1987年7月13日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

西非国家经济共同体首脑会议发表公报
采取合适改革政策消除西非落后状况
新华社阿布贾电 历时三天的西非国家经济共同体第十次首脑会议,9日在尼日利亚的阿布贾城闭幕。会议通过了一系列决定,并签署了一些议定书。
会议发表的最后公报说,与会首脑对当前这种不利于西非国家经济共同体成员国发展的国际经济环境表示关注。
公报说,与会首脑特别提到了联合国关于非洲经济复兴和发展的行动计划。
关于西非地区的发展问题,公报说,与会首脑强调,只有采取合适的改革政策,才能为消除西非地区的愚昧、贫穷和落后打下经济和社会改革的基础。
公报说,与会首脑决定将就成员国的外债问题举行一次地区性会议。
与会首脑还通过和签署了关于建立西非国家卫生组织的议定书。
这次会议是7月7日开幕的,会议再次选举尼日利亚总统巴班吉达担任西非国家经济共同体1987—1988年度执行主席,并决定下次首脑会议将在多哥首都洛美举行。
新华社阿布贾电 西非国家经济共同体7月8日在尼日利亚的阿布贾城正式发表一项经济复兴计划,以便使西非地区不景气的经济好转。
这项三年计划(1987—1990)包括136个发展项目,预计耗资9.26亿美元。它的主要目标,是使西非地区粮食和农业生产安排合理化和完善,通过经济基础的发展实现经济发展更大程度的整体化,并提高西非国家抗御自然灾害的能力。
西非国家经济共同体执行主席、尼日利亚总统巴班吉达在发表计划的仪式上发表讲话说,西非国家经济共同体成员国最近几年受到全球性经济危机的严重影响。他说,只要加强成员国之间的合作,重新调整经济的重担就会减轻,它们的努力就会获得更大的成果。


第7版(国际)
专栏:

东盟国家经济部长会议闭幕
提出五点具体措施改善东盟特惠贸易协议
新华社新加坡7月11日电 为期3天的第19届东南亚国家联盟经济部长会议今天上午在新加坡闭幕。
会后发表的联合公报说,经济部长们一致同意采取5点具体措施,改善东盟特惠贸易协议,以促进东盟国家内部的贸易和加强东盟国家的经济合作。
本届会议提出采取的5点具体措施是:减少个别东盟成员国的例外项目,使其不超过贸易项目数量的10%;列入特惠贸易协议中的新商品,特惠率不低于25%;特惠贸易协议中保留的商品项目,要把目前25%的特惠率增加到50%;促进外国商人参与这一地区的经济发展;立即通过谈判撤销非关税壁垒。
上述5点具体措施将提交预计今年12月在马尼拉召开的第3届东盟国家首脑会议审议。
本届会议还同意1988年6月在泰国举行第20届东盟国家经济部长会议。


第7版(国际)
专栏:

坦桑尼亚领导人参观我文化贸易展览
赞扬我国巨大成就 希望扩大两国贸易
新华社达累斯萨拉姆7月12日电 (记者刘也刚)历时11天的中国文化贸易展览今天在这里闭幕。
展出期间,中国的各种工艺美术制品,轻工、五金、纺织品以及各种图书、画册吸引了大约25万观众。展馆内人流如潮,许多人为未能买到中国商品和图书而表示遗憾。留言簿上,许多观众写下了“美好的展览”、“精美的艺术”、“祝贺中国在开放和改革中取得的伟大成就”、“希望你们再来”等字句。
坦桑尼亚执政的革命党主席尼雷尔、副总统兼总理瓦里奥巴、副总理萨利姆、国民议会议长姆克瓦瓦以及姆维尼总统的夫人西蒂和许多内阁部长分别参观了展览。他们赞扬中国取得的巨大成就,并表示希望进一步扩大两国间的贸易。
中国文化贸易展览是为参加每年一度的达累斯萨拉姆国际博览会举办的,展团由文化部中国对外展览公司、中国国际图书贸易总公司和6家天津外贸公司组成。


第7版(国际)
专栏:

国际中学生奥林匹克物理竞赛结束
我国五名学生全部获奖
据新华社耶拿7月12日电 (记者贾治平)第18届国际中学生奥林匹克物理竞赛今天在民德的耶拿市结束。中国参加比赛的5名中学生全部获奖。
本届比赛是7月5日开始的,来自中国、民主德国、罗马尼亚、苏联、美国等25个国家的121名中学生参加了比赛。比赛分为理论竞赛和实验竞赛两部分,满分为50分。罗马尼亚中学生克·默卢雷亚努、奇·尼库拉和荷兰中学生巴·范德巴克获一等奖,成绩分别是49分、45分和44分。
17岁的武汉一中学生陈恂以43分成绩名列第4,获二等奖,另一名获二等奖的是山东省实验中学的黎锦晖。四川省简阳中学的唐鹏飞、湖北省荆州中学的吴爱华和北京四中的张燕平获三等奖。这是中国第二次派出选手参加国际中学生奥林匹克物理竞赛。


第7版(国际)
专栏:

专揭弊端的法国审计院
本报记者 马为民
在法国众多的公共机构中,有一个专门揭弊端、揭丑事的机构,叫审计院。每年6、7月间,它要公布一项报告书,详细列举职能部门或国营企业等违犯财经纪律,或由于管理不严,经营不善,在使用公共资金方面造成的各种浪费。报告书发表时,报刊总要详尽报道,上上下下为之一惊:啊,竟有这等荒唐事!几天之后,事情被淡忘了,不要紧,第二年再揭。
今年6月26日,即报告书公布的第二天,记者到审计院取报告书。新闻处官员在交书的当儿笑着说了句鼓励的话:“拿出点勇气来!”的确,要读完长达340页的16开的大部头报告书是需要一点“勇气”的。
审计院本年度进行了964项调查,报告书分25个专题,公布了其中一部分。据说,同往年比,今年“收成不算好”,但它揭出的事实依然是十分典型的。
由于对世界造船业的危机估计不足和对失业加重的担心,政府对一些船舶修理厂一再“输血”,这些厂却在“输血”后相继倒闭。结果,从1983年到1985年,国家白白“输”进了20亿法郎。
近几年,地方政府对企业的资助款大增,1982年为27亿,1984年为44亿。各种补贴名目繁多,胡乱发放现象严重。某市一家服装厂1982年突然停业,解雇了21名工人。为保护就业,市府贷款100万法郎,在大区和省的资助下买进了厂房,租给一个外行经营。此人拿到10万法郎的“地区创业补贴”后不久就甩手不干了。市府处境尴尬:37万法郎的厂房租金收不回,还得每年偿还贷款本息16万法郎。不久,原厂主又来把仍归他所有的设备搬迁到邻省开厂,该省则照样发给他30多万法郎的“地区创业补贴”。
交通部1982年起在全国开展“减少撞车事故10%的运动”,达标的省市有奖。但是,标准不明确,事故计算方法不统一,结果许多省市得了奖。连撞车事故率从未低过10%的巴黎市也拿到了 1000多万法郎的“达标奖”。
由于规章制度得不到严格遵守,还出现了一些咄咄怪事:某青工在职时月工资不足5000法郎,失业后却能领取总额高达2.2万法郎的各类补贴;国家海洋利用研究所花费5000万法郎,研制勘探和开采海底油田的潜水车,后发现成本太高,近期又无市场需求,遂将未制成的原型机卖了27万法郎……总之,报告书章章有奇闻,其中包括一些公职人员损公肥私、贪赃枉法的劣迹。
据介绍,审计院报告每年印行2000多册,除呈送总统和议会、中央各部外,还向各新闻机构提供,并向包括中国在内的各国同行机构赠送。
审计院是拿破仑一世于1807年设立的,其后不断完善。目前有官员500余人,其中审计法官270多人。宪法赋予它的职能是“协助政府和议会监督财政法的执行”。所以,中央各部、地方各级政府、国有化企业和受公共资金帮助的一切机构或企业的财务以及社会保险均受它监督。审计院每年受理案宗约20万件。原则上,受它监督的各个部门的财务每四五年被轮流清查一遍。对情节严重的部门,审计院可通过附属的预算和财经纪律法庭审理或提请行政法庭追究。
关于设立审计院的原由,拿破仑说过:“我要通过积极的监督,使不忠于职守的行为得到制止,使公共资金的合法利用得到保障。”这个目标是否能够达到,自当别论。不过据说,从审计院设立以来,法国实行的许多改革是萌发于审计院报告的。


第7版(国际)
专栏:国外剪影

苏联重视治理环境污染
张 健
面对环境污染日益严重的情况,苏联近几年来进一步采取措施,加强环保工作,并已取得初步成效。
过去,苏联环境污染问题十分严重。许多城市上空黑色烟雾笼罩,有毒气体和粉尘漂浮;不少江河湖泊被污染,臭气熏天。据统计,1980年排入苏联空中的各种不同污染物已达一亿多吨,而排入江河湖海的污水则达600亿立方米之多。环境污染造成严重危害,不仅使成片的树木枯死,多种生物绝灭,破坏生态平衡,而且还不同程度地损害了苏联人民的健康,使慢性心血管病、慢性肺病、变态反应病和癌症等与环境污染有直接关系的疾病开始蔓延。
尤为令人忧虑的是,举世闻名的贝加尔湖也遭到厄运。这个世界上淡水资源最丰富、水质最清纯的大湖中,原有60种水生植物和1200多种水生动物,其中708种是世界上独一无二的。由于水域受到严重污染,动植物大量死亡,鱼种急剧减少。
惊心动魄的事实引起了人们的普遍关注。从70年代开始,特别是近几年来,苏联政府为治理污染作出了较大努力。首先是建立全苏统一的环境保护机构,制定了一系列有关的法律和法令。如规定:每建设一个工农业新项目,必须经过环境保护检测。没采取有效的废弃物处理和空气净化措施的新企业不得开工。法律还规定,环境监察部门有权停止任何不利于环境保护的企业进行生产。莫斯科迁走了数百家有害环卫的工厂企业。
最近,苏共中央和部长会议决定采取一系列新措施,以保护贝加尔湖区域的环境。规定只有在特殊情况下并经过批准,才能在那里兴建新企业。现有工厂造成污染无法治理的也将停产或转产。
新技术的开发和利用,对消除和降低环境污染的危害起到了重要作用。苏联科研机构十分重视环保研究工作,特别是研究和推广少废料或无废料工艺,力求从根本上解决工业污染问题。奥斯考尔电冶金公司取消了鼓风炉和焦化设施,采用直接化铁新工艺,仅此一项每年就减少向大气层排放污染物40多万吨。
此外,苏联用于环保工作的资金也在逐年增加,1981—1985年达103亿卢布,比上个五年计划期间增加11%。预计第十二个五年计划期间(1986—1990年),国家用于环保事业的基建投资将达150亿卢布。由于投资增加,许多新的环保工程得以上马。1986年在黑色冶金企业、有色金属企业、化工厂、纸浆厂中有许多污水净化装置投产。
由于采取了以上措施,尽管工业生产继续发展,环境污染却有所缓解。据统计,现在苏联全国每天排出有毒气体比10年前减少13%。1986年与1985年相比,全苏排放污水量减少8亿立方米,向大气排放的有害物质减少180万吨,有3/4的工业用水是使用循环水及再次利用水。
但是,苏联在环保工作中还存在一些问题。主要是有些地方对环保工作还没有予以足够重视。不少共和国尚未完成污水及废气净化装置的建设计划,1986年有150亿立方米的净化水因不合格而被送回污水处理装置,将近1/3的正在运行的污水处理装置放出的水中,有害物质含量尚高于规定指标,而且仍有不少地方的工厂污水未经处理就直接排放。另外,许多工厂在设备、工艺改造中还存在不少困难。可见,要从根本上解决污染问题,还需要作长期而艰巨的努力。


第7版(国际)
专栏:

为企业生存激烈竞争操劳过度
日本多名大企业家接连骤亡
新华社东京7月13日电 日本的大企业家今年相继有11人因操劳过度而骤亡。
这一现象自去年以来开始引人注目。去年一年有4名,今年上半年就比去年增加了7名,他们都是大企业的总经理和董事长,年纪都不满70岁。
最近的一名骤亡者是日本著名的化妆品厂商——资生堂总经理、日本化妆品工业联合会会长、65岁的大野良雄。65岁这个年龄,对于日本的企业家来说,是大显身手的正当年。
今年以来骤然死去的还有旭玻璃公司董事长、大洋渔业公司总经理、富士电机公司总经理、日本轻金属公司总经理、全日空公司总经理、精工电子工业公司总经理等。
此间一家报纸说,上述大企业家骤亡的背景是,由于日元对美元汇率大幅度提高,企业出口环境恶化,他们在激烈的国内外竞争中,为求得本企业的生存与发展而操劳过度。


第7版(国际)
专栏:

最近,日本名古屋港一个街心花园里新添了一个5.7×6.2米的影子钟。钟面铺上彩色瓷砖,并标有时刻和月份,人们只要站在当月格内,看自身的投影,便知钟点。
新华社发


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