等。内蒙古已集资建设丰镇电厂和扩建包头第二电厂。新投产的机组绝大部分为火力发电机组，并靠近用电负荷中心。
水电部负责同志说，华北电网的电力建设虽然有了较大发展，但仍然满足不了华北地区国民经济发展和人民生活用电增长的需要。要抓住有利时机，在“七五”后三年再新开一些电力建设项目，在“八五”初期再上一些项目，重点解决好“七五”与“八五”计划的衔接问题。
李鹏在会见时说，这次会议开得很好，提出了华北电网“七五”计划和“八五”计划的衔接问题，并提出了一批可以供国家选择和决策的项目。他说，加快华北电力建设，一要靠扩建，挖掘现有电厂的潜力；二是新建以火电为主的发电厂，还可以建设一些抽水蓄能电站。华北发展火电站主要是解决水的问题。火电厂要建在靠近用电负荷中心。
李鹏指出，电力管理体制改革势在必行，各省市对办电都有很大的积极性，要因势利导，把省市、部门、企业办电的积极性调动起来，多渠道集资办电。电网可以根据“联合电网，统一调度”的原则，充分发挥省级电网这一经济实体的作用。各电网可因网制宜，采取不同形式，并运用经济的、法律的、技术的和行政的手段搞好电网管理。
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专栏：
发生在那大税务所的奇事——
停止办公一月 倾巢公费旅游
新华社北京7月25日电 据审计部门调查，广东省儋县那大税务所关门停止办公一个月，全体人员出外游山玩水，花费公款近万元，造成很坏的影响。
那大税务所共有职工19人，除退休、脱产学习者外，全所14名职工和3个家属在所长万正权带领下倾巢出动外出旅游。他们从儋县出发，游览了海口、湛江、柳州、桂林、武汉、北京、上海。然后又兵分两路，一路由所长带队共10人，从上海到杭州、广州游玩，历时28天；另一路由副所长带领，从上海到杭州、广州、深圳，历时31天。这次旅游花去公款9371元，其中包括车费1808元，住宿费1006元，伙食补助费2520元，参观门票、照相胶卷等182元。他们到达上海后，又把从上海返回的一切费用包干给个人，每人分得现金230元。此外，对未参加旅游的4人，每人发给100元，作为生活补助费。那大税务所停止工作一个月，在群众中造成很坏的影响。
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专栏：三言两语
聘用见高低
小可
企业聘用、招聘管理人员，是经营机制改革以后的新鲜事。竞争机制深入企业，波及到每个人，如何对待，的确是一个很现实的问题。
沈阳轧钢厂实行聘用制后，四百多名管理者精简了一百一十五名，受聘的不感到轻松，落聘的经过苦闷、徘徊之后，增强了竞争意识。这也叫“逼上梁山”吧。这一逼，屁股底下没了“铁交椅”，是高是低很快显示出来。受聘的，要更加发奋；落聘的，不甘落后，努力赶上来。所以有利于提高企业的管理素质。
目前，许多企业实行了各种形式的经营责任制，尤其是承包、租赁，讲究劳动效率，管理人员要精简，劳动力要重新组合，优胜劣汰，这是谁也回避不了的。正确的态度是，站在改革浪潮的前面，积极主动地创造条件，去适应改革带来的这种变化。
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专栏：
国家烟草专卖局局长江明重申
无证批发零售卷烟
违反烟草专卖条例
据新华社北京7月25日电 国家烟草专卖局局长江明今天在全国烟草行业电话会议上重申，批发和经营零售卷烟都必须要有许可证；无证批发、零售卷烟是违反国家烟草专卖条例的。
江明说，近几年来，违反国家烟草专卖条例的案件时有发生，屡禁不绝，其根源就在于少数地区只考虑局部利益，不顾全大局，不执行专卖政策，甚至纵容、包庇违法活动；烟草系统内部也有人以权谋私、知法犯法，甚至与坏人同流合污；再是领导上存在严重官僚主义，管理制度不严，漏洞多，被坏人钻了空子。
江明要求各级烟草专卖局的领导亲自动手，以整顿烟草系统内部为重点，抓住大案要案，严肃处理，决不姑息迁就。
江明指出，广州、温州两市卷烟价格浮动、平价议价结合的试点，是经国务院批准的，其他地区一律不搞。凡是不经批准擅自开放卷烟市场的，都要按违反专卖条例进行查处。
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专栏：
北京正形成“旅游三环路”
昌平县已成为新兴旅游区
本报讯 记者刘霄报道：北京建设“旅游三环路”的设想日趋成熟。一环以天安门广场为中心，包括故宫、景山、天坛、北海、颐和园等市内的皇宫园林；二环以郊区各县景观景点为主，包括十渡、周口店猿人遗址、白龙潭、慕田峪长城、卢沟桥、海子水库、石花洞、白花山、妙峰山、龙庆峡等；三环以津、冀两省市的景观景点为主，包括承德、北戴河、山海关、黄崖关等。
昌平位于北京旅游二环的中心，既有“老祖宗”留下的十三陵、八达岭、居庸关，又有后来兴建的十三陵水库、高尔夫球场、国际射击场，还有在建的跑马场、水晶宫、定陵道、泰陵以及十三陵博物馆，旅游资源引人入胜。为适应发展旅游业的需求，昌平县在旅游设施、商业服务等方面都做了改进。
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专栏：
石家庄半年征收零散税两千多万
一向不被注意的零散税，如今已成为石家庄市的重要税源，上半年这项税收入库达二千二百○九万元，比去年同期增长百分之七十三点八。各税务部门还加强了纳税检查工作，今年以来检查了一千二百二十八个纳税户，共查补偷漏税款一百五十三万元。
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专栏：
我国有了玻璃瓶罐自动包装设备
一种可以取代用麻袋包装玻璃瓶罐的新设备最近研制成功。由北京拖拉机公司、北京玻璃二厂研制的这种机组，每小时可包装一万一千九百二十五个瓶子。与我国玻璃行业长期沿用的麻袋包装方式相比，工作效率提高，劳动强度和瓶子破碎率显著降低。 （据新华社）
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专栏：
北京铁路局二百天无行车大事故
本报讯 到七月二十二日晚十八点，北京铁路局已实现二百天无责任行车重大、大事故。这个局十分重视安全生产，把安全生产作为头等大事来抓，逐级制订了运输生产和确保旅客列车安全的措施。
（毛胜利）
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专栏：
一百二十吨米塔式起重机制成
本报讯 记者吴兴华报道：我国首台液压自升式一百二十吨米塔式起重机由城建部长沙建筑机械研究所和湖南江麓机械厂联合研制成功。检测结果表明，该塔式起重机的主要技术参数完全符合国家标准，接近和达到世界先进水平，填补了国内塔式起重机类的一项空白。
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专栏：
冲击之后
新华社记者 赵文泉 新华社通讯员 孟唤
改革越来越深入，必然波及到每一个人。
不久前，沈阳轧钢厂就有115名坐了几年甚至几十年“铁交椅”的干部落聘了，一时间，他们惶惑、徘徊，没有想到改革竟会改到自己的头上。
这个有4500名职工的企业，于今年5月改革了领导体制、管理体制，对全厂干部实行招聘和聘任制，机构精简了1／4，干部削减了1／3。在这场冲击面前，全厂400多名干部都接受了前所未有的考验，他们在思索，他们在抉择……
落聘者：纷纷走出“死胡同”
落聘者首先受到冲击。他们有一种不可名状的失落感。失去了什么呢？职位、利益，还有附着在这些上边的“面子”。但大多数人经过冷静地审视自己后，从个人利益的小圈子里走出来，置身于改革的大局里，逐步醒过来了，开始寻找更适合自己特长的工作位置。
莫玉清，原机修分厂总务员，经过一个多星期的苦闷、徘徊，终于走出了“死胡同”，提出要办个劳保用品加工厂，生产厂里大量需求的劳保手套。她的想法得到厂长的支持。经过一个多月的筹备，现在加工厂已人马齐全，只待开工。莫玉清告诉记者，现在的工作对她更适合，因为她从小就喜欢裁剪缝纫，还专门学过。目前，全厂100多名落聘干部已有95％在后勤部门或分厂安排了更为合适的工作。
落聘的严竣现实，使落聘者增强了竞争意识，重新在心中燃起了奋发向上的火焰。原修建科长周志友落聘后，审时度势，带领60多人承包了厂里一栋办公楼的修建任务。他对记者直言道，落聘好比是清醒剂，使我看到了自己的弱点，从而积极工作，创造条件，迎接下次招聘。周志友承包后，早上6点就到工地，啥活都干，常常忙到晚上9点多才回家。
当然，不同人对改革的心理承受能力也不同，强烈的恋旧情绪在一些落聘者的心理也设下层层障碍。曾在科长的交椅上安安稳稳坐了多年的一位落聘者向记者诉说：原想，这次招聘干部，凭自己往日人缘好，即使当不了科长，也能被聘为一般干部，结果出乎自己所料。经了解，这个干部是这个厂目前尚未安排工作的六七名落聘者之一。
受聘者：并不感到轻松
改革绝不意味偏爱某些人。即使受聘者也将受到从未有过的震动。他们清醒地意识到，看摊守业，不思进取，靠拉关系过日子不灵了，当太平官的安稳、坐机关的轻闲不复存在了。
“如今当官，如坐针毡”。这是新任副厂长张中强的由衷之言。38岁的张中强，原是三车间主任，经过与26名应聘者当面锣对面鼓的较量，终于以出色的治厂方案和令人信服的答辩，一举夺魁，被厂长正式聘任为副厂长。然而，他并未就此松口气，他告诉记者：现在副厂长是招聘产生的，在两年任职期间，甭说象过去那样，一杯茶水一包烟，一张报纸看半天，就是政绩平平也不好向全厂职工交待呀，非得真刀真枪拚命干不成！他上任后，工作节奏明显加快。为了协助厂长实现企业承包的经营目标，每天都下车间，常常工作到晚上八九点钟。工厂西大门，过去进原料又进油料，经常窝工压车，工人意见大，好几年也未能解决。他上任不到10天，就组织有关部门新开了一个大门，使运原料和油料的车各走各的门。仅此一项一年就可为企业节省窝工压车费用几万元。
这个厂聘任干部把具有开拓精神放在首位，经过竞争优胜劣汰，一大批优秀干部脱颖而出。三车间主任王福基，这位与共和国同龄的中年人，走马上任不到一个月，就在厂里率先搞起班组优化组合，允许“将点兵”，也允许“兵选将”，理顺了关系，调动了全员生产积极性。改革后，每个班组装一车皮钢材只用9分钟，而在过去至少也得半小时。
在与这个厂的干部们接触当中，记者强烈地感到，竞争机制已深入到干部队伍当中。工人把这变化概括为：屁股下没了“铁交椅”，脑袋里却多了竞争意识。
记者：冲击过后的思索
这场冲击过后，呈现在人们面前的是：全厂关系稳定，没有泡的、闹的和上告的；生产指标和经济效益节节上升，5月份比4月份好，6月份又比5月份好，上半年实现了时间过半，完成任务过半。在沈阳轧钢厂总结改革经验之际，记者通过采访当中的所见所闻也参与他们的思考之中：
其一，改革终究要将每个人推到生活中无法回避的十字路口——人人面临着来自现实和观念的挑战，当你、我、他站在改革大潮面前，我们又将以什么样的姿态去迎接这场冲击呢？
其二，改革后，这个厂党政机构由39个减到24个，干部由439人减到324人，人心稳定。而在过去，削减几个人就会闹得全厂不安。相比之下，人们不能不带着辩证的目光，去探究“改革越彻底，阻力越小”的哲理。
其三，沈阳轧钢厂的改革自始至终得到沈阳市委、市政府的支持，并把副厂长选聘权下放给厂长，当改革遇到难题时，勇于出面为改革者撑腰打气。人们不能不思索：没有领导者对改革旗帜鲜明的支持，行吗？ （新华社供本报专稿）
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专栏：
让商店的“眼睛”更媚人
——全国首届“金橱窗”活动在北京
本报记者 刘桂莲
“小雨中的回忆”，这是北京市百货大楼一个橱窗的标题，多么充满诗情画意！和这标题相配的是用美丽的西湖伞精心布置的橱窗：雨中行走的人物，夸张的雨滴，空蒙的景色，柔和朦胧的灯光……设计者给商品创造了一个最能表现自身价值和特色的“环境”。
这个橱窗，是北京市百货大楼参加由商业部主办的首届全国“金橱窗”装潢陈列艺术评选的作品之一。它们是在等待专家评比之前，陈列出来供顾客评点的。
和百货大楼一样，北京许许多多大小商店，都精心准备了参加评选的作品，并陆续陈列出来。这些橱窗以名、优、特、新产品为主角，设计精心，表现形式各异，多姿多彩。
商业橱窗，是顾客和厂家之间的“桥梁”。在欣赏橱窗之时，北京人自然会想起1982年蝙蝠电扇在西单、王府井商店橱窗露面时的情景。一个月，两个月，半年，一年……不断运转着的电扇和记载运转情况的说明给人留下深刻的印象。从此，“蝙蝠”迅速飞入千家万户，蝙蝠电扇名声大震。近年，随着人们对商品选择性的增强，随着工厂、商店进一步搞活，商品橱窗在介绍产品，指导消费、传播信息方面的作用倍受重视。北京百货大楼、西单商场每年要举办200多个展销会，配合展销，许多厂家都要求搞个展销橱窗，商店的橱窗早已显得不够用了，厂家要事先排队预订。产品竞争，橱窗也展开了激烈的竞争。
商业橱窗是集装潢、陈列、广告艺术为一体的综合性、实用性很强的艺术，也是集经营管理者和美术工作者的创造性于一身的产物。西单商场的橱窗设计者说，他们正是从这样的认识出发，来准备评比橱窗的，既要反映出他们对社会生活的洞察力，在艺术构思上也要有所突破。他们要在这次比赛中表现出自己的水平。
人们说，橱窗是商店的“眼睛”，不仅可以反映出商店的经营水平，也可透视一个地区或一个城市生产水平、经济状况、文化生活的一个侧面。“金橱窗”是有限的，但“金橱窗”活动却可以推动北京市几百个商店的几千双“眼睛”闪动起来，让祖国的首都显得更有生气。
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专栏：
北京市昌平县新开业的六亭饭店，因楼顶上六亭翼然而得名，它是一座为适应旅游发展需要而兴建的较高档次的饭店。中外宾客住在这里便可游览附近的八达岭、十三陵等名胜古迹。 贾文瑞摄
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中国人民银行发行
内蒙古自治区成立四十周年纪念币
为庆祝内蒙古自治区成立40周年，中国人民银行定于1987年7月30日发行铜镍合金纪念币一枚。纪念币图案正面为内蒙古自治区人大常委会办公楼景；背面为《放牧图》。该币直径30毫米，面值一元，与人民币等值流通。 新华社稿