第1版(要闻)
专栏：
讨论大兴安岭特大森林火灾事故处理问题
国务院全体会议决定撤销杨钟林业部长职务
将提请人大常委会审议批准 万里田纪云薄一波在会上讲话
会议追究了林业部主要负责人严重的官僚主义错误和重大的失职行为。万里强调要与官僚主义作斗争，在各级政府和工作人员中树立全心全意为人民服务的思想，克服官僚主义；否则官僚主义越严重，造成的损失就越大。薄一波指出，官僚主义由来已久，新老干部都要注意，新上来的干部更要注意，不能只当官不办事，对工作一定要认真负责；要警惕和纠正官僚主义，类似事故以后决不能再度发生
新华社北京6月6日电 国务院代总理万里今天上午主持召开国务院全体会议，讨论关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理问题。会议追究了林业部主要负责人严重的官僚主义错误和重大的失职行为，决定撤销杨钟的林业部部长职务，提请全国人大常委会审议批准。
大兴安岭特大森林火灾，发生于1987年5月6日，6月2日被彻底扑灭。这场森林火灾，使国家和人民生命财产遭受了巨大损失。据初步统计，过火面积101万公顷，其中有林面积近70％。烧毁房舍61.4万平方米，其中居民住房40万平方米。烧毁贮木场四处半，林场9处，存材85.5万立方米。烧毁各种设备2488台，粮食650万斤，桥涵67座，铁路专用线9.2公里，通讯线路483公里，输变电线路284.2公里。受灾群众5万多人，死亡193人，受伤226人。
国务院全体会议指出，这场火灾是建国以来最大的也是损失最严重的森林火灾。这起特大火灾事故的发生，主要是由于企业管理混乱、纪律松弛、违反规章制度、违章作业和严重的官僚主义所造成的。大兴安岭林区是林业部的直属森工企业，林业部是森林防火工作的主管部门。林业部主要负责人对这场火灾负有不可推诿的重大责任。值得指出的是，林业部部长杨钟从大火燃起到扑灭的25天里，没有作任何自我批评和检讨，这种态度也是极其错误的。
万里代总理在会上就反对官僚主义问题讲了话。他说，今天的大会，是与官僚主义作斗争的大会。大兴安岭发生的特大森林火灾，给国家和人民生命财产造成了巨大损失，有些损失是不能用金钱来计算的，恢复大兴安岭的生态环境，至少要花费几十年的时间。这一事故，充分暴露了林业部主要负责人的严重官僚主义。
万里同志强调指出，中国共产党是执政党。在各级政府中克服官僚主义，也是端正党风的问题。建国以后，毛主席曾反复告诫大家要警惕官僚主义，因为它与党的全心全意为人民服务的宗旨是背道而驰的。每一个党员和党的干部，如果不是全心全意而是半心半意地为人民服务，那就是官僚主义，官僚主义越严重，造成的损失就越大。所以，各级政府和工作人员必须树立全心全意为人民服务的思想，不能三心二意，更不能有了权、当了官，就以权谋私。
万里同志说，要保证我们各级干部不沾染官僚主义，不腐化，不脱离群众，就必须坚持民主集中制原则和对干部实行严格的监督。要拿起批评与自我批评的武器，随时解决出现的问题。干部犯了错误，要严肃处理，不准官官相护。
国务院副总理田纪云在会上讲了话。
中央顾问委员会副主任薄一波在会上作了重要讲话。他说，大兴安岭的火灾事故发生在我们整党三年半以后，说明问题是严重的。他指出，官僚主义由来已久，新老干部都要注意，新上来的干部更要注意这一点，不能只当官不办事，对工作一定要认真负责。
他说，今天我们既然把有关方面的同志都请来，就是要大声疾呼：警惕和纠正官僚主义，类似事故以后决不能再度发生。
国务院秘书长陈俊生宣读了《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》。
国务院扑火前线总指挥部总指挥、中共黑龙江省委书记孙维本和沈阳军区司令员刘精松在会上汇报了大兴安岭森林火灾的救灾情况。
姚依林、郝建秀、谷牧、姬鹏飞、张劲夫、宋平、韩光和中央国家机关、解放军三总部的领导同志出席了会议。（附图片）
国务院代总理万里6月6日主持召开国务院全体会议，讨论关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理问题。会议决定撤销杨钟的林业部部长职务，提请全国人大常委会审议批准。
新华社记者 李治元摄
第1版(要闻)
专栏：
国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定
（一九八七年六月六日）
决定撤销杨钟林业部长的职务、总结这次特大森林火灾的经验教训、采取措施组织灾区人民重建家园恢复生产、表彰和奖励灭火抢险斗争中的先进集体和个人、整顿和加强林业企业的防火制度和力量。
决定要求全国其他部门和各企业事业单位行政领导，都要十分重视安全生产，万万不可掉以轻心，严防事故发生
1987年5月6日至6月2日，在林业部直属的大兴安岭森工企业，发生了特大森林火灾。这场森林大火，给国家和人民的生命财产造成了重大损失，是建国以来最严重的一次。
这起特大火灾事故的发生，主要是由于企业管理混乱、纪律松弛、违反规章制度、违章作业和领导上严重官僚主义所造成的。这次火灾充分暴露了这个地区护林防火制度和措施很不落实，防火力量严重不足，消防设备、工具和手段准备很差，以致火灾发生后不能及时彻底扑灭，小火酿成大火，造成了建国以来损失最为惨重的特大火灾事故。这次大火不仅烧掉了许多森林资源，而且烧毁了城镇、民房、贮木场、仓库和火车站，造成职工、居民死亡193人，伤226人，使许多人丧失了家园。这次火灾造成的直接和间接的经济损失目前还难以完全计算清楚。要将这样大面积火烧后的森林恢复起来，没有相当长的时间是难以办到的。这场大火给这一地区生态环境造成的危害也是严重的。
森林防火工作是林业部的主要职责之一。大兴安岭特大森林火灾事故的发生，充分暴露了林业部领导对这项重要工作没有给予应有重视，也没有吸取近年来频频发生森林火灾的教训，对国家的森林资源和人民的生命财产不负责任。这是严重的官僚主义和重大的失职行为。林业部主要负责同志对此负有不可推诿的重大责任。但是，从这场大火燃烧起，一直到彻底扑灭的25天内，林业部主要负责同志没有作任何自我批评和检讨，只是在中央和国务院领导同志多次批评后，才作了表态性的检查。
为了严肃认真地处理这次火灾事故，国务院全体会议决定：
一、撤销杨钟的林业部部长职务，提请全国人大常委会审议批准。
二、责成林业部和大兴安岭扑火前线总指挥部对这次特大森林火灾进行认真调查，总结经验教训，提出改进措施，并对其他负有直接责任的人员进行严肃处理，并将处理情况报国务院。
三、国务院对在这次特大火灾事故中死亡的人员表示沉痛的哀悼，对受伤人员和死亡人员的家属致以深切的慰问。并将采取措施组织灾区人民重建家园，恢复生产。
四、国务院高度赞扬在这次灭火抢险斗争中作出了重要贡献的人民解放军指战员、森林警察、公安消防人员和职工群众以及有关部门，并责成有关各级人民政府对军队和地方的先进集体和个人，给予表彰和奖励。
五、责成林业部和各级人民政府对所属林业企业的防火制度、防火组织进行认真整顿，建立严格的岗位责任制，并落实到人。要加强职工队伍的思想建设、组织建设和法制教育，提高职工对防火重要性的认识。对防火队伍、设备、工具和手段要进行充实和加强，彻底改变目前极其薄弱的状况。
国务院认为，多年来，林业系统的全体职工，包括大兴安岭林业管理局的职工，在艰苦的条件下，为我国林业资源的开发作出了重大贡献。这是应该充分肯定的。但是必须看到目前林业部领导工作中存在的严重失误，他们特别应当从南方森林乱伐、北方森林大火的事实中认真吸取应有的教训。国务院严肃处理这次事故，既是维护人民和国家利益所必需，也是进一步加强和改善林业工作所必需。希望林业部及其所属单位各级领导同志振奋精神，切实总结教训，制定切实改进工作作风、坚决克服官僚主义的具体措施；希望林业系统的广大职工团结一致，在自己的工作岗位上为我国林业资源的保护和开发继续努力奋斗；大兴安岭林业管理局及其所属企业事业单位，更要认真吸取教训，改善领导，健全制度，严格纪律，加强管理，组织好重建家园和恢复生产的工作。
大兴安岭林区特大火灾事故，也是对全国其他部门和各企业事业单位的一个严重警告。安全生产是全国一切经济部门特别是生产企业的头等大事。各企业及其主管机关的行政领导，都要十分重视安全生产，万万不可掉以轻心。要采取一切可能的措施，保障国家和职工群众生命财产的安全，严防事故发生。在生产劳动中，发生某些确实不能预料和不能抵抗的不幸事故是难于完全避免的，但是这决不能成为我们对国家和人民的生命财产不负责任的借口。要坚决反对严重不负责任和做官当老爷的官僚主义的恶劣作风，坚决纠正玩忽职守、违章作业、粗心大意、漫不经心的恶劣行为。我们的社会主义国家和社会主义制度，要求我们尽一切努力，在组织生产劳动和其它活动中避免和消除一切伤亡事故，否则就是违背了我们工人阶级的立场和社会主义的革命人道主义精神。对于一切重大的责任事故，都必须严肃处理，追究有关人员的行政的和法律的责任，对任何人都不得姑息宽容。
各企业及其主管部门要重视发挥职工代表大会、工会、保卫机构和科技人员对安全生产的监督作用。对工人、技术人员和专家关于安全情况、安全措施的批评和建议，必须认真对待。对于揭发控告忽视安全生产现象的职工和技术人员，决不允许打击报复；如有打击报复者必须严肃处理。一切重大事故均应及时如实上报，不得隐瞒和歪曲。
国务院相信，在党中央领导下，只要各级政府依靠广大人民群众认真贯彻执行各项制度和措施，我国整个生产安全和劳动保护状况就一定会得到改善，重大事故将会大大减少，亿万劳动人民勤俭建国、奋发向上的积极性一定会大大提高，从而为实现社会主义现代化的伟大事业作出更大的贡献。
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专栏：
田纪云在国务院全体会议上讲话
扑火胜利显示社会主义制度优越性
大火事故一定要严肃处理总结教训
希望有关地区和部门再接再厉抓好四项工作
同志们：
大兴安岭林区这场特大森林火灾，在中央的直接领导、扑火“前总指”的直接指挥、有关部门和全国人民的大力支持下，经过扑火前线数万名军、警、民的英勇奋战，终于把所有的明火、暗火、残火彻底地扑灭了。这是一个很大的胜利。
这次发生特大森林火灾，牵动着全国人民的心。从中央到有关地区，各级党政军领导部门十分重视，全力以赴投入扑火救灾战斗。火情就是命令，一声令下，解放军马上开往扑火前线。哪里有险情，哪里就有人民解放军。我们的人民解放军在扑火战斗中，怀着对国家、对人民的深厚感情，服从命令，听从指挥，敢打敢拚，英勇顽强，连续作战，发挥了主力军的作用。这确实说明，我们的人民解放军不仅是保卫祖国的钢铁长城，同时也是四化建设和人民生命财产的坚强保卫者，不愧为党所领导的有强大战斗力的人民军队。我们的森林警察和公安消防部队，冲锋在前，英勇战斗，起了突击队的作用。广大林业职工舍小家顾大家，踊跃参加扑火战斗，作出了积极的贡献。全国人民，不论男女老幼以及海外侨胞，对这场火灾都十分关心。铁路、民航、气象、邮电、民政、商业、医药、物资等部门，都主动积极为扑火救灾做贡献，真正是一方有难，八方支援，互相配合，密切协作。这次扑灭森林特大火灾的胜利，充分显示了党的领导的力量，显示了英雄的人民军队的力量，显示了人民的力量。扑火战斗的胜利，是人民的胜利，是共产主义精神的胜利，体现了社会主义制度的优越性。在这里，我代表党中央、国务院再次向参加扑火战斗的人民解放军、森林警察、公安消防部队的全体指战员和森工企业的全体职工以及为支援扑火救灾作出了贡献的所有同志致以崇高的敬意！
还应当指出，世界许多友好国家和国际组织对我国大兴安岭特大森林火灾表示关注。他们通过多种形式，对我灾区人民表示深切慰问，并捐赠资金、物资，支援救灾。香港同胞和政府对这次火灾也极为关心，捐赠了大批救灾物资。对此，我们深表感谢！
我们虽然取得了扑火战斗的彻底胜利，但是，必须充分认识到这场火灾的严重性。这场森林火灾，不论是受灾面积，还是给国家和人民生命财产造成的损失，都是建国以来最惨重的一次。它不仅烧了大面积的森林资源，还烧了城镇、民房、医院、仓库、贮木场、火车站，死亡193人，伤220多人，使许多人失去了可爱的家园。这次火灾造成的直接损失和间接损失还有待于进一步计算，但肯定是一个相当大的数字。不仅如此，这场火灾对大兴安岭地区的生态环境，将会产生极为不利的影响，这更不是用金钱所能计算的。要把火烧后的森林恢复起来，没有几十年或更长的时间是不行的。所以说，这场火灾是解放以来损失最严重的一次，必须充分认识这场火灾的严重性。现在已查明，造成这场特大森林火灾的直接原因，并不是天灾，也不是坏人破坏，五个火源都是林业职工违反规章制度吸烟和割灌机违反操作规程造成的，根本原因是企业管理混乱，纪律松弛和严重的官僚主义所致。大兴安岭林区是直属林业部的森工企业。这次火灾也充分暴露了林业部领导上的严重官僚主义和不负责任的态度。因此，林业部的领导同志对这次火灾是负有重大的直接领导责任的。林业部部长杨钟同志患慢性病住院，火灾发生后半个多月才亲自到灾区去。从这场大火燃烧起，一直到彻底扑灭的25天时间，杨钟同志没有作过任何自我批评和检讨。只是在中央领导同志多次批评后，才作了表态性的检讨。这种态度是极其错误的。对这起重大事故，一定要作出严肃的处理。对基层单位的问题，也要调查清楚，作出严肃处理。这么大的事情，绝不能不了了之，不然是无法向全国人民交待的。
现在，这场特大森林火灾被扑灭了，但是我们的工作并没有结束。有关地区和部门要再接再厉，继续抓好以下几项工作：
一是要继续巩固战果。这场大火虽然被扑灭了，但不能掉以轻心、麻痹大意，要继续提高警惕，防止发生新的火灾，一旦发生，就立即组织力量干净、彻底地扑灭，不留后患。
二是认真总结经验教训。这场火灾造成了这么大的损失，再不认真总结经验教训是不行的。不然，就是对人民的不负责任，对人民的犯罪。林业部和各地林业局都要认真地总结、吸取经验教训。例如，如何提高林业干部职工对防火工作重要性的认识，如何加强职工队伍思想建设、组织建设和法制教育，提高职工队伍的政治和业务素质，如何改进和加强防火措施，如何加强企业管理，严明纪律，健全并严格执行规章制度，领导干部如何执行严格的岗位责任制，奖惩严明，克服官僚主义，以及如何改革林业管理体制，等等。总之，一定要认真总结，吸取教训，坚决防止类似事故的再度发生。还要指出，今年以来工业、交通和基本建设方面发生的事故是不少的，有些是恶性事故，如工厂爆炸、轮船相撞、森林大火等等。根据气象预报，今年还有可能发生洪水灾害。因此，希望各行各业都要从这次火灾事故中吸取教训，举一反三，保证安全生产，防止其他事故的发生。特别是有可能发生水灾的地区，一定要事先做好防洪准备工作，防患于未然。
三是要继续做好灾民的安置工作，认真搞好重建家园、恢复生产工作。这方面的工作，国务院在大兴安岭灾区召开的办公会议已作了具体部署。国务院成立了大兴安岭恢复生产、重建家园领导小组，现已到大兴安岭灾区开展工作，国务院还将组织有专家参加的工作组前往灾区，研究如何抓紧有利时机，尽快在受灾的林区重新植树营林的问题，国务院各有关部门要主动支持这项工作，积极为大兴安岭灾区的重新振兴多作贡献。
四是表彰奖励和积极宣传这次扑火救灾中涌现出的英雄人物和大量感人事迹。这是加强社会主义精神文明建设的很好教材，它将和对越自卫反击战中的英雄事迹一样感人。
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坚决持久地同官僚主义作斗争
本报评论员
国务院昨天开了一个与官僚主义作斗争的大会，就大兴安岭特大森林火灾事故的发生，追究了林业部主要负责人严重的官僚主义错误和重大失职行为，决定撤销杨钟的林业部部长职务。
大兴安岭这起特大森林火灾事故，是在整党基本结束以后发生的。这说明经过整党，全党在思想、作风、纪律、组织四个方面，虽然都比整党前有了进步，党内存在的三个严重不纯的状况，已经有了改变，但官僚主义作风，在一些部门和地方，仍然严重地存在着，危害我们的事业。结合改革，坚决地、持久地对官僚主义作斗争，仍然是一项不可忽视的任务。
我们党是执政党。在各级领导机关工作的党员和干部，都是为了全心全意地为人民办实事，办好事，而不是当官作老爷。官僚主义同我们党的宗旨，人民政府的职责是格格不入的。为了切实做好为人民服务的工作，各个部门、各个地区必须认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策。在作重大决策的时候，要广泛征求群众和专家意见，集思广益，做到决策民主化、科学化。不这样，就难免犯错误，给人民的事业造成重大损失。
为了切实做好为人民服务的工作，必须任用贤人，选拔德才兼备的人到各级领导岗位上来。德，首先是真诚地贯彻执行十一届三中全会以来的路线，全心全意为人民服务。半心半意、三心二意的不行，一心想当官，伸手要官的更不能要。才，就是为人民办实事本领，就是要有政绩。有才无德的固然不能要；有德无才，在一个岗位上干几年没有什么建树的也不能要。
为了保证我们的干部真正全心全意为人民服务，必须对干部实行严格的监督。不仅有监察部、纪律检查委员会的监督，还要有群众的监督。我们要通过改革，逐步完善干部的监督制度，才能保证干部不腐化，不犯官僚主义错误，犯了也容易纠正。我们要拿起批评和自我批评的武器，随时克服干部中的各种不良倾向和风气。干部犯了错误，要严肃处理，不准官官相护。国务院对大兴安岭特大森林火灾事故作出处理决定，给我们树了一个榜样，表明了党和政府对官僚主义作斗争的决心。
官僚主义作风由来已久。新中国成立以后，毛泽东同志就一再告诫我们要警惕官僚主义。官僚主义的产生和滋长，有复杂的原因。有个人品质恶劣造成的，有管理体制不合理、工作制度不健全造成的。因此，要有效地克服官僚主义，除了上面讲的几点以外，还必须同经济体制、政治体制的改革结合起来，这一点，是十分重要的。