第2版(经济)
专栏：
合理规划 合理使用 合理奖惩
安徽采取措施保护农业用地
本报讯 记者张振国报道：“不争名，不争利，要为子孙后代惜耕地”。这是安徽土地管理部门奉行的准则。据统计，1980年前的25年中，全省平均每年减少耕地83万亩。近七年中，建在安徽境内的国家重点工程不断增加，本省乡镇企业也迅速发展，但平均每年实际耕地减少量，只有往年的1／3。
他们爱惜耕地的办法很多，主要是做到“三个合理”：
合理规划。他们对全省17个城市、432个建制镇，全部编制了建设规划，并正在付诸实施。92％的小集镇和70％的中心村，也制订了建设规划。通过合理布局，科学规划，有效地打破了“圈大院，争宝地”的旧习俗。
合理使用。根据国家有关规定，对城乡居民建房户均用地数量均严格控制在政策许可的中下线。并提倡利用荒地、劣地建房和适当加高楼层。对公用建筑用地，包括重点项目在内，他们既顾全大局，又力争少占农民耕地。皖赣铁路设在芜湖的小杨村编组站，站址需加高一米。如在当地农田取土，最少要挖掉良田200多亩。芜湖市土地管理部门和编组站的设计、施工单位共同商议，到远离站址20多公里的姑山铁矿装运剥离废土石充填，既节省了良田，又为矿山造出一片可用之地。
合理奖惩。这个省设立了省土地管理局。90多个地、市、县都在城建部门设立了专管机构，对珍惜耕地的县、乡、村，及时通报表彰。将乱占耕地28000多亩搞非农业建设的灵璧县的严重情况，上报省政府，省政府予以严厉批评，并责令其迅速检查纠正。对界首县委副书记、县长郭林芳等人违纪乱占土地建造超标准住房，阜阳地委也分别给予撤销党内职务和党内严重警告的处分。
记者在安徽各地，遇到不少“不为名，不为利，专为子孙后代争土地”的好干部、好百姓。但也看到一些人，特别是少数领导干部，仍在那里侵占“风水宝地”，大盖深宅大院，经营他们的“安乐窝”。要把土地管好用好，记者认为：除做到“三个合理”而外，还应继续把土地清查工作彻底抓好，大大提倡城乡住宅综合开发，真正变千家万户分散自建，为有蓝图、有计划的协商经营。
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专栏：
特别能战斗的猛虎掘进队
安徽淮北矿建公司30处猛虎掘进队，建队18年，开拓总进尺30278.4米，先后创出了月进尺747.6米和年进尺3020米的全国纪录，曾获煤炭部授予十面红旗之一的“猛虎掘进队”称号。
从1977年全国煤炭基建战线开展等级队竞赛后，这个队年年迈新步，蝉联10年国家等级队；10年中，他们共完成总进尺17725.5米，工程质量全部合格，优良品率平均达60％以上，多次被国家经委和煤炭部命名为“先进集体”、“优秀等级队”、“最佳等级队”和“双文明先进集体”。
耿广泉摄
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专栏：
重点抓竣工投产 限期实现效益
上海两年完成工业技改项目574项
本报讯 新华社记者张高鹏报道：上海抓好工业技术改造项目的竣工投产工作，近两年相继有574个项目竣工投产，超过了以往任何一个时期。
近几年来，上海集中一定的财力物力，较大规模地进行工业技术改造，但有些单位出现了争投资、铺摊子、上项目，而忽视竣工投产的偏向。有些项目一拖数年不能完工，直接影响效益，造成很大浪费。
针对这种情况，上海市通过调查研究，把工业技术改造工作的重点转到抓竣工投产和发挥效益上来。市经委按年度编制下达全市重点技术改造项目竣工投产计划；各工业局把市确定的重点逐项落实到有关公司、企业，限期实现效益。同时，全市还试行“更新改造项目投资包干责任制”。对当年竣工投产的项目，在原材料、资金、劳动力等方面给予优先安排；对拖欠工期，不能按计划进度竣工的项目，实行相应的经济惩罚。
上海电子管二厂引进关键设备改造黑白显像管项目，试行了投资包干责任制，只用11个月就建成投产，一次开车成功。在抓技改项目的竣工投产中，从市经委到局、公司和企业，层层建立健全各级项目负责人制度，采取切实措施，使各个技改项目有始有终地进行下去。
最近，上海市又制订了今年的工业技术改造竣工投产和达标升级计划，力争年内有200项竣工投产；1986年竣工投产的307项中，60％要达到一类项目标准。
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专栏：
“油耗子”追踪记
新华社记者 何大新
报纸上公开揭露喝公家汽油和柴油的“油耗子”之后，许多读者发出疑问：那些坑害国家、集体和农民利益的“油耗子”所喝下的油到底是从哪里“漏”出去的，“漏”油的原因何在？最近，记者在公安人员的配合下，对“油耗子”的活动进行了一次追踪采访。
4月14日中午，沈阳市中心的三好加油站门前，三四个中年人在附近徘徊，不一会儿，就有人上前同他们搭话。正当一个油贩子一手接过205元现金，一手递出240升油券时，公安干警扭住了他的手臂。油贩子自称是市郊的农民。记者问油券是从哪来的，他谎称是自己家的。同来的市石油公司干部很快查清，其中号码为0110001的120升油券是市标准件工业公司于今年1月20日买走的。在市标准件工业公司，记者查阅了他们极为混乱的汽油使用帐目，结果令人啼笑皆非：不算“漏”出去的，今年以来累计发给司机的油券居然比购进总数还多出20升。当初领油券的司机被查出后，人们问他油券哪里去了？他吱吱唔唔地说：前不久上街买菜时，不慎将装有油券的钱包丢失了，此话是真是假，不得而知。
当天黄昏，在另一个加油站门前，一名中年妇女在高价出售400升券时被捕获。她声称油券是用自己家已经作废的汽油供应证购买的。记者记下了油券的号码是0191128、0176714、0079657、0079665、0161603。经过连夜在沈阳市4家石油商店查询，这些油券的购买单位分别是市印刷物资公司、市装卸二分公司和市汽车消音器厂。记者随即追踪到这3个单位。3个单位的领导看过油券，均承认确实是他们购买的，但又都同时表示，已经发给司机使用，至于究竟发给哪个人，无法查清，因为当时没有任何记录。
4月15日上午，在小南加油站门前，一辆日本产三菱面包车加完油后迟迟不肯离开，顷刻，一个青年人拉开车门与司机攀谈起来，只见司机摆手示意到旁边的小胡同中。两人刚开始交易，便被捕获。与此同时，另一名驾驶波罗乃茨小轿车的司机将买主引进车内，开出200多米远后开始进行非法交易，随即被跟上去的干警和记者发现。记者拿着从三菱面包车司机手中查获的面额为70升的0038019号油券，找到沈河区城市管理委员会的领导。对方的回答简直令人吃惊：我单位买油、管油、用油全由司机一人负责，没了就买，管吃管添，领导根本不过问汽油管理。这个司机在公安人员的追问下，承认了自己的违法行为。
企事业单位“漏油”洞口之大，实在惊人。3天时间在“油耗子”手中查出的1000多升油券，经过调查竟无1升是私人花钱买的，“主人”全是市内企事业单位。记者在这些单位看到，有的汽油管理无章可循，有的有章不循，有的根本没人管理，甚至连本帐也没有。沈阳市有关部门一位负责人仅据手里掌握的数据估算，全市每年“漏”到“油耗子”口中的汽油达上千吨，国家损失上百万元。他分析了“油耗子”活动猖獗的原因：一是许多用油单位管理混乱，缺乏必要的审核和监督；二是用油吃“大锅饭”，奖罚不明，节油措施也不落实；三是对不法分子缺乏必要的防范办法。他呼吁各个方面行动起来，协同作战，都来喊打“油耗子”。 （新华社供本报专稿）
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专栏：
鹤龄旅行社违反外汇财务管理规定
有关部门责令停业整顿并冻结帐户
新华社北京5月3日电 （记者李亚非）北京市鹤龄旅行社违反国家外汇和财务管理规定，最近有关部门责令这家旅行社停业整顿，并冻结其银行帐户。
北京市鹤龄旅行社自1985年6月成立以来，严重违反国家外汇管理条例，私自向外借贷外汇，并有套汇行为。去年6、7、9三个月，这家旅行社私自借给香港一个旅游团外汇券5224元以及1276元的外汇特种转帐支票。国家外汇管理局在1980年曾作出关于旅行社对外结算，必须收取外汇的规定，而鹤龄旅行社在接待香港和外国旅游团时，却擅自收取人民币达9.2万多元。
这家旅行社财务管理也极为混乱。在使用人民币和外汇特种转帐支票时，有的既没有经手人借用支票的字据，也无领用支票的情况登记。1985年10月至1986年11月，经查明的收据、发票金额与银行实际支出不符的金额就达8000多元。这家旅行社在收取人民币或外汇人民币现金时，还经常不给交款人开现金收据，致使现金实际收入无据可查。
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专栏：
国库券中了签怎样兑取？
7月1日至9月30日为兑取本息期
本报讯 “怎样兑取中签的国库券？”这是许多群众关心的问题。最近，财政部就此作出回答。
1982年发行的国库券，自1987年起至1991年止，按照每年中签的国库券号码，将分五年偿还。每年的7月1日至9月30日，为国库券兑取本息期。凡当年应还本国库券未在兑付期内领取的，可以在下年兑付期内领取。但所有1982年国库券应在1991年9月30日以前兑取完毕。
今年4月中旬，财政部在上海举行抽签仪式，已把五个年度应还本号码全部抽出。各年中签国库券号码的末位数字是：1987年：3或5；1988年：8或1；1989年：9或0；1990年：4或7；1991年：2或6。除1987年的已公告外，以后各年还本期前，还要将当年还本号码再公告一次。凡国库券号码末尾数字与公告所列各年还本号码相同者，即为该年应还本国库券。国库券还本付息事宜，由中国人民银行所属各专业银行，即中国工商银行、中国农业银行和中国银行的各级营业机构（包括储蓄所）办理。职工可自己到上述银行机构兑取中签的国库券，也可由本单位财会部门集中组织办理。国库券的利息随同本金一次付给。每年应还本国库券的利息，一律计算至兑取当年的6月30日止。到期未兑取的本金，仍按原定利率继续计算利息，直到1991年6月30日为止。如因保管不慎，国库券券面发生残破污损，应按照财政部和中国人民银行联合颁发的《关于国库券残破污损的兑付办法》办理。单位购买的国库券不抽签，按单位购买总额平均分5年作5次偿还，每次偿还20％。单位购买的国库券不兑付现金，一律通过开户银行转账支付。
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专栏：
我国农村邮电行业涌现一批业务骨干
新华社青岛5月4日电 （人民邮电报记者张洵、新华社记者刘海民）我国农村邮电行业重视职工业务素质的提高，通过开展群众性技术练兵，造就了一大批多面手，使农村邮电通信质量和服务水平都有了明显提高。
目前，我国农村邮电局所有2万多个，农村邮电职工达40万人，约占全国邮电职工总数的43％左右。从去年开始，各地农村邮电部门围绕“为8亿农民服好务”的主题，积极开展了争做业务多面手的活动。山东省农村邮政部门的职工过去能熟悉多种业务的仅有15％，通过争当业务多面手的练兵，已有50％左右的职工一专多能。
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专栏：经济漫笔
艰难同草创 得失计毫厘
乔世忠
最近，下乡看到两个相距不远而又不同命运的农民联合体企业：一个是由36户农民集资办的炼铁厂，他们泥坯屋里搞设计，自己动手造设备，日产优质生铁八吨，三个月赢利2万多元，很是红火；一个是28户联办的铸造厂，建厂时贪大求洋，招待所、饭厅、广场、影壁等应有尽有，仅土建工程就花去50多万元，结果入不敷出，负债累累，濒临倒闭。
一个是艰苦创业，一个是贪大求洋，两个厂子，两种精神，两样结果。由此想起《樊川文集》上的一句话：“艰难同草创，得失计毫厘”。大凡创业，总是要万般艰辛的，稍有懈怠便会贻误事业。一个厂子是这样，一个国家同样如此。
目前，我们国家正处于艰难的创业时期，加之人口多，底子薄，生产力水平低，经济发展刚刚起步，这种国情，要求我们必须保持和发扬党的艰苦奋斗光荣传统和中华民族勤俭节约的优良品德。只有经过连续几代人的长时间艰苦奋斗，才能逐步赶上发达国家的经济发展水平。
可是，近几年来，“艰苦奋斗”、“勤俭创业”提得少了，似乎艰苦奋斗已经过时了。一时间，大手大脚，大操大办、讲排场、摆阔气的风刮了起来。这种风也刮到素以勤俭著称的我国农村。不光在办事业上有这种影响，如前面所说的，在如何花钱上，这个问题也很突出。大办红白喜事，“随份子”的数额越来越高，以致有相当多的农民负担不起。慢说大家还没有富到那个程度，就是真正钱多起来的户，也有个钱怎么花的问题。多向发展农业生产方面投入一些好不好？就是那些富裕户，也只是相对过去的贫穷状况来说的，他们手中的钱，如果用于扩大再生产，也并不显得富余。就说万元户吧，一年毛收入才一万元，真正要购置象样的大型农机具，也还是远远不够的。况且万元户现在占的比重还很小。因此，我们不可忘记我国国情。“要老老实实地艰苦创业”，老一辈无产阶级革命家经常讲的这句话，应该作为我们的座右铭。
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专栏：市场随笔
必不可少的配合
潘璠
笔者在几家实行开架售书的书店发现：有的读者翻完书后不放归原处，或随便一丢，或随手一插，有的归错了“队”，有的折坏了封皮儿。工作人员对此防不胜防。
开架售书本是为了方便读者选购，若能坚持下去，恐怕也有赖于读者的配合。因此，有必要提醒一下，作为读者，其文明的表现绝非仅限于读书。
第2版(经济)
专栏：
山区环境工程地质国际讨论会举行
本报讯 由中国地质学会、中国科学院地质研究所等单位举办的“山区环境工程地质国际讨论会”，五月四日在“国际经济技术交流中心”召开。参加会议的有来自二十二个国家和地区的二百多名专家、代表，一百名代表在会上宣读论文或发表意见。讨论会对促进我国工程地质事业的发展将会有益。（王元武）
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专栏：
双速刮板运输机填补了国内空白
本报讯 一种具有国内先进水平的双速可弯曲刮板运输机，最近在山西煤矿机械厂试制成功并正式通过了有关部门的技术鉴定。这种输送机在煤炭输送中，消除了矿井火灾等事故的隐患，填补了国内空白。 （张天定）
第2版(经济)
专栏：
宁德农行对贫困户实行“五包一奖”
福建省宁德地区农业银行建立“五包一奖”包户脱贫责任制，即包宣传政策、包选准项目、包制订计划、包脱贫致富、包收回贷款，并与奖金挂钩，去年与七千多户贫困户挂钩，四千多户迅速脱贫。
第2版(经济)
专栏：
安徽庐江县发现一大储量的铁矿床
最近，安徽省庐江县新发现一处储量达六千万吨的铁矿床。经安徽省地质矿产局有关地质队测定，该矿富矿占总储量百分之四十七。
第2版(经济)
专栏：
拉萨民族手工业在竞争中求得发展
拉萨民族手工业在竞争中求发展，一九八六年产值达一千三百五十四万元，利润二百零五万元，职工人均收入达两千三百三十四元。
（据新华社）
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专栏：
出产品 出技术 出人才
新中华机器厂热情扶贫
本报讯 “对苏北老区洪泽湖来说，我们新中华厂的大门、小门、前门、后门永远是敞开的！”
这是4月15日，航天工业部所属的上海新中华机器厂厂长张文忠，对洪泽县同志表示的态度。就在这一天，新中华厂与江苏洪泽县联办的曙光电冰箱厂，正式投入批量生产。
洪泽是苏北革命老区，当年新四军曾在这里艰苦抗战。新中华厂是航天工业部的一个大型企业。1983年，他们在保证军品生产的同时，上了140航天牌冰箱。1985年，航天冰箱获上海市与航天部的“双优”称号。在冰箱生产线的转让去向上，他们的想法是：应该支援老区建设。厂部决定：不是转让，而是与洪泽联营，帮助他们出产品、出人才。
从去年6月起，新中华厂帮助洪泽培训了100多人，让他们在冰箱生产线上实际操作近两个月。从去年11月起，厂里派了100多人次，帮助洪泽安装、调试、试生产。4月12日，来自北京、上海的47位专家参加的鉴定委员会，在洪泽做出结论：联营的曙光电冰箱厂试产品完全符合部颁标准和新中华厂优质产品内控指标。（葛和新 周世康）
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专栏：
我国哪些电子产品赶上国际先进水平
近年来，我国消费类电子产品的生产有了较大发展，质量也在逐步提高。仅电子工业部系统各企业产品，1986年除一批获得部优质产品奖外，还有14项电子产品荣获国家质量奖。其中，上海无线电十八厂生产的飞跃牌44D1—2型44cm（17英寸）黑白电视机和青岛电视机厂生产的青岛牌44HD4型44cm（17英寸）黑白电视机荣获国家质量银质奖。这两项产品的质量和性能达到了国际先进水平，可靠性都超过一万小时。前两年，飞跃牌44D1—2型黑白电视机销售近13万台，青岛牌44HD4型黑白电视机销售11.4万台，深受广大用户和消费者的欢迎。
我国的一些电子产品在国际上也开始获奖，并逐渐为其他国家消费者所欢迎。在1984年和1986年举办的两届保加利亚“普罗夫迪夫”国际博览会上，我国参展的三项电子产品先后获得了金质奖，这是由美、苏、英、法、德、意、日等国参加的博览会，产品丰富，竞争力强，在评选要求严格的情况下获得的。
这三项电子产品是：
DBJ—1微波针灸仪。它是由江苏省的江都无线电厂生产的，针灸仪以现代微波技术与我国传统的针灸医术经络学说相结合，采用先进技术，有较高的疗效。
摩星牌9990型双卡收录机。其工艺精细，采用了轻触开关，音箱与主机为分离式，既便于旅游携带又可居家欣赏。这个产品是由广州白云无线电厂生产的。
美佳乐牌电风扇。它是国营长江机器制造厂的产品。产品技术指标高，输出风量、使用值、调速比都超过国际标准；结构上采用了圆柱形含油轴承，噪音小、温升低、耗电少、寿命长。
（施无明）
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专栏：信息服务
《工交企业常用法规手册》发行
本报讯 我国工业交通企业厂长（经理）必备的经济法规读物——《工交企业常用法规手册》，已由国家经委法规局编纂，浙江人民出版社出版，天津市新华书店业务开发部独家发行。 （杨文超）
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专栏：信息服务
首次中学生服装展销在京举行
本报讯 五月三日，我国首次中学生服装展销在北京百货大楼举行。这次展销活动是由济南童装厂和北京市百货大楼共同举办的。
（义铭）
第2版(经济)
专栏：信息服务
天然调味料在广州问世
本报讯 一种以天然原料制造的调味料不久前在广州问世，从而填补了我国食品加工业一项空白。这种天然调味料风味自然浓郁，滋味纯正鲜美，含有丰富的人体必需的氨基酸、B族维生素。 （百 粤）
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专栏：
“一步八元”
——广东沿海防护林建设采访纪实之二
本报记者 肖俊熙 新华社记者 杨春南
汽车沿着乡间大道驰向田野，三条密密的林带护着道路和路旁的河涌；涌外，农田被林带围成一个个方格。相距不远，又有一条被林带护着的水渠，再就是网格似的农田。林带、河涌、农田，纵横相连，如同棋盘。“嘟嘟！”冷不防，一艘机动小船满载着香蕉、甘蔗、化肥等物资，拖着长长的浪花驶来。村庄就掩藏在林网河涌深处。
下车走近林网，细看，至少有3个层次：最高的树有六七米，主要是水松、落羽杉，树冠成锥形，挺拔整齐；中间三四米高的是荔枝、番石榴、沙梨、竹等，枝叶婆娑，覆盖面大；低层是蒲葵、木薯、香（大）蕉等。这些“主体林带”沿着大堤、河渠、道路及田埂纵横伸延。这就是广东省新会县已建成的37万多亩农田林网。
新会地处珠江三角洲下游，地势低洼，不少耕地低于珠江水位。过去，洪水、海潮、台风、寒露风轮番袭击，构成农业的重大威胁。新会又是宝地，土地肥美，交通方便，物产丰富。保护它，就是保护自己的财富。首先觉悟到这一点的是礼乐镇人民。镇党委书记李权芳不无自豪地向我们介绍：开始，他们在珠江支流的礼乐河等河旁修筑起45公里的防洪大堤。堤岸种水松、堤坡和堤面种蒲葵，几年以后，这条大堤就形成了一条绿色林带。水松固堤、防护，蒲葵制扇得到一笔可观的收入，当时一步堤的种植收入达3元。这意想不到的效果激起了干部和群众营造林带的更大兴趣。经过几年，这里的大小堤围、道路旁、田埂都种上了各种果树等经济林木，形成一条不同规格的林网。有一年，这个县遭受强台风和洪水袭击，礼乐镇就从林带中得到了好处：没有塌堤，庄稼损失小。事实教育了群众，营造农田林网成为群众的自觉行动。现在，这里497公里堤围和河涌、水渠、道路两旁，共种上了近300万株各种防护、经济林木；4.5万多亩农田被“网”在1350多个林网格内。土地、人畜、房屋一切财产，都安全了；林网本身还向农民奉献大量财富。
礼乐镇起步早，不仅为新会营造农田林网起了带头示范作用，而且探出了适地的最佳营林模式。新会人多地少，光热水资源丰富，农民说这里是“寸土寸金”。充分利用“寸金”之地，把营造农田林网与发展商品经济结合起来，防护效益与经济效益结合起来，是县委的指导思想。县长在同我们交谈时说：这是新会的实际，党的改革、开放、搞活政策实施以来，我们更加明确了，全县开展了更大规模的营造多层次立体农田林网活动。落实种植经营责任制后，农民的积极性更高了。按树种、林地不同实行不同的责任制。比如大河围堤、主干公路由区管，内河堤基两岸由乡管，排灌渠基和农田方格由村管。三级都由农民成立专业队，采取投标的办法，分散经营管理，包种、包管、包成林，收益除集体提留外，全归经营者所有。去年礼乐镇仅竹子一项的收入，就比承包前增长了2倍。
新会多层次的农田林网，使全县74.5％的农田有了林网保护。1983年，风力达12级的9号台风袭击珠江三角洲，许多地方水稻大减产，而这个县有农田林网的镇村不仅没减还增产。更可观的是，农田林网给农民带来一大笔财富，促进了全县商品经济的繁荣。礼乐镇45公里大堤的种植收入，近几年都在45万元左右，平均每米堤10元多，农民称为“一步八元”，加上其他林带的收入，林网年产值超过100万元，占农业总产值的10％以上。其他镇村虽没有全实现“一步八元”，经济收入也很可观。天禄村一条总长110公里的荔枝林带，保护着5000亩农田，每年收获荔枝17万多公斤，产值20万元左右，户均150元。
新会县是农田林网建设的先进县，但他们没有停步。他们在找自己的不足：全县50万亩农田，还有12万多亩未实现林网化，他们已作出规划：3年内完成这个“硬任务”。