1987年7月14日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:来信

公开行贿花样多
我厂最近两个月收到所谓有“奖”订货信件600多封,有时一天多达16封之多。信中许愿赠送给订货经办人的礼品品种之多,数目之大,令人震惊。浙江苍南县华侨工艺总厂的征订单上写明:每订购一套全面质量管理的工作和教育挂图,赠送尼龙蚊帐一顶;在《中华人民共和国治安管理处罚条例》展览图片征订单上附言:每订购挂图一套,赠送进口女子镀金手表1只,彩色影集2册。
我们认为,此种经营方法是损公肥私的公开行贿行为,是违反国家经济政策的。这些厂家和商店不是以产品质量取信于人,而是采用小恩小惠手段打通渠道,以达到销货之目的。此风不刹,任其扩张蔓延,后果不堪设想。因此,我们向报纸呼吁:希望有关部门制止这种行为。
山西平阳制药厂 宋之甫 何远培 姚兴河


第2版(经济)
专栏:来信

广告信里夹“毒饵”
江苏仪征市河北印刷厂,寄给各单位广告信中附夹一张“说明”书:自6月1日实行“业务奖”,内容包括:去该厂联系业务,食宿不收分文,胜居自家;业务费千元以上回扣5%,5千元以上7%,万元以上10%;货物加价在您可能和需要的情况下由您决定,加价款全部归您所有,送至贵家,年终另有年节礼。最后还说,由于您对我厂大力支助,我们才绝对保密地对您实行以上3条。
类似这种广告信,南京水泥机械厂平均每月收到200多封。其中有的按成交额提5%—10%回扣交经办人;有的以赠高级麻将牌、镀金表、计算器等为诱饵。
广告信里夹“毒饵”,鼓励人们用变相贪污手段,采购或销售产品。“送至贵家”“绝对保密”的后果,使劣质产品得以过关,违反财经纪律,损公肥私。
这种社会公害,应当消灭!
南京 张继顺 陈鉴玉


第2版(经济)
专栏:短评

端正企业经营思想
这两封读者来信,反映一些企业用不正当的经营手段推销产品,情况令人担忧。这些企业以钱开路,以高档消费品作诱饵,推销产品,诱使一些意志不坚强的经营者和采购人员,为了中饱私囊,不顾国家、集体和消费者的利益,为质次价高的产品大开方便之门,这种行为,败坏社会风气,严重地危害着国家正常的经济生活。
有些人认为,在激烈的市场竞争中,不请客,不送礼,想搞好产品销售工作十分困难。这种想法是错误的。企业要赢得信誉,靠提高产品质量,靠适销对路和物美价廉,靠优良的售后服务来争取客户。这才是真功夫,才能在竞争中立于不败之地。如果产品缺乏竞争能力,乞求于“有奖订货”打开销路,在短时期内可能会出现“生意兴隆”的假象,但产品一到消费者手里,马上就会露馅,只是一锤子买卖。产品一旦在用户中失去信誉,企业在竞争中必然一败涂地。
产品推销中这种不正之风,损害了国家和消费者的利益,也障碍了商品经济的发展,其后果是劣质产品大量流入市场,而许多优质产品却因出售时没有“回扣”和“订货奖”,经销部门和采购人员缺乏进货积极性,从而影响了生产进一步发展,也给用户买到称心的产品造成困难。对这种歪风,有关主管部门不能听之任之,要采取有效措施加以制止。同时,对采购和推销工作应做出明确规定,做到有章可循,违章必究。


第2版(经济)
专栏:

风险效应
——抚顺钢厂钢管分厂实行全员抵押承包纪事
董玉琴
国营大中型企业,机器一转就是上万元的投入产出。搞承包盈了好办,亏了谁赔得起?包盈包不了亏,这是承包中的一个难题。拥有733名职工、年产钢管能力2000吨的抚顺钢厂钢管分厂,利润却一直在100万元左右徘徊。钢厂厂长张宝琛决心在这个分厂搞承包试点:第一年向钢厂上交400万元利润,以后每年递增20%,一定3年不变。钢管分厂厂长丁成说:“光我们几位领导可包不起,必须让全体职工都参加财产抵押承包,盈了大家分享成果,亏了大家共同赔偿”。
结果,承包合同规定的抵押条件是:厂长、书记、工会主席各拿2000元,副职每人拿1500元,工段长拿1000元,工人拿500元;年终若完不成指标,每个人还要降一级固定工资,扣发40%的浮动工资和全年奖金。
牵动人心的抵押
经济利益最能打动人心。钢管分厂每个职工、每个家庭都在商量财产抵押的事。
刚结婚不久的团委书记王光煌哪里去找1000元现金呢?他和爱人商量:“拿咱们的彩色电视机做抵押吧?”
“万一你们干亏了,咱的彩电不就白扔了?”
“真要是那样,白扔的也不只是咱们一家。大伙都押那么多钱,谁还愿意看着厂子亏损?”
谁知,押物必须经过价格核定,按购买日期折旧,王光煌的14英寸彩电只值900元了,他只好另外加上100元现金。
工具工段段长戴民家里没有很值钱的东西,只好和爱人商量,把给孩子存下的1000元独生子女费拿出来做了抵押。
老工人刘忠明和4个儿子、两个儿媳都在钢管分厂工作,他们7口人共拿出3500元抵押金。
就这样,全分厂职工共拿出62.5万元押金。
令人欣喜的变化
经济风险使得每个人都对工作注入了强烈的责任感。
冷轧工段过去一个月要消耗三副辊轴,一副就要2.4万元。现在人人精心操作,3个月还没坏一副,这一项就节约了21.6万元。
过去夜班工人经常打瞌睡。为此,分厂厂长还受到钢厂的通报批评。今年各个岗位订了指标后,睡觉的一个都没有了。医院大夫说:现在钢管分厂的病人都呆不住了,一个个急着要出院。
挣钱的活大家抢着干,不挣钱的活也有人主动干。
过去开职代会,人们提的大都是生活福利方面的问题;现在开职代会,人们都是围绕着生产、效益讲。
过去工人们只关心自己岗位上的工作,现在人们经常打听的是:入库多少钢管了?实现多少利润了?就连家里的老人、孩子,也时常打听厂里的生产情况。关心工厂已变为全体职工和家属的切实行动。
发 放 奖 金 的 风 波
钢管分厂2月份完成利润52万元,按规定向总厂借资发放奖金,平均每个人比其他分厂多得20多元。多劳多得本来无可非议。但不患寡只患不均的平均主义思想仍有市场:他们为什么多发那么多奖金?我们不给他们供气、供料他们能完成那么多利润吗?另外四个分厂3000多人拒绝领奖。领导者最担心的问题出现了。不领奖金还好说,万一哪个生产环节上出现问题,二万多人的大厂可就乱套了。是坚持承包兑现还是退回去?厂长张宝琛和书记商量:只能前进,不能后退。但一定要讲明政策,以理服人。他们向全厂职工讲:改革就是要体现多劳多得,哪个分厂超额完成利润就给哪个分厂多发奖金,但是自己不多干,光想吃别人的大锅饭不行。
敢于坚持政策,就能保护承包者的积极性。1至5月份,钢管分厂实现利润350万元,是去年全年利润总额的2.8倍,按目前的生产和市场情况预测,年终可实现利润800万元,是核定基数的2倍,经济效益将由全国同行业第7位跃居到第2位。
正在消除的问号
基数是否定低了?厂内外都有人提出这样的问题。抚顺市财政局局长鲁昕分析说,基数一般是根据生产能力和企业的经营管理及市场情况来测定的。因经营管理和市场情况弹性很大,不易测准,这是目前定基数中较难解决的问题。从钢管分厂的现有生产能力和历年生产水平看,今年的基数是去年的3倍多,这已经不低了。
如何避免承包中出现的拚设备和吃光分净问题?钢管分厂厂长丁成说,如果只承包一年,确实容易出现吃光分净的情况,现在是承包三年,而且每年上交基数要递增20%,这就非对现有设备进行技术改造不可。另外工人全都参加抵押承包了,他们的流动性比干部要小得多,因此他们更关心企业的后劲问题,拚设备会受到工人的反对的。目前他们正在进行的纯拨工艺改造,投资25万元,一年见效,每年可增收利润200万元。


第2版(经济)
专栏:

实行投入产出承包经营 福建煤炭行业焕发生机
本报福州电 记者张铭清报道:两年前陷入困境的福建省煤炭行业,如今焕发出蓬勃生机。这一变化是怎么产生的?福建省煤炭工业总公司的答案是:这是实行全行业投入产出承包经营责任制的结果。
承包经营是从1985年开始的。这个省煤炭行业以年产600万吨为基数,一包6年,超产自销,增产多收。
实行投入产出承包后,企业变压力为动力,各矿计划指标明确后,层层落实,指标分解到井口。区队及班组实行责权利结合的承包分配办法,调动了职工积极性。承包头一年,全省煤炭产量首次突破了600万吨大关。1986年继续稳步增长到679万吨。省属企业1985年利润水平比1984年增长46%,1986年又增长9%。
承包迫使企业以提高煤质、降低消耗、增加收入为目标完善内部经济责任制,大大提高了企业管理水平,出现了全员劳动生产率上升,物耗成本下降的好势头。1985年全员劳动生产率由0.559吨提高到0.573吨,去年又达到0.601吨。1985年万吨煤耗坑木由1984年的234.9立方米下降到208.4立方米,去年又降为191.1立方米,比承包前下降了18.6%。


第2版(经济)
专栏:

北京市今年夏粮再创历史纪录
据北京市统计局统计,今年京郊在播种面积减少近三万亩的情况下,夏粮总产达七点六亿公斤,比上年增产百分之六点五,再创历史最高纪录。


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专栏:

飞机喷洒微量元素肥料效益高
六月份以来,中国民航的十余架国产运五型飞机先后在湖南、广西、广东等省为三十多万亩甘蔗新苗喷洒了稀土微量元素肥料。飞机喷洒稀土肥料,雾化良好,雾滴均匀,还有成本低、工效高、不误农时等特点。


第2版(经济)
专栏:

福建省电子工业向外向型发展
福建省电子工业系统的一百一十五家企业,积极调整产业结构,大力发展外向型电子产品,逐步提高零配件国产化水平,出现了产销两旺局面。电子产品出口创汇六百五十二万美元,相当于去年全年的出口总金额。
(据新华社)


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专栏:

JMD型酒敏断电器研制成功
本报讯 记者孟西安报道:一种自动控制司机酒后开车的汽车安全装置——JMD型酒敏断电器,最近在西安市金秋汽车修配厂研制成功。这种酒敏断电器形似香烟盒。只要司机呼的气体中乙醇含量超过百分之零点零五,该装置就会自动截断高压点火电源,使车辆无法起动或停止行驶。


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专栏:

蝙蝠电器总公司在南京市成立
本报讯 蝙蝠电器总公司于七月九日在南京成立。该公司是以我国率先向国外输出电风扇生产线和成套生产技术的国营长江机器制造厂为主体,以我国家用电器荣获第一块国际金牌的蝙蝠牌(出口商标美佳乐牌)电扇等多门类的系列产品为龙头组成的。 (山 传)


第2版(经济)
专栏:

倒卖平价化肥牟取暴利
刘振魁受到严惩
新华社沈阳7月14日电 (记者何大新、通讯员孟唤)沈阳市于洪区农业生产资料土杂公司经理刘振魁,利用职权,于今年3月至5月间,先后3次将32吨平价化肥高价卖出,个人从中牟取暴利1.6万元。日前,刘振魁已经被开除党籍、撤销行政职务,由司法机关拘留审查。
今年春季,沈阳市于洪区农业生产资料土杂公司收到上级调拨的一批平价化肥,其中
“二铵”的价格为每吨700元。3月20日,于洪区大青乡大青村村民尹少明找到这个公司的经理刘振魁,要求买2吨“二铵”化肥。刘振魁以每吨1200元的价格与对方达成口头协议。第二天上午,尹少明将2400元现金交给刘振魁,刘振魁将1000元揣入自己腰包,然后将剩下的1400元和写明按平价供应2吨“二铵”的一张批条交给尹少明。尹少明据此到营业部门办理了交款提货手续。4月12日,新民县胡台乡侯三家村村民委员会副主任倪守顺找到刘振魁,要求购买10吨“二铵”。刘振魁索要5000元“好处费”后,同时让开票员给他开了10吨平价“二铵”化肥。


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专栏:

喜看瀚海泛青波
——记榆林县治沙事迹
新华社记者 王云峰 本报记者 陈满正
汽车穿行在起伏不平的沙丘林带中。溪水潺潺,麦浪滚滚,稻田相连,鱼儿欢跃。若不是看到远处尚未治理的条条流沙线,真以为是到了江南水乡,哪会相信这是昔日风沙肆虐的陕北榆林县!
据史书记载,秦汉时期,榆林是天苍苍,野茫茫,牛马衔尾,群羊塞道,碧水青山,景色宜人的好地方。公元五世纪大夏王赫连勃勃还赞叹:“美哉斯阜,临广泽而带清流。吾行地多矣,未有若斯之美。”后因战乱频繁,开荒种粮,过载放牧,草原、林地渐渐沙化为不毛之地,风起沙飞,覆盖农田,吞噬村庄,沙逼人退,不少人流落他乡。
解放后,当地群众在党组织和政府领导下展开了治沙斗争。他们引水拉沙,修筑水库,逐年扩大水地面积。1981年之前年均造水地8000亩。实行责任制后,每年增加水地1万亩,去年一年猛增了3万亩。全县现有水地33万亩,人均1亩多。有了高产的水地,群众把坡陡地全部还林还牧,不仅控制了沙化,而且促进了林牧业的发展。为了解决生活燃料问题,县里组织农户栽植沙柳200多万亩,既挡风固沙,又得到了大批烧柴。
群众治沙的积极性是怎样调动起来的?全国林业劳动模范、榆林县副县长冯学富深有感触地说,在这个问题上,我们是有教训的。过去,从上到下没有树立自力更生的思想,全依靠国家补助,把治沙当成上头给的任务,结果是年年治沙治不住,岁岁造林不见林。群众讽刺说,按统计的数字,俺们家的炕旮旯都栽上树啦。
后来,县领导带头端正思想,用政策调动群众的治沙积极性。明确规定:谁治归谁。政策一放,局面一下就变了样。原来是国家、集体、个体一齐上,现在是个体、集体、国家一齐上,由国家为主变成了以农户为主,国家补助。为了加强领导,乡干部上与县里签定承包合同,下与村签定合同,规定了奖罚办法。
群众有了积极性,干部有了责任感,治沙效果自然一年胜一年。1984年县人大通过决议,规定3年治沙119万亩。结果两年就超额完成了任务,也就是说两年治沙面积等于过去13年治理的总和。
“现在是人逼沙退啦!”冯学富兴奋地说。这个县1000多万亩土地面积,其中流沙面积为600万亩,截至去年已治理400万亩。共栽柳、榆、杨树5000多万株。全县有5片10万亩以上的灌木林,最大的达36万亩,还有了超过5000亩的乔木林。
访问中,我们看到许多在沙窝里建起的新砖瓦房。县领导说:这种景象,几年前是不敢想的。沙海中新房的出现,标志着群众对沙认识的根本转变,由怕沙到爱沙、治沙。房四周的沙荒地都划给了农户,一两年后这里会铺满绿色地毯的。
科学在治沙中显示了巨大的威力。
县林业站李作舟工程师介绍说:这几年技术上主要抓了三条:第一,封禁流沙,不准牲畜随意践踏啃吃、人随便刈割天然灌草。1984年底全县封禁流沙210万亩,各种天然野生的耐旱植物很快生长起来。第二,搭设沙障。在流沙的迎风坡造林种草。过去不搭沙障,栽种的树草苗成活率极低。现在治沙先设置沙障,增加了沙面粗糙度,降低了地表风速,促使沙障两侧或四围积沙,保护林草成活生长。第三,栽种林草。一方面栽植乡土生长的沙蒿、沙柳、沙竹、沙米,另一方面又引进适合本地生长的花棒、紫穗槐、沙打旺等。在平缓的沙丘地栽植沙棘,在落沙坡种植杨树、旱柳,在盖沙黄土地栽上刺槐、榆树,形成乔、灌、草相结合的林带灌草网。
在治沙中,干部起了带头作用。岔河则乡排则湾村1982年、1983年承包了3000亩荒沙,结果群众谁也不治。他们说,50年代苏联专家帮助我们治沙,结果失败了。祖祖辈辈治沙,也没治住。党支部书记李彦华,承包了680亩,全家7口人搬进沙窝,办起全村第一个家庭农场。他们买柴草搭障蔽,又从地区治沙所引进花棒试种。苦战3年,680亩荒沙全部治完。1985年他家卖花棒籽收入500元,去年收入600元,有了林草,他们又养细毛羊30多只,仅绒毛一项年收入1200元。在李彦华的带动下,大家也都干起来。前年和去年,这个村承包治沙2万亩,人均60多亩。现在已全部治完了。


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专栏:

工农产品外销双管齐下
荣成县出口额半年过亿元
本报讯 今年以来,山东荣成县实施“巩固发展农副产品出口,重点扩大工业产品出口”的新策略,取得成绩。上半年外贸出口收购额达到1.0075亿元,比去年同期增长了90%;其中工业品出口额超过半数,比去年同期增长了158%。
过去几年,荣成县充分发挥依山面海的自然优势,发展农副土特产品出口,连续4年独占山东省外贸出口鳌头,去年外贸出口额超过亿元。但省内另有7个县份跻身亿元县行列,大有后来居上之势。这个县的领导认为新的出路在于扩大工业产品出口,为此实行了双管齐下的方针。一方面巩固扩大农副产品出口生产基地,发展精深加工,其中出口花生生产基地由10万亩扩大到20万亩;水貂饲养量由35万头扩大到50万头;出口花生制品生产线由4条增加到6条,花生制品生产能力达到12000吨;出口水产品加工网点由10处增加到15处,上半年出口水产品收购量比去年同期增长59%。另一方面他们全力挖掘工业品出口潜力,狠抓橡胶、抽纱、自行车涨闸、布鞋、皮件、地毯、玻璃制品等十大骨干企业和拳头产品,其中轮胎、抽纱两项拳头产品出口额分别比去年同期增长了398%和172%。 (启 民 永 宁)


第2版(经济)
专栏:

发挥技术、设备、人才优势
航天部贵州局开发高精尖民品
本报讯 记者官建文报道:航天工业部贵州管理局发挥技术、设备、人才优势和整体配套能力强的长处,在民品生产中注重开发高精尖民用产品,产值连续3年创历史最高纪录。
航天部贵州管理局8年前就开始生产少量民品。在逐步发展民品过程中,他们不断总结经验教训,根据军工企业的特点,坚持上质量、上品种、上水平,敢啃“硬骨头”。国内没有的,他们上;别人搞不了的,他们承担。秦山核电站需要的特种不锈钢铸件和核用铸件,用户跑遍全国,没有人愿承担,他们接受下来了。他们所承担的国家重点工程重离子回旋加速器的真空室,体积达90立方米,焊接要求相当高。真空室建成后,经中国科学院专家鉴定,达到了国际先进水平。他们只花了1个多月,就达到了设计要求。


第2版(经济)
专栏:

兰炼厂落实承包责任制
产值利税销售收入均持续增长
本报讯 兰州炼油厂是中国石化总公司实行投入产出包干的大型国营企业,该厂从实际出发,采取多种形式,落实企业内部经济承包责任制,有效地搞活了基层,促进了全厂经济效益的提高。1986年在总成本上升4000万元的情况下,全厂生产总值、销售收入、实现利税、人均利税等各项主要经济指标,都创造了历史最高水平。今年上半年又提前实现了任务过半。
这个厂根据企业摊子大、基层单位类型多的特点,对全厂20个二级单位,坚持简政放权,划小核算单位,针对不同情况,实行多种不同形式的经济承包责任制,如对炼油生产等单位,实行指标包干;对机械、仪表、添加剂、催化剂等分厂,实行内部税后留利盈亏包干;对建筑安装单位,实行百元产值工资含量包干等等,总计有十余种承包责任制形式,与此同时,各二级单位也结合本单位的实际,制订了各种形式的责任制和考核办法及标准,把各项经济承包指标分别落实到车间、班组以至个人。
由于全厂上下,经济承包责任制不搞“一刀切”,形式多样,切合实际,各个部门和岗位的目标、责任和考核办法严谨明确,从而调动了广大职工的生产积极性。去年全厂全员劳动生产率达到75734元/人,产品出厂质量合格率达到100%,在质量、管理、节能、教育等十几个方面,有36项工作获得国家和总公司等方面授予的荣誉称号和奖励。
(景宪民 刘永贵)


第2版(经济)
专栏:市场随笔

个体户党员的牌子
张振之
山西省侯马市新田市场里,个体户党员都公开亮出牌子:共产党员×××,向您保证,不短斤缺两,价格公平。
自然,这样做的结果,赢得了信赖,也引起某些人的冷嘲热讽。但是,一位挂牌营业的个体户党员说得好,这个光荣称号不是偷来的,无需掖藏,就是要亮出去,好起个模范作用,也便于让群众监督。


第2版(经济)
专栏:

提高管理水平 讲究办事效率
惠州重视改善投资环境
本报讯 近两年来,广东惠州市在改善“硬”投资环境的基础上,重视了“软”环境的改善,加快了利用外资的步伐。今年1至5月,全市实际利用外资额比去年同期增长38.3%。
他们从外商反映的问题入手,抓了3件事:
——培训人才,提高水平。两年来先后创办了会计学校和现代管理业余学校,由市长任校长,现已培养了学员1000多人,有913人领取了结业证书。市二轻局两年来共举办了14期培训班,培训了各类管理、技术人员逾1000人。
——讲究办事效率。市外经部门建立了一个对外加工装配服务公司,外商投资企业报批项目,全部手续集中在该公司统一办理,大大缩短了报批时间。
——主动为外商排忧解难。市公安部门成立了“保安服务中心”。一年来,共派出170名保安人员为39个外商投资企业服务,抓获各类盗窃分子,协助公安部门侦破案件19宗。
(钟金水)


第2版(经济)
专栏:

温州商品经济出现对流趋势
山区劳力流向城镇,城镇技术流向山区
本报讯 浙江省温州市农村商品经济发展中,出现了平原集镇与山区农村对流的趋势。
一方面劳动力从山上向山下、从山区向平原、从农村向集镇转移。据文成、永嘉等8个县的不完全统计,从山区转到沿海平原地区的有3万多人;从一般农村转移到集镇的达12万多人。苍南县龙港镇几年前还是一片荒海滩,现在已有3万多来自山区农村的人在这里建房办厂开店。
另一方面,沿海、平原和城镇等经济发达地区的技术力量、工业产品不断向乡村和山区扩散流动。其流动方式:一、一些技术人员包括有技术的退休工人,受农村或山区聘用,去作技术指导。二、发展横向经济联系或技术协作,使城市的技术力量流向农村。三、县城有关部门,组织技术力量到农村或山区服务。 (浙农)


第2版(经济)
专栏:

机械工业职工思想政治工作研究会成立
本报讯 以组织推动机械工业职工思想政治工作理论研究、交流推广实践经验为内容的群众性组织——中国机械工业职工思想政治工作研究会在北京成立。国家机械委主任邹家华当选为主任。


第2版(经济)
专栏:

山西省曲沃县城关镇村民沈恕祥,办起了特种工艺美术厂,与北京特种工艺美术厂实行产销联营。他们生产的餐中杯、观音杯、仿古瓶、凤凰蛋等三十多种景泰蓝工艺美术品,做工考究,质地优良,产品远销西欧各国。 赵炳耀摄


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