第4版(政治·法律·社会)
专栏：
公安干警尽职尽责 领导干部带头学法
天津市社会治安秩序持续好转
本报讯 记者肖荻报道：天津市长李瑞环最近在表彰公安人员时指出：天津的治安状况和社会秩序受到了国际友人交口称赞，成为他们积极来津投资的一个重要原因。这证明，在改革开放的新形势下，我们必须一手抓建设，一手抓法制。在任何情况下决不能放下人民民主专政这个锐利武器。
天津市公安政法机关三年来依法从重从快打击严重刑事犯罪活动取得显著效果，社会治安秩序持续好转。这期间，共破获各类案件15000多起，其中重大案件2000多起，摧毁了一大批横行乡里的流氓集团，除掉了一批作恶多端的“南霸天”、“西霸天”，使治安案件下降了50％，刑事案件保持着大幅度下降后的平稳水平。现在，包括人口流量密集的车站、市场、文体场所秩序井然。
近两年在天津举行的“长城杯”、“今晚报杯”国际足球赛，赛场上气氛热烈而又文明礼貌，国际友人普遍赞赏。几年来国外客商来津洽商投资者络绎不绝，去年仅天津开发区就新签中外合资、合作项目22个，比上年增长77％，在全国开发区处领先地位。人民普遍增强安全感，促进了改革开放。
坚决贯彻中央有关决策，坚守岗位恪尽职责，在关键时刻，冲得上，敢于同犯罪分子进行殊死斗争，使天津市公安干警赢得人民尊敬。
近几年天津公安治保人员在保卫国家和人民利益的斗争中，在侦破和围捕案犯过程中，有10名同志光荣牺牲，97名同志负伤。去年4月蓟县发生孙东华等三名犯罪分子持枪预谋行抢。巡逻民警黄新民临危不惧，在身负重伤时开枪还击；联防人员孙绍华、安祥英勇牺牲。案发后，500名公安人员和武装警察疾驰现场，仅用11小时便将犯罪分子围歼。在“严打”斗争中，全市公安战线上有500多个单位和2000多名同志立功。其中，铁路公安分局干警多次抓获行踪诡秘的流窜犯，受到公安部表扬。
天津市领导干部身体力行，带头学法，推动全民普及法律常识工作，这是天津市加强社会治安秩序的一项根本性措施。从前年开始的普法工作中，天津市委书记倪志福、副书记吴振、市人大常委会主任张再旺等都去听课。市委、市顾委、市纪委、市人大、市政府、市政协六套班子中参加普法学习和考试的达63％。这些学习，使各级领导认识到只有严格依法办事才能搞好经济建设和改革、开放、搞活，才能增强社会主义公民意识和主人翁觉悟。坚持有法必依、执法必严的法制原则，也成为积极推进社会治安综合治理的中心一环。
去年5月，南开公安分局发现天津汽车水箱厂内部治安问题严重，他们针对该厂1／3职工是聋哑人的情况，专门聘请了哑语翻译进厂宣传法律知识，促使10名聋哑人感受到法制的严肃性，自动投案自首，坦白交代了盗窃焊锡条78箱，价值达22000余元的犯罪事实。职工们说：法律威力就是大，使得哑巴说了话。
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田纪云会见乍得客人
新华社北京3月8日电 中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理田纪云今天中午在钓鱼台国宾馆会见由乍得全国独立和革命联盟中央执行局委员、矿业和能源部长阿杜姆·穆萨·赛义夫率领的乍得独革盟代表团，宾主进行了友好的谈话。
独革盟是乍得的执政党。代表团是应中共中央的邀请于2月26日抵达北京的。
赛义夫在会见时说，独革盟中央委员会和哈布雷主席很重视同中国共产党建立和发展关系。我们希望这种关系不断发展，富有成果。赛义夫在介绍乍得的当前情况时说，我们党和政府致力于全国民族和解，在各方面都取得了很大成就。
他还转交了独革盟主席、总统哈布雷给中共中央代理总书记赵紫阳的一封信。
田纪云代表中国共产党和政府对独革盟派出的第一个访华代表团表示欢迎。他说，中国和乍得都是第三世界国家，两国人民之间有着深厚的友谊。我们高兴地看到，乍得人民在哈布雷总统的领导下，在发展民族经济、维护民族独立方面取得了新的成就。
田纪云说，中国人民支持第三世界国家维护民族独立和发展民族经济的正义立场。我们认为，乍得的内部事务应由乍得人民自己解决。同时也希望，非洲国家之间的矛盾通过和平谈判，友好协商加以解决。田纪云请赛义夫回国后转达李先念主席、赵紫阳代理总书记对哈布雷总统的良好祝愿。
会见后，田纪云设宴招待赛义夫一行。
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姆维尼总统向人民英雄纪念碑献花圈
新华社北京3月8日电 坦桑尼亚总统阿里·哈桑·姆维尼和夫人今天上午前往天安门广场向人民英雄纪念碑献了花圈。
随后，坦桑尼亚贵宾到毛主席纪念堂瞻仰了毛主席的遗容。
今天下午，姆维尼总统和夫人一行游览了天坛公园。
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专栏：
泰国王储结束访华离广州回国
新华社广州3月8日电 （记者蔡忠植）泰国王储玛哈哇集拉隆功殿下结束了对我国为期两周的正式访问，今天下午乘专机离开广州回国。
中国政府陪同团团长、农牧渔业部副部长相重扬、广东省省长叶选平前往机场欢送泰国王储。一名儿童向王储献了鲜花。
今天上午，泰国驻华大使德·汶纳奉王储之命举行记者招待会。他说，王储在中国访问的两周中，看到了中国的城市、经济特区、农村的经济和科技的发展情况，同中国各界人士进行了广泛的接触，对中国有了深刻的了解。王储的这次访华必将促进泰中两国人民友好合作关系进一步发展。
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澳门妇女联合会庆祝“三八”节
新华社澳门3月8日电 （记者彭承进）澳门妇女联合会今天下午举行酒会，庆祝“三八”国际妇女节。
澳门妇女联合会主席罗柏心在致词中说，澳门妇女应争取参加社会工作，为保持澳门社会稳定、经济繁荣作出贡献。
应邀出席酒会的有澳门总督夫人，以及南光公司总经理柯正平，知名人士马万祺、崔德祺、崔乐其等。
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她在空中上班
——记空军某部“全天候”女飞行员汪云
本报记者 徐建中
一架联航公司的三叉戟喷气式客机在南苑机场平稳地着陆了，乘客们忽然发现了一个秘密：原来这架飞机的机长是一位女飞行员。乘客中的外国友人和港澳同胞立即向她报以热烈的掌声，争相拍照留念。
这个女飞行员就是汪云。她是我国培养的第二批女飞行员，今年已经50岁出头，是空军某部的“全天候”（昼夜及各种复杂气候均可飞行的飞行员）机长，她在空中上班已经29个春秋，安全飞行5000多小时，曾多次立功受奖。
要飞大飞机
1956年8月，汪云在江苏高邮县高中毕业，经过考试后她同时接到了南京航空学院和空军录取她为飞行员的通知。
“高邮县的女娃娃要上天罗！”汪云在雅克—18初级教练机上以优异的飞行成绩毕业了，她飞向蓝天的愿望得以实现。1959年3月，上级决定调汪云等11名女飞行员到北京西郊机场改飞伊尔—14大飞机。消息传开，姑娘们那高兴劲甭提啦。
汪云在教员的带飞下，经过几个月的勤学苦练，成绩又获优秀。1960年“三八”妇女节前夕，她作为副驾驶跟着机长去广州和南宁执行专机任务。当汪云见到眼前是敬爱的周恩来总理时，她感到无比幸福。周总理亲切地问汪云：“你是什么地方人？”汪云连忙说：“江苏省高邮县。”“那我们还是老乡呀！”总理一句话使大家气氛活跃了。接着周总理把汪云带到邓颖超身边介绍，邓大姐高兴地鼓励她说：“要好好飞行，为女同志争光，要保证安全。”
1973年时，汪云正式向空军首长写了报告，要求改飞三叉戟。空军领导机关经过调查研究后很快批准了她的申请，汪云的理想终于实现了。从此，汪云和战友们一起驾驶着三叉戟喷气式飞机飞遍了全国各地，多次担负专机、包机、抢险救灾等运输任务。
有一次，一个外国军事代表团来我国访问，几十名成员大都是他们的飞行骨干。汪云载着这些外国同行们，穿云破雾，平稳地从北京经杭州飞抵上海，得到了团员们的热情称赞。
胆大心细勇者胜
公路上的汽车抛了锚，可停在路边修理修理。自行车胎放炮了，到个体户车铺补好了再骑。然而，飞机在空中飞行可就不同了，几十吨重的“庞然大物”上万个部件和螺丝钉，必须保证它常年处于良好状态。
在改飞三叉戟飞机以后，汪云也碰到过麻烦事。有一次，她执行从广州夜航杭州的包机任务，正当外宾和港澳同胞在舱内熟睡时，发动机液压泵出现了故障，使飞机操纵困难。汪云迅速检查各种仪表，接着熟练地启用备用操纵系统，使飞机安全到达目的地。
汪云不仅是个“全天候”飞行员，也是一名合格的飞行指挥员。
去年的12月8日，50158号三叉戟飞机经过地面检查更换了缝翼以后需要试飞。汪云手握指挥话筒，稳稳地坐在塔台上，当飞机刚离地面7米时，汪云看到飞机尾部好象出现一个小点火光，30米时又见到了火光。汪云用话筒提醒机组：“注意发动机情况。”
“发动机正常。”机组回答。话音刚落，飞到50米高度时，机组突然发现仪表板上的发动机火警信号灯亮了。它说明汪云刚才的判断是对的，飞机机身背上的第二发动机着火了。
“关闭二发。”“明白。”机组成员密切配合，在汪云的指挥下，飞机依靠另外的两台发动机安全着陆。机组荣立集体三等功。汪云受到又一次通令嘉奖。
回母校“探亲”
去年的10月，汪云接到母校的一封邀请信，想请他去对新飞行学员作一次报告。“作报告？都说些什么呢？”汪云心中开始感到不安了。她想：我们学飞行时那是在50年代，而今天已是80年代了，80年代的青年人思想解放，接受能力强，敢想敢干。但他们也有弱点。经过思考，汪云悟出了一个道理：不管是哪个年代，坚持四项基本原则，保持和发扬艰苦奋斗的传统作风，加强组织纪律性，刻苦钻研技术，这在任何时候都不能改变。
根据空军党委的要求，她对提高飞行员的素质提出自己的见解。这就是要有崇高的理想、高尚的道德、宽广的胸怀、丰富的知识、过硬的本领、严格的纪律、顽强的作风、强健的体魄。近30年来汪云自己正是这样做的。
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小松乡为独生子女及其父母缴保险金
新华社福州3月8日电 （记者林麟、通讯员李东林）全国计划生育工作先进单位、福建省建瓯县小松乡对独生子女及他们的父母实行子女平安保险和父母养老保险，促进了计划生育工作的开展。
从去年开始，这个乡每年为每个独生子女一次性代缴400元平安保险费。对独生子女的父母和生了两个女儿后作了绝育手术的夫妇，则每人每月由村里分别向保险公司代缴养老保险费9.83元和12.08元，一直交到男方满55周岁，女方满50周岁。这样，在他们丧失劳动能力后，就可以按月从保险公司领到养老金。
这种办法很受农民欢迎，不少生了独生子女的夫妇反映：过去说养儿防老，如今却是保险养老。
现在，全乡已有145对夫妇实行了养老保险。
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追究违法 保护改革
上海司法部门妥善处理各方公司案
本报讯 记者吕网大报道：上海司法部门以法律为准绳，以事实为依据，从保护改革出发，对上海各方信息技术总公司倒卖进口汽车、涤纶丝一案，作出了实事求是的妥善处理。
各方公司是1984年10月成立的一家区属集体经济性质的企业，原定业务范围是技术开发，但该公司在实际经营中却违背了这一宗旨，主要从事商业性买卖，并进行了倒卖进口汽车、涤纶丝等严重违法活动。公司个别人员趁机诈骗钱财，中饱私囊。由于经营思想不端正，各方公司负债累累，陷入破产境地。据该公司去年4月的停业整顿报告中初步结算，资产负债相抵后倒挂40万元，而实际倒挂金额还要大大高于这个数字。
虹口区工商局报市局批准后，于去年8月吊销了各方公司的营业执照。虹口区人民检察院认为，该公司总经理桂帼芳负有法律责任，故立案侦查并提起公诉。但考虑到桂帼芳作为法人代表在进行经营活动时，确有法制观念不强和经验不足的问题，与那些钻改革、开放的空子进行违法犯罪活动的人，应有所区别；同时考虑到在当前的新形势下，对处理法人犯罪需要慎重，况且倒卖汽车的非法所得大部分已退还，走私涤纶丝问题也由福州海关作了处理，因此区检察院在去年年底对桂帼芳投机倒把案，撤销案件，不作犯罪论处，由有关部门处理。
桂帼芳是上海市劳动模范、市人大代表，原为虹口区新港半导体厂副厂长。1984年她在社会上招聘技术人员，开办了“各方信息技术总公司”。对桂帼芳立案侦查到撤诉，在上海引起了很大反响，有的还要求为这起“错案”落实政策。市人民检察院为慎重起见，组织专门力量，对此案作了进一步调查，认为各方公司投机倒把案不是错案，事实是成立的，该公司倒卖进口汽车和涤纶丝，非法经营总额达239万余元，非法牟利39万元。不构成犯罪不等于没有违法。区检察院根据此案的具体情况，撤回对各方公司总经理桂帼芳的起诉，给予实事求是的处理，是完全正确的。
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改进作风 调查研究
仙桃市领导为群众排忧解难
本报讯 湖北省仙桃市领导干部深入调查研究，积极为基层排忧解难，促进了全市经济发展。
仙桃市委和市政府一班人把到基层开展调查研究制度化，经常化，规定每个月必须抽出十天左右的时间到工厂企业和农村湖区了解情况，同时，每个领导干部都要在基层建立联系点，随时掌握基层发生的问题，及时解决。市委书记周想生在湖区调查时，发现一些渔民缺乏养鱼技术，鱼苗病死时有发生。他立即派人到武汉、广州、深圳等地请能人，又带着市水产公司的技术员下乡给渔民讲课，解决了渔民的燃眉之急。
市委常委、市长张道恒在以乡镇企业发展中的困难为题的调查中，发现一些新办的乡镇企业因经营管理不善，濒于倒闭，他很快把这一问题提交市委和市政府领导讨论，决定举办经济管理培训班，请140名专业工程师进行技术讲座，为企业培养各类技术管理人才1.3万多人，招聘2000多人担任企业领导人，使企业有了活力。
（洪远平 毛建中）
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舒城纪委抓教育促党风
本报讯 “不做外科医生‘动手术’，甘当防疫战士‘打防疫’”。这是安徽省舒城县广大干部对县纪律检查委员会工作的新评价。中共安徽省舒城县纪律检查委员会坚持抓正面教育、抓苗头，减少了党员、干部违纪案件的发生，把问题解决在萌芽阶段，挽救了一些干部，促进了党风的好转。
舒城县纪委首先把对党员、干部的正面教育作为纪检工作的一项重要内容。1986年县纪委共举办了六次党性报告会，教育党员适应改革的新形势，发挥先锋模范作用。为表彰先进，树立正气，县纪委还召开端正党风经验交流会，还与有关部门配合，组织六名优秀党员在全县巡回报告100多场，受教育党员达5万多人次。县纪委还表彰了全县470多名带头致富的好党员，并把一些先进党员的先进事迹材料印发到各基层党组织，供党员学习，使广大党员、干部提高了觉悟，减少了违纪案件的发生。
目前，舒城县纪委工作出现了新局面。全县来信、来访、立案查处案件大幅度下降，党风好转，正气上升。
（刘文广 沈兴耕）
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余庆县扎实抓普法工作 干群普遍增强法律意识
本报讯 贵州省余庆县1986年在开展普法工作中，把教育各级领导干部作为重点，使他们增强了法律意识，由过去凭经验处理问题转变为依法办事。
去年余庆县按中央要求首先组织领导干部学法。年初县级领导干部21人先集中一个星期时间学习九法一例，普及率和及格率均达100％。4月下旬和6月下旬先后办了两期部办委局领导干部普法学习班，每期半个月，普及率达88％；7月和11月又先后在县委党校举办了两期区、乡（镇）领导干部普法训练班，学习内容增加了《民法通则》和《土地法》，普及率为71％。去年暑期教育系统集中了全县中小学校长学习了五个法律。与此同时还开展了对青少年的普法教育，小学利用思想品德课讲法律常识，初中以上均安排了法律常识课。该县采取多种形式、多条渠道、多种工具、多层次地抓好法律宣传工作。法院利用公开审理案件进行普法宣传。
通过一年来的普法教育，许多领导干部和人民群众的法律意识有所增强，初步树立了“法律面前人人平等”、“党要在宪法和法律范围内活动”的观念，学法用法，依法办事。县里过去调动任免行政领导干部对法律规定注意不够，去年下半年就严格按法律规定的程序办事了。白沱镇上里村是县普法试点村，该村民事纠纷案显著下降，村干部在处理纠纷时，一般是先组织双方学习有关法律条文，各自对照，问题解决得既快又好。过去基层干部中有一种议论：“不学法，还有法；学了法，没得法”。现在改变成：“不学法，会犯法；学了法，真有法。”一些领导干部主动地有计划有步骤地组织本单位本乡村的干部群众学习法律。县邮电局制订了本单位的普法规划，去年8月开始，到年底已学完四个法律条文，预计今年年底前全部学完规定的和与本部门有关的法令规定。龙溪区平场乡制订了本乡的普法规划，去年12月已组织本乡的24名干部职工学法。
余庆县目前正针对普法工作中还存在的一些问题和薄弱环节，提出今年普法的具体要求和措施。
（吴连保）
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辽宁公安机关加强职业道德教育
全省干警涌现功臣模范1200余人
本报讯 近几年来，辽宁省各级公安机关在干警中深入地开展了以职业责任、职业纪律、职业信誉为中心内容的职业道德教育，并不断向科学、适用、持久方向发展，逐步形成规范化，制度化。目前，全省干警涌现功臣模范1202人，立功单位511个，文明干警12100多名，文明单位1650个。
在职业道德教育中，他们突出抓了五点：
第一、制订规范，使干警有所遵循。1982年，辽宁省公安厅结合公安工作和警种特点制订了《人民警察职业道德规范》，用具体道德要求规范干警的言论和行动。经4年的实践后，省厅经过修改、补充，进一步确定了《辽宁省人民警察职业道德规范》，提出了“秉公执法，遵纪爱民，精通业务，机智勇敢，文明管理，不耍特权”等基本要求，同时对户籍警、治安警、交通警、刑警、消防警、边防警以及预审、管教干部、机关干部等都分别提出了要求。大连市公安局还针对干警中不文明的行为，制订了公安干警《文明用语规范》、《行为规范》和《执法规范》细则，使干警从一点一滴做起。
第二、教育干警破除“以管人者自居”的旧观念，克服特权思想，树立为人民管治安、甘当公仆的新观念；转变重管理、轻服务的旧观念，树立管理就是服务的新观念。各地相继制订一些便民利民措施，设立公开电话、民警挂牌服务、登门办户口、定期向群众报告工作等，实行优质服务，进一步密切了警民关系。
第三、始终把“窗口”单位做为职业道德教育的重点来抓。各地都是从接触群众最多的派出所、交通队等窗口单位抓起，以“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）为突破口，教育干警熟知、熟记，认真落实职业道德规范。
第四、认真抓好典型，总结推广经验。几年来，各地都十分重视典型示范作用，用“龙头”带“龙身”。沈阳市寿泉派出所在干警中深入开展职业道德教育，积极热情地为群众服务，被公安部授予“热爱人民，深受群众热爱的公安派出所”光荣称号。
第五、同实行目标管理，落实岗位责任制，开展争创文明单位、争做文明干警活动结合起来，定期考核评比，保证了职业道德教育的经常性和实效性。鞍山市公安局在交通民警中开展了“最佳交通民警”评选活动，在派出所开展了争做“马天民式民警”竞赛活动，干警思想道德素质显著提高，公安队伍建设推动了业务工作的开展，社会治安日趋稳定。一位市政协委员在视察派出所后感慨地说：“我已是80多岁的人了，经历了几个朝代，现在实地看看，今非昔比，真可谓一代文明所，一代文明人啊！” （曹树森 杨庆波）
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平顶山化肥厂提高女工政治文化素质
本报讯 河南省平顶山化肥厂女工委员会，结合本厂实际，采取多种形式，提高女工的政治、文化素质。
平顶山市化肥厂是全国有名的中型企业，女工占全厂人数的1／3。几年来，这个厂女工委员会一直把提高女工的政治、文化素质做为重点来抓，充分发挥女工的积极性，开发她们的智力。女工委结合本厂实际，每年都要举办各种类型的女工学习班，对各类女工分期分批进行政治、文化、业务培训。在培训中，她们因材施教，不拘一格，向车间的女工委员、女工积极分子和骨干讲解全总制订的《女工工作条例》和一些工作方法、经验，帮助她们做好女工的政治思想工作，提高她们的业务、技术水平；对保育员、幼儿教师进行职业道德教育，使她们明白自己的工作是为四化建设服务的。此外，化肥厂女工委在全厂职工掌握“九法一条例”的基础上，还举办了多期女工法律知识学习班，详细讲解了婚姻法、继承法。
这个厂女工通过政治、文化、业务、技术等的学习，各种素质不断提高，有40％的女工参加了技术学习班、电大、刊大、函大，有300多名女工参加了市以上的各种竞赛，并获得了好的名次，涌现出一批“三八”红旗手。 （黄联星 刘耀华）
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宣钢机修厂十二名女工半年节资十七万多
本报讯 河北省宣化钢铁公司机修厂12名仓库女工，发扬中国妇女的优良传统、坚持勤俭办厂，去年9月份至今，修旧利废节约资金17万多元。
这12名女同志分别担任8个仓库的材料管理和发放任务。她们在完成份内工作的同时，走出库房，不畏塞外的寒风，用小推车到各车间回收废料。累计回收废石墨电极28.7吨；膛道钢22.64吨；铜风口废料26.6吨，节约价值达15万多元。
她们还把本钢铁公司移交的报废电器、电料（五六十年代的旧产品、旧型号）分种归类加以整理、编号，以旧代新列出对照表、广为宣传，供全厂使用。有的零部件还成为外单位的求援物质，变废为宝。经她们整理、挑选后的报废电器、电料利用率达到80％以上，节约资金18000多元。由于这12名女同志的增光添彩，她们所在的供销科今年又被评为厂和公司的先进集体。
（赵生录）
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上海工具厂团委采用请大学老师讲课、张贴照片和绘画、出黑板报以及举办“青年与法”征文比赛等形式，对青年进行法制教育，推动了全厂的精神文明建设。
新华社记者 张耀智摄