第2版(经济)
专栏：
方城农民高兴：夏粮收购不许乱扣款
本报讯 从6月22日开始，河南省方城县对乡村已确定向群众提留的项目和数额进行了审查，坚决扣下不合理的提留，更不允许在夏粮收购中任意扣粮款。
这个县有部分乡村在确定今年提留项目和数额时比去年有增无减，还准备在农民卖粮时一次扣除。县委和县政府发现这一情况后，立即采取措施，明确规定：在夏粮收购中，谁交粮，谁结算，谁得款，除农业税和粮食预付定金可集中扣除外，粮食部门不准代扣其它粮款。对军烈属、五保户的优抚款等需统一扣除的款项，必须召开村群众大会或乡人代会协商同意后才能实行。还规定，夏季提留限额，除农业税外，平原地区人均不能超过8元，山区不能超过6元。提留项目的数额和用途要向群众公布收支帐目，让群众监督是否用得合理。
（李清泉）
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专栏：
浦城农民叫苦：粮食预购定金遭截扣
本报讯 眼下正值双季早稻用肥季节，福建浦城县农民至今却普遍拿不足粮食预购定金。等着用钱的农民叫苦不迭，有的不得不去信用社借贷。
据浦城县人民银行反映，今年这个县粮食预购定金发放早，截至5月底，已发放370万元，但定金发到农民手里之前，却被一些乡政府和村委会以各种名义截留克扣。全县17个乡镇粮食预购定金被扣达36.57万元，占发放数的9.9％。有的乡村克扣比例高达40％以上。
扣款名目繁多。有国库券、旧欠资金、教育附加费、水电费、集资造林费、牧鸭田租等等。浦城县人行、农行对仙阳镇9个村调查发现，16个村民小组563户，粮食合同定购71万公斤，议价收购54万公斤，镇政府分配预购定金5.6万元，但被各种名义克扣2.4万元，实发农民的现金只占应发数的56.7％。村民吴学芬一家9口，耕地12.6亩，粮食定购、议购合同数为2850公斤，分配定金124元，被七除八扣后只到手34元。他只好求信用社贷款。
发放粮食预购定金是农民发展粮食生产的重要保证，也是完成国家粮食定购任务的有效措施。这笔钱必须尽快直接发到农民手中，不应该挪为它用和克扣。目前，福建省农行准备在全省检查粮食预购定金贷款的落实使用情况。建阳地委领导也在采取措施制止克扣现象。
（周俊祥 翁新辉）
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专栏：
优势——合作——新优势
——中国迅达电梯有限公司合资经营的调查
本报记者 陆振华
中国迅达电梯有限公司和许多中外合资企业在总结多年来得失成败经验时，概括为7个字：优势——合作——新优势。就是说，投资各方原有的优势是基础，通过合作，可形成促使企业发展的新优势。
合作：优势的聚合
中迅公司是1980年7月，由中国建筑机械总公司和瑞士迅达有限公司、香港怡和迅达公司三方合资兴办，是我国实行开放政策后最早兴办的合资企业之一。
1980年，当瑞士迅达公司叩响中国建筑机械总公司大门时，这不是巧合，而是寻找理想伙伴的探求。
瑞士迅达电梯公司是具有120多年历史的老企业，在世界各地设有40多家制造厂，60多个销售、安装、保养、维修等分支机构，是世界上最大的跨国电梯公司之一。它同意向中方合作伙伴提供先进的电梯、自动扶梯和自动人行道的设计、安装、维修专利、技术秘密和动态技术，并提供现代化经营管理方法、人员培训服务和外销渠道。而中国，地处亚太国际市场的前沿，又具有劳务费用低、土地使用收费合理的优势。
中、瑞、港三方优势的聚合，很快显示出新的力量。从1980年起电梯产量逐步增加，技术上已完成了由老产品向新产品过渡，质量逐步提高。1985年，中迅公司产品荣获国际伊斯兰贸易大奖。在国内150多个城市已有中迅公司电梯的踪迹。北京的人民大会堂、国际饭店、国际大厦、建国饭店、香山饭店、民族饭店、首都机场，上海的希尔顿饭店、上海宾馆，广州的东方宾馆、华夏公司，深圳的国际商业大厦、海丰苑大厦以及厦门的鹭江大厦、辽宁电视塔等国内重要建筑都安装上了中迅公司的新型电梯。
外汇能否平衡始终是合资企业兴衰的关键。中迅公司合资三方采取灵活多样的方式，共同开拓产品外销渠道。他们除积极用香港怡和迅达公司原有销售渠道寻找客户的同时，中国方面采用“三结合”的方式推销产品：整机出口和零部件出口相结合；直接出口和争取国内中标顶替进口相结合；委托国内经贸部门经营和海外商社经营相结合，使出口创汇出现了新局面，去年外汇收入达777万美元，比1985年增加300多万美元。外汇平衡有余。今年承接的外汇合同已超过原订的计划，头5个月创汇额已达308万美元。
效益：出乎人们的意料
当初，中迅公司呱呱坠地之时，不少人将信将疑：在中国投资办厂究竟有没有希望？
中迅公司经过数年开拓发展，作出了肯定的回答。
中迅公司是在上海电梯厂和北京电梯厂的基础上建立的。这两个厂的变化给人们留下了深刻的印象。它们原来生产的老式电梯，设计落后，设备陈旧，所产电梯不仅速度慢，还常把人关在梯厢里。通过合资，引进资金和先进技术以后，这两个厂不仅制造出了电脑控制的先进电梯，获得了较大的经济效益。兴办6年多来，年总产值增长3.5倍，去年总产值已超过1.4亿元，6年多共获纯利润6750万元。外商于1986年4月全部收回投资，比原计划提前20个月；中国方面也从所得税、工商统一税、土地使用费、管理费、利润分红等各项收入中，取得收益1亿多元，相当于开业投资的5.8倍。
新优势的焦点：“软件”建设
中迅公司的改革，从管理制度现代化这个灵敏点起步。
第一步，精简机构。总部6个部、室调整为3个部、室，人员从54人减为20人，责权分明，要求严格，提高企业的办事效率。
第二步，发挥合资企业自主经营的优势，大胆改革人事制度和工资制度。公司实行董事会领导下的总经理负责制，部门经理和厂长两年一聘，每年一次述职报告，通过评分考核决定升迁。领导干部可上可下，不搞终身制。对工人先实行上岗考核，合格后签订劳动合同。工资制度采用了直接与责任大小、工作繁简、工效高低挂钩的工资形式。拉开职工收入的档次，奖勤罚懒。
第三步，完善现代化管理体系。总部下属两个电梯厂，均按国际上最有效的经营、生产、技术、质量等“七条线”体制设置管理机构，把全厂错综复杂的人、财、物、产、供、销等工作有条不紊地管理起来。
引进来的管理方法有什么优势？北京电梯厂副厂长田元凯回答说：“从根本上加强了市场观念和效益观念”。这样的管理新体制革除了老一套管理方法的弊病，突出了主要环节，分工层次更加清晰，在生产实践中已见效果。1986年全公司全员劳动生产率达到53700元，是1984年的2.2倍。
当前，一方面中迅公司存在售后服务力量不足，外协作配套件质量跟不上，职工素质有待进一步提高的问题；另一方面，天津电梯厂已与美国奥的斯公司合资经营、上海长城电梯厂也与日本三菱公司兴办合资企业，与中迅公司形成三足鼎立之势，出现了你追我赶、互相竞争的新局面，谁能把合作后的优势发挥得最好，谁就能在竞争中得分最多。
中迅公司能不能拚搏向前？总经理王伟礼说：“我深信，有了过去多年合作的基础，又有了新的优惠政策，中迅公司的事业必将有个更新的发展：造就第一流人才，开拓第一流管理，创造第一流产品，提供第一流服务的中迅公司目标会加快实现。”
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专栏：
切记哈亚麻厂特大爆炸事故教训
纺织部领导检查官僚主义
决定采取若干措施加强安全生产
本报讯 记者莫新元报道：纺织工业部6月25日召开部务会议。部长吴文英、副部长何正璋在会上检查了部领导在哈尔滨亚麻厂事故中应承担的责任和要吸取的教训，要求全国纺织工业部门坚决克服官僚主义，确保安全生产。
纺织部领导认为，3月15日哈尔滨亚麻厂发生重大粉尘爆炸事故，是纺织系统建国以来伤亡最大的恶性事故。纺织部对这起重大事故负有责任。它反映出部领导在安全工作上存在着官僚主义。6月6日国务院全体会议以后，部党组通过认真学习，进一步就哈尔滨亚麻厂事故检查了纺织工业部应承担的责任和应该吸取的教训：
一、领导思想对安全工作重视不够，重生产，轻安全，对近几年纺织系统伤亡事故逐年下降看得比较多，对重大事故隐患的警觉性不高。
二、对有关安全的科学技术的研究抓得不够，缺乏科学知识。过去一直认为纺织厂主要是防火，没有考虑防爆，对哈尔滨亚麻厂的厂房建设和生产长期按防火安全规范来执行，没有列入防爆范围；对国内外有关亚麻粉尘爆炸的信息，没有引起足够的重视。
三、工作不够扎实，管理不够严格。事故之前，国内已发生过两次亚麻粉尘爆炸事故。1986年5月22日，吉林延边老头沟亚麻厂粉尘爆炸，死伤多人，厂房炸毁，直接经济损失33万元；1983年10月4日黑龙江克山亚麻原料厂除尘器爆炸，厂房坍塌，损失27万元。对老头沟亚麻厂事故，部里没有追查到底；至于克山亚麻原料厂事故，因部里安全管理松弛，下面一直未报告。
部党组认为，这些问题集中反映了部领导工作作风上的官僚主义，必须认真加以克服，并决定采取以下措施加强纺织系统的安全生产：成立由部领导和有关司局领导组成的安全生产委员会；成立劳动保护安全技术研究所，加强对亚麻粉尘爆炸等重大安全课题的研究；对于经过鉴定、采取安全措施仍不能保证安全的危险厂房、危险锅炉以及一切危险设备设施，坚决停用查封，等等。
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专栏：短评
维护农民的合法权益
这里发表的两条消息，反映的是粮食合同定购“三挂钩”中的预购定金和夏粮收购中统扣提留款的问题，和前些日子本报披露的柴油问题、化肥问题一样，充分说明尊重农民的自主权、维护农民的合法权益，已是当前农村工作中的一个突出问题。
我国农村改革之所以取得了初步的成功，关键的一点就是改革把农民推上了有自主权的生产者的地位，并在价格和分配等方面维护了农民的合法权益。但近年来，随着新旧体制的转换，一些同志面对新出现的矛盾、问题，不是在尊重农民的前提下创造性地去做深入细致的工作，而是简单地沿用传统的行政手段去处理。这在集体提留方面尤其突出。有些地方不顾本地的经济水平和农民的富裕程度，不是更多地用劳动积累或开办乡镇企业等治本的办法，而是巧立名目，打着政府的旗号让农民出钱，在农民身上打主意。这种做法，既损害了党和农民之间的关系，又给农村深入改革增加了困难。
要维护农民的合法权益、关心农民的疾苦，这是我们农村工作的一个基本要求。在农村改革已快九年的今天，也是农村改革深化的一个基本前提。社会主义革命和建设的历史表明，什么时候农民的愿望和利益得到尊重，我们的农村工作就取得成绩和胜利；反之就受到挫折。这是一条极为重要的历史经验，各级农村工作的同志应该切记。
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专栏：
调整——巩固——完善
农垦职工家庭农场进入新阶段
新华社北京6月29日电（记者任泽励）我国农垦系统92万多个家庭农场全面进入调整、巩固、完善阶段。一年多来，家庭农场的经济效益提高，自费经营比重扩大，职工收入增加。据统计，全国职工家庭农场每个劳力平均净收入达到1200至1300元，比过去增加300多元。
职工家庭农场一般是在联产承包责任制的基础上兴办起来的。经过一段实践，不少家庭农场暴露出经营规模与经营能力不相适应的问题。各垦区便根据职工劳力强弱、技术特长和经营管理能力，以及土地资源、机械化程度和其他经济条件，对家庭农场的规模进行了调整。新疆生产建设兵团鼓励部分职工搞开发性的家庭农、林、牧、渔场，扩大经营规模；同时发展第二、第三产业和庭院经济，让一部分劳力从农业转移出来，使土地向种田能手集中。农四师采取这些办法，将职工家庭农场的规模效益、劳动效益、技术效益结合起来，1986年的粮食、油料单产分别比1983年初办家庭农场时提高49％和16％。
广东垦区根据橡胶生长期长的特点，适当延长了家庭农场的承包期，并提倡家庭农场在抚管橡胶幼林的同时，间种短期经济作物，以短养长，增加收益。职工心里踏实，目前自筹资金已占国营农场总投入的20％。
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专栏：
北京至汕头将首航包机
本报讯 新开业的北京信达雅旅行社与汕头市旅游公司合作，在民航系统的支持下，开辟北京至汕头航线，承办北京至汕头定期直航包机业务，将于7月17日正式开航。
多年来，进出汕头，都必须经广州中转，交通不便。将要新辟的这条航线同时承办两地之间的客运和货运业务。
北京信达雅旅行社是由海淀区四季青乡投资兴办的。主要承办接待外国人和海外华侨、港澳同胞、台湾同胞等旅游者。
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专栏：
金箔之花今盛开
本报记者 颜世贵
金箔系用真金锤打而成。许多建筑物和产品，一旦用上了金箔装潢，马上身价百倍。
天安门城楼上的国徽为何金光灿灿？故宫的金銮殿为何金碧辉煌？雍和宫的大佛为何金采奕奕？同仁堂的安宫牛黄丸为何称为金丹神药？这一切，都因为用了江宁金箔。
相传，江苏省江宁县是我国生产金箔锦线的发源地。金箔生产已有1600多年历史。过去在江宁县花园乡兴隆村一带，几乎家家都有小作坊，许多人家祖祖辈辈吃打箔饭。早在明清时，这里就为宫廷提供金箔了。东陵慈禧太后墓碑著文标明其墓贴金所用金箔来自江宁。现今拥有800多名职工的江宁县金箔锦线厂，就是在花园乡兴隆村一带家家户户打箔的基础上创办起来的。目前，它是我国最大的一家金箔厂，年产金箔占国家计划总数的70％，被列为重点生产单位。
厂长江宝全告诉记者：“生产金箔在我国被称为特种传统工艺，生产方式十分古老，90％以上靠手工操作。就是在现代化程度高的日本，也仍然用手工生产。从事这种活的工人，被称为特种艺人。”江厂长领着我向车间走去，边走边继续向我介绍，“艺人们将国库里取出来的含金量为99.96％以上的纯金经过化条、拍叶、落开子、炕炕、做捻子、打了细、出具、切箔等十几道工序，一块块大小不一的金条，便变成了一张张整齐划一、薄如肥皂泡一样的金箔。在加工过程中，每一道工序都有特殊的要求，尤其是化条拍叶、打了细、切箔为最关键的三道工序，要求格外高，没有严格训练出来的特殊本领，是不能在这些工序中干活的。”
是呀！进了车间，我对江厂长的介绍才有了深一层的感受。
这是第9道工序——打了细。迎面冲来的是震耳欲聋的铁锤声。工作台是个斜坡，斜坡上有个石角，每两位师傅一对，一位半跪在下面，一位正坐在上面，将一个乌金纸包放在石角上，一推一护，进行锤打。江厂长介绍道：“这个乌金纸包有2048层，层层夹有金箔。手里的铁锤有七八斤重，每人每天要打2.5万锤。”
切箔车间，又是一番情景。没有一点声音。在这里走路不能快，吹气要挡口，天气再热，也得关严门窗。原来切箔怕风，一动薄如肥皂泡的金箔就会飘起来。姑娘们坐在那里，全凭手里的一根鹅毛，和轻轻地吹气，三下两下，一张符合规格的金箔就切成了。江厂长介绍道：“切箔，手上嘴上也得有‘轻柔功’。工人进厂第一天就进行严格训练：三根蜡烛并排点着，要吹灭中间一根，边上两根火头不能动，一张薄如肥皂泡的金箔，在手上任意挑拨，能高能低，能上能下，能方能长，有了这般基本功，才能进切箔车间。切成功的金箔，针尖大的沙眼不能有3个，100张金箔方方正正堆起来，4个角用针戳下去，上下不能碰擦一张箔。”
我仔细观察了几位姑娘的操作，技艺确实不凡……
千古工艺放光华。江宁金箔是百花丛中的一朵鲜花，眼下正在蓬勃发展。厂里不仅培养了一大批年轻力量，保证了金箔艺人队伍后继有人，又在积极采用电子电脑技术，使金箔这朵古老的奇葩，开得更加绚丽夺目！
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国家有关部门新近发出通知
推广八十六项节能机械新产品 淘汰八十三项机械工业老产品
新华社北京6月29日电 国家有关部门日前发出通知，要求有关部门和地区迅速淘汰83项能耗高、性能落后的机械老产品，同时加速推广86项节能的机械新产品。
从1982年到1986年，国家已先后8次公布了机械工业淘汰老产品和推广新产品的名单。这次公布的淘汰产品和推广产品的名单是第9批。至此国家明令淘汰老产品已达367项，推广的新产品已达500项。这次淘汰和推广的产品涉及离心泵、空压机、弧焊机、机床、压力机、造型机等。
国家机械委、国家经委、国家计委、财政部、工商银行、国家工商行政管理局、国家医药管理局联合发出的通知要求：淘汰产品从公布的淘汰日期起，生产企业必须停止投料生产，图纸、工装、模具不得转让；淘汰产品所需维修配件，超过规定年限，一律不再供应；设计部门在工程设计中仍采用淘汰产品的，一律视为劣质设计，审批单位不予批准；禁止为淘汰产品作广告。通知还规定：推广节能新产品可实行减免税和贷款方面的照顾，并要求有关单位和地区大力推广节能产品。
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专栏：
挖掘土地潜力 树立开发意识
商河25万亩荒洼变良田
本报讯 山东省商河县充分认识荒洼地的潜力，把开发荒洼地作为一件大事来抓，经过5年的努力，25万亩废弃荒洼地变成了良田，去年产值达3850万元，占全县农业总产值的15.4％，全县农民因此人均增收40元。
商河县地处黄河下游，全县107万亩土地中，可开恳荒洼面积达39万亩，是农业开发的一大资源优势。县、乡、村分别对荒洼开发进行规划，按难易程度，采取集体、个人、联合和分期进行等多层次、多种方式相结合的开发措施，收到了较好的效果。到去年年底，全县有两万户农民投入荒洼开发，占农民总户数的20％，开发荒洼61个，面积占荒洼地总面积的62.5％。 （张燕李）
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坚持改革不“堵”不“关”
郑州蔬菜畅销北方各地
新华社郑州6月28日电（记者赵德润、刘葵华）入夏以来，涌向郑州蔬菜市场采购新鲜蔬菜的外地客商日益增多，当地市场部分菜价出现波动。对此，郑州市政府因势利导，鼓励农民把市场压力变成扩大生产的动力，进一步把郑州建成面向东北、华北和西北广大地区的蔬菜基地。
6月中旬，记者在郑州市参观城郊和市区的一些蔬菜市场。城区的几个蔬菜批发站前，各地客商络绎不绝。郑州蔬菜外销量日益增大。4月份以来外销800万公斤，其中仅由国营蔬菜公司组织销往大兴安岭灾区等地的鲜菜就达200万公斤，比去年同期增加两倍多。
今年，郑州地区遇上“倒春寒”，生产资料价格大幅度提高，加上蔬菜外销量增加等因素，菜价上涨。1至5月，平均菜价比去年同期上升0.4％。4、5、6月，菜价下降幅度不大，一些茄果类菜比去年同期有所上涨。为此，市民中出现不满的议论，有些人打电话或写信给市政府，要求采取行政干预措施，制止蔬菜“外流”和限制菜价。
郑州市的决策者们经过反复研究认为，只有发展生产，才能平抑物价，从根本上保护消费者利益。广大菜农看到市里领导不“变卦”，种菜的积极性更高。目前近郊已落实近1.5万亩夏播计划，70％已种到地里，中远郊已安排12万亩夏播计划。
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“包”字进入千家企业
南京市经济发展更具活力
本报讯 记者孙健报道：南京市把“包”字引进千家企业，使全市经济发展更具有活力。1至5月，南京市区工业总产值比去年同期增长16.9％，财政收入增长10.8％，增长幅度都高于江苏省和全国的平均水平。
从1984年起，南京市一些主管部门相继采取了与企业签订承包合同的做法，取得了明显的经济效益。1986年因某些政策变动的影响，曾使经营承包一度冷落。今年该市借鉴过去的经验，重新推行经营承包制，深化发展承包的内容和形式：包括可以公开招标、选聘承包者；承包合同一般由财税部门鉴证，有条件的经法律公证处公证，使之具有法律效力；承包期可以适当延长，一定几年不变等；对承包经营者规定了既负盈又负亏的奖惩考核办法。截至目前，全市工交、城建、财贸18个主管局的453家企业，已有362家实行了承包经营责任制，占80％。区属工商企业实行承包制的进展更快。
市冶金公司通过推行一次承包，完善和落实了企业内部的经济承包责任制和二次分配办法，各系统20个企业中有18个企业制订了以浮动工资为主要形式的二次分配总体方案，有15个企业已落实到车间一级。经营承包责任制使企业内部分配趋于合理，真正调动了每个人的生产积极性。
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中美在北京举办金融业务研讨会
本报讯 由中国贸促会属下的中国经济技术合作咨询公司组织的中美金融业务研讨会六月二十九日在北京开幕。美方代表是美国国际人民使者交流协会组织的由美国金融界专家教授组成的五十二人的证券管理代表团；中方则有国家经委、国家计委及中国人民银行等十二个单位的三十多位金融界人士和学者参加。会上将分别介绍我国金融业现状、发展趋势及国外证券管理经验。 （冯霄）
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上海自行车进出口有限公司成立
我国第一家专门从事自行车进出口业务的外贸公司——上海自行车进出口有限公司昨天在上海成立。这家由“凤凰”、“永久”、“飞达”等名牌自行车生产厂家和生产自行车零部件的企业及外贸公司共二十三家组建的企业，将统一经营上海口岸的自行车和零部件及专用技术、设备的出口业务。
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我建成卫星导航接收机维修中心
我国第一个卫星导航接收机维修中心最近在青岛建成，承担国内外军舰和远洋运输船舶卫星导航接收机的修理业务。卫星导航接收机是舰船在航行中导航定位的一种先进设备，维修中心采用国外先进的测试设备和国内最新的测试手段，能够检测和更换元器件，从而结束了依赖国外代理行修理卫星导航接收机的局面。 （据新华社）
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广东省近几年向港澳地区出口鲜活产品增加，仅1986年就提供家禽1972万只，约占港澳两地市场需求量的60％。这是广东省增城县新塘口岸码头准备外运的家禽。
新华社记者 刘玉生摄