第2版(经济)
专栏：谈谈物价问题
价格改革促进了生产的发展
张卓元 温桂芳
价格是调节商品经济活动的重要经济杠杆，它涉及到国家与企业、国家与农民、企业与企业、工业与农业、生产者与消费者之间的经济利益，关系到千家万户。在我国，价格所体现的是社会主义的生产关系。按照马克思主义关于生产关系一定要适应生产力发展的原理，当价格能协调好各方面的经济利益时，它就能促进生产力的发展；如果价格不能协调好各方面的经济利益时，它就会影响生产力的发展，就需要对价格进行调整和变革，使价格体现的生产关系同生产力的发展相适应，从而发挥价格促进社会生产的作用。
党的十一届三中全会以前，我国实行高度集中统一的经济管理体制，价格仅仅被当作经济核算的工具，价格形式单一，管理僵化，价格不能随着价值和供求关系的变化而调整，许多产品基本上是“一价定终身”，价格长期严重偏离价值，价格的功能被严重扭曲，价格信号失真，起不到调节社会经济活动的作用，反而成为发展生产的桎梏，致使生产结构和产品结构长期畸形发展。有的产品，由于价高利大，企业争相大量生产，供过于求，造成积压浪费；有的产品则因价低利微，甚至亏本，企业不愿生产，致使供不应求，断档脱销，许多人民生活必需品长期实行凭票限量供应。此外，由于价格不合理，挫伤了企业提高产品质量、开发新产品和产品更新换代的积极性，结果有的产品质量、品种、花色、式样几十年一贯制，远远不能满足社会主义建设和人民生活不断增长的需要，这些都是大家亲身体会到的。所以，价格改革也是亿万人民群众的强烈愿望。
党的十一届三中全会以来，党和国家采取措施，对不合理的价格进行了一系列的调整，同时对高度集中的价格管理体制进行了一些改革，放开放活了一部分产品的价格，使价格体系逐步向合理的方向转变，价格开始发挥其调节社会经济活动的积极作用，有力地促进了工农业生产的发展。
第一，农副产品价格的调整和改革，大大促进了我国农业生产的发展。党的十一届三中全会以前，我国虽曾多次提高农副产品的收购价格，但由于提价幅度小，间隔时间长，农产品收购价格长期偏低，农民的收入水平、扩大再生产的能力和农业生产水平都提高得很慢。直到价格改革前的1978年，我国粮食总产量仅30477万吨，平均每人319公斤；棉花产量216.7万吨，平均每人2.3公斤；油料521.8万吨，平均每人5.5公斤。这三种主要农产品都不能自给。自从农村实行家庭联产承包责任制以来，通过多次较大幅度地提高农产品收购价格，大大激发了农民的生产积极性，使这几年的农业生产有了突飞猛进的发展，取得了举世瞩目的巨大成就。到1986年，我国农业生产总值达到3942亿元，为1978年的2.7倍，“六五”期间，平均每年递增10.8％。现在我国已基本实现粮食自给，其他农副产品也都有了很大的发展。在我国农业生产技术条件还比较落后的条件下，能取得这样的发展速度是相当不容易的。
第二，通过价格调整和改革，调整和改善了国家与企业、企业与企业之间的经济利益关系。企业之间由于价格不合理而造成的苦乐不均的状况，有所改变，这就为生产的发展注入了活力。以煤炭为例，过去价格长期偏低，在全国十几个工业部门中，煤炭部门的资金利润率最低，多数企业亏损经营，而且产煤越多，亏损越大，煤矿生产积极性不高，全国原煤产量长期徘徊不前，成为制约我国经济建设发展的重要短线产品之一。党的十一届三中全会以后，国家先后于1979年和1984年两次调整了煤炭价格，允许一部分超产煤等按市场价格销售，加上其他措施及自主权的下放，使煤炭企业有了活力，煤炭产量有了较快的提高。到1985年，全国原煤产量已达8.72亿吨，比1978年增加2.54亿吨，增长41.1％。现在，煤炭供求已大体平衡。
第三，价格调整和改革，使工农业产品结构和生产结构逐步趋于合理。同价格改革前比，现在消费品供应发生了显著变化：一是改变了过去有价无货、商品匮乏的状况；二是有些商品已从过去的卖方市场变为买方市场；三是改革前基本属于空白的一些耐用消费品，这几年也有了长足的发展。按年产量计算，1986年同1978年比，家用洗衣机从0.04万台猛增到899万台，家用电冰箱从2.8万台增加到224万台，电视机从51.73万部增加到1447万部，其中彩电从0.38万部增加到414万部，录音机由4.7万台增加到1639万台。
在这里，有必要说明的是，我们说价格改革能够促进生产的发展，并不是说改革的每一项措施一出台，都能立竿见影，成效即现。价格改革对于生产的促进作用需要有一个过程。这是由于：第一，价格的调整或放活，虽然会刺激生产的发展，促进产业结构的合理调整和搞活经济，但有些产品，例如钢铁、石油、电力等重要的能源和原材料，扩大再生产需要大量投资，企业积极性再高，也要受国家财力、物力及自身能力的制约，而且，从开工到建成投产，周期较长，即使有能力增加投资，也不是短期内就能见效的。因而价格对某些产品生产的促进作用，如果就短期看，是有限的，可能会与人们的愿望有一定差距。第二，发展生产、增加产量，对某些产品来说，不仅受资金的制约，而且受技术、设备、人才等生产条件的制约。例如，有些短缺的名优产品，在质量差价拉开后，企业提高了增产的积极性，但又受到原材料、燃料、动力、运输乃至资金、技术、设备等多方面因素的制约。这也是为什么去年放开七种工业消费品价格，拉开质量差价后，一些名优产品虽然增产不少，但仍然供不应求的重要原因。第三，价格改革要起到促进生产的作用，必须有其他改革的相应配合。否则，就会削弱价格改革的积极效应，甚至会抵消价格改革的作用。所以，单靠价格改革孤军奋战，其对生产的促进作用是有限的。这几年，各项改革之间不协调，在一定程度上影响了价格改革对生产的促进作用。这也是价格改革在某些时候效果不够显著的重要原因。
总之，这几年来的事实，已经充分显示了价格改革对生产的促进作用，而且还将进一步推动生产的发展。而我们对于价格改革作用的认识，随着改革的深化也将逐步加深。我们不应要求改革的某一项措施都要“立竿见影”，也不能把改革看得过于简单、容易；更不能对改革的效果要求过急过高。不然的话，当改革的进程一时达不到自己期望的效果，或不尽如人意时，就有可能使希望变为失望，由失望转为埋怨，影响了对改革的支持和放松了改革的努力。
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专栏：
深入开展流通领域的双增双节
本报评论员
增产节约、增收节支，既是工业部门的重要任务，也是商业流通领域义不容辞的责任。商业战线的1600万职工要积极行动起来，层层制订和落实具体措施，确保全国商业系统增收节支任务的完成。
勤俭持家，勤俭建国，是我们发展社会主义经济的优良传统。一段时间中，我们对于经济活动中的铺张浪费、讲排场、作表面文章等不良现象，未给予足够的重视。由于盲目赶时髦，进货时对高档商品趋之若鹜，忽视了经济效益和社会效益，或造成严重库存积压，或造成小商品断档的相当普遍；不少企业管理上大手大脚，连靠国家的财政补贴过日子的一些企业，也浪费惊人，在政策性亏损的掩盖下，存在着大量的经营性亏损，少数同志滋长了贪图享乐情绪，连一些并不景气的中小商店也时兴“公费旅游”那一套，致使企业费用猛增；重视商品销售，轻视废旧物资回收，使大批有用之物，弃而不用，也不是个别现象。可以说，在我们这样一个经济不发达国家中存在的某些奢而不俭行为，其程度甚至超过了经济发达国家。对此，广大商业职工是看不惯的。各级商业部门的领导应当倾听群众意见，加深对双增双节重要性的认识。
流通领域开展双增双节潜力很大。要抓住商业体制改革和提高管理水平两个重点，把潜力挖掘出来。通过推行多种形式的承包经营责任制和租赁制，尽快使商业企业真正成为自主经营、自负盈亏的经济实体。商业企业在改革中，应当把双增双节指标充实进企业经营责任制，并且作为一项长久性的任务持续地抓下去。经理（厂长）结合目标管理，把增盈或减亏指标层层分解，落实到班组、柜台，分级核算，分级管理。对指标完成好的，予以奖励；差的，予以处罚。把企业挖潜节约获得的物质利益同职工个人收益挂钩，可以充分调动企业经营者和职工的积极性。从各地的经验看，凡是认真贯彻物质利益原则的企业，都在双增双节中深化了改革，同时也在改革中推动了双增双节。
提高企业经营管理水平，当前的重点是开展清仓查库活动。1986年以来，商业库存积压日益严重。其中，既有工厂产品货不对路、质次价高的原因，也有商业管理水平不高的因素。有些积压商品，在甲地滞销，到乙地则畅销；在城市滞销，到乡村则畅销。现在的问题是，由于一些商业企业信息不灵，推销不力，招致大批商品积压。根据有关部门部署，今年，商业系统要全面开展一次清仓查库工作，加速推销。可以预见，工商齐心协力，必定将有力地推动双增双节纵深发展。
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专栏：
四面八方有手伸向蜜罐 请听浙江蜂农诉说辛酸
本报讯 谋取私利的手目前在一些地方越来越多地伸向了养蜂业。蜂农反应强烈。
养蜂是农村一项传统的利国利民的“甜蜜事业”。它不占耕地，不污染环境，还有利于农作物、经济林木、牧草的授粉，提高其产量和品质。带来的社会效益比蜂产品本身的经济价值高出几十倍、乃至上百倍！但是，最近不少蜂农反映，一些地方和单位或歧视蜂农、层层设卡与刁难，或视蜂农为“糖罐子”，处处盘剥，侵害蜂农利益，给这项“甜蜜的事业”带来良多辛酸。
长年累月往返于华东与东北各地的肖山蜂农许巨根说，野外的艰辛算不了什么，苦的是交通运输部门的极个别人，利用手中权力坑害蜂农。从浙江到东北，沿线常有一些检查员，提着暖瓶来“检查”，瓶不装满就找茬。有些编组站借重新编组也来敲竹杠，礼送不到就刁难，一次在肖山车站，由于礼送少了，有关人员以没有车皮计划为由，货运压了5天。蜂农只好忍气吞声送礼了之。
浦江县蜂农向记者反映，一些单位和部门违反国务院有关政策规定，巧立名目，盘剥蜂农。例如四川绵竹车站，擅自提高蜂箱运价30％，说是“加快费”；还不准蜂农进货场，非得让搬运工搬运一下方可，几十米内每箱搬运费2角，超远加价；另外，还收什么“治安费”、“服务费”、“卫生罚款”、“占地罚款”等等。
有些地方的干部也伺机“刮皮”，处处设卡刁难，有的要蜂农留下“买路钱”，有的指使当地供销社拒收蜂蜜或压价压级。黑龙江、内蒙古有个别地方对前来采集花蜜的蜂农收取“采蜜费”。更有甚者，故意在蜜源花期喷洒农药。肖山县养蜂大王孙建林，去年带了400多箱蜂群进入本县围垦区放蜂，当地以每箱一元的价格向他收取了采蜜费，但并不通知他田里已撒了农药，结果被毒死蜜蜂20多箱，损失3000多元。（许群 李良）
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专栏：编后小议
假如你是蜂农
辛辛苦苦的蜂农们餐风宿露，东跑西颠，可在他们付出辛勤劳动的汗水外，一些地方和部门的同志却还要让他们付出辛酸的泪水。真是于心何忍！
我们手中的权力是人民给的，是用来为人民服务的。为了私利滥用权力坑农害农为党纪国法所不容。对日益活跃的经济活动有必要加强和完善管理，但这种管理必须以国家的政策法规为依据，基本出发点是保护和支持各种有益于社会的劳动。
我们请那些与农民打交道的同志设身处地地想一想，假如你是蜂农，碰到这样的情况，你又会作何感想呢？
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专栏：
死物变活物 死钱变活钱
淄博清仓挖潜有成效
查处积压物资二亿多元
本报讯 山东省淄博市工商企业全面开展清理不合理占用资金和清仓查库工作，目前已查清和处理各种积压物资折款达2亿多元。
淄博市是个新兴的工业城市，工业生产物资缺口较大，而在一些工商业主管部门中，主要物资的库存却不断上升。据物资部门统计，今年初，该市库存钢材11.38万吨，超出国家规定3.19万吨，超储部分占用资金3200万元；木材库存超出国家规定5万多立方米，超储部分占用资金1750万元；煤炭库存超出国家规定22.8万吨，超储部分占用资金1140万元，仅这三项超储物资，就占用资金6000万元以上。
为把不合理的超储物资坚决压下来，加速资金周转，淄博市对工矿企业中的流动资产款项进行了全面清理；积极挖掘沉淀资金。对清查出的各种积压物资，各部门、各企业在自用的同时，尽量拿出一部分投放到物资贸易中心，使死物变活物，死钱变活钱。物资、供销、商业等流通领域的企业，还按畅销、平销、滞销三种情况，对物资、商品逐一排队，削价处理了残次和滞销品。他们还对应摊入成本的费用、产品削价处理的潜在损失等，逐项进行清理，坚决消灭虚盈实亏现象。
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专栏：
国家经委和中国人民银行联合召开电话会议要求
今年挖掘资金潜力二百亿元
本报讯 记者赵志文报道：5月18日晚，国家经委和中国人民银行联合召开“全国清仓利库、挖掘资金潜力”电话会议，提出今年要加速资金周转百分之二至三，力争挖掘资金潜力200亿元。
根据党中央、国务院的部署，双增双节运动已在全国范围普遍开展，并取得初步效果，但是，工业企业的经济效益仍是一个值得严重注意的问题。第一季度流动资金占用增加15.6％，成本超支5.4％，钢材等重要生产资料库存明显上升。这些都反映了企业经营管理不善，节约节支潜力很大。为此，经国务院批准，国家经委与人民银行共同召开全国清仓利库、挖掘资金潜力电话会。
国务委员兼中国人民银行行长陈慕华说，清仓利库、搞活物资、挖掘潜力，是“双增双节”运动的一项具体要求。工作做好了，可以缓解当前资金供求矛盾，促进社会总需求与总供给的基本平衡，保持经济长期稳定发展。
她还说，在清仓挖潜中，企业处理积压物资是要发生一些损失的，但不去处理，时间越长，报废的就越多，国家和企业将蒙受更大的损失。因此，在对待企业损失问题上，要算大账，算活账，算实账。
国家经委副主任朱熔基强调，各级经委要主动牵头，把几种重要物资的库存迅速压下来。首先是已经下达的全国压缩150万吨钢材库存的任务一定要完成。去年底，全国钢材库存达2873万吨，比上年增加22.8％，周转期达6.3个月，超储300万吨，超储资金30亿元。今年一季度库存又增加190万吨，达到3063万吨。一方面钢材供不应求，市场价格猛涨；一方面库存又大量增加，这是极不正常的。要帮助企业总结经验教训，找出产生超储积压的原因，研究防止出现新的超储积压的措施，包括继续调整产品结构，大力生产适销对路产品。
银行和经委还分别对上述要求提出了一些实际措施。行动迟缓，不积极清仓利库，造成物资和资金积压的企业，将受到罚息、扣贷、减扣计划指标等处罚。
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专栏：
全国农技推广总站做先进技术“二传手”
推广技术23项年增值10亿元
本报讯 全国农业技术推广总站大力推广农业先进技术，去年在26个省、市、自治区推广了北方旱作农业、南方稻田多熟制、水稻旱种、优质稻高产栽培及加工、低芥酸油菜综合栽培、黄淮海低产小麦综合高产、地膜覆盖栽培、低产果园改造等23项农业科研成果和先进技术，示范面积达到3500万亩，比常规技术增加产值10.04亿元。其中，增产粮食12.86亿公斤，增产皮棉2050万公斤，增产油料3.69亿公斤，增产糖料9190万公斤。
推广总站坚持办好示范样板，以较小示范面积带动大面积增产增收。去年，他们在山西、陕西、宁夏、青海、内蒙古、甘肃等六省区示范推广旱作农业技术，示范面积1034万亩，带动全国适宜推广的11省区共推广3300万亩，增产粮食13.2亿公斤。
为了加速技术推广，总站注意围绕推广项目，组织以推广部门为主的有关科研、教育和推广各科技部门间的技术协作，较好地发挥了各方面的积极作用。在水稻旱种技术推广中，该站组织中国农科院等科教单位与承担项目的各省农业推广部门成立项目协作组，共同对水稻旱种的适宜品种、灌溉次数、最佳灌溉期、灌水量以及化学除草等技术问题进行研究，指导推广工作。
（陈良玉）
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专栏：
密林深处甘泉涌 不染尘污进闹市
崂山矿泉水纯洁优良
本报讯 海拔1100多米的山东省青岛市崂顶山四周，是一片茫茫林海，驰名中外的崂山矿泉水就在这里发源。素有“玉液雪精”之称的崂山矿泉水，水资源总量约3.3亿方，是公认的优良矿泉水，也是酿制啤酒和饮料的头等原料，用崂山矿泉水酿制的青岛啤酒、崂山汽水等饮料畅销国内外。为了保证饮料工业的健康发展，当地政府先后投资几千万元，加强防污措施，保护这一宝贵资源。
据环保部门多次取样化验，崂山矿泉水发源地和主要储备地的泉水都没有人为污染，水中的十几项主要指标都符合国家饮用水标准，水质纯洁优良。
（胡考绪）
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工业品质量抽查结果令人忧虑 国家经委强调要实行综合治理
新华社北京5月19日电 （记者李安定）国家经委负责人今天在国家质量抽查公报发布会上指出：提高产品质量要靠综合治理，要在标准、计量、全面质量管理、质量认证、国家质量监督各个环节把好关，同时应保持一种买方市场，推动企业在竞争中提高质量，让消费者有选择的余地。
今年第一季度，国家共监督抽查了509个企业生产的41类687种产品，样品合格率为78.6％，其中大型企业的质量情况较好，样品合格率为95.6％，中小型企业样品合格率为71.4％，而乡镇企业的样品合格率只有30.8％。
这次抽查的12个生产录音机的非定点中小企业，样品合格率仅为16.7％，这些企业没有贯彻国家和专业标准，机械强度和安全性能都很差。合格率在60％以下的产品还有白板纸、CT1瓷介电容器、粉尘采样器、磨床。
在抽查的41类产品中，混凝土搅拌机等七类样品的合格率达到100％，其中混凝土搅拌机的大部分指标达到了国际先进水平。
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《名优产品丛书》受欢迎
本报讯 “人民日报出版社出版的《名优产品丛书》对厂家，对用户，对商店都有好处”。这是国家经委有关部门负责人看了丛书之一——《小天鹅洗衣机》以后的评语。
《名优产品丛书》出版的目的是为了全面介绍优质名牌产品。这样的书深入浅出，系统翔实，对提高企业的信誉，减轻售后服务压力，将起积极作用。 （徐源）
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广西部分市县建立了城市信用社
广西壮族自治区百分之四十的市县建立起城市信用社，据统计，到四月底存款余额已达一点五二亿元。
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上钢五厂生产替代进口的特种钢
上钢五厂通过重点技术改造，生产出一批长期依靠进口的特种钢。以往使用进口管材的企业纷纷转向上钢五厂订货，仅不锈钢管一项，去年一年就为国家节约外汇二千多万美元。
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专栏：
上海首次开展经济信用综合评估
上海首次对企业开展经济和信用综合评估。上海自行车、上海自行车三厂和飞乐音响公司先后被评为信用一级企业。
（据新华社）
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专栏：
难，但是有办法
——北京浴池业面面观（下）
本报记者 赵志文
实事求是讲，为了解决市民“洗澡难”问题，北京市政府做出了多方的努力。30多年来，除新修10个、翻修22个浴池外，每年都拨出专款维修浴池的危房。1985年9月，还专门召开市长办公会，采取紧急措施扶持步履艰难的浴池业。财政部门发放借款630万元，让浴池购置新式锅炉，责成有关领导同志负责解决浴池“抚民”纠纷，动员中央和地方各单位把自用的浴池对社会开放，在政策方面给予种种优惠，调整了30多年一贯制的洗澡价格，增加企业的活力……洗澡难的矛盾有所缓解。
北京市政府的种种努力，绝大多数是应急的措施，未能从根本上解决浴池业经营的困难。在目前营业的45个浴池中，甲级浴池37个，乙级浴池8个。调价后，乙级店每接待一人次亏损5分钱左右，甲级店每接待一人次仅盈利5分钱，经济效益可想而知，崇文区现有的9个浴池，即因留利太少，资金短缺，今年就可能得有4家停业。其他区也是大同小异。
该怎样解决“洗澡难”呢？一些行家认为：充分挖掘社会各单位浴池的潜力，鼓励提倡向市民开放。据查，宣武区有社会浴池400多个，每月可接待173万人次，而1985年以后，对居民开放的仅20余个而已。朝阳区是工业企业相对集中的所在地，但对市民开放的社会浴池，也只有20个。试想，如将全市各单位的浴池都发动起来，能开的则开，能放的则放，那么，市民“洗澡难”的境况定会大大改观。
有人还认为，象北京这样的城市应把重点转移到家庭洗澡设施的添置上。建专业浴池选址不易，浴池建在人烟稀少处，则使用率不高，建在闹市，污染又会使群众怨声载道。况且，随着生活的提高，洗澡已成为个人卫生中的重要组成部分。在家中洗浴，既经济又卫生。目前，在一些新建的楼房中，有的已考虑到这个需求，受到了群众的欢迎。建议有关部门，重视物美价廉、节约水电的民用洗澡设备的开发。
目前，北京市城区旧房居多，这儿的居民洗澡仍得依靠专业浴池。专业浴池的改革也势在必行。
首先要在管理方面改进。“洗澡难”的原因之一是浴池使用率低、顾客周转慢。浴池一向本身带有床位，洗澡者可睡1小时，也可睡半天儿，此所谓“两角六，睡个够”。这样的人多了，顾客只能排长队在店外等。这个规矩能否改改，改为计时收费？
其次，浴池可以开展多种服务。如今人们进浴池已不满足于“泡一泡”、“冲一冲”、“搓一搓”了，有些人要求按摩；有些人要求美容；有些人要求治疗各种疾病；有些人则希望洗完澡后可稍事休息，松弛轻松一下。因此，为满足不同层次人士的不同需要，可考虑把价格放开，分高中低档。清华池浴池就是北京的高中档浴池之一。它改建于1986年6月，投资达70万元。在这儿，顾客可按不同价格，洗淋浴、矿泉浴、土耳其浴、芳香浴、药物浴、桑那浴，环境优雅，床位舒适。开业以来，顾客反应良好，都说：“价是高点儿，但没‘宰人’”。这个浴池今年一季度的营业收入较前年同期相比增加74％。有人提出这样的建议：能否多建些简易低档浴池？不搞池浴，只搞淋浴，计时收费。浴池可用简易房，室内不设床位，只有衣物箱，毛巾、肥皂、拖鞋自带或使用浴池的自便。这样的浴池，建造容易，收费低廉，顾客周转也快。
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北京怀柔县北房乡安各庄与吉林市郊联营创办的安吉奶牛场，去年办场当年就向首都市民供应鲜奶50万斤，今年预计可产奶80多万斤。图为奶牛场一角。
本报记者 孟仁泉摄