第2版(经济)
专栏：
凤台截留挂钩肥现象严重 少数人转手倒卖牟取暴利
本报讯 新华社记者王礼贶 沈祖润报道：今年4月下旬，记者在安徽省凤台县调查时，发现这个县层层截留、克扣定购粮“挂钩肥”指标现象严重。仅记者查清的几笔，从去年6月到今年1月，就有50多吨指标被截留、占用，有的“挂钩肥”被多次转手、加价倒卖，影响了政策兑现，引起农民强烈不满。
记者查清的几笔中，被法院占用的去年和今年的指标，就达40吨。去年6月以来，这个县化肥供应十分紧张。县法院一位副院长与县农资公司副经理许保甫、业务股长谢兹友合谋，前后三次，利用丁集供销社的户头掩人耳目，运走了这批平价尿素。据查，在这40吨平价肥中，这位副院长运到自己家乡亳州市农村的就有8吨多，加上他为凤台县熟人购买的10吨，共占用18吨多。
为查清化肥去向，记者顺藤摸瓜，还发现有的“挂钩肥”被加价出售、转手倒卖，牟取暴利。记者查到，去年8月22日，有一笔分到尚塘供销社的10吨“挂钩肥”，该社根本没有见到货。根据知情人提供的线索，记者追查到相邻的利辛县阚疃镇，查清这笔“挂钩肥”，是由许保甫、谢兹友批给他们的一个熟人，结果，这个人又让该镇供销社一位职工和一个经商个体户倒卖了，每袋（40公斤）20元8角的尿素调拨价，竟加价到40元，卖给当地贸易货栈，获利近五千余元，利润被伙分了。贸易货栈又加价数元，出售给当地农民，使本应兑现给凤台县尚塘乡农民的“挂钩肥”，用“飞过海”的办法，加价一倍以上。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
产品结构大调整 经济效益不下降
上海照相机厂转产增收
本报讯 记者董焕亮报道：大企业在调整产品结构中能否既顺利“掉头”，又增产增收？上海照相机总厂用实践做出肯定的回答。今年1季度，该厂推行双增双节目标责任制，大幅度增产紧俏产品，停产滞销产品，产值、利润分别比去年同期增长5.4％和12.9％。
上海照相机总厂是我国最大的照相机骨干企业。从1985年起，该厂生产的120相机在国内外市场滞销，大批产品吃了“闭门羹”。今年，该厂被确定为上海市双增双节重点企业之一。同时，厂领导决定全部停产已有近30年生产历史的120相机，增产迎合消费潮流的135相机。按“船大难掉头”的惯例，在产品结构大调整中，经济效益常会下降。“熊掌”和“鱼”不可兼得吗？经周密研究和统筹安排，他们果断地将调整后的产量、利润、质量、消耗、管理费用等指标层层分解，层层落实双增双节目标责任制，激发干部、职工实现规定目标的积极性。
光学第二车间前两年引进设备后，忽视了小改小革，影响了技术水平和生产效率的进一步提高。在双增双节活动中，为了提高先进设备的利用率，陈方候工程师带领质量攻关小组，昼夜奋战，研制出具有国际先进水平的双面涂铝膜设备，与以往单面涂铝膜相比，收到事半功倍之效。光学第一车间为降低光学玻璃的废损率，专门增设技术人员巡检，每天要对各道工序的在制品检验三四次，及时纠正操作偏差，使废损率大大降低。1季度，该车间仅因光学玻璃一次合格率的提高，就增收10万余元。
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专栏：
“两升两降”的启示
——上海经济区纺织业“双增双节”采访札记之一
新华社记者 吴复民 纪静如 徐机玲
一串触目惊心的数字，披露了上海经济区纺织业投入产出逆向发展的严重状况：1986年，全行业单耗全面上升，成本全面上升；单产全面下降，效益全面下降。“两升两降”的现象告诫我们：企业必须大大改善内部的经营机制。
以上海经济区内技术经济指标最先进的上海纺织业为例，1986年全局实现利润15.75亿元，比上年减少1亿元；全局的资金利润率为30.61％，比上年下降5％还多，人均创利额由1985年的3475元降至3300元。其他各省市也是类似情况。
一些企业常常这样反映，现在企业的减利因素太多，“有钢胃、铁胃也消化不了”。记者在这次调查中一笔笔算了细账，发现企业的减利因素确实很多，其中最主要的是有些原材料提价幅度大，给企业造成很大困难。然而，这些年，通过税制改革，产品自销，商业让利等，企业的增利因素也很多。据统计，在上海纺织系统1986年比上年减少的1亿元利润中，有1／4完全是由于主观生产经营不善造成的。因而，决不能以客观存在的困难来掩盖主观上存在的问题。
剖析上海纺织业“两升两降”的具体情况，可以窥见增产节约、增收节支的巨大潜力：
提高单产。1986年，棉纱折合单产由历史最好水平的46.17公斤降至43.71公斤，棉布折合单产由历史最好水平的5.7米降至5.63米。如果棉纱单产提高1％，就能多出2万件棉纱；棉布单产提高1％，就能多出1500万米布。
提高产品合格率。1986年，涤棉印染布出口合格率从82.06％降至80.88％。全行业印染废布率高达0.92％，为1000万米，等于全市有一条生产线全部在生产废布。如果印染布合格率提高1％，就等于创汇360万美元；如果废布率下降10％，就等于增产2000万元的商品。
降低原材料消耗。1986年，每吨棉纱的用棉量从历史最好水平的1055.7公斤增加到1070.5公斤；毛纺行业的用毛单耗上升，使一年超耗羊毛近200吨，成本上升292万元。
加速资金周转。1986年周转天数为45天，比1985年缓慢3.98天，而资金周转每加快一天，就可以节约4000万元流动资金。
“两升两降”的原因何在？放松基础管理是主要症结。纺织厂是劳动密集型企业，人称“千人纱，万人布”，历来是“三分靠技术，七分靠管理”。然而，记者在上海经济区纺织业调查中发现，目前许多企业的领导热衷于“现得利”，放松了“大本营”的基本建设。纺织行业长期形成的培训班组长、组织操作练兵、严格定员定额、平衡劳动负荷等一套行之有效的管理制度，在一些企业逐步废弃了。许多“老纺织”痛心地说：“现在是技术的轮子往前赶，管理的轮子向后退，两只轮子拧着转，企业怎能大发展！” （新华社供本报专稿）
（这篇札记算的帐很有说服力，用原材料涨价掩盖经营管理上的问题是不足取的。若干生产指标只要达到历史最好水平，就能取得显著增产节约的效果。难道要求达到自己曾经达到过的最好水平以至超过它，就办不到吗？——编者）
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专栏：
在装载机销售不景气的情况下
常州林机厂顾客盈门
经验是质量销售一齐抓
本报讯 记者刘燮阳报道：正当全国装载机生产很不景气的时候，常州林业机械厂却是另一番景象，一台台崭新的装载机刚从生产流水线上出来，前来催货的人络绎不绝。一个从广东来的个体户身带巨款，盯着厂长，苦苦哀求给他一台装载机。
装载机是一种新型的工程机械，它好似一辆重型装甲车，前面的大铲斗，一口就能吃掉好几吨土方，连装带卸只要十几秒钟，效率高，性能好，是工厂、铁路、矿山、港口、码头等当今不可缺少的现代化装卸机设备。
前两年，由于各地铺摊子，搞建设，这种装载机供不应求。从去年下半年开始，基本建设压缩战线，装卸机一下子从热门货变成冷门货。装载机出现积压现象。
常州林机厂在危境中求生，在提高产品质量的同时，狠抓了销售工作，使产品销路上升。
今年年初，以党委书记周泉鑫为首的小分队，首先来到了上海沪南运输公司推销产品，公司负责人说：装载机我们是需要的，但前来推销的单位很多，都说自己的产品好，这样吧，你们搞个“比武”大会，看谁家的质量好，就订谁家的。
一场激烈的比武大会开始了，常州林机厂的装载机以其高效率、高性能的表演，博得了全场观众的喝采。就在这短短的一个月，他们在上海一下子推销了38台，价值达460多万元。
几个月来，常州林机厂8个销售小分队，行程万里，踏遍全国城乡各地，走访千家万户，滞销的装载机，一下子打开了销路，由去年年底无一家上门订货，现在是300多家前来订货，一年就订出776台，价值7000多万元。
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专栏：
治水先治山 治山靠绿化
丹江口库区山青水碧景色迷人
水库流沙量比过去减少三分之二以上
新华社武汉5月20日电 （通讯员陈新洲）跨越鄂豫两省、地处武当山东北部的丹江口水库，坚持治水先治山，一改山秃水浑的旧貌，使整个库区变得山青水碧，景色迷人。据统计，全库区绿化面积已达54万亩，占应绿化面积的80％；由于植被增加，目前水库的流沙量比过去的每年1.2亿至1.3亿立方米减少了2／3以上。
笔者4月初去丹江口水库，只见库区水清如碧，鱼儿戏嬉。库区两岸郁郁葱葱，各种果木花树争奇斗艳。笔者在水库大坝东北岸的羊山林场听有关同志介绍，羊山林场这个仅有16个职工的林场，有2347亩土地面积，经过近6年的开发建设，已栽植雪松、龙柏、桧柏、广玉兰等珍贵树种20多万株。1982年栽植的14万株湿地松和火炬松已蓊郁成林，一般的都有4至6米高，直径5至8厘米，最大直径达到12厘米多；此外，这个林场还栽种了7000多棵雪松以及深山含笑、千头沙金柏、金边女贞、夹竹桃等50多种观赏植物。有关同志说，象这样的专业林场整个库区有30多个，这些林场在库区绿化、保水方面起了带头作用。
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专栏：
复查改进设计 推行招标制度
齐鲁乙烯工程节约抓关键 三年节资二千六百多万元
本报讯 国家重点建设项目——齐鲁30万吨乙烯工程，增产节约抓关键，通过复查改进原设计，及时实施合理化建议和推行招标投标制，三年节省2600多万元。
针对设计中一些不合理部分，该工程指挥部组织有关部门对设计进行认真复查，并及时研究批准复查中提出的切实可行的合理化建议。原工程设计中“711”机车库地基换土工程，预算金额64.5万元，并且施工难度大、工期长。工程指挥部副总工程师陶化林等三位工程技术人员多次分析地质情况，反复进行了测算、试验，提出了改进方案，比原设计预算节约46.8万元。
该工程在推行招标投标中，对101个单项工程分别不同情况，采取了议标、邀请招标、公开招标等形式，提高了投资效益。（秦玉岩）
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专栏：
湖北发展适销工业品 出现销大于产新势头
据新华社武汉五月十九日电 （记者施勇峰）湖北省把有限的电力、原材料用于适销对路工业品的生产，着力限制滞销积压产品，出现了销大于产的良好势头，使长期存在的工业速度与效益发展不协调的状况得到扭转。
据统计，今年一至四月，湖北省预算内工业企业实现产值六十三点一一亿元，销售收入六十七点七五亿元，分别比去年同期增长百分之九点三和百分之二十点七七，实现利税比去年同期增长百分之二点九六。优质产品产值占总产值的三分之一。
今年年初，湖北省经委等部门通过市场调查，对全省预算内企业工业品按畅、平、滞三个类型排队，在全省范围内增加二百五十种适销对路产品的生产，限制五十二种滞销积压产品的生产。对适销对路产品，在电力、原材料、资金上予以保证；对滞销积压产品，则采取限电、停止原材料供应等措施，促使企业尽快转产。
湖北省预算内工业企业注重开发新产品，优化产品结构。今年头四个月，全省已开发新产品五百七十三项，其中有四项达到国际水平，六十三项达到国内先进水平。
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专栏：
改革管理体制 查处违法案件
宁夏非农占用耕地减少
新华社银川5月20日电 （记者吴国清）宁夏回族自治区改革土地管理体制，健全土地管理队伍，认真查处违法占用土地案件，使全区土地管理工作初步走上法制轨道。据统计，去年全区非农业建设占用耕地面积比上年减少13.5％，并且查出违法占地面积2.9万多亩。
为了切实抓好土地管理工作，去年，自治区党委和政府采取了一系列行之有效的措施：
——改革土地管理体制，健全和完善地方性土地法规。他们变原来分散、多头管理的体制，为集中、统一管理，避免了多家审批，或自批自用、不受约束的现象；在管理手段上，由行政管理转向行政、法律和经济手段相结合的综合管理。
——健全土地管理机构，壮大管理队伍。目前，已初步形成了区、地（市）、县、乡四级土地管理体系。
——有组织、有计划、有步骤地在全区城乡开展了非农业用地的检查清理工作，严肃查处了一批违法占地案件。
——采取干部下乡或利用集市、广播、电影、幻灯、黑板报、宣传栏等多种形式，向群众宣传《土地法》以及有关土地管理使用的方针政策。
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专栏：
在家庭经营基础上发展合作
——侯马市农村合作经济的调查
新华社记者 李果
山西省侯马市在稳定家庭经营的基础上，采取多种形式发展农村经济合作，取得了积极的成果。
侯马市是一个县级市。全市80个行政村中，有76个行政村有了经济合作社，乡里办起了经济联合社。这些经济合作社共建起213个服务组织，形成了一个帮助农民发展商品生产的服务网络，为农村经济的发展，起了很大的促进作用。去年尽管侯马市所在的临汾地区灾情严重，但是侯马市不论农业，还是乡村企业，产量、产值、利润都有较大幅度的增长。
侯马市农村办经济合作社，坚持以家庭经营为主，不搞简单的合并。秦村经营运输和农业生产的农民多，有汽车86部、各种拖拉机54台，仅这项收入，就占全村总收入的60％。秦村经济合作社分设运输、农业生产和供销三个服务社。运输合作社负责为运输专业户组织货源、供应油料、结算账目、车辆的安全检查及交通事故的处理，进行全程服务。从事运输专业户的农民，月终到服务社领取运输所得的收入和向服务社交付一定的手续费，他们称“有这样的服务社，既省时间又省心”。在侯马市象秦村这类型的经济合作社，还有宋郭等11个行政村，约占到农村总数的13—15％左右。这类型的经济合作社，出现在农村经济比较发达的地区，生产不断发展，对服务的要求日益迫切。而服务越好，越能促进经济的发展。
还有一类属于以专业化型服务为主的经济合作社，它们对外似乎是一个独立的经营单位，对内仍以农民家庭生产为单位，各自独立核算。垤上村是个以蔬菜为主的专业村，每年经济合作社帮助农民建塑料大棚，提供优种菜籽，组织农民学习管理技术，蔬菜收获了，合作社统一对外签订合同，调派车辆外运外销。各家的经营，各自有本账，好赖大不一样，没有“大锅饭”可吃。
这一类的经济合作社，约占全市农村总数的30％左右。在商品生产发展中，农民求富心切，苦于无门，很希望经济合作社能这样为他们承担产前、产中和产后的服务工作。
侯马市农村还有大约55％的村，只有一些协作不充分的经济合作社。农民受自然经济的思想约束较大。人均收入都在300元以上到400元以下，村里乡镇企业基础较薄弱，补农资金没有来源，在遇到天旱搞一些水利等公共设施时，由农民自筹资金，做些简单性服务，也叫季节性服务或临时性服务。
从侯马市各种类型的经济合作社来看，归根到底，还是个经济问题，也就是要帮助这些比较贫困的农村，在开展简单化服务的同时，经济合作社要注意帮助农民办些乡村企业一类的经济实体，这样就能在办好经济实体后，抽出些资金，办些公共服务性的工作，服务搞好了，农民经济自然也就逐渐好起来了。 （新华社供本报专稿）
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专栏：市场随笔
“皇帝女”为何嫁不动？
黄海建
今年3月底，笔者在广西巴马瑶族自治县华荣贸易商店看到一种怪现象，摆在那里的5辆上海“永久”牌自行车，全都蒙上一层厚厚的尘埃。不难看出，“皇帝女”在这里空守“闺阁”很有些时日了。
“皇帝女”为何嫁不出去？原来是
“彩礼”索得太高了，嫁女须得带一胖“和尚”——该商店规定：买一辆“永久”牌自行车，同时得买一台滞销的黑白电视机。看来，搭配风不刹，“永久”车就永久摆在那里了。
第2版(经济)
专栏：编后小议
既抓质量 也重销售
长期以来，我们一些企业的领导，不大重视产品的销售工作，认为那是商业部门或销售人员的事，这种观点需要加以改变。随着商品生产的不断发展，市场竞争日益激烈。一个企业的领导人，如果只顾埋头抓本厂的生产，不注意市场信息，不抓产品的销售工作，生产出再好的产品，也可能卖得不多或卖得不快，在市场上处于劣势。
装载机在我们国家本来是畅销产品，市场需要量很大，但一些工厂却不知道这个信息，不注意抓销售工作，许多机械设备积压在仓库里，活物变成了死物；常州林机厂靠信息灵，脚勤，口勤，狠抓销售工作，结果装载机的生产供不应求，两者形成鲜明的对照。
当然，要搞好销售工作必须有过硬的质量。光有好的产品质量，产品卖不出去，经济效益等于零；同样，光抓销售工作，没有过硬的质量也不行，既抓质量、又抓销售，这就是常州林业机械厂的经验可贵之处。
第2版(经济)
专栏：
十八家企业一齐“会诊” 南昌保温瓶厂改进质量
批评当动力 教训共记取
本报讯 据中国轻工业报报道：《人民日报》3月5日披露南昌保温瓶厂“保温瓶杯不保温”消息后，南昌市轻工业公司组织所属18家企业的厂长、经理前往保温瓶厂现场“会诊”，查原因，订措施，共促南昌保温瓶厂短期内质量翻身。
18家企业的厂长经理们认为，南昌保温瓶厂质量问题的暴露，反映了企业产品质量意识不强，企业管理不善，职工素质不高。并据此提出了不少切实可行的改进措施。南昌保温瓶厂领导在会上作出了检查，表示要把批评当动力，尽快把失去的信誉“寻”回来。并决定采取一些相应措施，强化质检手段，在销售环节上实行包退包换，维护消费者的利益。
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专栏：
帮企业走活“双增双节”一盘棋
栖霞税务局既管收税又帮经营
本报讯 山东省栖霞县税务局在抓好税收的同时，积极帮助企业搞好“双增双节”运动。今年第一季度，他们采取一系列措施帮助50多个企业增加收入71.9万元，节支26万多元。
提供信息，帮助企业沙里淘金。县酿酒厂原用的大吉酒瓶提价后，影响了全厂的利润。税务局的同志了解内情后，根据市场信息及时向厂方提出了两项建议，一是帮助联系了一户供货厂家。二是回收酒瓶，两项全年可节支30多万元。
开发新产品，帮骨干企业锦上添花。县印染厂过去主要加工纯棉布，因市场变化曾一度出现了滞销现象。县税务局的有关人员马上和企业一起研究技术改造方案，用减税款新上了自动烤花新设备，研制成功了“涤棉仿浮雕轧花布”等新产品，效益大幅度提高。
欲取先予。帮助企业增产增收。中桥水泥厂原生产能力只有0.7万吨，税务部门帮助申请贷款87万元，进行了一系列的技术改造，今年水泥产量可达4万吨。 （林培生）
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专栏：
炉火熊熊水常开 旅客一路不知渴
沈阳铁路局制出新式客车茶炉
新华社沈阳5月20日电 （通讯员孟军）一种既省煤又能使水保持常开的新式客车茶炉，最近在沈阳铁路局通过技术鉴定。这种茶炉推广之后，坐火车的旅客“喝水难”问题可望得到缓解。
这种常开茶炉是由沈阳铁路局辽源铁路中学炉具厂在有关部门配合下研制出来的。茶炉采用“内强混合燃烧原理”，在煤炭充分燃烧的情况下，炉膛温度高达一千多度，热效率达62％，比普通茶炉高一倍，由此使炉水保持常开，并可节能。
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我国地铁客车接近世界先进水平
新华社北京五月二十日电 为我国地下铁道生产电动客车的铁道部长春客车厂，努力更新技术，目前已为国内外生产近十个品种的地铁客车。他们研制成功的新型斩波调压控制电动客车，在技术设计、内部装饰和外部造型，都达到或接近八十年代世界同类产品的先进水平。长春客车厂从一九六六年生产我国第一代地铁客车起，到目前已为北京、天津和国外生产客车五百辆。
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专栏：
湖南省钢材市场在长沙正式开业
本报讯 记者吴兴华报道：湖南省钢材市场于五月十八日在长沙开业，到当天下午四点止，成交钢材一万一千四百六十七吨，成交金额一千七百九十四万元。湖南预计今年需要消耗钢材一百一十五万吨，而国家分配的钢材只有六十二万吨，仅能满足需要的百分之五十四；另一方面，工矿企业的库存钢材目前有五十六万吨。市场的建立将把计划外的钢材吸引到钢材市场来。
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商业部等单位将进行金橱窗评选
本报讯 为更好地反映我国市场的兴旺繁荣景象和推动我国橱窗装潢陈列艺术的发展，商业部、中央电视台等单位联合发起举办“金橱窗”装潢陈列艺术评选活动，评选委员会日前已在北京成立。
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专栏：
中国银行驻法兰克福代表处成立
本报讯 中国银行驻法兰克福代表处于五月十九日正式成立。中国银行董事长兼行长王德衍在法兰克福州际宾馆主持了开幕典礼，法兰克福市长布吕克、中国驻联邦德国大使郭来民等前往出席。联邦德国是我国在西欧最大的贸易伙伴，法兰克福市是西欧主要的经济贸易和金融中心。代表处的成立将有助于中国与联邦德国之间经济、贸易和金融关系的进一步发展。 （朱维华）
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河南省虞城县太阳能利用研究所研制的多功能系列玻璃钢太阳灶最近获得农牧渔业部颁发的新产品奖。这种太阳灶可用于做饭烧水，医用热疗等。新华社记者 王刚法摄