第2版(经济)
专栏：
奉新改善投资环境 加强农业基础建设
适当延长承包期推行干部任期责任制
本报讯 新华社通讯员王绍雄、新华社记者熊典达报道：江西省奉新县积极为农民创造良好的投资环境，鼓励农民增加农业投资，使农业的基础建设得到加强。据有关部门统计，这个县农民今春兴修水利工程量比上年同期增加1／4，绿肥面积扩大1／3，水稻良种增加9万公斤。
近几年，奉新县也曾一度出现农业投入减少现象：红花草、肥田萝卜等绿肥种植面积下降7万多亩，村里塘泥无人挖，城里粪肥无人挑，一些应及时兴修的水利工程也被搁置下来。原因何在？县委、县政府深入调查研究后发现，这里有农民本人主观认识等方面的问题，客观上政策跟不上、服务措施不力等也存在问题，影响了农民增加投资的积极性。他们着重从领导机关执行政策和组织服务等多方面查找原因，并采取切实措施鼓励农民增加投资。
例如，至今有部分农民存在怕变的思想疑虑，尤其是搞植树造林、农田水利建设，总担心辛苦一场“收不回来”。为此，县委、县政府抓好家庭联产承包责任制的完善，将5年的承包期延长到10年甚至更长一些，让经营者放心投资，大胆经营。罗市乡河南村农民张法章等3户农民承包乡林场500亩山地办中华猕猴桃生产基地，想增加投资，更想延长承包期。乡政府根据他们的意愿签订了50年承包合同。去冬起，3户农民分别花5000元至上万元买苗、整地、挖穴。
过去，一些乡镇领导干部只顾“任内红”，忽视长远利益，有的甚至鼓励搞掠夺性经营。为此，县委、县政府在全县范围推行乡镇干部任期目标责任制，明确地提出了增强农业发展后劲的目标，其主要内容包括农田基本建设，新增有效灌溉面积，山林绿化与残次林改造、科技运用和推广等，每年进行考查和考核，进一步增强基层干部办好农业的责任心。?下乡有3个小水库过去长期淤塞，无人过问。去年实行乡镇干部任期目标责任制后，乡政府根据谁受益谁承担和统一标准、统一验收的原则，第一次组织农民进行了全面的清淤工作，提高了水库蓄水抗旱能力。
与此同时，县里强调各行各业做好各种服务，鼓励农民投资。为增加农家肥，县政府鼓励农民科学养猪，改放养为圈养，改旧式栏为水泥地面栏。凡建新式猪栏的农户，县有关部门免费供一袋水泥。
（新华社供本报专稿）
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专栏：短评
消除疑虑
谁播种，谁收获。假如播种者难保收获，谁还愿意辛勤播种呢？奉新县农民想扩大生产又担心投资“收不回来”，这种疑虑是完全可以理解的，应该引起各地农村工作者重视。
搞植树造林、农田水利工程等基本建设，和种瓜豆有着很大不同。第一，投工投资量大，不是“一把黄豆半个工”能办成的事情；第二，见效期限一般较长，多数不可能“春种秋收”。既然好不容易把竿子立起来了，影子却迟迟见不到，人们自然不会轻易把它当作十拿九稳的事情，难免有些担心和疑虑。我们应从各方面做工作，消除农民的后顾之忧，用适当优惠的条件，例如，保障生产资料供应、适当减免一点提留、加强各种服务工作等，来吸引他们投工投资。
目前，对一些地方农民讲，让他们投资发展生产，后顾有忧，原因是“前顾”——看看眼前，就有忧。种在菜园里的豆不到收摘时合同改变了，栽在瓜园里的瓜刚刚成熟就被偷抢了……这类本不该发生的事情时有发生，农民投放资金得不到保护，缺少安全感，说明我们有些政策还没有得到很好的贯彻，法制还不够健全。我们必须为改变这种状况作出新的努力。象奉新县那样，对一些开发性生产项目适当延长承包期，就很受农民欢迎。
事实证明，一旦我们为农民创造了一个良好的投资环境，从各方面保障投资者的利益，使他们消除“收不回来”的疑虑，感到办事情真的有利可得，能十拿九稳地得到，他们增加农业投入的积极性就会提高。
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专栏：本报记者述评
要特别重视节电
本报记者 萧体焕
节约用电，这话听来并不新鲜，但在当前深入开展增产节约、增收节支运动中，却具有极其重要的意义，应该引起特别重视。
作为优质能源的电力，是推进工农业生产发展的一种直接动力，也是制约国民经济和社会发展的重要因素之一。“六五”以来，国家坚持把加强电力建设作为经济发展战略的一个重点，并取得了很大的成绩。从1981年至1986年，全国发电量平均每年递增6.4％。到1986年底，全国发电设备装机容量达到9300多万千瓦，发电量达到4400多亿千瓦小时，使我国电力工业的装机和发电量在世界的位次，分别从过去的第二十几位上升到第七位和第五位。
尽管如此，我国电力供应仍非常有限，按照年人均占有发电量计算，1985年，我国只有400千瓦小时，不到发电量最多国家的1／50。另一方面，随着经济发展、人民生活的提高，工业、交通运输、农村和市政生活用电的需要量越来越大。加之，去年以来，有些地区天旱时间较长，江河水位下降，水力发电受到一定的影响。因此，当前电力供需矛盾较大，电力短缺，这已成为当前的一个突出问题。
缓和电力供需矛盾，从根本上来说，应该坚持开源与节流并重的方针。但新的电站、电网建设，需要一定的周期。而且我们是发展中国家，电力工业增长不可能太快。眼前切实可行的积极措施，是挖掘现有潜力，把节约用电作为“双增双节”运动的一件大事来抓。认真搞好计划用电，合理用电，把有限的电力用在刀刃上，发挥出最大的经济效益。不要小看了每一度电的作用，据有关方面提供的数字，我国每度电可创造工业产值3元多钱。节电就意味着增产，节电就意味着增收，这道理是非常明显的。
无数事实说明，节约用电，各行各业都有潜力可挖。但作为总体部署，重点是要抓好节约工业用电和适当控制市政生活用电的增长速度。
在我国电力消费构成中，工业是用电量的大头，约占到整个供电量的65％以上。对于企业生产用电，应该实行严格的定额管理，做到计划用电，节约奖励。要开展调荷节电，轮流安排可间断生产的企业和高电耗设备在后夜用电。有计划地安排有色、冶金、化工等部分高电耗产品在丰水期多用电，枯水期或农灌期检修设备、少用电。机械部门应制定规划，优先研制开发高效省能设备，加速费电设备的更新淘汰。
节约工业用电，除了采取适当的经济政策，还应当采取一定的技术措施。工业生产由于行业和产品不同，生产工艺和设备繁多，因而节电途径是多方面的。但开展风机、水泵节电，却是个生产行业共同性的措施。据有关方面粗略统计，风机、水泵的耗电量，将近占到工业耗电量的一半。另外，还要鼓励企业利用余热、余压或煤矸石发电，搞好综合利用。
与此同时，还应当认真控制非生产用电和管好农业用电。严格控制大宾馆、大饭店的用电；对居民生活用电，应控制电热器、电炊具和空调器过早地进入家庭。
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专栏：
开展国际信息交流 推进有偿技术转让
贸促会代理中外专利申请五千多件
接受了来自约五十个国家和地区的专利申请
本报讯 记者施明慎、冯霄报道：自1985年4月中国专利法实施以来，中国国际贸易促进会专利代理部共接受委托代理中外专利申请5700余件，为开展国际间信息交流，推进有偿技术转让作出了贡献。
成立于1984年的贸促会专利代理部，主要从事涉外专利代理业务。截止今年2月底，他们接受来自约50个国家和地区，900个公司、专利律师事务所的专利申请5172件，占中国专利局受理外国申请总量的一半以上。这些代理申请中已有196件获得了中国专利权。
为了使中国的科学技术发明在国外得到保护和有偿转让权，该专利代理部还积极帮助中国的企业和个人申请外国专利，两年来共向美国、日本、法国、联邦德国、英国、苏联等21个国家提出379件专利申请，其中有11件获得外国专利权。如他们替北京卷烟厂向美国申请“烟草混合物及其制备方法”的专利，时间短、费用低、效率高，赢得了中外双方的信任和称赞。这个专利代理部还利用自己的优势，大力开展技术转让工作。青年发明家唐锦生发明的“全承载式塑料汽车车体”，经他们牵线，已同第二汽车制造厂达成转让协议。其他国内外技术转让工作正在通过广泛的国际网络进行，有的项目即将达成协议。
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专栏：
全国物资工作会议要求
缓解物资需求供给矛盾
据新华社杭州3月21日电 国家物资局局长凌毓勋昨天在富阳县开幕的全国物资工作会议上提出，各级物资部门和物资企业都要大力开展并推行增产节约、增收节支运动，以弥补我国原材料、燃料不足，缓解社会总需求超过总供给的矛盾，促进国民经济的发展。
他说，目前，我国不少地区和行业的物资消耗高、产品质量差、品种规格不对路，库存增加，浪费大，成为影响生产、流通效益的突出问题。
凌毓勋说，物资部门在增产节约运动中的首要任务是确保发展农业和增产适销对路产品、出口创汇产品的需要，限制高耗低质滞销产品；对基本建设要按照控制投资规模、调整投资结构的要求，在物资供应上坚决实施“三保三压”的方针。
凌毓勋强调，各级物资部门一定要努力促进企业降低物资消耗，特别要下大力抓好压缩钢材及机电产品库存工作。
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专栏：
大连起重机器厂专家集团治厂
试行一长三师制一年初见成效
本报讯 大连起重机器厂在贯彻实行厂长负责制的过程中，逐步建立了“一长三师”专家集团治厂的领导体系。实践证明，试行“一长三师”制，有助于维护厂长在企业的中心地位，促进了生产的发展，是进一步完善厂长负责制的有益探索。
所谓“一长三师”制，即在厂长的统一领导下，总工程师对全厂的技术工作全面负责，总经济师对企业生产经营全面负责，总会计师负责领导企业的全面经济核算工作。“三师”分别指挥一个纵向系统，厂长协调彼此间横向联系，对
“三师”所分管的工作实行一对一的领导，克服了多头指挥和扯皮拖拉的现象。
这个厂为了适应产品向“大型、高尖、成套、多用”的方向发展的需要，打算引进一些关键设备，但由于意见不统一和资金等方面的困难，一直未能如愿。实行厂长负责制以后，厂长征求“三师”意见，决定立即从国外引进和从国内购进一些大型关键设备。厂长把选型和筹款的任务分别落实给总工程师和总会计师。他们各自发挥主观能动性，于去年圆满地完成了引进设备的任务。
去年是这个厂试行“一长三师”制的头一年，已初见成效。这个厂产值、利润分别比前年提高了9.6％和17.9％。
（张清仁、阮晓浒）
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专栏：
发展林业是增强农业后劲的一个关键
石山
人们正在探讨增强我国农业后劲问题，这很必要。我觉得发展林业不仅是林业建设本身的需要，同时也是增强农业后劲的一个关键问题。理由如下：
首先，充分利用土地资源。我国的农业用地106.6亿亩（包括已利用和可利用于农业的），除耕地及可耕地仅约20亿亩，水面4亿亩外，还有82.6亿亩只能造林和种草（林草面积大约各占一半），占我国农业用地的77.6％。这是发展大农业的有利条件。但目前其中尚有大面积荒山、荒坡、荒滩，白白浪费着光热资源，不能为国家创造财富；而且每逢雨季反而起破坏作用，大量泥沙与洪水齐下，淤塞江河湖库，冲毁农田和水利设施；雨后不久，又呈现旱象。这样的生态环境都严重威胁着农业生产。使我国农业长期处于不稳定状态之中。可以说是我国农业的心腹之患。最有效的解决办法就是造林种草，兴利除害。如果占2／3以上的农业用地不能很好利用起来，只局限在耕地里做文章，是没有多大出路的，后劲也没有保障。我们不能忽视过去把眼光局限于耕地所得到的惩罚。造林种草，保护农田和江河湖库，就是为了增强农业后劲，同时开辟新的财源。大搞林草建设，把它们与农业并列，同样重视起来，是我国农业思想上的革命和农业建设上的革命，对于农业现代化建设是非常重要的。
把经济工作建立在生态学的基础上，既是我国经济建设长治久安的需要，也是显示社会主义制度优越性的一个根本性措施，意义深远。
第二，可以加速改变山区穷困面貌。我国是一个多山的国家。山区（包括丘陵区）占国土面积的70％。没有一个物产丰富和环境优美的山区，既谈不上农业后劲，四化建设也不易顺利进行。可是目前我国的贫困地区都在山区，而且大部分在气候、雨量条件较好的南方山区。这是一个突出的矛盾。这些山区为什么越来越穷？值得我们认真研究。
山区的治理与开发，主要是林业和草业建设及其加工业。当然，有矿产资源的地方，也应积极发展工矿业生产。我国树木和草的品种极多，林特产品丰富，而没有被利用的珍贵资源还很多。因此，农林牧结合，乔灌草结合，内容丰富多彩，只要认真经营起来，产品和财富都将大量增长，加上无污染或极少污染的特点，竞争能力强，创汇和供应国内市场，都将发挥出极大的威力。
广大山区建设好了，不仅能创造雄厚的物质财富，我国的生态环境也能改善，平原农田有保障，农业的后劲也就有了。
（作者为中国农学会副会长、国务院农村发展研究中心顾问）
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专栏：
配合实行新列车运行图
新编列车时刻表四月发行
本报讯 记者莫新元报道：全国铁路列车今年4月1日起实行新列车运行图。为了满足广大旅客的需要，新的《全国铁路旅客列车时刻表》将于4月初在全国铁路各大、中火车站和部分列车上同时发行。
据统计，我国每年火车客运量达10亿人次，对列车时刻表的需要量很大。近一两年，有个别单位滥编滥印，甚至非法翻印时刻表，有的竟用过时的时刻表高价出售坑害旅客。为了纠正上述问题，铁道部决定今后全国性旅客列车时刻表，统一委托中国铁道出版社出版，凡在社会上出售的列车时刻表，必须按国家规定的标准标明定价，任何人不得随意涂改和提价。
中国铁道出版社负责人3月21日向记者介绍，今年计划发行《全国铁路旅客列车时刻表》400万册，比往年增加200多万册。该出版社将在北京、沈阳、济南、郑州四地同时印刷，保证广大旅客4月初能买到新的时刻表。
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专栏：
一个没有飞机的空运公司
——大通空运中国有限公司优质服务纪事
本报记者 张国荣
别看这是一家没有飞机的空运公司，可是，经它办理托运的货物，运送快速、准确。一般的进口货，北京市可在三天内清关、提货，送到货主手里；外省市的可在七天内转运到目的站；进口快件的发送，则不超过36小时。这样的高效率，不仅在国内是罕见的，连外国朋友也叹服。
这家公司就是大通空运中国有限公司。它是由中国京安总公司和香港大通空运有限公司合资兴办的我国第一家专门从事空运业务的企业。两年前公司成立时，在国内还是独一份，现在已在美国、法国、英国、新加坡、日本等国家和地区设立了分公司或代理机构。去年10月，作为我国第一家空运公司参加了国际空运、海运协会，与该协会39个国家建立了代理关系，成为国内第一家具有环球运输网的空运专业公司。
发展业务贵在优质服务
空运业务，目前在国内、国际竞争都十分激烈。要想在竞争中立于不败之地，出路只有一条：为用户提供最优质的服务。大通公司过去空运货物，只限于机场到机场，由货主自己送货、取货和报关，既费时，又误事。现在这个公司开展取、送货上门服务。用户无论是提货或托运，只要一个电话，公司就会立即派人上门，代为用户办理一切手续。
我国黑龙江鲟鱼的黑鱼子，在国际上享有盛誉，每百克价值50多美元。但由于运输过程中的保鲜问题得不到解决，过去我国只向国外出口过鱼子酱。而鲜鲟鱼子在国际市场上的价格要比鱼子酱高出好几倍。去年7月，美国客商要求这家公司承担空运鲜鲟鱼子到洛杉矶的业务。公司经过周密的计划和安排，决定开创我国空运史上的先例。公司先用四辆冷藏车以三天时间日夜兼程，把10吨鲜鱼子由佳木斯运到北京，同时又从美国租用七个冷藏集装箱，连夜把鲜鱼子和从上海买来的干冰装进箱中，前后不到五天时间，便保质保量地将这批鲜鱼子运到洛杉矶。我国云南北部山区盛产的松茸，在日本被誉为防癌、治癌的灵丹妙药。但由于云南山区交通不便，每年只有10％可以新鲜出口。去年7月，日本山田公司要求大通公司在72小时内把云南的新鲜松茸运到东京。为了替国家多创外汇，大通公司承担了这一业务。从采摘到在东京市场出售，总共只用三天时间。日本报刊把这次航空联运，称为“中国航运史上的第一”。
国家利益高于一切
大通公司注重企业经济效益，更注重社会效益，视国家利益高于一切。去年他们揽的货物，85％走的是中国民航。为了我国外贸出口的利益，这个公司乐于接受棘手的活儿。前年10月，北京纺织品进出口公司有91箱服装要出口美国。生产厂家15日才交货，而合同规定必须在17日运到美国，否则美方便要退货，我方将要损失20万美元。
这么棘手的活儿，大通公司竟毫不犹豫地应下来了。在中国民航的帮助下，他们把70箱送上16日去纽约的国际航班，剩下21箱实在挤不进去了。经过多方联系，最后采取先运欧洲，再转运美国的办法。终于在17日下午将91箱服装全部按合同规定日期运到纽约。大通公司虽然为此多花了上千元电话、电传费，但为国家外贸出口避免了损失，赢得了信誉。
1985年4月，华盛顿芭蕾舞团来华演出，因没有订上到北京的飞机票，全团74人滞留香港。在万般无奈情况下，只好求助于大通公司。
大通公司迅速作出安排，请该团负责人高格里洛立即率全团人马由香港乘大轿车到广东惠阳机场，再乘公司为他们包租的飞机直飞北京，保证了演出按时举行。
这个团15天内，在我国五个城市演出10场。演出一结束，大通公司的业务员立即出现在他们面前。
由于大通公司的协助，该团从未因繁难的道具转运工作使演出受到影响。他们对大通公司的工作效率称赞不已。
视信誉为企业的生命
在努力提高服务质量的同时，大通公司把信誉视为企业的生命，合理收费，诚实经营，该收的钱，一个子不少；不该收的钱，一分也不要。一次，山东省纺织品进出口公司送来9吨货，并付清了运费。但到机场过磅时，只有7吨。从北京空运到日本大阪，这两吨货的运费外汇合6000元人民币。大通公司坚持信誉第一，退回了这笔多付的款。山东客户很感动，赞扬
“大通公司办事信得过”。
在工作中，大通公司有时也会发生差错，但他们的态度不是推诿和不负责任，而是想方设法挽回损失。
大通上海分公司成立不到一个月，在发运上海医药保健用品进出口公司的货时，由于缺乏经验，将同样是八桶药的货，错发到西德汉堡和印度孟买，如不纠正，我方将损失上百万美元。
问题发现后，公司立即采取措施，并从香港派员赶到印度孟买处理，很快将错发的货换了回来。为此，公司损失7000美元，用巨款买回了一次教训。
货主知道后，不但没有批评、埋怨他们，还表扬他们说：“以后，我们的货还委托你们运，因为你们的工作态度使我们放心。”
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成都举行个体户名小吃名产品评比会
据新华社成都3月21日电 （记者史邹、通讯员熊晓辉）成都市个体劳动者协会从10万余户个体劳动者中选出250户能工巧匠、行家里手，于本月12日在成都举行为时一个月的成都个体户名小吃、名工艺、名产品评比会。
已祖传四代人的“老牌子”黄醪糟两姊妹从50公里远的大邑县来成都参展，第一天就卖了900多碗。
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航天部为港建世界最大铜佛
据《国际商报》报道：航天工业部为香港大屿山宝蓬寺承建的世界最大的露天青铜大佛——天坛大佛，总体方案设计阶段的工作已经结束。这尊将用青铜铸造的释迦牟尼佛像高二十六点四米，重二百五十吨，落成后矗立于海滨四百八十二点二米高的山上。
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武汉城镇储蓄突破二十亿元
武汉市城镇储蓄存款总额到今年二月底止，已突破了二十亿大关，达到二十亿一千二百七十万元，比一九八四年底翻了一番。到今年二月底，全市共成立了五十九个银企联办所，同时还建立各种代办所代办点一万多个。
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广平办起六百多利废工业点
河北省广平县以散落在社会上各种废品为原料，在全县办起各种利废工业厂点六百五十多个。三年来，这些厂点共消化各种废料六点二万吨，实现产值三千九百三十五万元。
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山东省正千方百计抗旱保麦
山东省农村掀起以抗旱保麦为中心的春季生产热潮。从胶东沿海到鲁西北平原，数百万农民投入了麦田浇水、划锄、追肥、整修水利设施的农事活动。截至三月中旬，全省浇灌麦田一千三百二十点三五万亩，划锄四千四百八十五点零一万亩，追肥三千七百八十八点四三万亩。 （据新华社）
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天津鞋店坚持服务二十年
为顾客修理皮鞋十万余双
新华社天津3月21日电 （记者李元浦、阎晶昌）天津市最大的皮鞋店——天津鞋店坚持为顾客修鞋，20多年修了10万多双。去年修了5000多双鞋，还代顾客退回厂家修鞋1100多双。这两个数加起来相当于天津鞋店全年售出54万双皮鞋的1.1％，鞋店为此付出2500多元费用，修好鞋价值达14万多元。
天津鞋店本着为顾客服务到底的精神，对出售的有毛病的鞋，不分高中低档，一律保修保退保换。毛病小的，鞋店自己修；毛病大的，转给与鞋店有合同关系的修鞋门市部；有严重质量问题的，送到厂家修理。修鞋所需费用全部由鞋店负担。
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湖南省双峰县瓷厂专门生产“大路货”，产品不仅在当地畅销，还远销长江南北农村，去年实现了建厂以来第一次盈利。到今年2月，订货已达700万件，够全厂“猛吃”两年。 新华社记者 陈小鹰摄