1987年7月21日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  取各种“模式”之长 从本地实际出发
象山县乡镇工业产值三年增五倍
本报讯 记者蒋亚平报道:工农业基础比较薄弱的浙江省象山县,为什么近三年工农业总产值能以每年39%的速度递增?为什么乡镇工业能在3年时间里一跃成为全县经济的主体,总产值增了5倍?记者最近到象山采访,得出的结论是:县领导取各种不同经济“模式”之长,从本地实际出发确定发展经济指导思想,是一条重要原因。
象山县地处浙东,北部的杭州、绍兴类似苏南,集体经济强大,实力雄厚;南近温州,家庭工业活跃。仿“苏南”,以发展集体经济为主,还是追“温州”,以发展家庭工业为主?在制订全县经济发展战略时,这个县跳出框框,认为苏南、温州虽然都有好的经验可学,但是如果起步之初就按照既定的观念强调以什么为主,结果很可能是偏离当地实际,束缚经济发展。他们认为,发展经济最根本的出发点是大力促进生产力发展。基于这种认识,他们果断提出“坚持多路并进,‘四轮’(乡、村、联户、家庭)一视同仁”。在政策上既注意鼓励乡镇集体企业发展,又注意发挥农民家庭的积极性,大力发展联户、家庭企业。并明确规定,联户、家庭企业在人员组合、内部管理、利益分配等方面,有充分的自主权,谁投资、谁经营、谁得益,任何单位和个人不得以任何名义侵犯联户、家庭企业的财产;银行、财税部门在贷款和税收上,对联户、家庭企业不得歧视。
这些政策的推行,使象山县很快形成了一个既有利于集体、又有利于农民个人投资的宽松环境。1983年,这个县还几乎没有联户、家庭企业。到1986年,全县已有联户、家庭企业1206家,占乡镇企业总数的55%;从业人员达2.6万多人,占乡镇企业就业总人数的40%;总产值达1.83亿元,占乡镇企业总产值的33%。
今年上半年,社会上出现了对联户、家庭企业的种种非议,认为这些企业冲击了集体经济,会导致两极分化,应该限制。象山县委、县政府理直气壮地站出来为他们说话,认为,这8年的实践证明,联户、家庭企业的发展,对发展本地生产力,增加社会财富,带动大家致富,是有功的。正是由于坚持“多路并进、一视同仁”,从而在不同层次的企业之间尤其是在集体和个体企业之间,开始出现一种特有的互相竞争、互相促进、你追我赶的局面。联户、家庭企业的蓬勃发展,迫使乡镇集体企业不断改革内部机制,加强技术改造,增强自身活力,提高经济效益。这几年,乡镇集体企业不是萎缩了,而是大大发展了。1986年,全县乡镇村办的集体企业总产值达3.38亿元,比1983年增加近4倍。
象山县委、县政府坚定不移执行“四轮并转、一视同仁”的方针,使联户和家庭工业继续健康发展。今年1至6月,联户和家庭工业总产值达9425万元,占整个乡镇企业总产值的35%,比去年同期有较大幅度增加。


第2版(经济)
专栏:短评

  象山的启示
象山,地处“苏南”、“温州”两种“模式”的交接地带,起步又晚,按习惯思路考虑经济发展战略,确有一个以学谁为主的问题。这个县的领导采两家之长,走自己的路,加快了生产力的发展。他们的经验,很能给经济发展起步较晚的地区一些启示。
不同发展“模式”,都有自己发展经济比较成功的经验,但都是在特定的地区、特定的时机、特定的经济地理环境中孕育、诞生和成熟的。我们国家大,各地条件不同,硬套某一“模式”是不行的。过去,不少人对这一点缺乏认识,一哄而起,吃了不少苦头,这个教训,应当汲取。
其实,就是一些“模式”的发源地区,在经济发展之初,并没什么现成的“模式”可套。恰恰相反,他们的成功,往往正是因为坚持从本地实际出发,老老实实循着经济运行的特定轨道前进,而逐步形成一种“模式”。倘若那里的领导一开始就企望按照现成的图纸浇注“预制件”,恐怕是难以创造出能供他人学习的经验的。象山县如果不是从本地实际出发,多路并举,而是简单搬用某种“模式”,先入为主地规定一个要以什么为主,那就必然会挫伤、压抑某一方面、某一层次的积极性。全县的经济,很难发展得这样快,尤其是乡镇工业,不可能在三年内增加5倍。
当然,照搬某种“模式”,风险可能小些,遇到非难,也可找到托辞。但是风险常常是与发展紧密相联的。只要真正对人民负责,对社会负责,是不怕担风险的。


第2版(经济)
专栏:

  林业部召开紧急会议贯彻中央指示精神
  加强集体林区管理 刹住乱砍滥伐歪风
本报讯 林业部于7月13日至18日在北京召开了南方11省、区林业厅长紧急会议,专门研究了如何贯彻好中共中央、国务院最近发出的有关加强南方集体林区森林资源管理,坚决制止乱砍滥伐的指示。会议认为,近几年南方集体林区的改革是有成效的。但是,由于各项配套措施没有跟上,管理工作落后于林业改革的形势,许多地方乱砍滥伐、资源消耗失控的情况十分严重。有的甚至明目张胆地哄抢盗伐国有和集体的林木,有的地方屡禁不止,愈演愈烈。中共中央、国务院针对这种情况,及时发出加强森林资源管理,坚决制止乱砍滥伐的指示,再一次体现了党中央、国务院对林业的高度关心和重视。
中央指示指出:“坚决依法保护国有山林权属不受侵犯。国营林场和自然保护区经营管理的山场、林木,任何单位和个人都不得以任何借口侵占、破坏。哄抢、盗伐国有林木是违法犯罪行为,必须坚决依法处理,该判刑的要判刑,绝不能手软。对挑动群众哄抢破坏森林、伤害护林人员的犯罪分子,必须从速从重依法惩办。”会议认为,制止乱砍滥伐,就是要按照这一指示,从集中查处一批案件入手。各地要在党委、政府的统一领导下,由公、检、法密切配合,对重大毁林案件,进行一次认真清理。集中力量和时间,有计划地开展打击毁林犯罪的专项行动。当前打击的重点:一是哄抢盗伐和借口林权纠纷破坏国有林、集体林的犯罪分子;二是盗伐滥伐林木数额巨大或屡教不改的犯罪分子和团伙;三是使用暴力威胁、伤害和报复林政管理人员、护林人员和木材检查人员的犯罪分子;四是支持、参与、包庇、怂恿或煽动群众盗伐滥伐林木及玩忽职守造成森林资源重大损失的领导干部;五是在贯彻中央指示过程中顶风作案的犯罪分子。各地要选择一些大案要案,特别是县以上干部破坏森林的案件,大张旗鼓地公开处理,以震慑犯罪分子,教育群众。
会议还就严格执行采伐限额、整顿木材流通渠道、经营管理好集中成片用材林等问题进行了具体研究。
林业部部长高德占在会议结束时提出要充分认识中央指示的重要意义,增强制止乱砍滥伐的紧迫感。希望各级人民政府担负起贯彻中央指示的重担,通盘安排,精心指导。林业部门要主动做好工作,当好参谋,出主意,拿出办法,负起行业管理的责任。


第2版(经济)
专栏:

  落实经营责任制 开展双增双节运动
上半年邮电通信形势好
本报北京7月20日讯 新华社记者杨理科、本报记者陈华报道:记者从邮电部获悉,今年上半年我国邮电业务总量完成18亿多元、邮电业务收入完成22.9亿元,分别比上年同期增长了18.6%和27.8%。全行业实现利润7.05亿元,其中通信企业实现利润6.57亿元,为年计划的68.08%。实现邮电业务总量、业务收入、利润同步增长。
今年以来,由于各部门抓紧落实经营责任制,开展双增双节运动,使通信能力有了较大的增长。仅长话业务电路一项,通过调整挖潜,补缺配套,上半年就净增长话业务电路3818条。京沪杭1800路中同轴载波干线通过对Ⅱ系统的扩容改造,通信能力翻了一番。市内电话今年上半年也增容了24万门。
在经济效益不断增长的同时,邮电部门大力加强邮电专业管理,通信服务质量有所提高。邮电部的一项调查统计表明,今年上半年邮电部收到的反映邮政通信质量问题的人民来信比去年同期减40%,其中反映邮件延误减少 39.7%,反映丢失的减少49.8%。全国邮运生产情况正常,没有大量积压邮件的现象。


第2版(经济)
专栏:

  促进农产品增产和农村技术进步
我国农业技术开发效益显著
本报讯 记者陈满正从国家经委获悉:近3年来,我国加强农业技术开发,取得重大经济效益。
1985年国家把5个重点项目12个子项目列入计划。经过两年多的实践,已经推广粮棉油、畜禽鱼、林木等优良品种247种;推广农作物高产技术6.23亿亩、速生丰产林技术192万亩;还推广经济作物、饲料加工机械系列化技术以及水果、蔬菜保鲜技术等,共增产粮食810万吨、棉花22.3万吨、油料74万吨;猪牛羊、鸡鸭鹅、鱼虾蟹都有增产。新增产值60.8亿元,税利4亿元,出口创汇1054万美元。
这批项目的实施,不仅取得了明显的经济效益,还促进了广大农村的技术进步。
——改革和完善农业技术推广体系,增强技术服务能力。农牧渔业部和各地有关部门,把原来分散独立的县农技站、土肥站、经作站、农科所、农校结合起来,建成统一领导、分工合作的农业技术推广中心。全国“县中心”已建成700个,在重大农业技术开发和推广工作中起了重要作用。
——面向基层,为广大农民服务,为农业生产和发展农村商品经济服务。如针对西北等地区干旱多灾,影响农业生产的现状,组织开发北方旱作农业栽培技术,先后在陕、宁、青、甘、内蒙古等省区推广。1985、1986两年,示范推广面积1668万亩,平均每亩增产40公斤。
——组织多专业多学科合作,将单项技术组装配套,进行综合性技术开发。如把良种、饲料、防疫和农业机械等技术组装配套,推广应用。推广笼养蛋鸡1600万只,农民纯增收入1亿元,节约饲料10%。笼养蛋鸡省投资、收效快。国家兴办饲养1600万只的国营鸡场,需投资5.6亿元,而农民分散笼养只需0.9—1.8亿元。
——重视吸收引进国外的先进技术。目前,地膜覆盖技术已在全国29个省市自治区大面积推广,应用于40多种作物,累计推广面积5100万亩。
——改革资金使用方法,提高开发项目的经济效益。过去推广新技术是“国家拿钱,农民得利”,现在改为无偿或低偿服务。哪些项目无偿,哪些项目低偿,需根据不同情况和经济效益高低来定。


第2版(经济)
专栏:

  大江跃起一条“龙”
  ——扬子乙烯工程建设纪事
  新华社记者 张行端 本报记者 龚永泉
象是从扬子江跃起了一条巨龙,平静的江滩上,突然出现了林立的塔罐和纵横交错的管道。原先八卦洲头的寂寞之夜,现在成了灯火的海洋、光明的世界。
仅仅三年的时间,5万名建设者在南京长江北岸建起了我国又一座规模宏大的30万吨乙烯工程——扬子石油化工公司。它那巨人般巍峨的雄姿,映射出改革、开放政策的光辉和现代科学技术的异彩,也凝聚了建设者拚搏奋战的汗水,发扬了八方支援的高尚风格。
效率、节奏:现代建设的脉搏
1984年6月,扬子乙烯工程正式开工。当万名设计、施工人员聚集到扬子江边的时候,面对着的只是拍岸的江水,起伏不尽的丘陵。然而,工程指挥部的图表上,却明确标出了第一阶段工程竣工试车的时间:1987年7月。
第一阶段工程要开挖土石3000多万方,安装设备上万台,敷设多种管道总长1400多公里,等于从北京一直铺到上海市。按常规,没有三年半到四年的时间是拿不下来的。可是,国内化纤工业是多么需要原料啊!工程指挥者主动给自己压上了沉重的担子——用三年时间完成第一阶段工程。
指挥部的电子计算机荧光屏上,跳动着一串串数字,一幅幅图表,三年之内,每年工程要达到什么进度,一年中每个季度工程建设的控制点,参加建设的所有施工单位所要达到的控制目标,都在电脑的周密计算下清晰准确地规定下来。而这些分项目标又联结成一个整体计划网络,每个施工单位从网络图中看到了自己在全局中的作用和担负的责任。
乙烯装置是扬子工程的心脏。高大的精馏塔,相当于24层大厦的高度。按传统的施工方法,这么高的巨塔,只能用扒杆(桅杆吊)来吊装,需要三个月时间。精馏塔不能按期矗起,将影响周围一大片设备的安装。时不我待。负责施工的南化建设公司借鉴国内外先进技术,大胆采用“双机滑行抬吊工艺”,用两台大型履带式起重机同时起吊。有人指出,如果两台起重机起吊时不同步,后果不堪设想,还是扒杆稳妥。建设公司的干部在进行了专家论证和4次模拟试验后,坚信科学的力量。1984年11月26日,在千百双眼睛的注视下,精馏塔徐徐升高,准确地落在基座上。只用一个月,巨塔胜利吊装成功。
依靠现代科学和管理,扬子乙烯工程的71个主项工程全部按网络计划图“正点到站”,没有一个拖期。我们的工程指挥艺术,开始超越传统的阶梯,升上现代化的台阶。
改革、开拓:创业图强的法宝
长江之滨,一座座银光闪烁的塔罐在江滩矗立;厂区马路两旁,高高架起的绿色管廊一眼望不到头。乙烯工程指挥部的同志说,管廊和罐区的按期竣工,是基本建设体制改革的成果。
1985年底,工期日益紧急。但是,连接全厂各车间的工艺外管线和江边的物料储罐,这两项投资分别近亿元的重要项目,因施工队伍不足一直没能动工。按正常进度,两项工程均要耗时一年半到两年,弄不好要拖整个工程的后腿。这时,基本建设系统吹来了改革的春风,工程指挥部决定:两项工程在全国范围招标。消息传开,国内50多家施工企业赶来投标。远在石家庄的全国基建系统先进企业第十二化工建设公司,和其他几家企业,以较短的工期、较低的报价中了标。
招标引来了生力军。工艺管线全长300多公里,几乎可以从南京连接到上海。去年7月,这些来自北方的施工队伍,顶着南京“火炉”的酷暑,焊支柱、架钢管。有的晚上睡不好觉,有的中暑晕倒了,但他们每天早上5时上工地,太阳底下照样干,晚上放下饭碗还要工作到九十点钟。到12月底,他们比合同期限提前两个月完成了任务。
现在,工程指标已在扬子乙烯工地得到广泛推广。10多个单项工程按合同顺利实施,不仅保证了施工进度,工程造价也比预算平均降低了9.3%。过去重点工程“敞开口子花钱”的局面,正在逐步得到扭转。
耸立在厂区北部的聚丙烯装置,具有80年代国际先进水平。1983年,化学工业部决定改成套引进为与日本厂商合作建设这套装置。燕山石化设计院与外国专家联合进行基础工程的设计。当时,日本采用先进的“本体法”生产聚丙烯,刚刚实现工业化的最大装置年产量才4万吨。设计人员根据扬子乙烯工程的需要,将它放大到年产7万吨的规模,两条生产线合起来年产14万吨,相当于去年我国聚丙烯的全年总产量,是世界上同类装置中规模最大的。他们还根据我国的国情,设计编制了独特的电脑自动控制软件系统。合作设计为我国技术人员更快地掌握当代先进技术提供了十分宝贵的机会。全套详细设计图纸,主要由我方100多名技术人员承担。他们奋战一年,晒出的图纸重达5吨以上,保证了聚丙烯装置的按期施工。
聚丙烯装置一共480多台设备,除了引进关键设备外,凡是国内能制造的,都由国内厂家配套。东北、华东、西北的一家家企业,以最快的速度,及时送来了一台台银光锃亮的设备。仅国内配套设备一项,就为国家节约了外汇几千万美元,加快了引进装置国产化的进程。
团结、拚搏:扬子工程的风采
扬子江畔,5万名建设者齐唱一支歌:团结、拚搏,确保3年建成乙烯工程。来自天南海北的一支支施工队伍,象条条小溪,在这里汇成了长江的滔滔巨浪,组成了现代化建设的声威雄壮的洪流。
在工地上,一项工程由几支队伍协力承担,看不到扯皮、磨擦。建设自备热电站的中建三局一公司和湖北电力公司二处,在同一条沟边施工,当挖沟影响到电机基础施工时,电力二处马上将挖沟工作停下来,给中建二局工人让路。三局一公司的工人也抓紧时间日夜施工,为电力二处争得时间。他们说:“我们不争单打冠军,要当团体冠军!”
在乙烯球罐区,13个大型球罐要现场拼装。这些储存易燃易爆化工产品的容器,对焊接质量要求高,事先要将壳体预热到200℃以上。电焊工脚穿翻毛皮鞋,身穿羊皮防护服,钻进蒸笼似的闷罐内操作。每个球罐要烧掉4吨焊条,工人们为了抢时间,主动减少休息次数,一干就是三四小时。汗水湿透了衣衫,刺痛了双眼,连汗都顾不上擦一擦。休息时一走出球罐,大家齐刷刷地脸朝下趴在地上,贪婪地吮吸着地面的凉气。但电焊工们依然乐观地说:“乙烯工程中有我淌的一点汗水,我感到无比光荣和自豪!”在这样艰苦的条件下,球罐焊接的X光拍片合格率都在90%以上。
为扬子乙烯工程贡献力量的,何止工地的5万名建设者!全国29个省、市、区的近千家企业,为工程建设送来了价值近5亿元的国产设备,到现场进行了上百次的技术服务。江苏省、南京市的领导机关,多次到扬子工地召开现场办公会议,给工程建设调来了一批批急缺的原材料,帮助公司顺利解决了征地、拆迁、调进技术干部及后勤供应等难题。


第2版(经济)
专栏:

  黑龙江少数市县有禁不止重复建设火柴厂造成恶果
据新华社哈尔滨七月二十一日电 (记者谢金虎)黑龙江省一些县、市在火柴已经供过于求的情况下,不顾轻工部和省有关部门的一再制止,仍投资五百八十万元又新建四家火柴厂。结果,不但新建厂的产品无销路,还使省内原有的火柴厂原料短缺,产品积压,经济效益急剧下降。
黑龙江省原有四家火柴厂,年生产能力一百一十多万件,已经超过全省九十二万件的需求量,有关部门采取了限产措施。但是,牡丹江市、佳木斯市、宁安县和汤原县等地有关部门看到火柴调价后有利可图,就从一九八五年起相继动工兴建火柴厂。这四家火柴厂先后在一九八五和一九八六年投产,年生产能力共四十六万件。为了争夺市场,维持生存,这些新火柴厂还不顾国家有关规定,自作主张降价销售,使省内原有的火柴厂受到冲击。


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专栏:

三种低度半甜药酒通过鉴定
本报讯 解放军三○二医院中草药应用研究室采用医用生物定向发酵工程方法,研究制成的低度半甜酒——鱼腥草酒、沙棘酒、乌龙茶酒,七月二十一日由解放军总后勤部卫生部主持通过部级鉴定。这三种酒的研制技术,一改我国药酒生产传统的浸泡、勾兑、蒸馏方法,既除掉中草药的异味和杂质,又保持营养、滋补、治疗的有效成分,色、香、味俱佳。 (张红)


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专栏:

巴西经济贸易展览会开幕
本报七月二十一日讯 巴西经济贸易展览会今天在中国国际展览中心开幕。经贸部副部长张浩若和巴西驻华大使保罗·佛朗格为开幕式剪彩。巴西石油公司、玛平等十二家公司介绍了它们的经营、业务范围及出口产品,主要展出石油、机械、五金矿产的样品图片。这次展览将进一步促进中巴经济技术交流。 (毛茵)


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专栏:

日本家电新技术展览开幕
本报讯 日本家用电器新技术新产品展览会最近在北京新光电子电器公司开幕。该展览由日本国际贸易促进会举办,共展出日本二十多家公司生产的上百种家电新产品及其样本,包括电子、计算机、手表和办公设备。 (晓风)


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专栏:

一汽引进四缸发动机技术
本报讯 长春第一汽车制造厂七月二十一日在北京与美国克莱斯勒汽车公司签订协议,引进该公司四缸发动机技术。一汽向克莱斯勒汽车公司购买四十八套关键设备。首阶段计划每年生产十五万台克莱斯勒四缸发动机,然后逐步迈向产量三十万台的目标。


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专栏:

  北京评比旅游服务质量
六十一家企业登红榜十二家名列“黑榜”
本报北京7月21日讯 北京市旅游服务质量初评结果昨天揭晓。京伦饭店、长城饭店的外方总经理三品胜(译音)、霍尔斯和其他59家旅游企业的中方经理同登表扬榜。
今年以来,北京市狠抓旅游行业的服务质量,上半年对全市旅行社、饭店、餐饮、商品、交通、景点共380家旅游企业进行了检查评比,其中成绩好的企业61家,占评比单位的16.1%;差的企业12家,占3.1%。这次评比,不仅公布企业名称,而且公布了企业经理的姓名。
鹤龄旅行社、龙潭饭店、龙辉汽车公司、日月潭酒家、中国艺苑画廊、雍和宫等12家差企业的经理邵玉元、杨毓祥、金强中、杨光远、吴宏俊、张文润名列“黑榜”。
北京是外国游客必到之地,是中国的窗口。去年旅游服务质量开始好转,根据外国游客的评价,北京翻译导游服务态度、外语水平、餐饮质量、宾馆服务、汽车服务五项总分从1985年的全国第四名上升到第二名。


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专栏:

北京网架工程公司发挥科研、设计、生产、安装一条龙的优势,努力推进我国的空间网架事业,把具有世界先进水平的螺栓球节点网架广泛应用于各种大跨度建筑承重屋盖上。图为技术人员和工人正在安装网架。 李守群摄


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