1987年3月23日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

大力培养人才 改善投资环境 城乡兼顾发展
烟台开放三年经济全面起飞 工业总产值一跃超过百亿元
据新华社济南3月22日电 (记者张荣大)改革、开放给烟台市的经济建设带来了勃勃生机。3年来,这个城市的工业总产值平均每年递增17.9%,去年,全市工业总产值达102亿元,跨入了全国20个工业产值超过百亿元的城市行列。
地处胶东半岛的烟台市,辖两个区、两个市和11个县。这里景色优美,物产丰富,但过去工业基础薄弱。1984年4月这个市被列为全国14个沿海开放城市之一,烟台市接连采取了3个步骤,以适应对外开放的需要,大大加快了城市经济体制改革的步伐,带动了胶东半岛经济的继续起飞。
建设起一支包括外经、外贸、经济管理和科学技术人才的干部队伍,是烟台市进行的第一个重要步骤。3年来,这个市利用各种渠道培训了1300多名外经外贸干部,充实对外开放的第一线。他们还从全国各地招聘引进了科技人才3900多名。为了建起自己培养人才的基地,他们在短时间内集资3000多万元建起了烟台大学,招收了1100多名本科生和200多名研究生。同时,烟台市还先后派出不少人到国外考察,并利用各种形式加强同外界的交流。
紧接着,烟台市又抓了基础设施的建设和制定优惠政策两项工作,以改善投资环境,增强了对外资的吸引力。目前,这个市对外经济合作共成交386项,总成交额3.016亿美元,其中利用外资114项,成交额1.63亿美元。这些项目已有141项投产,新增工业产值6.5亿元。
立足烟台的优势,建设城乡一体化的外向型经济,增强对外开放的后劲,是烟台市经济建设迈出的第三步。开放3年来,这个市坚持城乡兼顾,一体发展的方针,以烟台市为中心,各港口市县为纽带的城乡企业网络已经形成。目前,全市的乡镇和村办企业已有2191个。去年,乡镇工业总产值已达41亿元,占烟台市工业总产值的40%。在发展工业时,烟台市注重提高产品的质量,全市已有国家级优质名牌产品29个,部和省级优质名牌产品487个。去年,烟台市工业品出口收购总值达8.48亿元,占外贸收购总额的74%。其中,乡镇工业产品达1.26亿元。


第1版(要闻)
专栏:

农牧渔业部召开乡镇企业家座谈会
商讨乡镇企业发展新途径
薄一波强调提倡集体致富劳动致富守法致富共同富裕
本报讯 新华社记者邵永力、本报记者凌志军报道:在经济改革的新形势下,乡镇企业如何进一步发展?这是农牧渔业部召开的乡镇企业家座谈会的中心议题。
这次座谈会有来自19个省市的26名优秀乡镇企业家参加,历时六天,在3月22日结束。
参加座谈的乡镇企业家们分析了当前乡镇企业面临的新形势,商讨在商品生产竞争中乡镇企业的发展方向:
——乡镇企业既要坚持社会主义集体所有制,又要乡办、村办、联办、户办企业同举并兴,使乡镇企业有个更大发展。
——在改善外部环境与提高企业内部素质两方面,着重眼光向内。要深化改革,完善经营承包责任制,搞好技术改造,提高产品质量和经济效益。
——发扬小而专、小而活的特长,发展横向联合,形成集团优势。
企业家们还对开拓国内外市场以及加强企业经营管理、人才培养、提高产品质量、勤俭办企业等问题交流了经验。
这些乡镇企业家兴办的乡镇企业都是在党的十一届三中全会之后建设发展起来的。他们在短短几年中企业年产值都达到千万元以上,利润达到百万元以上,并给国家创造大量外汇,为建设农业提供大量资金,不少产品被省、部评为优质产品,受到国内外消费者的好评。
22日,中央顾问委员会副主任薄一波在人民大会堂新疆厅接见了乡镇企业家们。他赞扬企业家们在经济改革、开放、搞活中所发挥的非常重要的作用。他说,你们虽是少数,但代表了全国160万个乡镇企业,党和国家应当感谢你们,表扬你们。国家的富强要靠工农联盟,现在出了个乡镇企业,工农联盟就更加巩固了。在国家方针政策指导下,集体企业要大发展,个体企业也要发展。要提倡集体致富,劳动致富,守法致富,共同富裕。
中共中央书记处农村政策研究室主任杜润生在座谈会期间也讲了话。他反复强调乡镇企业一定要加强经营管理,提高经济效益。他说,乡镇企业不要搞“铁饭碗”,管理费用不要太高,要保持原有的勤俭办企业的特点。他强调办乡镇企业的人不要忘记农业,要用各种方式扶持农业走现代化道路。支农不是简单的给钱,而是要支持它的基础建设。
为了更好地沟通情况,交流经验,落实乡镇企业的各项政策,农牧渔业部在这次会上成立了乡镇企业家顾问组。
26位乡镇企业家还向全国7200万乡镇企业职工发出进一步搞好乡镇企业的倡议书。
全国政协副主席、著名社会学家费孝通,农牧渔业部部长何康到会讲话。国务院有关部门派人到会听取了企业家的意见。


第1版(要闻)
专栏:

统计局汇总今年头两个月有关资料表明
我国职工人数减少 工资总额增长偏快
据新华社北京3月22日电 年初以来两个月内,我国职工人数较去年年底减少90万人;然而在工业生产和经济发展保持稳定增长势头的同时,职工工资总额增长偏快。
据国家统计局分析汇总的有关资料,今年2月底,全国职工人数为12720万人,全民单位和城镇集体职工都比去年年底减少45万人。职工人数减少主要原因,在于一些单位受季节性生产等因素影响,辞退了部分计划外用工和临时工。
但是,尽管职工人数减少,全国职工的工资总额却仍在大幅度增长。据国家统计局统计,今年1、2月间全国发放不含肉类等价格补贴在内的职工工资,总额达259.4亿元,较去年同期增长16.3%。其中头两个月发放的奖金就达35.2亿元,比去年同期多出36.4%。如何使职工工资收入的增长与经济发展水平大体适应,是当前我国经济生活中需要认真解决的一个问题。


第1版(要闻)
专栏:

我农业机械化以改革求发展
全国农田机耕面积开始回升
去年农机总动力达2.28亿千瓦增长9.1%
本报广州3月22日电 新华社记者鹿永建、本报记者刘允洲报道:我国农业机械化事业在改革探索中求发展,1986年全国农机总动力达到2.28亿千瓦,比1985年增加1900万千瓦,增长率为9.1%,超过了“六五”期间年递增7.17%的速度;机耕面积连年下降的局面去年开始扭转,全国农田机耕面积达到5.83亿亩,比上年增长3.1%。
在农村近几年的改革与发展之中,我国农机化事业积极进行自我改革,整个行业发生了巨大变化。农业机械作为商品进入农村市场,农民获得选择、购买、经营农业机械的自主权,农机化发展的结构和组织基础迅速改变。动力机械大幅度增长,农户拥有的农机具在全国总拥有量中占了绝大多数。据了解,1986年,农业机械化发展出现了下述新的趋势:
——农民拥有农机具在总拥有量中的比重继续增加。据统计,农户拥有拖拉机从1985年的394.2万台增加到471.6万台,占全国农用拖拉机的88%,其中,农户拥有的小型拖拉机占全国农用小型拖拉机的92.2%。
——一直为人们所担忧的机耕面积连年下降的局面去年开始扭转。农机化新技术推广项目增加,推广面积扩大。如机铺薄膜面积达到188.8万亩,比1985年增加57%。
——农业机械化的重要地位和作用为更多的人所认识。许多地方从增强农业后劲,攀登农业新台阶着眼,采取以工补农、机耕机修补贴等实际措施,扶持农机化工作发展。
农牧渔业部根据“七五”期间发展农业机械化“分类指导,重点突破”的指导方针,确定江苏省无锡县、吴县,黑龙江省黑河市,吉林省梨树县,天津市郊区为五个试点地区,各省地根据自己情况也定了一批试点,旨在通过试验,在改革中进一步探索中国式农业机械化的发展道路。3月17日至21日,农牧渔业部在广东省南海县召开了全国农业机械化综合试点工作经验交流会,并对33个先进试点单位进行了表彰。


第1版(要闻)
专栏:

为参加人大五次会议审议各项议案做准备
全国人大代表在各地视察工作
新华社北京3月22日电 六届全国人大五次会议前,全国人大代表在各省、自治区、直辖市进行了为期10天至15天的视察。视察活动现已全部结束。
代表们这次主要视察了各地1986年国民经济和社会发展计划以及财政预算的执行情况,当前县、乡两级换届选举工作的情况以及贯彻全国人大常委会《关于加强法制教育,维护安定团结的决定》的情况,并征求了对《全民所有制工业企业法(草案)》的意见。代表们认真听取了有关方面的汇报,深入基层单位调查,广泛接触干部、群众听取意见,为参加六届全国人大五次会议审议各项议案做了认真的准备。台湾省的代表视察了福建、广东两省的对台工作情况。港澳代表视察了广东汕头市经济特区的工作。
代表们这次视察工作深入细致,注重实效。他们有的集中组织视察,有的单独或几个人自由结合分散进行视察。130多名代表参加了在北京市的视察活动,其中70名代表参加了集体视察,60多名代表单独分散视察。他们深入农村、工厂车间、学校课堂和边远山区,广泛听取工人、农民、教师、干部对政府各项工作的意见。在山东视察的代表冒着大雪,走访了泗水县三个贫困村的八户农民家庭,并召开了有镇民代表,乡、镇企业、专业户和个体户代表参加的座谈会,听取群众对政府工作的批评建议。刘志鸿等八名代表,到陕西省汉中、安康偏僻山区农村视察了解当地群众的生活、生产情况。截至3月20日,全国人大常委会办公厅已收到北京、天津、江苏、福建、山东、湖北、广东、西藏、陕西、甘肃、青海等省、直辖市、自治区的全国人大代表的视察报告。在各地视察县、乡换届选举工作的代表们,直接召开选民座谈会,广泛听取各方面意见,对改进选举工作提出了建议。江苏省的一些全国人大代表认为,这次视察活动是他们到的地方最多、接触面最广的一次,为参加好会议做了准备。
在视察活动中,代表们对各地坚持四项基本原则,坚持改革、开放、搞活的方针,在发展经济建设事业,发扬社会主义民主、健全社会主义法制,巩固安定团结政治局面等方面取得的成绩表示满意,同时,对工作中的问题提出了建设性的批评和建议。许多代表建议,在改革、开放、搞活的新形势下要更有成效地开展思想政治工作,要不断改进思想政治工作的方式方法。不少代表认为,当前的经济形势是好的,但是要认真压缩基本建设规模,广泛开展增产节约、增收节支活动,切实提高经济效益;要大力发展粮食生产,增强农业内部的活力和后劲。视察中,一批始终坚持艰苦创业的企业受到了代表们的高度赞扬。天津自行车厂去年向国家上交利税17983万元,人均提供利税万元以上;北京制药厂的工人们在资金短缺、住房困难的条件下,任劳任怨为国家做出较大的贡献,代表们对这两个工厂的成绩感到满意。
这次视察活动是在各省、自治区、直辖市人大常委会的协助下,于去年12月下旬至今年3月上旬进行的。各地政府以及被视察的基层单位对代表们的视察很重视,积极、主动为代表视察创造条件,如实向代表汇报情况。视察结束时,各地政府和人大常委会都召开座谈会直接听取代表的建议、批评和意见,并积极采取措施解决代表们提出的问题。


第1版(要闻)
专栏:

为治理黄河提供现代科技情报
国际联机情报检索终端在郑州建成
新华社郑州3月22日电 (记者黄建国)为治理黄河提供现代科学技术情报的国际联机情报检索终端在郑州建成。这是水电部科技情报计算机检索系统整个规划的一部分。利用这个终端,可以将国际联机数据库中有关国外治河方面的科学研究情报资料查找出来,为我国黄河进行泥沙治理,现有水库使用的优化调度,堤防工程的加高加固处理,今后建库的各种数据分析,施工用新材料、新工艺的研究,进口工程机械的性能选择与定购,以及防洪法规、手段、方法的运用等等,提供参考与研究。这有利于解决我国治黄中遇到的难题,加速治黄科研步伐。
目前检索终端可直接检索占世界机存信息50%以上的美国DIACOG数据库系统和美国RRS数据库系统以及欧洲ESA数据库系统的库存情报资料。


第1版(要闻)
专栏:

黄埔港西基煤码头交付使用
年吞吐能力为647万吨
新华社广州3月22日电 (记者戚休)一个年吞吐能力为647万吨的煤炭装卸专业化码头——黄埔港西基煤码头,今天在广州通过国家验收,并正式交付使用。
西基煤码头位于珠江干流与东江的汇合口,水域宽阔,水深10米左右,万吨轮可直接抵靠。这里原先是一片荒沙滩,现在建起了两个35000吨级的深水泊位和码头长440米、岸线长400米的内河码头。安装了12条总长共3860米的皮带输送机、4台每小时生产率为500吨的移动式带头门机,以及起料机、堆料机、装船机等先进装卸机械。卸船、装船、称量、堆取、输送等装卸作业实现自动化控制。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

节约莫搞花架子
姜立国
某单位团支部在增产节约运动中,发动团员青年捡破布,然后用价钱比破布贵好几倍的乳化油来洗涤。几十斤破布是洗净了,可是却用掉了几百斤乳化油。
这种搞花架子的“节约”做法不是现在才有,例如过去有的工厂发动人们把散落的料头和废钢铁捡回来,往往是只称一下重量,记下捡钢铁的次数就算完事,至于这些材料派什么用场,怎样处理,就无人问津了。至今,有些单位的长明灯、长流水、管子跑气、机床漏油等现象无人去管,可是上报节支降耗的数字,却十万八万,“成绩显著”。奇怪的是有些上级机关十分看重这些数字,把它们作为评比奖励的依据,却没有深入实地进行认真的考核和分析,这就难免使“节约”变味。
增产节约要讲求实效,来不得半点浮夸、虚假和形式主义。那种只是为了汇报、评比,而违背客观实际的作法,实在不可取。


第1版(要闻)
专栏:

首都三千大学生
上街宣传选举法
据新华社北京3月22日电 (记者黄智敏、徐小萍)首都39所高等院校的3000名大学生今天走上街头,开展选举法的宣传咨询活动。这次活动是为了配合即将开始的北京市区、县、乡、镇人民代表换届选举工作而进行的。
今天一大早,北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学等高等院校的学生们就来到了王府井、北京站等繁华地区,通过现场播音、录音、黑板报、散发宣传材料等形式向过往行人进行宣传。在北京大学的宣传点上,同学们耐心地解答群众的问题:“如果某选民外出出差,选举权是否可委托他人?”“候选人如何产生?”等,市民们得到了满意的答案。中央戏剧学院的学生们为了吸引更多的市民,他们先演唱,等围观的群众多了,再开始宣讲。北京工业学院还开设了电器修理,一边为群众服务,一边宣传。


第1版(要闻)
专栏:

苏北的希望
本报记者 龚永泉
一条长江横贯江苏,把江苏版图分成了苏南苏北两大块。1984年,江苏省委提出了“积极提高苏南,加快发展苏北”的方针,如今,苏北发生了哪些变化?记者随江苏人大代表团一同赴京,并向几位代表进行了探访。
记者几年前在淮阴采访过徐志球代表,他现调任南通市委副书记,熟人相见,开门见山:“开放,给苏北带来了巨大的活力。我认为,要加快发展苏北,必须大胆采用新技术,尽可能一开始就建立在新的技术基础上,能跳则跳,而不应该老沿用过时的老设备老工艺,那样只能始终停留在落后的位置上。去年,南通利用开放城市的有利条件,同外商洽谈办合资企业,筛选了20多个项目,今年上半年将投产5个,一下子就登上了新台阶。”
“烟花三月下扬州”。人大代表、扬州市人大常委会主任黄书祥说:“这几年苏北最大的变化还不仅仅在于一系列令人瞩目的数字,更可喜的是发展路数清楚了。从扬州来看,一是要保持农业稳定发展,二是抓紧各项基础投入,增加后劲,三是领导要为基础服务,有了这三条,发展苏北大有可为。”
说到苏北,淮阴可以说具有一定的代表性。记者要找人大代表、淮阴市委书记李绶章采访,工作人员说他正在西藏考察,要晚几天到会。“经济要上去,干部要出去”。现在,苏北的干部不仅仅是南下取经,更注意北上、西进觅宝了,去收集信息,寻找市场,开展联合。是的,在江苏的版图上,苏北尚属不发达地区,但从全国的版图看,淮阴又是占有天时地利了。虽然,我没有采访成,但同样看到了苏北的“代表性”。
记者和苏北人大代表广泛接触,有一个总的感觉,就是提到苏北某些方面的落后,听到再不是唉声叹气,而是见仁见智,个个都能说一番锦囊妙计。而这,正是苏北振兴的希望所在。


第1版(要闻)
专栏:

厂长经理尝到依法办事的甜头
湖北律师被企业“一抢而空”
本报讯 记者王楚报道:律师的地位和作用,愈来愈被人们所认识。去年,湖北省取得律师资格的五百二十五人,竟被两千多家企事业单位“一抢而空”,聘为法律顾问。有的厂长、经理谈起聘用律师的甜头,常常津津乐道,
“有律师当法律顾问,企业的决策、经营,就有法律保障,我们的腰杆子也硬朗了。”
日前,湖北省司法厅厅长杨以才律师向记者透露,近三年来,全省律师为应聘单位办理各种经济法律事务已达两万二千多件,为聘方挽回和避免经济损失多达五亿元人民币。
湖北省的律师队伍发展较快,截至去年底,全省从事律师和辅助工作的人员已达一千二百三十九人,比三年前增加了两倍;目前,全省已建立一百二十一个法律顾问处,一批专门从事经济、房产、海事、涉外、法律事务的律师事务所,也相继成立。全省已初步形成了一个法律服务网络。
有关法学专家认为,湖北省的律师走进工厂,采取多种形式,帮助企业干部群众增强法制观念,使企业的各项工作走上社会主义法制轨道。据抽样调查,凡是聘请了法律顾问的单位,各种纠纷明显减少。有些经营不善、生产不景气甚至濒于破产的企业,通过以法治厂,加强管理,迅速恢复了生机。


第1版(要闻)
专栏:

活跃的交易会
全国糖酒三类商品春季交易会3月10日在成都开幕以来,吸引了数万客商,交易活动十分热烈,成都各大旅馆楼房外挂满了广告。
新华社记者 金勖琪摄


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