第2版(经济)
专栏：
川菜源源出巴蜀
富了当地菜农 乐了北方群众
本报讯 新华社记者邱原、本报记者江夏综述：时下，在成都、重庆、乐山等地的集贸市场，蔬菜品种之多，质量之好，以及适宜的价格，都令北方人羡慕不已：鲜嫩的小油菜、小白菜每公斤只要2角，散发着清香的豌豆、胡豆，剥了外皮出售……然而更加引人注意的，还是川菜外运的迅速发展。
川菜外运，早在60年代就搞过，那时是属于“排旺”性质，而且品种、数量都少。商品经济的迅速发展，打开了经营者的眼界：四川既然能够每年把数十万吨猪肉、上千万公斤柑桔不远千里运到全国20多个省市，那么，为什么不可以瞄准这些城市发展蔬菜外运呢。从1984年开始，成都、德阳、渡口、内江等主要商品菜产区在省商业部门组织下向“三北”（东北、华北、西北）大批量外调蔬菜。这一年全省共调出4600万公斤。到去年已增至5800万公斤，其中成都市调出量最大，占全部调出量的68％。这是一个很大的变化，它表明四川的蔬菜已从地区性的自给自足，迅速朝着面向全国大市场的商品化经营方向发展。
四川不仅土地肥沃，气候适宜，而且有悠久的种菜历史。在这里一年四季皆可种菜，早中晚熟可以配套种植。冬春是北方蔬菜淡季，而此时又恰好是成都等地的旺季。季节差和时间差是四川发展蔬菜外运的极大优势。当然，这需要充分发挥国营蔬菜经营部门的主导作用。例如，在成都，铁路机械保温车不足，人们就研究用土保温车（在菜上层层加冰）代替，菜的损耗率很快由20％降到10％以内。开始时，一车皮只能装400件，经过不断改进包装，现在最多已能装700件。
记者提出，经营大批量蔬菜外调，在效益上是否合算？“这要看帐怎样算法”，成都市蔬菜公司经理王百龄同志回答。经营外运菜要担一定风险。这两年，商业部门组织外调蔬菜，基本上只能保本微利，但给当地菜农增加了一笔可观的收入。他还算了一笔很有意思的帐：调出一车皮蔬菜需要包装竹筐600——700套，农民编一个筐可赚7角。除了编筐，打草绳、草袋，制冰、打包、装卸等服务行业也都随着川菜外运而兴旺起来。目前，光是成都一地，就有几万人为川菜外运服务，这对于农村劳力过多的四川省来说，社会效益是十分可观的。
调查材料证明，川菜北运，远比北方发展塑料大棚的经济效益好。沈阳市利用大棚生产的芹菜，每斤销售价是5角，而同时期成都销往沈阳的芹菜调拨价只有2角左右。淡季南菜北运，不论对生产者、经营者和消费者都是合算的。问题是这种远途调运，需要有充裕的铁路运力，产供销关系要相对固定，在议定价格上，要兼顾各方利益。四川蔬菜外调的潜力仍然很大。今年，省蔬菜公司计划调出1亿公斤，一季度已经完成了近5000万公斤。看来，他们力争成为“三北”大中城市三线蔬菜基地的努力，是完全可以实现的。
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专栏：
义乌县区乡干部谈农村改革
进行党的十一届三中全会路线的教育，提高干部尤其是党政主要干部的觉悟；密切干群关系；要从政策配套、改变观念两方面深入农村第二步改革
本报讯 浙江省金华市委办公室、义乌县委办公室最近用问卷和座谈的形式，请义乌县165名区乡脱产干部就基层干部状况和农村深入改革等问题谈自己的看法。主要内容如下：
一、进行党的十一届三中全会路线的再教育迫在眉睫。对党的允许和鼓励一部分群众先富的政策，区乡干部认为会导致农民走向共同富裕的占66.26％，认为将扩大贫富差别的占33.13％，认为将产生两极分化的占0.61％；对私人企业和个体经济的态度，回答是公有制补充的占90.68％，回答是动摇和削弱公有制主导地位的占6.84％，回答是取代公有制的2.48％。这种情况表明，党的现行农村政策已日益为农村基层干部所理解，但仍有为数不少的干部存有疑虑，担心扩大贫富差别，导致两极分化。这在部分区乡干部中有一定的代表性。这说明进行党的十一届三中全会路线的教育，不仅要提高广大群众的觉悟，而且要提高干部尤其是党政主要干部的觉悟。
二、密切干群关系——一个不容忽视的问题。干群关系是个严肃而敏感的问题。区乡干部认为，目前干群关系和谐的有3.74％，欠和谐的有44.16％，紧张的有11.04％，日趋紧张的有35.06％。欠和谐，日趋紧张，这是两个醒目的警号。比例虽不一定很准，但这一问题不能忽视。究其原因，大抵有四：1、政策不稳，有失民心。一些区乡干部反映，1985年农业税改交现粮为现金，去年又改现金为现粮。我们动员农民早卖粮多卖粮，谁知去年国庆节后售价从18元一担提到22元一担，一些农民埋怨“欺负老实人”。2、各种收费有增无减。据杨村乡反映，现在乡干部共要收18种费，任务往往是县往下压，乡往村派，村按户或田亩摊。3、方法简单，事与愿违。现在一些乡干部不善于做思想政治工作，动辄行政命令，或采取“突击行动”，伤害了农民的感情，损坏了党的形象。如去年粮食定购合同任务与乡财政、与干部奖金挂钩，一些乡为保证完成任务，将每担违约金从3元加至4至8元，有的甚至到农民家里把种子粮拿来作抵。农民生气地说：“我们戴笠帽，你们戴官帽，你们就可乱来了！”而乡干部也有苦难言：不得罪群众，上面任务完成不了；要完成上面任务，非要与农民搞僵不可。4、部门分割，扯皮严重。由于乡政府管不到财税、供销、工商等部门，往往说话不能兑现，而农民却迁怒于乡政府。今年春花急需用肥时，供销社却压着不售。有的干部说：一个部门利益，一个官僚主义，可倒了大霉。
三、资金、政策——乡镇最需要上级支持的两个方面。对本乡工作中最薄弱的是什么这一征询，答物质基础的占40.25％，思想政治工作的占25.16％，干部队伍的占20.75％，科技人才的占13.84％；对您认为最需要县里支持的方面是什么这一征询，答资金的占31.21％，政策的占26.01％。透过数字，可以看出：一是农村经济基础薄弱，百业俱兴，资金最缺。二是迫切要求加强领导，最重要的是政策指导。“盼的是领导，要的是政策”，可谓基层干部的由衷之言。
四、深化农村第二步改革，关键要从政策配套、改变观念两方面作文章。对农村第二步改革，区乡干部认为没有起色的占1.23％，已有突破的占42.94％，刚刚起步的占55.83％；认为当前农村改革的阻力，主要是农工商不协调的占8.58％，自然经济观念束缚的占24.54％，政策不配套的占36.2％。政策不配套，较客观地反映了前段工作的不足之处，以及改革中的新问题。改变自然经济观念，是一项长期的任务。农工商关系已是旷日持久的“老大难”，应寻求能兼顾各方利益、共同促进生产的有效办法。此外，在流通、资金、技术等不如人意的方面，也应尽力改善。
五、改变不平衡是完善农业生产责任制的重点。落实和完善农业生产责任制的不平衡性表现在：一是不完善的比例较大。土地、茶园、果园的责任制不完善的，分别占67.9％、66.66％、56.52％，乡镇企业、集体资产、机耕、灌溉、植保、合作经济的比例更大。二是各业之间的不平衡。种植业的责任制相对完善得好些，加工业、服务业则相对差些。三是农民急需而又最基础的工作，如机耕、灌溉、植保等服务十分薄弱。对此，既要面对现实，清醒地认识责任制的现状，查漏补缺，使之日臻完善，又要着眼发展。
六、避免农副产品大起大落有待探索。对产生这个问题的原因，区乡干部认为是农民驾驭市场能力不够的占62.91％，由取消统派购政策造成的占31.79％，是农民高价出卖引起的占11.9％。农副产品“多不得、少不得”问题，是在取消统派购制度后产生的，但它不是这一政策的必然产物。同样的农副产品，此难彼易，命运殊异，即说明这一点。简单地归结为农民卖高价引起的也不免偏颇。这就需要各级干部和有关部门认真分析其原因，并采取措施，提高农村商品生产的组织程度，指导农民学会按市场需求组织生产。
七、土地规模经营切忌“性急”。土地能否向种田能手相对集中，有48.77％的人认为只有工副业发达地区才可能，33.5％的人认为近阶段不可能，还有的人认为即使以后也不可能。
对这一问题的认识尽管尚不一致，但大多数人认为在一定条件下还是可能的。但目前要全面推行规模经营还有许多制约因素，主要是多数农民对土地的依赖性较大；多数地方工副业欠发达，加上一些农民对政策存有疑虑，“不会不种，不想多种，不愿种好”的心理相当普遍；农业机械化程度不高，农民规模经营能力和技术水平还跟不上。因此，土地集中，切忌“性急”，首先应大力发展工副业，促使劳动力转移。其次，要加强社会化服务，逐步提高机械化水平。
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专栏：
发挥各行业专家作用对重点建设项目作评估
中国国际工程咨询公司核减投资30亿
本报讯 记者施明慎、冯霄报道，中国国际工程咨询公司，充分发挥各行各业专家的作用，对国家大中型重点建设项目进行多方位的周密评估。截至今年5月底，已完成评估项目117个，其中51个项目核减投资30亿元，使建设和工程技术方案更加合理，更加科学。
扬州客车制造厂曾从本厂要求出发，在其大型技改方案里包括了很多引进内容。中国国际工程咨询公司聘请各方面的专家，把着眼点放在综合效益上，突破各自技改规划的局限，提出不搞整车引进，重点引进车身制造技术的建设，大大提高了技改方案的合理性。在评估北京等几个彩色显像管厂项目中，他们全面了解全国显像管发展方向和布局，深入比较引进设备的报价问题，不仅使建设方案的技术水平有了提高，而且节省投资3600万美元，占引进设备总投资的1／3。对不具备建设条件的项目，该公司建议取消立项，对需要进一步研究的项目建议推迟建设。
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专栏：
七天期限已过半 货主务请快报关
北京海关星期日加班
本报讯 记者刘霄、刘桂莲报道：6月7日星期日，凡办理超期货物验放手续的北京海关所属单位，一律照常上班，以便货主报关提货。
为了解决大批进口货物超期无人认领问题，6月4日，国家经委发布了4条处理办法，责成货主一周内办理进口提货手续。截至6日，七天期限已经过半。据北京海关透露，办法公布后，4日、5日两天，有6个单位前来办理报关提货手续，但待认领货物仍然不少。
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专栏：经济漫笔
结婚高消费也是害
肖青
中国消费者协会和共青团中央研究室曾在北京、上海、天津、广州等20个城市进行一次问卷调查。调查表明，青年在结婚方面的过高期望与现实可能性有相当差距。
我国城市青年结婚费用来源仍带有中国传统文化的深深印记，送礼在结婚费用中所占的比重相当大。为筹集结婚费用，男女双方家庭需“节支缩食”好多年月。尤其是男方家庭，要提供一个儿子的结婚费用，全家人须在3至5年内节衣缩食。
在婚礼仪式方面，已婚青年中回答喜欢“既旅行又大办”和“宴请宾朋，好好操办”的占14.2％，而实际采用这两种形式的则占34.3％；占总数19.7％的人喜欢“举办集体婚礼”、“搞一次有意义的活动作纪念”或“不举行任何仪式，只领取结婚证”，而实际采用这三种形式的只有4.6％。可见，有些青年虽倾向于从简办婚礼、举办有意义的婚礼，但是，种种现实因素迫使他们中的一部分人不得不改变初衷。
这种高消费与现实经济能力的矛盾，对青年人的人生态度及日常生活将会产生不良影响。因此，我们需要引导青年在结婚消费上量力而行，提倡从简办婚事，不要互相攀比，脱离实际地摆阔气。同时，应引导和促进青年人树立自立自主意识，追求健康美好的生活方式，使他们看到从简办婚事的合理性与可行性，从自我做起，办好自己的婚事。
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专栏：
经委提出深化工业企业质量管理新措施
今年全面实施质量否决权制度
新华社福州6月5日电 （记者徐耀中、李正华）“质量否决权”制度今年将在全国工业企业全面推广实施。这是国家经委在今天结束的全国全面质量管理工作座谈会上为深化质量管理而提出的。
“质量否决权”是把产品质量与职工的政治荣誉和物质利益结合起来，使质量指标在职工工资、奖金分配上具有决定作用的一项重要的经济政策。它是国务院在去年7月发出的《关于加强工业企业管理若干问题的决定》中正式提出的。到目前为止，上海、北京、天津、山西、湖南、辽宁及厦门、青岛、吉林、保定、南京、沙市、无锡等省、市以及机械、化工等部门都相继制订、颁发了实施“质量否决权”的政策性文件。这些地区和部门所属的大中型企业已有近半数制订了实施这一制度的方案。先行的一些部门和企业的实践表明，贯彻“质量否决权”制度效果是好的。
国家经委副主任盛树仁在座谈会上指出：在当前深化质量管理、提高质量水平的工作中，要坚决实行“质量否决权”。这是关系到“质量第一”的方针能否真正贯彻，质量意识能否强化的大问题。各地要采用经济、技术、行政和法律等手段，同时配置有力的思想政治工作，全面推行“质量否决权”制度。为此，国家经委提出全国8000多个大中型企业应首先落实“质量否决权”制度，另外各主管厅、局对企业的“质量否决权”制度也要建立起来。
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专栏：
工资总额与经济效益挂钩浮动
鞍钢职工生产热情高
新华社沈阳6月6日电 （记者华阳安）鞍山钢铁公司全面改革企业内部分配制度，采取六种形式，实行工资总额同经济效益挂钩浮动，进一步调动了全公司20万名职工的生产积极性，使“钢铁巨人”在搞活企业，提高经济效益道路上迈出新的步伐。
去年，鞍钢认真总结了近几年分配中的经验教训，以工资总额与经济效益挂钩浮动为中心，从公司内部的实际情况出发，对不同类型的生产系统采取了产量工资含量、百元利税工资含量、成本或总费用工资含量、百元产值工资含量、工资总额与自身工作和服务对象的效益挂钩、上缴利税总额与工资总额挂钩浮动六种分配形式，比较好地克服了企业内部吃“大锅饭”的弊端。劳动成果与劳动所得同步，促进了生产发展。鞍钢建设公司，实行百元产值工资含量后，将指标层层分解，目标落实到班组，责任落实到人头，大大加快了施工进度。去年3月，这个公司承担了总投资为1.8亿元的鞍钢50万吨线材工程的建设任务。计划工期需要30个月，结果只用了13个月就完成了任务。
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我国出现大范围降雨
新华社北京6月6日电 据中央气象台提供的情况，受冷空气和暖湿气流的共同影响，5日6时至6日6时，我国各地出现大范围降雨。陕西、河北、山西、吉林和辽宁的西部、河南、湖北及西南地区东部、华南、江南局部地区降小到中雨，其中河北中部和山西大部、河南和湖北的局部地区，四川南部及华南沿海下了大雨或暴雨。
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专栏：
少份量 滥要价
北京站前几家饭馆真坑人
北京市义务物价检查员 董森
我是北京市的义务物价检查员，近几日抽查了北京站周围的京华个体饭馆、京福餐馆、新星饭馆、利民餐馆和便民饭馆，结果发现少份量、滥要价情况比较严重。
比如利民餐馆，10个油饼应给成品750克，实际只给成品500克；出售的油条10根应给成品800克，实际给510克。便民饭馆出售韭菜猪肉饺子500克2元，按成本核算，500克饺子应卖1.7元，多要三角，份量上差的太多，500克粮票应给成品1300克，实际给800克；京华个体饭馆的拼盘粉皮黄瓜牛肉丝，售价2元，实际应卖1.05元，多收0.95元；500克粮票的米饭少给成品560克；京福餐馆的猪肉韭菜饺子卖2.2元500克，实际应卖1.8元，肉炒黄瓜应售1.42元一盘，却卖2.9元；新星饭馆的鸡汤肉丝面，500克应卖1.2元，却卖2元。
如此坑人，实在不能容忍。目前，有关部门决定京华饭馆、便民饭馆停业整顿，对其他三家饭馆也要进行罚款处理。
北京站周围几家饭馆克扣份量、滥要价的行为，严重损害了消费者的利益。这类问题不仅北京站附近有，其它一些地方也存在。这说明，一方面要教育经营者遵守国家物价政策；另一方面要加强物价监督部门的工作，坚决制止损害消费者利益的行为。北京市义务物价检查员董森同志积极工作，很值得称赞。——编 者
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政策兑现职工热情高涨
云南工业生产稳定增长
新华社昆明六月六日电 （记者刘远达）云南省坚决兑现各项经济政策，保护企业和职工的改革热情。全省工业生产稳定增长。一至四月，全省工业总产值比去年同期增长百分之十八点九，销售收入增长百分之十七；预算内国营工业企业实现利税增长百分之十点七，上交利税增长百分之十六点四。
去年，云南对八十七户大中型工业企业实行了目标责任制，还有一批企业实行了不同形式的经营承包责任制。到年底，不少企业担心政策不能兑现，改革和生产都按住劲在“拭目以待”。云南省人民政府为此发出通知，要求对实行各种经济责任制的企业，如数兑现承包合同和奖励办法。各级经委、计委、财政、税务、审计、银行等部门，要积极配合经济主管部门，抓好政策兑现工作。目前，除个别地县企业外，全省去年实行各种经济责任制的单位，有关经济政策已全部兑现。
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吃亏“算盘”不吃亏
——访川沙县蔡路气雾剂阀门厂厂长龚保忠
李喜根
龚保忠在他的客户中向来以会打吃亏算盘“著称”，他的算盘拨起来常让客户满心喜欢。可这明吃三分亏的算盘非但没有给龚保忠所在的上海川沙县蔡路气雾剂阀门厂带来亏损，相反企业越办越红火。这个1981年靠银行20万元贷款发展起来的企业，去年产值达到400万元，创利105万元。一家乡镇企业成了国内规模最大的气雾剂阀门厂。作为一厂之主的龚保忠这把算盘到底是怎么打的呢？
去年，北京中药总厂等单位试制成功一种医治心绞痛的药，需要定量气雾剂阀门与之配套。可是由于国内定量气雾剂阀门生产还起步不久，试制具有相当难度。北京中药总厂找了几家生产气雾剂阀门配套件的工厂，没有人愿意承担试制任务。厂里抱着试试看的想法派人来到上海川沙县蔡路气雾剂阀门厂。龚保忠接待了来人。听完北京中药总厂的要求，他当即拍板，并且不要一分钱试制费。没过多少日子，根据要求试制的定量气雾剂阀门就寄到了北京中药总厂。这家厂的干部和技术人员服了。从此以后，北京中药总厂与蔡路气雾剂阀门厂更加密切了业务联系。
龚保忠告诉笔者，为北京中药总厂试制定量气雾剂阀门花了一万元。现在他们每年都要接受四五家企业的委托，试制各种新品种气雾剂阀门，虽然一年要用去五六万元，但是带来的效益却是无法估量的。他说，我国目前的气雾剂产量只有世界的七百分之一，气雾剂在我国有着广阔的发展前景。国内已有一些企业注意到这一情况，投资开发气雾剂阀门产品。去年该厂为浙江景宁化妆品厂研制了一套气雾剂阀门，今年景宁化妆品厂一下子就定货20万套。上海家用化学品厂最初每年只向该厂要十万套化妆品气雾剂阀门，去年与蔡路气雾剂阀门厂办起了一家专门从事气雾剂产品开发的联营厂，年产气雾剂阀门400万套。
“我们义务为用户研制配套阀门，除了为争取用户，还有更深一层的效益，那就是也在为自己做着科研基础工作。”接受委托研制新品种，可以得到委托单位的密切配合。试制成功，往往就有相当的订货量。
新品种试制成功后，也有因为某种原因而无法大批投产的情况。龚保忠认为，对于企业来说，增加一个品种，企业在市场上就增加了一分竞争力。企业科研水平的提高，又增强了企业发展的后劲。他说，与他们厂差不多同时发展起来的一些气雾剂阀门厂，有的已经在竞争中失利，就是因为不懂科研与生产发展的关系。
几年来，龚保忠的那把算盘给蔡路气雾剂阀门厂带来了20多个有竞争力的新品种，其中该厂与常州气管炎研究所联合研制的定量微型泵还获得常州市科研二等奖。去年该厂生产用于医药和化妆品行业的预压气雾剂阀门700万套，占国内总产量的60％，其中药用气雾剂阀门产量达到国内总产量的90％。
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实行销售承包责任制
保定工业企业效益上升
新华社石家庄6月6日电 （记者周吉仲）河北省保定市在工业企业中推行“五定一包”的销售承包责任制，今年第一季度市属预算内企业的销售收入比去年同期增长31.3％，定额流动资金周转天数也比去年同期加快11天。
“五定一包”的销售承包责任制，包括对推销人员定销售费用比例、定产品价格、定产品销售基数、定资金占用、定货款回收期限，经销费用包干，超用自负，节约归己。由于把产品推销与承包者的个人利益紧密联系在一起，极大地调动了经销人员的积极性。经销人员反馈的信息，又指导了企业的生产。
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《得与失》映出记
今年2月，徐州纺织厂决定拍一部录像片，报道本厂“双增双节”中的成绩和存在问题，片名定为《得与失》。
但是在拍摄中，却发生了问题。
录像片开头部分拍的是成绩，大家都没有意见。后面要拍存在的问题，有人讲话了：“我们厂是市里的‘双文明’单位、税利大户，拍这么些反面镜头，会不会给我们脸上抹黑！？”特别是要拍的问题中，有不少是属于决策管理上的漏洞造成的损失，直接涉及到领导，更使一些人疑虑重重。
摄制组的同志有些手软了。怎么办？
情况迅速反映到厂领导那里。厂长朱天林痛快地说：“不管问题涉及到谁，情况都要如实反映。该拍什么拍什么。不能怕暴露问题，报喜不报忧。”
绿灯大开。摄制组的同志拍下了一系列令人震惊的镜头：
由于部门间互不通气，生产上已经淘汰了的设备，供应上却仍大量购进零配件，积压了5万多元资金。
由于盲目搞扩建，购置的40台宽幅布机，安装后闲置两年不能投产，购置的液压万能材料试验仪等设备，派不上用场，有的已放坏报废。
庞大的垃圾堆里，“蕴藏”着多少有用的筒管、机配件；在大粪池中，竟捞出不少当手纸用的棉花、棉条、棉纱；浴室里空无一人，可喷头哗哗地流着水……
映时为45分钟的《得与失》摄制完成后，厂内一片叫好。消息传开，徐州市纺工系统调去片子，在全系统放出。徐州市经委又调去片子在有关会议上放出，都一致获得好评。
《得与失》的映出，引起了工厂上上下下对反对浪费问题的重视。一季度以来，工厂为了加强管理，改善决策，从宏观上解决浪费问题，成立了企业管理委员会等机构，专门进行决策的科学论证、民主审核。完善了各种岗位责任制，在职工中开展了节约一寸纱、一两棉、一滴油等“十个一”活动。对仓库积压的物资及过去浪费造成的损失，也采取了补救措施。这一切带来的增产节约价值达50万元。全厂各项考核指标，都全面超计划完成。新华社记者 王孔诚（新华社供本报专稿）
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为了发展北京的旅游事业，提高北京各饭店和宾馆的服务质量，培养高水平的服务人员，北京市朝阳区成立了外事服务实习培训中心。图为培训中心学员为前来参观的宾客进行实习表演。
本报记者 王景仁摄