第2版(经济)
专栏：
开办生产资料市场 为搞活企业创造条件
国家体改委肯定石家庄实践
本报讯 国家经济体制改革委员会副主任贺光辉同志近日发表谈话，高度评价石家庄开办生产资料市场的经验，指出它是经济体制改革的重要组成部分，要坚定不移地把物资体制改革深入开展下去。
赵紫阳总理在六届人大五次会议的政府工作报告中，提出在有条件的地方可以有步骤地推广石家庄等地开办生产资料市场的经验。贺光辉认为，石家庄市经验的可贵之处在于：它开办生产资料市场是“要为搞活企业创造条件”，这条宗旨十分正确；物资企业要千方百计为生产企业服务，这个路子完全对头；市长抓市场，各部门开“绿灯”，都来为发展生产资料市场操心出力。可以看出，他们在发展社会主义商品经济的进程中，在新旧两种体制并存和转换的过渡时期，使重要生产资料的改革在价格“双轨制”即既有国家牌价、又有市场议价的目前条件下，脚踏实地迈出了可喜的一步。
他说，石家庄市在探索创办生产资料市场方面已经先行了一步，其他各地也应该朝着计划指导下的开放的社会主义统一市场的目标努力。随着我国建立起以产需企业之间的直接等价交换为主体，期货合同和现货交易、批发市场和零售市场纵横交织的生产资料流通新体制，我们的生产企业肯定将会更加生机勃勃地在市场中“游泳”了。
贺光辉说，同任何新生事物一样，一开始并非都是十全十美，石家庄的经验也并非完美无缺、并非没有任何局限性；它只是价格“双轨制”下的一种有效过渡形式，它的一些不足和不完善的地方，需要在改革的实践中去克服、完善。但是，他相信，石家庄市和其他地区在发展生产资料市场上必将继续前进，通过不断的实践、探索，一定会有新的创造、新的作为的。
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专栏：
严肃物价纪律 保护农民利益
汉阳农资公司坑农受处罚
本报讯 湖北省汉阳县农业生产资料公司，在批发和零售化肥、农膜等主要农业生产资料中，虚报成本，就地转手倒卖，擅自抬高价格，严重违反国家物价政策，直接加重了农民的负担，受到严肃处理。
1986年3月至今年3月，这个公司所属的门市部，先后5次购进复合肥90吨，尿素93吨，在未经物价部门审查的情况下，以每吨高出进价39—68元四个价格，转手倒卖，获非法收入5528元。今年4月8日，他们以每吨630元价格购进尿素10吨，逐级转手加价倒卖，到农民手时，竟高达700元。他们还任意抬高生产资料售价，坑害农民。今年5月初，他们购回的450吨碳酸氢铵，经县供销社审价后，又擅自每吨抬价3元调拨县内各地，牟取非法收入1355元。
更为严重的是，这个公司在经营化肥、农膜中，采取推迟执行价格政策和短斤少两等恶劣手段，直接危害农民的利益。今年3月21日，上级通知这个公司调减磷酸二氢钾销价，他们却到5月15日才执行。在近二个月时间内，按原售价销售，每吨高出调整价200元，获非法收入1717元。今年四月间，这个公司以每吨高出进价和应调拨价227元至577元，调拨、销售聚氯乙烯薄膜700公斤、聚乙烯薄膜9754公斤，还短斤少两，使这批薄膜升溢162公斤。以上共获非法收入1318元。
这个公司严重违反国家物价政策的行为，引起了有关部门的重视。5月下旬，县物价局组成检查组，在核清事实的基础上，作出了处理：这个公司所获非法收入11135.79元，全部没收；对违反物价政策的公司批发部、零售门市部，分别处以罚款；对直接责任人进行了处罚。（对多收农民的货款应全部退回。——编者）
（吴明利 杨家菊）
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专栏：
“巧妇”不再为“米”愁
——石家庄市物资体制改革纪实
新华社记者 王文杰
人要生存必须吃饭，工厂搞生产得有原料。多少年来，人们盼望有一天，企业能象家庭主妇到市场买东西那样，按照“工厂食谱”，需要啥就买啥，用多少买多少，啥时用啥时买。今天，这个夙愿在石家庄市已开始实现。
今年开春，石家庄粮食机械厂厂长林贵生和供销科长陈树林象赶集一样来逛木材市场。呵！200亩的木料场堆垛得满满当当，连职工食堂门前也堆了松木檩材，市场库存量少说增加一倍多，品种、规格也比去年增加了上百种。用户一边挑挑拣拣，一边讨价还价，有的就象在商店扯花布一样，要多长市场人员就给截多长。
林厂长他们正转着，忽然被木材公司王经理叫住了：“老林，有200立方米椴木，您买下吧，木料不错，每立方米才400元”。林厂长回话说：“俺厂前些日子在别的地方买最好的才360元1立方米，您要价太高。”
“噢，嫌贵？您说个价。”
“最多不能超过360元。”
“我进货价还每立方米365元哩，起码也得让我挣个‘跑腿钱’！”
最后敲定每立方米368元，粮食机械厂全部买下了这批木材。据林厂长介绍，象这样来采购木材在过去连想都不敢想。
石家庄粮食机械厂是专门生产面粉加工机械的商业部直属厂，同类型工厂在全国只有4家，产品直接关系到千千万万城市居民的吃饭问题，地位不能说不重要。可是，物资供应旧体制连原材料都保证不了。国家只下达数量指标，留缺口不说，还不管品种规格，物资部门有啥就给啥。他们本来需要不崩不裂无异味的椴木，却常常给松木、桦木或杨木，根本不能用。可是，不要又怕指标作废，只好硬着头皮买回来，然后再找单位串换，或者偷偷卖掉，再花高价买椴木。这么一折腾，企业平均每年有两三个月等米下锅，还要担风险。
其实，在旧体制下，家家都有本难念的经。需要钢板的企业分到了铁丝，买纯碱搭配了轮胎，100吨的“肚量”只让吃5吨，导致企业停工待料，占压资金，供货合同延期，老产品质量不高，新产品不能及时投产，有的经济效益低下，有的濒临倒闭。
从1984年开始，石家庄市逐步实行了市场供应新体制：把计划内、外供应的生产资料象其它商品一样都投放市场，按同一市场价销售，买主自由选购，市里参照计划供应指标，把计划供应价之间的差价款定期有重点有区别地补偿给企业，企业即使拿了补偿基金，买不买、到哪儿买都随便。
卖方——物资部门千方百计增加营业额，同全国各地700多个原材料生产厂家、基地和物资供应部门建立联营关系，并想方设法吸引企业库存，使市场物资拥有量比过去增加了1至3倍，品种、规格、型号增加了几千个，市场空前丰富起来。
买方——企业真正有了选购物资自主权，他们“货比三家”，好中选优，有的还坚持先试后买。碰上市场缺门货，不急用的就打电话预约定货，急用的，也不必派出采购员“满天飞”了。
去年，全市企业实际需要与国家调拨分配计划相比，钢材只满足47％，木材只有37％，马口铁不足1‰。“米”缺这么多，企业却没有一家缺吃断炊的，他们的“食谱”都在市场上得到满足。人们感激物资市场，连续两年都推选市物资局上了全市先进单位光荣榜。
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专栏：
昔日假冒成风 今日风尚迥异
平乡县态度暧昧假冒风重起
广宗县堵疏并举致富风日正
本报讯 据今天出版的《市场报》报道：河北平乡、广宗两县毗邻，过去因拼装冒牌自行车，被称为孪生的假冒兄弟县。1985年后，国务院有关部门和河北省、邢台地区联合组织了多次调查，打击假冒活动。去年5月，国务院信访局派员前去核实，确认两县的假冒风基本刹住，为其公开正名。“摘帽”一年后，两县情况如何呢？
平乡县领导并没有吸取教训，有人还认为搞假冒是致富的门道。他们的暧昧态度，纵容了不法分子，致使假冒风卷土重来。今年1至5月，平乡县查获假冒自行车144起，共879辆。其中，批量外运的7起大案，均未结案；在逃的18名案犯，无一捕捉归案。6月9日，记者在冯马乡霍洪村走访了6家农户，5户家中有不同类型的自行车部件。农民李学方家中，停放着4辆拼装好的冒牌凤凰车。县长、县委书记目睹了现场，一言未发。第二天上午，我们在县城的百货商店，见到公开摆卖假飞鸽车。
广宗县的情况与平乡县相反，省、地和周围八县工商局领导均认为，“摘帽”以来，尚未发现拼装假冒车案例。两年来，这个县一级抓一级，层层建立责任制。乡、镇领导都向县领导签了“军令状”，发现假冒，追究当事人、主管部门和领导的责任。县委书记齐跃增、县长吴玉舜对全县干部说：“刹不住假冒风，我们先将你们撤职处分，然后我们引咎辞职，请求处分。”1985年查处52起案件，判刑的有7案17人。对参与假冒的干部，从严惩处。悬案全部了结。
只堵不疏，只能压服而不能根治。广宗县采取堵疏并举、扶管结合的综合治理方法。有些农民拼装冒牌车，添置了一些设备，具备一定技术，县主管部门率先批准太行车座厂生产车座，并帮助它找到订户，生产迅速发展。两年间，广宗县发展了车座、毛毡、挂毯、竹帘、粉丝等十个行业。车座行业去年完成产值760万元，实现税利130万元，占全县乡镇企业总产值22％。
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专栏：
中国农科院为农业发展作贡献
选育出一批粮菜果优质新品种
本报讯 中国农业科学院近几年来又选育推广了一批粮菜果新品种，为我国农业的迅速发展作出了重要贡献。
——小麦。1983年以后陆续出圃的CA系列品种比原来的丰抗2号增产12.4％至32.5％，并具有成熟早、抗寒性较好、耐干旱、品质好等特点。京红系列新品种耐迟播、早熟、抗病，对解决我国因前茬作物腾茬晚和由于雨涝、干旱等原因造成的晚播麦田减产有着重要的意义，目前推广面积达20万亩以上。中7606和791春性小麦新品种，是我国利用自产小麦生产优质面包专用粉的理想品种。利用太谷核不育小麦进行轮回选择，已选育成一些耐盐、抗旱、蛋白质及赖氨酸含量高的品种。
——水稻。籼、粳杂交粳稻型品种“中旱一号”，出苗期抗旱性强、株型好、产量较高。去年，在山东大田旱种的条件下，单产超过当地陆稻和现有的水稻旱种品种，今年该品种在津、京、豫、鲁等缺水稻区进一步扩大试种。
——蔬菜。甘蓝一代杂种技术在我国首先得到突破和广泛利用，据不完全统计，1978—1984年累计推广面积约414万亩，它们比原有同类型品种平均每亩可增收146元。近年又育成了一个抗病能力强、优质、丰产的早熟春甘蓝新品种，1986年在我国北方地区示范推广25万亩。此外，还初步选育出了适于南北不同地区种植的品种。
——果树。已选育出一些具有巨大发展潜力的果树和瓜类品种，其中“七五”期间即将通过鉴定和示范推广的有：罐桃、葡萄、西瓜、苹果、梨、猕猴桃等优良品种。
（司洪文）
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专栏：
着眼因地制宜 立足家庭经营
渭北加速建设苹果基地
新华社西安7月11日电 （记者李勇）陕西渭北旱原约20万农户经营的家庭果园正有力地推动着一个百万亩优质苹果商品基地的崛起。
根据陕西省农业部门新近提供的统计数字，渭北旱原地区22个县苹果面积已达82万亩，可望在今年底发展到100万亩。去年，渭北旱原苹果总产7.2万吨，收入4200万元。
渭北旱原地处黄土高原南部，包括四个地市的20多个县区。这里土层深厚，日照充足，昼夜温差大，发展果树生产的条件得天独厚。几年来，渭北广大干部群众在狠抓粮食生产的同时，努力扩大苹果栽植面积，去年一年就栽植果树46.6万亩，大大加快了基地建设步伐。
为保证高标准建园，省上制定了“基地县标准”和“栽培技术规范”，并多次聘请有关专家学者分级培训了4000多名技术骨干和农民技术员。与此同时，省有关部门在资金贷款方面也给予基地建设大力支持。这几年渭北新栽果树的成活率都在90％以上。
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专栏：
注重研究解决新情况新问题
景德镇雕塑瓷厂承包健康发展
本报讯 江西省景德镇市雕塑瓷厂在与分厂签订经济承包合同后，注重研究和解决承包中不断出现的新情况、新问题，发展了承包成果，全厂经济效益显著提高。今年上半年产值、销售额、利润分别比去年同期增长54％、28％和48％。
景德镇雕塑瓷厂是目前国内规模最大的雕塑瓷生产厂。1985年，这个厂对七个分厂实行产值、质量、销售、利润等主要经济指标承包，调动了分厂承包者和工人的生产积极性。但是不久，总厂发现有的分厂一味追求计划外的产值高的大件瓷雕产品超产，放松计划内产品质量检验标准，使得一些原来畅销的产品也因质量下降难以销出，一些有特种工艺技术的老工人纷纷外出揽活赚钱，甚至有的人认为，反正承包了，怎么干是自己的事，别人管不着。
雕塑瓷厂的领导冷静地分析了承包中出现的新情况，觉得承包是对的，承包过程中出现新问题也是正常的，说明企业承包后，不是万事大吉了，厂领导要经常研究，及时采取措施，完善承包责任制。一是向全厂职工讲清楚，承包背后是责任，每个职工都必须按承包责任制的规定，完成生产任务；二是加强全厂生产经营、质量管理、企业管理和新产品开发四条线的指挥系统，按各自的职责范围实行科室工作目标管理，明确总厂、分厂和科室之间各自承担的经济责任及应尽的义务，做好承包中的平衡、协调和服务工作；三是引导职工正确处理国家、企业和个人三者的关系，对一部分明显偏低的生产定额，根据品种大小、技术难易程度，向上调整15％至20％，使生产定额合理；四是根据既有经济头脑、又有事业心和责任感的要求，选择好分厂生产经营的承包人，通过深入调查和反复测算，重新与分厂签订以质量、成本、利润为主要指标的承包合同，还对一些产品质量要求高而又急于交货的出口瓷和高、精、尖的雕塑瓷实行集体承包和单项承包，对个别服务部门试行租赁制，逐步在全厂形成一个上下左右纵横连锁的经营承包网络。同时，发挥有特种技术的退休职工的作用，成立艺华雕塑瓷厂，既为企业提高了经济效益，增加了出口，又为企业培养了一批雕塑新秀。 （余炳林）
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专栏：三言两语
“包”字背后是责任
小 可
“包”字背后是责任，这话说得好。景德镇雕塑瓷厂正是明确地意识到这种责任，注意研究和解决承包后出现的新情况新问题，“包”字的“灵气”才很快显示了出来。
承包的背后是责任，有两个方面：一方面是承包者，要严格按照合同规定组织生产经营；一方面是发包单位，要搞好宏观管理，做好服务工作。双方都按承包合同履行职责，承包责任制就能健康向前发展。
所以，那种以为承包了，想干什么就干什么的想法是不对的；那种承包以后万事大吉的想法也是有害的。鉴于此，景德镇雕塑瓷厂的作法值得提倡。
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专栏：
国务院“紧急通知”下发后各地贯彻情况不一
“三挂钩”工作仍需抓紧做好
本报讯 据新华社报道：国务院关于坚决落实粮食合同定购“三挂钩”政策的紧急通知下发之后，新华社记者到江西省南昌县、河南省中牟县、吉林省九台县、陕西省大荔县了解贯彻落实情况，调查结果认为：“三挂钩”工作仍需抓紧做好。 南昌县 贯彻有行动 农民较满意
7月3日上午，记者走访了江西省产粮最多的南昌县。主管农业的副县长对记者说，国务院“紧急通知”下达后，县政府在一次全县农业会议上重申了落实粮食定购“三挂钩”政策的重要性，并决定近日组织6个检查组，对全县“三挂钩”落实情况再进行一次检查。据这位副县长介绍，截至6月底，上级部门调拨的10817吨挂钩化肥，已全部供应到农户，占已发放票证的70％，还差4863吨没有兑现。目前，县供销部门购进的议价化肥尚有5000吨库存，县政府已决定先全部转成平价，供应持有票证的农民。
当天下午，记者来到这个县的向塘镇高田村，遇到主管农业的副镇长。他说，从报上看到紧急通知后，已委托镇供销社对各供销分点的化肥供应情况进行检查。记者问在检查中是否发现有克扣、挪用等现象，他回答得很坦率：“‘三挂钩’的事报上天天登，广播里天天讲，无人敢动，为两包化肥犯错误划不来。”
记者随后找了这个村的几位老农，他们都说：预付定金和化肥、柴油票早已拿到手，化肥已买回来了，柴油用不着，票全卖给了“跑运输的”。
记者到这个乡附近的莲溪村找了3位农民，他们说，村里都按规定如数发给他们化肥和柴油票了。 中牟县 农民说不知道 县里说没问题
7月4日，记者来到河南省中牟县朱庄村，在村头同一位去地里干活的农民攀谈。这位农民一听我们问及挂钩柴油、化肥的事，气就不打一处来：“柴油一个人1斤2两，化肥一个人1斤1两。光有票，买不上。也不值得一趟八遭跑，不够耽误工夫哩。”问他粮食定购任务一个人多少，他说：“你算哪，我5口人，644斤任务。”（平均每人64.4公斤，按河南奖售标准，应是人均6.4公斤化肥，3.2公斤柴油）问他得多少预付定金，他说：“啥预付定金？连听都没听说过。”
这时候，已有10多个农民围了上来，七嘴八舌，也是一肚子意见。记者问：“国务院发了个紧急通知，让落实‘三挂钩’政策，你们知道不？”七八个人异口同声：“不知道。”“村里不开会吗？”“哪儿开过会呀！”
7月5日，记者又来到中牟县委、县政府。县委书记和主管这项工作的副县长都说没见到上面发的正式文件，上边也没传达。记者问：“报上登的呢？”“报上的见了。不过和原来的精神是一致的，不允许克扣挂钩物资。这个精神过去都贯彻过，开会不断强调，发现问题也及时处理解决了。目前夏粮入库比较顺利，没发现啥问题。” 九台县 贯彻较积极也还有问题
7月6日上午，记者来到九台县的时候，县政府正在召开有粮食、银行、供销社、农机等部门参加的会议，汇报“三挂钩”落实情况，研究下一步行动措施。
记者8日离开九台时，副县长李小刚说，县里已抽30人组成检查组，每乡抽查3个村，每村抽查若干农户，看一下落实情况。检查组准备明天下去。
7月7日下午，记者来到这个县的龙家堡镇。镇长何子京说，他们看到紧急通知后的第二天上午，便组织镇机关干部、村屯干部进行了学习，并由镇里领导带队分片进行复查。到7月4日统计，全镇7500户，已得到预购粮定金的6730户，得到挂钩柴油票的3900户，95％以上的农户得到了化肥。在这个镇的杨树村，记者看到柴油票已发到农民手中，农民比较满意。
但是，在同一个县里，不同地方的情况大不相同。7月8日，记者来到卡伦镇，一位负责同志向记者介绍，这个镇的挂钩化肥、柴油都到农民手了。记者问：“国务院紧急通知发出后，镇里是不是又作过什么部署、检查？”这位负责人回答：“没有。我们感到没什么问题。”
记者翻过一道山岗，在六家村六社看到的情况却有出入。我们见到的第一个农民叫徐友昌，59岁。一搭话，他就说：“现在是真没招儿，上边说得都挺好，我们现在啥也没捞着啊！”说着说着，就有六七个农民聚拢来。原来，这里的柴油票直到现在尚未发放，预购定金还在信用社手里掐着准备扣贷款，化肥的差价也没有找。 大荔县 副县长说兑现了 农民反映没拿到
7月7日上午，记者访问了陕西省大荔县副县长赵独骁。记者问：“请您谈谈全县‘三挂钩’兑现情况怎样？”答：“可以这样说，全都兑现了。”问：“全县应该兑现的挂钩肥总共多少公斤”？
答：“每100公斤粮给12公斤标准肥，一算总数就出来了。”
问：“现在已经兑现的肥有多少？”
答：“我的本子没有带，记不起来了。”
问：“挂钩柴油兑现情况咋样？”
答：“等一会儿，让部门同志给你谈一下。”
问：“国务院关于落实‘三挂钩’的紧急通知赵县长看到了没有？”
答：“去年底就看到了，还学习讨论了几次，给你记者说实话，我是管这一行的，不学咋行！”问他最近国务院有没有发过这方面的紧急通知，他说：“没有。”在座的县委通讯干事当即提醒道：“6月30日人民日报转发了紧急通知。”副县长这时若有所思地点了点头说：“发了，发了，国务院发了通知。”
记者又问：“县政府学习讨论过？”
答：“没有。”“因为我们的挂钩肥兑现了，可以说全部兑现了。”
随后，记者又约请了县粮食局、供销社、石油公司等几名负责人座谈。据他们讲，这个县按照上面的规定交售100公斤定购粮，奖售平价柴油3公斤，票证已于年初下发到基层了。预购定金大部分至今仍在县上“保存”着，没有向农民发放。挂钩化肥按省上通知年初只预付50％，每100公斤定购粮只发7.6公斤化肥票证。
记者走访了大荔县的两个乡镇、5个村的20多户农民。羌白镇镇长王治洲告诉记者，全镇可在7月10日以前全部完成粮食定购任务，但至今挂钩肥还不见影子。镇政府感到无法向农民交待，曾多次向县上要肥，但县上说：“省上还没有调来，县上也没有办法”。东七乡南七村7月7日已全部完成夏粮定购任务，但上面尚欠这个村2600公斤挂钩肥没有兑现，为此，村长、副村长“跑断了腿，磨破了嘴”，乡上答复说：县上没有兑现，我咋能兑现，最后勉强给了十几袋肥，但是高价。
记者在采访中发现，这里供应农民的平价化肥没有，高价化肥却不少。现在，这个县的乡、镇供销社很多都有高价化肥卖。仅羌白镇供销社一家，今年以来就销了400多吨高价化肥。
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上海一百五十吨青豆霉烂
新华社上海电 （记者汪洪洋）7月，江南正要“出霉”，却传来上海华东速冻食品厂150多吨出口青豆在冷库霉烂的消息。
5月12日，速冻厂未经化验就把“冷冻油”加注进从日本引进的食品速冻机。运转一周以后才送去化验，发现这桶油是机床冷却用的皂化油。一条日加工能力65吨青豆的速冻生产线就此停产。但是，新鲜青豆仍在源源不断超计划收购，青豆堆积如山。21日晚，几百吨被雨淋湿的青豆进了冷库。25日起，青豆开始变黑、发芽、滴水，冷库向工厂发出青豆霉变通知，但是，工厂并没有派人出库。10日，上海市商业二局和蔬菜公司组织人员销毁冷库里价值6万多元的150多吨霉豆。
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天津港客运站是京津地区水陆联运的交通枢纽，客运任务繁重。今年暑运伊始，该站增添了服务项目，开办了小卖部、售报厅、音乐茶座等。仅6—7月份，就收到各种表扬信50余封。图为餐厅在为候船的旅客供应盒饭、西红柿汤等。 张东声摄