第4版(政治·法律·社会)
专栏：
健全组织 壮大队伍 提高素质
山东在村级整党中加强团组织建设
本报讯 山东省村级整党带动农村团组织的建设，使全省农村10万多个团支部更加充满活力，241万多名农村团员更加朝气蓬勃进行农村社会主义建设。
从去年10月份开始村级整党以来，山东省农村各级党组织就把提高团员思想、健全团的组织、加强团组织的自身活力作为加强农村团组织建设的重要内容，贯穿到村级整党过程中，从而使农村基层团的组织建设出现新变化：
——团的组织设置更加趋于合理。根据现时农村团员青年在发展商品生产中的新的分布、流向情况，以及新的劳动组合方式，本着“团随青年走，组织随人建”的原则，改变过去以行政村建立团支部的单一做法，实行“化小搞活”，在乡村企业和集体外出承包队中普遍建立了团组织，初步形成了以村为主体，以厂企为骨干，以厂带村为补充的组织设置新格局。据统计，全省农村现有团支部达10万多个，比村级整党前增加近7000个。
——团员的民主权利得到充分体现。10万多个基层团支部，在上级团委和村党支部的指导下，普遍进行了民主选举或民主改选，全省10万多个农村团支部书记，都经过民主选举产生。
——基层团干部素质普遍得到提高。全省农村10万多个基层团支部书记全部经过培训。培训的形式有两种，一是利用业余团校培训，二是就地办理集中培训。泰安市各乡镇普遍建立了乡镇业余团校，分期分批对团干部进行培训。平度县各乡镇在村级整党中共举办团干部培训班67期，培训基层团干部10128人。
——团员队伍发展壮大。经过村级整党加强团组织建设，团组织在广大青年中增强了吸引力，青年们纷纷向团支部递交入团申请书。截至1月底，全省农村新发展团员781678名，总数达241万多名，比1985年增加625880名，农村团员占青年的比例由原来的12％上升到17.1％。 （张自录）
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专栏：
增强业务素质加强队伍建设
河南万余公安干警立功受奖
本报讯 记者李杰报道：河南省公安厅一手抓业务，一手抓队伍建设，从严治警，受到人民群众和社会各界的好评。近三年来，全省1万多名干警立功受奖。
河南公安战线60％以上的干警是“文革”后进入干警队伍的。他们年轻、有朝气、有干劲，但大多数没受过正规训练，业务不熟练，有的执法不懂法。各级公安机关针对实际情况和存在的问题进行经常性的整训，及时纠正公安队伍自身存在的问题，并有针对性地建立、健全有关规章制度。在办案和执法中，公安干警主动接受人民群众的监督。安阳市公安局制定了五条便民措施，并公布于众，请人民群众监督实施。今年1月，他们又向全市人民发出征求意见信62000多封，从而密切了公安干警和人民群众之间的关系。
河南省公安厅通过抓队伍建设，使全省公安干警的精神面貌发生了深刻变化。公安干警为人民群众办好事蔚然成风，功臣模范人物不断涌现。去年全省公安干警秉公执法，拒收贿礼金额达31万多元，为群众排忧解难、办好事47000多人次。人民群众和社会各界送感谢信、表扬信和玻璃匾、锦旗12000多封（件）。
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专栏：
发扬我军优良传统
总参工程兵部注重艰苦奋斗教育
本报讯 总参工程兵部所属单位注重艰苦奋斗教育，发扬工程兵以苦为乐、以苦为荣的光荣传统，干部战士呈现一派埋头苦干、奋发向上的风貌。
工程兵部所属单位大部分驻在偏僻地区，担负科研、维护、施工和训练任务，工作条件和生活条件都比较艰苦。在改革、开放、搞活的形势下，他们始终不忘艰苦奋斗教育，不忘发扬艰苦奋斗精神。在得失观讨论中，他们邀请在工程兵长期工作的老红军、老八路下部队讲工程兵艰苦奋斗的光荣传统，不少单位还请老工兵讲创业史。某工程维护总队总队长刘景堂回到原来工作的单位，讲当年官兵艰苦奋斗的光荣传统，在干部战士中引起了感情上的共鸣。原来这个单位有27名干部程度不同地存在山区艰苦、基层辛苦，想调动一下工作的想法，后来绝大多数同志改变了想法，不恋城市爱山沟，把立足点放在扎根山沟上，把心思用在工作上。各单位还请先进人物讲艰苦奋斗事迹。某团总工程师郑必达在山区默默工作26年，不计较个人得失，自觉地为军队建设作贡献。干部战士听了他的报告很受感动。
艰苦奋斗教育带来了丰硕的精神成果，转化为做好各项工作的巨大动力。工程兵所属院校历届毕业生主动要求到基层去、到边疆去、到前线去、到艰苦的地方去。长沙工程兵学院到前线实习代职的百余名学员有10名立了二等功。某工兵旅干部战士在艰苦条件下，发扬工程兵吃大苦耐大劳的传统，敢啃硬骨头，保质保量提前完成施工任务。某科研所驻在偏僻的山沟，科研人员不仅不计较生活条件，而且把艰苦奋斗精神贯注到科研工作中去，他们担负的有些科研项目缺乏科研设备，科研人员自己动手创造条件，解决困难，圆满完成了科研任务。
（骆良佐 何乃?）
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专栏：
国务院侨办发出通知
争取党的十三大前基本落实侨务政策
本报讯 记者许青3月14日从国务院侨务办公室获悉：为争取在中共十三大召开以前，基本完成落实各项侨务政策的任务，近来全国各地正在检查落实侨务政策的情况。
2月下旬，国务院侨办发出通知，要求各级侨务部门组织力量，就落实各项侨务政策进行全面深入的检查。通知指出，检查的内容和范围，按1986年国务院侨办在宁波召开的全国落实侨务政策工作会议所提出的平反、纠正“文革”中和“文革”前的冤假错案，进一步在落实归侨、侨眷知识分子政策等五个方面进行。检查工作，主要由省、自治区、直辖市侨务办公室组织地区侨务及有关部门进行。
通知强调：检查中，要广泛征求归侨、侨眷意见；要扎实细致，讲求实效，不走过场，不盲目追求进度；发现问题，要采取措施，限期解决。同时，要求各省、自治区、直辖市侨办在检查工作结束后，向当地党委和人民政府以及上级有关部门写出报告。
国务院侨办通知发出以后，湖南省在全省会议上进行了宣传、布置；湖北省立即转发了该通知；河北省已决定于4月份由人大、政协、侨办、侨联四方面联合组织进行全省范围的检查。其他省、自治区、直辖市侨务部门也都在据此精神组织力量，采取措施，确保侨务政策的落实。
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专栏：
北空某旅形成纵横交错育才网络
高层次高质量培养军地两用人才
编者按：北京军区空军地空导弹某旅把两用人才的培养工作引向高层次，向纵深发展。他们不满足于学点修补技术，而是把学习民用技术纳入正规教育训练的轨道，建立和完善比较固定的培训基地；同时与地方建立起育才、荐才、用才的密切联系，从而培养出一大批高质量的专业人才，在现代化建设中“八仙过海，各显其能”。
培养军地两用人才是和平时期军队建设的方向，它把国家建设、军队建设同干部战士的前途很好地结合起来了，是一项利国、利军、利民的事业。从这样一个战略的高度来认识这项工作，军地两用人才培养的事业就会结出更丰硕的果实。
本报讯 在繁华的北京王府井和前门大街，细心的人们会发现：全国著名的百货大楼、亨得利钟表店、新新服装店等商店，新安装了新颖、美观的铝合金玻璃钢门和柜台。谁会想到，这质量上乘、工艺高超的产品，竟出自军营普通战士之手！其实，这不过是北京军区空军地空导弹某旅培养军地两用人才中，开出的千百枝绚丽花朵之一。
3月6日，我们到这个旅采访，欣喜地看到：这支部队培养军地两用人才的工作，正在向高层次纵深发展。6年来，有5000多名战士参加培训，掌握了一、两门军地两用技术，仅1984年以来，就有1100多复员战士被地方录用，有的担任了厂长、经理、工程师、编辑等，有的成了发展乡镇企业的骨干，带领群众致富的模范。
该地空导弹旅是一个技术兵种，各类专业达50多种，多数专业军地通用或半通用。他们引导战士立足本职成才，并在学好本职业务的基础上，补训民用知识，或采用岗位互换、专业互换的形式，让每个战士都能掌握一两种军地通用专业。他们还发挥设备齐全的优势，开办了6个培训中心，目前已培训各类专业人员183人。这个旅有100多名专业技术干部，战士的文化程度也普遍较高，这就为培养高层次两用人才奠定了基础。他们开办各类专业班，组织专业培训，战士培训向中专中技发展，干部培训在完成普及高中教育的基础上，有计划、有步骤地发展大专教育。
为了解决训练上人员相争、时间“撞车”、经费扯皮的矛盾，这个旅大胆改革训练体制，进行总体设计，实行一体化训练。他们以军为主，全面训练，把培养两用人才纳入正规训练的轨道。他们还把战士服役期分为四个阶段，依次训练，其中四年兵主要参加民用技术训练，实现由军而民的转变，从而使两用人才的培养程序化、制度化。
为适应地方经济建设的发展和各类人才的需求，这个旅还广泛加强社会联系，形成纵横交错的育才网络。战士入伍后，他们及时了解成才志向，了解战士家乡人才需求信息，以求培育和使用对路。战士复员后，他们又搞“人才跟踪”，及时了解他们所学专业在地方发挥作用的情况，以加强和改进两用人才培养的工作。另外，他们还与社会有关学校、企业、事业单位挂钩，借助地方力量，实行军地共育，包括在职培训、脱产代培、业余函授、拜师学艺等多种形式。纵横交错的育才网络，把育才、荐才、用才三个环节有机地联系起来，广开了学路，广收了信息，把培养两用人才的工作提高到新阶段。
（蔡建文 马林华 陈维伟）
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藁城县党政机关压缩开支
本报讯 记者杨振武报道：河北省藁城县党政机关勤俭办公，精打细算，压缩开支，7个月节约行政经费52万元。
去年下半年以来，藁城县委针对一些党政机关相互攀比摆阔气，花钱大手大脚的情况，建立健全了三项制度。一是严格审批制度。县里统一把预算外开支列入帐号，归县财政统一管理。二是实行财务包干责任制。县里在整体行政费用开支压缩20％的基础上，将各种费用开支按人头分包到各单位，一包一年，超支不补，节约有奖。三是强化季末审计制度。每季由财政、审计、银行三家组织部门会计对各单位财务开支情况进行审查，纠正不符合制度的开支。去年7月以来，全县砍压建办公楼项目5个，卡住购买各种车辆38台（辆），以及彩电等控购商品，节省开支200多万元。
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打破旧习俗 追求新生活
富宁县300多对鳏夫寡妇结良缘
本报讯 云南省富宁县妇联和有关部门通力合作，帮助鳏夫寡妇牵线搭桥，打破千年陋俗，使300多对喜结良缘。
这个县地处山区，长期沿袭着“妻死夫不能娶，夫亡妻不可嫁”的陈腐规矩。1985年初，县妇联与政法部门配合，深入到各区乡安营扎寨，向群众宣讲《婚姻法》。城关区腊拱乡党支部书记黄正开用自己的经历“现身说法”：他的妻子去世后，他十分辛苦。1976年他与壮族妇女黄惠芳结婚，1985年被县里评为“五好家庭”。58岁的农民吴正礼，在妻子病故后独居20多年，去年与45岁的寡妇余金仙结成良缘。（黄 鑫）
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成都军区撤销一百多个编外单位
据新华社成都3月14日电 （通讯员陈军武、记者聂念新）成都军区今年头3个月撤销109个编外单位和临时机构，精减人员4700多名。
为巩固部队精简整编的成果，成都军区领导采取措施，对编外单位和临时机构认真进行了清理。军区机关带头撤销了13个非编机构。对精减下来的人员，或调整补缺，或充实到基层，作出合理安排。
成都军区还专门作出了10条规定，重申编制就是法规，任何单位和个人都不得擅自修改，都无权确定成立编外单位，防止今日“消肿”，明天重新建“庙”。
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平凡岗位上的表率作用
——记北京公共汽车四十三路车队的共产党员
一位年轻的父亲抱着又哭又闹的两岁女儿登上公共汽车，一筹莫展，“快看，多漂亮的小白兔。”随着售票员同志递过来的画册，小家伙马上就不哭了；一位手拎提包的女同志刚刚走到售票台旁，一只精致的方便钩就把提包稳稳地挂在了铁柱子上，这位女同志微笑地向售票员同志点了点头……这辆车就是北京市公共汽车五场的43路5088号车组。全组8个人，从1982年组建以来，多次被评为市公交总公司和场文明礼貌车，并被北京团市委授予“青年文明集体”称号。
要问他们取得成绩的原因，组内同志都说是在本队党支部领导下，共产党员的模范行动起了作用。
共产党员、售票员张宝芹，满腔热情地在第一线工作了近20年，43路在团结湖到刘家窑长约13公里的运营线上，盲人能听出她的声音，老乘客宁可多等3分、5分钟，也要上5088号车。一天，一位外地老大爷心烦意乱地上了车，恶心要吐，张宝芹立即走上去给老人安排了座位，主动询问。当得知老人患有癌症时，又耐心地劝慰他。一个外地人在公共汽车上遇上了这么个知心人，心里特别高兴。下车时，老人紧紧地拉着张宝芹的手，连连表示感谢。
兴华五金水暖仓库工人水国良，是这个车的常客，他因患小儿麻痹症，腿脚不方便，有好几次，车门虽然关了，可张宝芹远远看见他来了，常常是再开一次门，把小水扶上车。
在党员的模范作用的影响和带动下，5088号车组不仅是一个文明服务的大集体，也是一个锻炼人的大熔炉，5年来先后有5名同志光荣地入了党，6名同志入了团，2名同志担任了车队的管理工作。
一个车组是这样，整个43路车队的共产党员都是这样。
冬运中，“雪花就是命令”，为了确保运输的安全正点，在车队领导带领下，党支部委员郝永洪已年过半百，身体还有病，可他坚持每天早晨3点到站，试刹车，烤车门，默默无闻地做着出车前的准备工作，人称他是“我们车队的好老头”。共产党员刘兴宽的家离站上很远，有时为了正点出车，晚上收车后就顾不上回家，裹上棉被在站上睡一夜，第二天清晨就又上路了。仅去年11月份，全路就有65人次出了31次加车。
从1985年9月至1987年1月，43路车队实现了安全行车500天的好成绩。车队有运营车26部，其中有10部车被评为公司级和场级的先进车组。1986年43路车队先后被评为朝阳区和崇文区安全行车单位，被公汽五场评为先进车队。
刘 向
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李鹏参观国际水利电力展览会
据新华社北京3月14日电 （记者王葵）国务院副总理李鹏今天对参加国际水利电力展览会的各厂商代表说，中国的对外开放政策不会改变，将继续发展与世界各国的经济贸易合作和经济技术交流。
李鹏指出，电力工业是中国国民经济发展最薄弱的环节之一，尽管去年发电量比上年增长9％以上，今年1、2月比去年同期增长10％，仍然满足不了需要。他说，中国在“七五”期间将更多地注意利用外资，加速能源、交通、通讯建设以及电子、原材料工业的技术改造。
他希望各参展厂商加强和中国在开发电力方面的合作。
来自22个国家和地区的220多家厂商参加展览会，李鹏副总理饶有兴趣地参观了展览。
由香港华进有限公司主办的这次展览会将于3月16日结束。
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专栏：
胡启立会见塞浦路斯劳动人民进步党代表团
新华社北京3月14日电 （记者冯秀菊）中共中央政治局委员、书记处书记胡启立今天下午在中南海会见由政治局委员、书记处书记安德烈斯·凡蒂斯率领的塞浦路斯劳动人民进步党代表团。双方一致认为，代表团的来访恢复并进一步发展了中塞两党之间的关系。
胡启立代表中共中央对代表团的来访表示欢迎。他说，这是近30年来，塞浦路斯劳动人民进步党派来中国的最重要的代表团。在京期间，代表团同陈丕显、李淑铮进行了长时间的、同志式的交谈，并对正式恢复和发展两党关系和共同关心的问题深入地交换了意见。通过这样广泛深入的会谈，代表团的访华目的已圆满达到，对进一步发展两党关系作出了贡献。
凡蒂斯说，访问中，我们双方就两党关心的问题进行了全面的讨论。我们了解了中国共产党提出的宏伟目标。我们向中方通报了塞浦路斯问题和塞浦路斯为争取独立和主权进行的斗争。
他说，代表团的这次访问是在两党关系中断28年后进行的。他希望这次访问将成为两党关系重新活跃起来的起点。他说，双方的会谈表明，双方都真诚地希望两党关系正常化的道路能继续下去，希望这种关系继续加强。
胡启立说，中塞两国有着共同的历史遭遇，又有着共同维护和平的愿望。两国没有根本利害冲突，在许多问题上有共同点。我们对塞浦路斯劳动人民进步党过去几十年进行的艰苦奋斗表示敬佩。他说，代表团的这次访问增进了两党间的相互了解。尽管两党在一些问题上尚有不同意见，但这并不妨碍两党发展关系。他希望双方加强往来，就共同关心的问题经常交换意见。会见后，胡启立设宴招待代表团。
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突尼斯新任驻华大使向李先念主席递交国书
新华社北京3月14日电 突尼斯新任驻华大使陶菲克·斯米达今天下午在人民大会堂向国家主席李先念递交了国书。
陶菲克·斯米达大使是3月3日抵达北京的。
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艰难的旅行
本报记者 王楚
我终于挤到6号车厢的连接处，但内衣却湿透了。
定员118个硬座车厢，竟超员50人以上。
武昌客运段213／214次直快客车，3月1日由武昌始发青岛，途中几乎一直是这样。
“八节硬座车厢全部超员。”“开水和盒饭送不过去。”
车长薛秋君，32岁，当过4年的餐车主任。各车厢反馈的信息，使她坐立不安。
“到郑州站，抢（送）水、抢（送）饭。”薛秋君下指令了。乘务员、乘警心里清楚，大站停车15分钟，对他们来说，是一次拚搏。
储水包放满了开水；盒饭从推车里又逐个捡回竹筐内……
夜幕降临了，列车徐徐地在郑州站停了下来。乘务员、乘警、餐车厨师们，扛着饭筐，提着水壶，从站台上连走带跑奔向硬座车厢。又渴又饥的乘客，纷纷从窗口伸出茶杯，瓷碗，叫着：“师傅，给倒一杯水！”“师傅，要两份饭！”
列车开动了。这次拚搏，服务员已疲乏不堪。
“车长，有卧铺吗？”一位农村青年挤进餐车间。他妻子满头大汗，怀里还抱着一个刚满月的男婴，紧跟在后面。
“对不起，硬卧已满，有软卧。”车长站起来，看看他妻子怀中的婴儿，微微一笑说。
“中！软卧，我也要！”
“我可是欠睡觉哟！”望着这位农村小伙子，餐车厨师小王自言自语起来。
“车到青岛，可以下去睡睡嘛。”我脱口而出。小王师傅苦笑一声，摇了摇头。
列车从武昌到青岛，跨五省、停33个城镇，全程近1600公里。因客流量大，列车一年到头都超员。
“开封站快要到了……”列车广播员在提醒乘客。
“有的乘客还未喝上水，车到开封，准备抢（送）水。”车长大声说。疲倦的服务员顿时振作起来，把眼光投向窗外愈来愈近的车站灯火。
每次上路，他们就在这样的条件下，抢送水，抢送饭，年复一年，月复一月。“旅客是我们的衣食父母。”“一人辛苦，换来万人的舒适、团圆。”这就是乘务员的精神支柱。去年，这趟列车光荣地被湖北省政府命名为“文明列车”。
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云南边防部队某师积极探索部队现代管理艺术。图为该师师长胡志明下基层调查研究，同干部、战士谈心。
张殿山 王守芳摄