第4版(政治·法律·社会)
专栏：
追踪县长采访记
到县里采访，要找一名县长了解情况是很难碰上机会的。4月13日，记者到湖南永顺县采访，有个情况需找一名县长核实，可找遍了县政府，六名正副县长竟踪影全无！经多方打听，方才得知，有的县长学习去了，有的开会去了，有的陪客去了。记者好事，便追寻起县长们的踪迹来。
4月20日晚，主管文教卫生等方面工作的副县长朱允森向记者摊开了他的工作日志：从1月1日到4月20日，他到州、县开会49天，进省、州汇报21天，陪上面来人、处理杂务等用去20来天，休息一天，真正坐下来工作仅三天。3月22日至3月30日，他在州政府，连开了三个会。上面要求回来把三个会议的精神及时向县委领导汇报，可到了4月20日他还没能汇报上，说是县委领导挤不出时间听，可见县委领导更忙。他深有感触地对记者说：“当县长有三大任务，一是开会，二是接待，三是协调关系（实际上是给上下左右各部门讲好话），整天既忙乱，又疲劳。有许多时候，县长找不到副县长，副县长也找不到县长。生活、工作毫无规律，经常深夜才能回家。爱人说我是‘幽灵’，我有什么办法？我也想讲领导艺术，也想搞宏观控制，但不由己呀！睡觉前还得挣扎着看文件报纸，真是坐卧不宁。”
常务副县长邓德芳没有象朱允森那样记得细，他有点起火，说：“我是穷于应付！不是我安排工作，而是工作安排我，别人安排我！不要说长远规划，就是明天的工作也不能安排。常常是一个上午就有两三个会见，什么事情都要你县长到场。特别是上面来的，那是缺席不得的，缺席了，上面就不满意，你的事情就难办。”邓德芳主管财政，事关全县40万人的花用。他告诉记者，他很想考虑一下全县的财政工作，却做不到。4月18日，他准备去财政局研究1987年度财政预算，可什么老龄委员会的、劳动人事局的、经委的、计委的都找上门来，硬要他去看什么展览，开什么会，连给办公室打招呼都搞不赢。不去吗，各个部门的上级都来了人，县长哪能不出面！特别是在用餐时，最不自在了。人们知道用餐时找县长比较容易，就都来找，常常是一餐饭要接待好几个人，有时甚至是十几个人。一边吃饭，一边给人讲。看报看文件，一般都是在晚上11点后，囫囵吞枣地浏览一下大标题，实在是困极了。他给自己的工作计算了一番，各种会，占去1／3以上的时间；陪各级来员占1／3时间，其余时间随别人安排。他把工作打了个比方，叫做“舞起碓臼当狮子玩”。人累死了，工作却没做好。
彭善文副县长主管建委、水电等工作，样样事都是要大笔的钱。他还要代管农业（因管农业的副县长出外学习三个半月）。他告诉记者，他的工作也是三大部分：要钱、开会和接待。他最恼火的是到州、省以及北京等上级部门去要钱。到了上级部门，你一个副县长算得上哪品？有时连坐也没人叫，水也没人给喝，还得赔上些土特产礼物，比“叫化子”还不如。本来，许多事情是不需要跑的。比如说开发资金、扶贫资金、民族发展资金等。可5月将尽，阳春都快过完了，这些资金还没拨下来。
彭副县长身强力壮，苦不怕，累不怕，但他却怕接待客人。他对记者说，只要不出差，平均每天都有一次接待，简直是活受罪，县长们都想躲。他对记者说，上面检查工作，有些作风太坏，总是先来打招呼，我们得迎送到县外，好象人越多，官越大，宴席越丰盛越好。去年省民委几十个家属来永顺猛洞河旅游，上面也规定了100元一桌的酒席。除了陪玩、陪吃、陪看电影录相外，还得千篇一律地向上级来人作那些毫无收效的汇报。客人去时，还得备上份礼物，价值10元至100元不等。彭副县长说，象他这个职位，要做成一件事，“对上只有捧，对下只有哄”，否则就难移寸步。他把县长归为三类，一类是雄心勃勃；一类是“老奸巨猾”；一类是悲观丧气。
县长王承荣是属于雄心勃勃类。他今年30来岁，有能力，有抱负，是今年3月10日人代会才选上的。他同记者谈了他对永顺县经济建设的许多卓有见地的设想，但却十分难以付诸实施。3月25日，为了一个企业的问题，他去省和北京一个月，事情仍未全办好。
现在时令又到夏日，湘西武陵源景气宜人。于是，北京的、长沙的、还有天南地北各路“诸侯”，络绎不绝来到永顺县猛洞河观景。来则必请他王县长，请而不到那可是要得罪人的。他原是团干部，不吸烟不喝酒，可现在得陪着喝酒吸烟。喝一口酒就满脸通红，不喝吧，来人就会讲你东道主不爽快，不足以谋事。
永顺县城南不二门公园内有一眼温泉，来人是必去洗浴的，也就必须有人陪浴。有时上面的官大了些，不光他王县长一人陪，县委书记，人大主任得全陪上，连小车都没地方放。
我正准备结束最后一名副县长的采访，一位知情人劝我别去了，说是那位管工业的副县长，仅“横向联系”一项工作就忙得他够呛。加上他还不是党员，做事就更难了。有时一些小企业负责人说上一句“这是我们党支部研究决定的”，就把他的嘴堵死了。
县长们苦恼极了，紧张极了，疲乏极了。他们实在不愿意再象上述那样空忙，实实在在地希望为国为民做几件象样的事！
湖南省湘西团结报记者 洪振瑚
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专栏：漫话
“解放”县长
吴昊
“解放县长！”这决非故作惊人之语。
象湖南湘西猛洞河畔的永顺县几位县长，每天忙于开会、接待、协调关系，时间不自主，工作不自主，甚至人身也不自主，对于这样的县长，难道不应“解放”他们吗？难道他们没有从多属无聊的陪吃、陪看、陪玩、陪浴中摆脱出来，轻轻松松、专心致志进行工作的权利吗？难道他们不应该把主要精力放在真正的工作上吗？
这几年，不少地方滋长了一种很不正常的风气，不管什么单位和部门，只要上级来了人，就要分工主管的县长出面接待。“兵对兵，将对将”，官越大，接待规格越高。有的要陪吃、陪看，有的要全程陪同，一陪到底。负责接待工作的人，既要熟悉“接待学”，又要研究“关系学”，生怕得罪了谁！最可笑的是，一些人本来是奔着风光、名胜来的，可是还非要听当地的工作汇报，于是说者无心，听者无意，一边念讲稿，一边打瞌睡，心猿意马，都怪难受的。
陪风炽烈，不知赔进去了多少金钱和精力！
目前应该得到“解放”的，当然不只是县长，但我以为，县长是首先应该“解放”的。因为县一级政权承上启下，经济建设，文化生活，安定团结，抚慰民心，起承转合，至关重要。旧社会老百姓所谓的“父母官”，主要是指七品知县。另一方面，“解放”县长，对遏制上面的不正之风，刹住基层的不正之风也十分关键。
“解放”县长，靠谁？首先是靠上面，靠有权“解放”县长的那些单位和部门。但也要靠县长自己。应酬之类，有的县长是迫不得已，有些则是求之不得，陪着别人，打着自家的算盘。对于后者来说，则先要端正他们自己的思想和作风。
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专栏：
提高执行三中全会路线自觉性
甘肃省委举办读书班
本报讯 记者张述圣报道：甘肃省委最近举办读书班，组织各级领导干部认真学好《建设有中国特色的社会主义》和《坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化》两本书，加深了对党的十一届三中全会以来的路线的理解，提高了贯彻执行三中全会路线的自觉性。
截至6月3日，甘肃省已有210多名主要领导干部参加了读书班的学习，参加者是省直机关、大专院校及大型企业的主要领导干部、地县委书记和省委中心学习小组成员。
读书班学习过程体现了理论联系实际的好学风。他们把读书学习同回顾甘肃工作实际结合起来。大家分析甘肃的工作形势，既看到了三中全会路线给甘肃带来的巨大变化，加深了对三中全会路线正确性的认识，又看到了全省工作上的差距和问题，增强了紧迫感，坚定了长期艰苦奋斗、奋发图强的决心。大家还把学习理论同正确总结经验教训结合起来。许多同志联系本地区、本部门、本单位的工作实际，从多方面进行了冷静的回顾与理论的思考，一些模糊的认识得到了澄清，有益的经验得到了肯定。
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专栏：
公安部部署夏季治安工作
打击流氓滋扰哄抢活动
本报讯 6月5日下午，公安部召开了全国公安系统的电话会议。王芳部长在会上通报了当前的治安情况，要求各级公安机关坚决打击流氓滋扰和哄抢活动，切实维护好夏季治安秩序。王芳指出，当前的治安情况总的来说比较平稳，1至4月全国立案的刑事案件比去年同期略有下降。但也存在一些问题。一是流氓滋扰案件有所增多；二是发生了几起危害治安秩序的哄抢事件，值得引起重视。
王芳要求各级公安机关一定要深刻领会彭真同志在全国政法工作座谈会上的讲话精神，充分认识“严打”斗争的长期性、复杂性和艰巨性，继续坚持“严打”斗争的一系列方针、政策，牢固地树立长期作战的思想，并遵循全国政法工作座谈会精神，再接再厉，全力投入夏季治安保卫工作。
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专栏：
民进全国代表会议举行全体会议
递补增选45名中委 补选22名候补中委 选举38名参议委员
新华社北京6月9日电 民进全国代表会议今天举行全体会议，递补和增选了45人为民进第七届中央委员会委员，补选22人为民进第七届中央委员会候补委员，选举38人为民进中央参议委员会委员。名单如下（以姓氏笔划为序）：
中央委员会委员：王彻、王仿子、王应凯、王炳舟、王德慧（女）、邓伟志、毛智凤（女）、冯骥才、伊剡、邢籁（女）、朱鸿鹗、刘运来、许嘉璐、李先春、李光羲、李金培、李爱兰（女）、杨学纯、杨秉祺、杨朝津、杨葆焜、吴山明、吴葵光、邹声扬、陈慧、陈炳生、陈难先、陈益群、张晦庵、范立楚、苗永明、孟雁君（女）、郝守本、胡世荣、姚权、姚代亮（女）、段成桂、黄道农、章彬英（女）、程力夫、程光钺、彭凯琪、蔡睿贤、熊性美、潘贵玉（女）。
中央委员会候补委员：王文君、毛启邠、冉红（女）、朱章楠、朱蓉先（女）、刘鹗业、华保良、余海、余颂玲、吴井田、杜经国、张正明、庞树义、郑尔康、金铁宽、洪雪、高文华、徐声瑛、游丽斯（女）、黄葆慧（女）、鲁家荣、廖延唐。
中央参议委员会委员：王乐天、王典昭、毛之芬（女）、卞慎吾、左克明、申泮文、朱有?、刘天香（女）、庞安民、严幼芝、李霁野、杨维民、吴庆升、吴企尧、吴其玉、吴若安（女）、何钦贤、张明养、陈慧（女）、陈一百、陈云涛、范至甫、金建中、岳希新、郑建宣、赵朴初、赵宪初、胡梦玉（女）、柯灵、柳无非（女）、贾祖璋、秦佩珩、郭效汾、董纯才、蒋天佐、谢孝思、潘承孝、薛正（女）。
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专栏：
万里会见科特迪瓦民主党代表团
新华社北京6月9日电 中共中央政治局委员、国务院代总理万里今天上午在中南海会见了由政治局执行委员会委员、国务部长卡米耶·阿利亚利率领的科特迪瓦民主党代表团。
万里代表中国党和政府对代表团表示欢迎。他希望中科两国增加交往，加深相互了解，互相学习。他说，中国共产党愿意在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上同科特迪瓦民主党和其他国家的党发展友好关系。万里对科特迪瓦为维护非洲团结作出重要贡献表示赞赏。
阿利亚利说，代表团在访问期间看到，全中国人民都在为实现经济发展目标而努力。科中两国有许多共同点，可以开展多方面的合作，两国也都在为加强第三世界的团结而努力。阿利亚利对科中两国建交3年多来双边关系日益发展表示高兴。
阿利亚利一行明天将结束对中国的访问。
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专栏：
李鹏会见中外航天专家
新华社北京6月9日电 （记者陈智强）国务院副总理李鹏说，中国愿意与世界各国航天专家磋商，使宇航技术造福世界，造福人民。
李鹏今天在人民大会堂会见了参加“太平洋地区国际航天科学技术进展及其应用讨论会”的中外专家，并代表中国政府对来北京参加讨论会的外国专家表示欢迎。
李鹏说，中国是个发展中国家，不可能有更多的财力用于发展航天技术。但中国政府还是给这个行业以力所能及的支持。因为这个领域对保卫中国和远东地区的安全、维护世界和平以及发展国民经济，有着重要意义。
李鹏副总理还向外国专家介绍了中国航天技术进一步用于国民经济领域的设想和步骤。
会见中，外国航天专家称赞了中国航天事业取得的巨大成就。
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专栏：
吴学谦电贺不结盟国家部长级特别会议
新华社北京6月9日电 中国国务委员兼外长吴学谦6日打电报给关于南南合作的不结盟国家部长级特别会议，热烈祝贺会议的召开。
电文说：“欣闻不结盟国家召开关于南南合作的部长级特别会议，我仅代表中国政府和人民，向会议致以热烈和诚挚的祝贺。”
电文指出：“不结盟运动反映了广大发展中国家的正当愿望和合理要求，多年来，为促进南南合作、建立国际经济新秩序进行了不懈的努力。当前世界人民正面临和平与发展两大问题。发展南南合作不仅有助于发展中国家之间互通有无、发展经济，而且将加强它们在南北对话中的地位和影响。我们深信，在朝鲜民主主义人民共和国首都平壤举行的这次重要会议将会对维护世界和平、促进发展、加强国际经济合作，作出积极贡献”。
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专栏：
空军为扑灭大兴安岭森林大火作出贡献
林业部致信表示感谢
据新华社北京6月9日电 林业部日前致信空军领导机关，感谢空军在扑灭大兴安岭森林大火中做出的贡献。
据统计，截至6月3日，空军先后出动飞机766架次，运送4000多名扑火人员、167吨物资和2400多台风力灭火机到扑火前线。空军运输机连续超强度、超条件飞行。直升机在没有导航设备的情况下，随时升空，20天侦察火情100多次，被誉为火场上的“空中轻骑兵”。执行人工降雨任务的飞机，先后11次升空作业，取得明显效果。空军还有十几个机场投入飞行保障，架起了内地通往扑火前线的空中桥梁。
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全国城市5月共发生道路交通事故9005起
新华社北京6月9日电 1987年5月全国城市共发生道路交通事故9005起，死亡1006人，伤5421人，车物直接损失折款780多万元；与去年同期相比，事故次数减少0.38％，死亡增加2.97％，伤人减少7.85％，损失增加10.2％。从今年前5个月总的情况看，全国道路交通事故还是呈上升趋势。
今年4月，全国安全生产委员会在天津召开全国道路、内河交通安全现场会，提出要扭转全国道路交通事故上升的趋势，使交通死亡事故逐步降下来，努力防止重大恶性事故的发生。公安部要求各地公安机关认真贯彻天津现场会精神，狠抓交通安全工作。
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专栏：
自我保障 便民利国
——江西省农村救灾扶贫互助储金会纪事
李德金 杨运勇
江西农村创办储金会始于1982年冬天。当时，它作为江西省民政部门对农村救灾救济工作实行改革的产物，只在波阳、临川、丰城三个县的七个易灾贫困村进行试点。群众集资，作为基本的主要的储金来源；此外还有一部分来自集体资助和国家救灾款的有偿部分。
现在，全省已建村级储金会15000多个，覆盖面占全省村委会的74％；入会农户近300万，入会率占全省总农户的70％；储金总额5000多万元，已投放资金3580万元，其中用于救灾扶贫的有2001万元，用于帮助群众解决生活困难的有1378万元。
江西是个易灾、多灾的省份。储金会将分散在千家万户农民手中数量不等的一部分零散资金集聚起来，实行自我保障。它首先在农村抗灾救灾中发挥了重要作用。
去年上半年，峡江县遭受历史上罕见的风雹袭击，许多民房被毁坏。在国家救灾款尚未下拨之前，这儿的储金会就及时借出13万多元，帮助760户重灾户重建家园和恢复生产，使灾民顺利地度过了最困难时期。
储金会根据办会宗旨，除了救灾外，还有扶贫的任务。因此，它的建立，为先富帮后富找到了一条新途径。吉水县乌江乡岭上村农民温水保，只身流浪于吉安市街头，靠饭店餐馆顾客的残羹剩饭度日子。1985年底，岭上村办起了储金会。会员们在制订扶贫规划时，不约而同地想到了温水保。村里派人把他从吉安市“请”了回来。育秧没有良种，为他送上门；田里发生病虫害，给他请来了技术员……在储金会的关心和支持下，温水保深受感动，他在搞好粮食生产的同时，积极从事养殖业，家庭收入不断提高。去年上半年获纯收入1400多元，下半年又盖起了一栋120平方米的新房。
在扶贫工作中，不少储金会还办起了经济实体。吉安县永阳镇涯湖村储金会，去年在县农牧渔业局的扶助下，投资1000元办了一个饲料加工厂，一年就获纯利800元。他们以500元留作扩大储金会的基金，300元分给会员，不仅储金会壮大了，会员的积极性也调动起来了。不少会员从过去集资5元，猛增到三四十元。会员们高兴地说：“过去担心集资会被干部吃掉、拿掉。现在钱一个没有少，还分到了红利，储金会看来可靠。”
储金会在江西农村之所以深得人心，不仅是因为它有救灾扶贫功能，而且还因为它能及时为会员排忧解难。过去，这里有些农民遇到意外事故，往往为借钱而发愁。现在有了储金会，
“银行”办在家门口，借款及时，手续简单，利息合理，极为方便。
江西省农村创办救灾扶贫互助储金会展示了农村基层社会保障的发展前景，使农村社会保障除国家、集体、家庭之外，又多出了一根支柱。一些外国专家希望从江西省农村创办的储金会中研究和探索一条适合第三世界、贫困落后地区开展社会保障的路子。我们相信，外国专家的希望，在不久的将来，一定能够变成现实。
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专栏：
田纪云与科罗舍茨会谈
新华社北京6月9日电 中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理田纪云今天下午在人民大会堂与南共联盟中央主席团委员斯特凡·科罗舍茨举行会谈，双方就两国社会主义建设和双边关系等问题交换了意见。
科罗舍茨介绍了南斯拉夫国内政治经济形势、解决当前经济问题的基本政策和南共联盟十三大决议的贯彻情况及取得的成果。田纪云介绍了中国经济改革的进程和基本政策，以及当前的国内经济形势。
两位领导人高度评价了两党关系的发展，并表示相信中南友好合作关系将进一步发展。会谈后，田纪云设宴招待科罗舍茨一行。科罗舍茨是应中共中央的邀请，于昨天抵京对中国进行正式友好访问的。
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专栏：外事简讯
外事简讯
▲中共中央书记处书记郝建秀6月9日晚上在人民大会堂会见并宴请由罗马尼亚共产党中央委员、中央经济社会活动工人监督委员会副主席埃列奥诺拉·科若卡鲁率领的罗共党的工作者代表团。
▲国务委员兼国家计委主任宋平6月9日下午在中南海紫光阁会见波兰国家计委第一副主席弗·库比柴克一行。
▲全国人大常委会副委员长廖汉生6月9日在人民大会堂会见了厄瓜多尔政府副秘书长梅塞德斯·戈麦斯女士。
▲国务委员康世恩6月9日在北京会见了美国阿莫科公司副董事长柯扎德先生、执行副总裁利特先生率领的代表团。
▲英国驻华大使伊文思6月9日下午在大使馆为英国女王伊丽莎白二世生日举行招待会。
广播电影电视部部长艾知生等出席了招待会。
▲为庆祝西班牙王国武装力量日，西班牙驻华大使欧亨尼奥·布雷戈拉特·奥维奥尔斯及武官阿丰索·戈尔西亚·德·巴丁6月9日下午在大使官邸举行了招待会。
中国人民解放军副总参谋长徐惠滋以及各国驻华武官出席了招待会。
▲由众议长罗曼·戈麦斯·奥瓦列率领的哥伦比亚众议院代表团6月9日上午离京赴西安等地参观访问。
全国人大常委会副委员长黄华到机场送行。（新华社）
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叶圣陶恳请辞去民进中央主席职务
新华社北京6月9日电 （记者胡清海）93岁的著名教育家叶圣陶今天在亲属的搀扶下，抱病参加民进全国代表会议，向大会恳求辞去民进中央主席的职务。
在热烈的掌声中，叶圣陶向参加会议的全体代表致敬意。他说，这几年我一直在生病，作为主席，不能来开会，实在难以自己宽容。这次开会，承蒙诸位知道我的实际情况，希望接受我的请求，解除我民进中央主席的职务。
叶圣陶在讲话中用“有诸己而后求诸人，无诸己而后非诸人”这两句古语，表达了自己有生之年的愿望。意思是，自己做到的，才能够要求别人做到；自己没有这样的缺点，才能批评别人。他希望民进成员严格要求自己，为祖国不断作出新贡献。
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门前恭候 方 成作