1987年3月10日人民日报 第3版

第3版(科教·文化·体育)
专栏:

国家科委和财政部联合发出通知
科研单位实施奖金税征收新制度
本报讯 我国从今年1月1日起对科研单位实施新的奖金税征收制度。国家科委和财政部最近联合发出了《关于对科研单位征收奖金税的通知》。
通知说,独立的科研单位,按其主要从事科学技术活动的特点,划分为技术开发类型、基础研究类型、社会公益事业类型。技术开发类型的科研单位逐步推行技术合同制,基础研究类型的科研单位逐步实行科学基金制,社会公益事业类型的科研单位实行经费包干制。为了实现分类管理,对于各类的科研单位,实行发放奖金免税限额与减少科研事业费拨款比例相适应的办法。
通知对各类型科研单位全年发放奖金的免税限额作了以下分类:
1、科研事业费拨款全部减完的科研单位,全年发放奖金的免税限额为人均3.5个月基本工资。
2、减少科研事业费拨款比例达到或超过70%的科研单位,全年发放奖金的免税限额为人均3个月基本工资。
3、减少科研事业费拨款比例达到或超过50%,而低于70%的科研单位,全年发放奖金的免税限额为人均2.5个月基本工资。
4、减少科研事业费拨款比例达到或超过30%,而低于50%的科研单位,全年发放免税限额为人均2个月基本工资。
5、减少科研事业费拨款比例达到或超过10%,而低于30%的科研单位,全年发放奖金的免税限额为人均1.5个月基本工资。
6、减少科研事业费拨款比例低于10%的科研单位,除财政部和税务总局另有规定者外全年发放奖金的免税限额为人均1个月基本工资。
这项新制度是针对科技体制改革进一步深化的需要而实施的。按照党中央、国务院关于科技体制改革的全局部署,我国的科技拨款制度从去年开始进行改革。其中,技术开发类型的科研单位要逐步实行技术合同制,国家的科研事业费要逐年减少,预计“七五”期间全部减完;基础研究类型的科研单位要逐步实行科学基金制,原来的事业费有一部分要转入基金;社会公益类型的科研单位在取得横向收入以后也将抵顶部分事业费。
通知指出,各级科研单位的科研事业费,均以划转同级科委归口管理时的预算指标作为基数。在划转前,由同级科委确认的改革试点单位已经减拨的科研事业费,应予承认,可计入基数。其具体办法由国家科委制定。
各科研单位减少科研事业费拨款比例由其主管部门根据国家科委制定的办法核定,报同级科委审核,由同级税务部门据以核定当年免征奖金税的限额。
通知规定,科研单位全年发放奖金总额超过上述规定免税限额的部分,按照超额累进税率征收奖金税。全年发放奖金总额超过规定免税限额1个月基本工资以内的部分,税率为20%;超过1个月以上至2个月的部分,税率为50%;超过2个月以上至3个月的部分,税率为100%;超过3个月以上的部分,税率为200%。
科研单位奖金税的其它征收管理事项,比照财政部颁发的有关规定执行。


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专栏:新闻问答

国家科委和财政部有关负责人答本报记者问
新奖金税制度有利科研事业发展
国家科委和财政部有关负责同志,最近就征收科研单位奖金税的问题回答了本报记者的提问。
问:制订对科研单位征收奖金税规定的必要性何在?
答:制订这个规定是迫在眉睫、十分必要的。根据调查,由于拨款改革的一些配套政策,如奖金、税收和分配政策没有与改革同步,出现了科研事业费减得越多,得到的经济利益越少的现象。这样,有些已经经费完全自立的科研单位,要求退回到重新吃国家事业费的老路上去。有些有条件进行技术开发可以实行技术商品化、能够组织横向经济收入的科研单位,不愿意向技术开发单位转变。因此,必须利用经济杠杆,制订与拨款改革相同步的配套政策。这个新的征收奖金税规定就是其中之一。目的在于把大多数科技人员调动到面向经济、面向生产的主战场上来。
问:新的奖金税政策有何特点?
答:这个政策有两个主要特点。一是把科研单位有别于一般的事业单位,在征收奖金税上作为一个单独的系统,制订一项有别于现有一般事业单位的奖金税政策。二是把科研单位发放奖金的免税限额和事业费减拨幅度挂钩,使科研单位的改革与不改革、改革得快与改革得慢,在发放奖金免税限额上有所区别。
问:制订这个配套政策时遵循哪些原则?
答:遵循了以下五个原则。一是奖金免税限额分成六档,与事业费减拨幅度挂钩,鼓励改革的积极性。二是整个办法是在不突破消费基金总盘子的前提下制订的,只是在减拨事业费速度不同的科研单位之间拉开档次,这与当前压缩国家开支精神并不矛盾。三是全部减免事业费、做到经济完全自立的科研单位,奖金限额大体相当于国营企业的待遇。四是奖金免税限额与减少事业费拨款比例挂钩的办法,同样适用于包干类型和基础研究类型科研单位,对这些单位中那些可以实行技术商品化、从而能够创收的活动同样给予奖金税上的优惠。五是规定奖金税比照企业的税率,这就增加了科研机构的活力。
问:《关于对科研单位征收奖金税的通知》适用哪些范围?
答:本通知适用于1986年颁布的《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》所规定的、过去和现在由中央和地方财政拨款的、独立经济核算的科研单位,以及经国家科委或省、市科委审批建立的科研单位。对科研事业费拨款改革以前因改革试点已经减拨事业费的单位,其所减拨的事业费,由同级科委确认后,可以计入已减基数考虑。具体办法将由国家科委另行制订。


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专栏:

西南边陲的科技大篷车
在逶迤起伏、连绵千里的边陲地区,有一支工作队一年四季驾着“大篷车”下德宏,走红河,深入傣家竹楼、哈尼村寨、彝家山乡,开展科技考察、技术服务、技术培训、技术咨询……
在中国科协的倡导和支持下,云南省科协于1985年2月组建起这支少数民族地区科普工作队。他们发现,少数民族地区虽然有着丰富的自然资源,但由于缺乏技术,要么不会加工利用,要么加工的产品质量低劣。科普工作队就驾着“大篷车”,还配合各地州市80多辆科普车开展活动。从昆明请去糕点、果品、酱油师傅,开到德宏,在不到一个星期里,就用当地的原料加工出花色糕点50多个,用当地野生资料开发新产品羊奶果冻、羊奶果酱、羊奶果汁,并且就地举办别开生面的食品评定会。据统计,就是这辆“大篷车”驾来驶去,在近两年时间,为群众解决各种技术难题100多个。
边陲不少地区山高路遥,贫困落后,缺医少药。科普工作者驾着“大篷车”,先后聘请名医,随队走村串寨,一方面为群众解除疾患,一方面普及卫生知识,就地举办“中西医学术讲座”,吸引着广大听众。云南24个少数民族,大都有自己的节日,“大篷车”就利用这个机会,带上挂图、书刊、资料、录像到集市、村寨去,走一路,宣传一路;走一寨,宣传一寨。人们为争得一份科普资料,经常是数十只手同时伸向一个车窗。从那些科普知识中,兄弟民族寻找到致富的门路,大开眼界。
牵线搭桥,引进技术,也是“大篷车”一项重要内容。科普队经常驶往民族地区厂矿、乡镇企业,以及专业户、重点户兴办的养殖场、种植园参观学习。一方面了解生产情况,一方面为他们牵线搭桥,或引进技术进行对口支援,签订联营合同。
今年,这种“大篷车”还要增加20多辆,将会更频繁地出现在云南边陲的山山寨寨。


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专栏:

开展“一条龙”服务的乡科协
科技之声传播到每户,“一条龙”服务至每家,这是安徽省来安县水口乡科协的宗旨。
他们巧妙地根据当地自然条件、茬口安排和生产发展的需要,引进一批农作物良种,形成农作物良种引进、试验、示范、繁殖推广“一条龙”。在生长季节,组织科技人员到田头参观评比,从中选出适宜推广的品种,交给科技示范户快速繁殖。之后,再按照良种加价15%左右,从繁殖户中收回种子,再经服务站销售推广到农民。
他们克服重重困难,在全乡建立了五个预测预报点,根据病虫发生情况及时发布情报。在防治中采取统一安排、统一领导、统一施药的办法。1986年中稻栽插后,他们不顾骄阳烈日、风吹雨淋,选择长势旺、苗色好、有代表性的田块定点观察,突然发现8月中旬螟卵块少,预计虫害期会比往年推迟一个星期左右,于是及时向农户发布,一次就减少损失50余万公斤。
他们组织禽畜引进、繁殖推广“一条龙”。为了满足农民利用优质高产良种发展商品生产、提高竞争力的需要,及时建立了一个畜禽试验养殖场和渔场。一年多共繁殖推广猪、鹅、鸭良种1万多只。
乡科协下面设立了科技服务站,把“科学宣传、技术咨询、经营服务”合成一体,又形成“一条龙”。科技服务站利用乡广播站,让“科技之声”传到每家每户。他们还费尽心血按照广播内容编写科普专刊,文图并茂。水稻发病季节,他们每天都接待100多人咨询,对照实物讲病情、开处方、教防治,使大家满意而去。据统计,乡科协推广普及的新技术、新成果所创造的经济效益达675万元左右,乡科协获纯利6万元,从而盖起了科普活动室3间、仓库2间、新建禽畜试验养殖场8间,自购机动喷雾器18台;还招聘了7名工作人员,给14个村各配备1名兼职科普宣传员,形成了多层次的科技服务体系。


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专栏:

“千湖之乡”的农民养鱼研究会
朱湖农场位于湖北省孝感市南郊,易受渍涝的低湖田较多。1985年农业进行产业结构调整后,养鱼专业户应时而起,由20多户一下发展到320户。这些缺乏渔业生产知识与经验的“庄稼人”,去年奇迹般地把农场鱼总产量由1984年的44万斤提高到250万斤,翻了两番多。这在很大程度上归功于朱湖农场养鱼专业研究会。
当初,由专业科研人员、老渔工、养鱼专业户和热心科普工作的领导干部参加的养鱼专业技术研究会,设立了新品种引进、养鱼繁殖、精养高产、鱼病防治、饵料研究等小组,协力开展各种活动。
会员们太阳晒,泥里行,先后调查了3500多处水面。针对当地易渍易涝的特点,他们首先建议把不宜植棉的3000亩低洼地和部分低湖田退耕还渔;针对塘堰跑水跑鱼跑肥的情况,提出了改造塘堰的建议;根据浮生生物和低栖动物的情况,提出了改造单一鱼种发展多层养鱼的建议;针对鱼池埂宽、周围开阔、塘低泥肥的情况,提出了鱼、畜、禽、果综合发展的建议。农场采纳了这些建议。
他们热心提供技术服务。研究会创办了养鱼技术夜校36所,举办短训班18期,培训了3700人次;办吨鱼示范池15亩、示范片1000亩,技术承包4600亩;咨询服务5000人次,编制技术资料15期,印发9000多份,提高了养鱼水平,已使81人当上养鱼能手。
他们还选择稻田养鱼、鱼病防治、鱼畜禽果结合等10个项目,发动群众参加有奖竞赛活动。参加竞赛的有83户,水面2500亩,取得了显著的效果,有的率先成为孝感市第一个亩产过吨的养鱼专业户。
如今,在那波光粼粼的养鱼场上,池中养鱼,池埂种青,水上养鸭,池边养猪,构成了一个生气勃勃良性循环的生物圈。3960亩退耕田1984年粮棉产值37.62万元,而1986年养鱼产值达到250万元。
本栏稿件由本报记者何黄彪采写


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专栏:

指点祖国壮丽山川富饶资源展示美好前景
《中华大地丛书》陆续与读者见面
新华社北京3月9日电 (记者赵明亮)古老而广袤的神州河山,何以能“引无数英雄竞折腰”?正在编撰的《中华大地丛书》或许可以给你满意的回答。作为这套大型地理科普丛书的第一册——《锦绣中华》即将与读者见面。
编写出版《中华大地丛书》的建议是国务院副总理万里提出的。在1984年7月地质矿产部举办的“山野激情书画摄影展览会”上,万里同志希望地质出版社编写一些优秀的地理图书,以教育后代,并与各国交流。
由著名地理学家主编的《中华大地丛书》,以丰富的资料,通俗、生动、形象的方式,介绍中国的自然地理、经济地理和历史地理知识;中华大地的壮丽山川、富饶资源、名胜古迹,以及国土资源开发利用的美好前景,既是普及地学知识的科普论著,又是进行爱国主义教育的教材。
据了解,这套丛书共包括《锦绣中华》、《长城内外》、《丝绸路上》等9册。全书图文并茂,科学性、知识性、趣味性和实用性有机地融为一体。
万里同志最近为这套丛书撰写了激情洋溢的前言。
全套丛书预计明年出齐。


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专栏:

《回忆录写作》一书将出版
本报讯 人民日报出版社最近将出版《回忆录写作》一书。这是目前我国第一本系统介绍回忆录写作的著作。全书10章,着重介绍了回忆录的具体写作方法。此书由湖北省老年人大学等七所高等院校协作编写。


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专栏:体育

我羽坛名将威震斯德哥尔摩
在瑞典羽毛球赛中获四项冠军
新华社斯德哥尔摩3月8日电 (记者陈文英)1987年瑞典羽毛球公开赛今天下午在瑞典南部城市马尔默结束。在五个项目的比赛中,中国运动员夺得四项冠军和三项亚军;瑞典选手获混合双打冠军。
杨阳获得男子单打冠军。他本来应与印度尼西亚选手苏吉亚托进行决赛,但苏吉亚托因在昨天的半决赛中脚部扭伤,因此今天使杨阳不战自胜。
女子单打决赛是在两名中国运动员之间进行的。李玲蔚以11∶9和11∶6的比分战胜队友钱萍,获得这项比赛的冠军,钱萍获亚军。
在男子双打决赛中,中国运动员李永波和田秉毅以15∶2和15∶11战胜丹麦运动员米·谢尔森和尼尔霍夫获得冠军。
参加女子双打决赛的也都是中国运动员。林瑛和关渭贞以15∶1、15∶8的成绩战胜李玲蔚和钱萍。
获混合双打冠军的是瑞典的斯·卡尔松和玛·本格森。他俩以15∶12、7∶15和15∶3战胜中国的李昂和潘真理。
5日开始的瑞典羽毛球公开赛亦称斯堪的纳维亚羽毛球公开赛。它是今年世界羽毛球大奖赛的第六站。来自十多个国家和地区的100多名运动员参加了这次比赛。
中国运动员明天将前往英国参加全英羽毛球公开赛。


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专栏:体育

十三岁的中国选手熊倪夺罗斯托克国际跳水赛金牌
新华社罗斯托克3月8日电 (记者周厚基)刚满13岁的中国运动员熊倪今天在民主德国罗斯托克结束的第32届国际跳水赛上,以656.70分的优异成绩,夺得男子跳台跳水第一名。
首次参加国际比赛的熊倪是本届比赛中最年轻的男运动员。在为期4天的比赛中,中国选手共获两项冠军。


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专栏:体育

全运会帆板预赛结束
本报海口3月8日电 记者陈昭报道:1987年全国帆板锦标赛暨全运会帆板预赛经过8天的紧张角逐,今天在这里结束,并在当晚举行了授奖仪式。
广东选手张小冬在全部四个单项的比赛中夺得两枚金牌、一枚银牌和一枚铜牌,从而获得女子全能冠军。辽宁选手郑世伟包揽了男子组全部四枚银牌,获得男子组全能第一名。辽宁队和广东队分获团体总分第一和第二名。


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专栏:体育

冬运会冰球决赛初战起波澜
夺魁呼声高的哈尔滨市一队翻船爆冷门
本报吉林市3月9日专电 记者吴骅、温子健报道:第六届全国冬运会冰球决赛刚刚进入第二轮,比赛就出现了高潮。在今天下午进行的决赛中,夺魁呼声甚高的哈尔滨市一队以4∶5输给吉林市队,爆出了本届冬运会的第一个冷门。
进入八强的各冰球队,经过第一轮的较量已经逐渐进入决赛的气氛中,从今天第二轮比赛开始,场上的争夺就异常激烈,精彩场面不断出现。首次进入全运会决赛圈的内蒙古队今天上午以顽强的斗志和充沛的体力逼和哈尔滨市二队,比分为2∶2。从中午开始,本来被人们认为一边倒的两场比赛却打得难解难分。上届冬运会冠军佳木斯市队由于人员老化,实力已不能和当年同语,可是在与被行家们认为是夺标有望的齐齐哈尔市一队的比赛中却打得异常积极主动,第一局就以3∶1领先,后因体力不支,被对方连进5球,以3∶6失利。吉林市队和哈尔滨市一队的比赛,从始至终都是在高速和凶猛的拚抢中进行的。哈尔滨市一队占据了场上主动权。而吉林市队采取有效的防守反击战术,破坏了哈尔滨市一队的猛烈进攻,快速反击频频奏效,最后以一球之优获胜。晚上,长春市一队以6∶1战胜火车头一队。
冬运会另一个决赛项目——花样滑冰比赛也从今天开始,进行了男子单人规定图形滑比赛,黑龙江的张述斌、吉林的罗长宇和黑龙江的许兆晓积分列前三名。


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专栏:体育

长风破浪会有时
——全国帆板锦标赛述评
当北国的杨柳枝芽还未吐绿时,春姑娘就早已迈着轻快的脚步来到了海南岛。这几天,在海口市东面的秀英湾海滨,每天都有近百条悬挂着三角小帆的帆板在一望无垠的海面上展开激烈的角逐,沙滩上高大的椰子树下,站满了观赛的人群。
帆板,这项在我国兴起不久的体育运动,正以其惊险性、趣味性引起人们的关注。在全国帆板锦标赛期间,记者就当前世界帆板运动的发展及我国帆板运动的现状,走访了国家体委有关专家,了解到以下几个方面的情况。
帆板运动虽然问世较晚,但它如今已风靡欧美各国。目前,除了世界锦标赛以外,国际上每年举办的各种类型的帆板比赛不下数十次。国际奥委会也把帆板比赛中的三角绕标列为奥运会项目。
中国的帆板运动开展时间不长,但它进步却是快速的。女子目前居世界水平前列,男子虽然处于中游,但在亚洲却有雄厚的实力。当然也应看到,我国尖子运动员不多,如果他们一旦退役,很可能丢掉以往的优势。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。可以预计,随着我国人民生活水平的不断提高,帆板运动在中国将会取得新的发展。
新华社记者 魏文生
本报记者 陈昭
(本报广东海口3月7日电)


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专栏:

长影第九届“小百花奖”揭晓
新华社长春3月9日电 (记者陈美凤)历史巨片《直奉大战》在近日揭晓的长春电影制片厂第九届“小百花奖”评选中独占鳌头,一举夺得优秀影片、优秀男主角、优秀男配角等九项大奖。同时获优秀影片奖的还有《末代皇后》和《田野又是青纱帐》。
《城市假面舞会》被授予优秀影片特别奖。
《直奉大战》中冯玉祥的扮演者王尚信、《末代皇后》中婉容的扮演者潘虹分别获优秀男、女主角奖。
张笑天因《末代皇后》获优秀编剧奖;《直奉大战》导演周予、吴秋芳被评为优秀导演。


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专栏:

首都一批专家为喀喇沁旗当“高参”
本报讯 记者杨良化报道:国家科委、中国科学院等单位的一批科研人员,日前被内蒙古自治区喀喇沁旗聘请为技术经济发展专家指导组成员。由30多名正副研究员、教授和高级工程师组成的这个专家指导组,将参与喀喇沁旗技术经济发展方面的宏观指导与重大决策的研究咨询工作。
喀喇沁旗是国家科委确定的全国10个山区综合开发治理重点县之一。这里资源丰富,但由于缺乏科学指导,盲目开发导致环境恶化,经济上长期落后。1985年,中科院综考会16名科技人员到当地进行了8个月的野外考察,提出了综合开发治理的规划。
国家科委、中科院和农牧渔业部负责人认为,首都这么多各学科的专家学者集中为一个旗县的发展当“高参”,这在全国还是第一次。他们希望喀喇沁旗的开发经验将为发展全国的山区经济提供借鉴。


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专栏:

我国地质学家推翻前人结论 准噶尔盆地为深水沉积环境
本报讯 据今天出版的《科学报》报道:中国科学院“浊积岩”考察队负责人晋慧娟副研究员最近透露:我国准噶尔盆地首次发现大量标志深水环境的沉积物和化石,否定了长期以来前人认为该盆地为浅海沉积环境的结论,为我国开发新疆矿产资源提供了确凿证据。
这些新发现,为重新认识分析准噶尔盆地石炭、二迭纪的沉积环境、古地理面貌以及沉积发育史提供了新的依据,为评价开发这个地区的油气资源增添了新的论据。


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专栏:体育

锻炼队伍打硬仗 关键时刻不手软
中国女排三战险胜美国女排
新华社华盛顿3月8日电 塔克森消息:中国国家女子排球队今天在亚利桑那州立大学塔克森分校体育馆同美国国家女子排球队进行了第三次较量。双方经过紧张激烈的争夺,打满了五局,中国女排终于以三比二战胜了对手。
中国女排出场的队员是3号赵红、7号苏惠娟、8号姜英、10号杨晓君、11号郑美珠和12号巫丹。比赛一开始,中国女排先声夺人,以15∶12拿下了第一局。这一局共用了31分钟。
第二局,美国女排加强了发球,破坏了中国队的一传,使之难以组织有效的进攻,并通过三号位的进攻频频得手,仅用了22分钟就以15∶10扳回一局。中国女排在这局比赛中,一传到位率不高,尤其在比分落后的情况下显得有些紧张急躁,失误增多。
中国女排在第三局中,除了用2号李国君替下了巫丹一段时间外,基本保持了第一局的阵容。她们在这一局中打得比较冷静,以15∶7再胜一局。第四局,美国女排以同样比分回敬一局。场上总的比分为二比二。决胜局一开始,中国女排仍以原班人马迎战,她们总结了前四局中某些失误的原因,在关键时刻不手软,只用了24分钟以15∶9拿下了这关键性的一局,终于战胜了对手。
这一场持续两小时十分钟的比赛,是中国女排访美以来对抗性和激烈程度最强的一次比赛。美国女排在场上发挥了较高的水平,它与中国队的小分之比为58∶62,仅有4分之差,显示了强劲的实力;中国女排在这场比赛中暴露出了一些问题,尤其在比分落后时,阵脚有些乱,还有待于在今后各种高水平的比赛中进一步磨练和提高。
赛后,中国女排一行17人离开亚利桑那州塔克森市前往该州首府菲尼克斯,10日将在那里同美国女排进行最后一次较量。


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世界室内田径锦标赛硕果累累
共破六项世界纪录苏美民主德国选手成绩突出
本报华盛顿3月8日电 记者景宪法报道:在美国印第安那波利斯市举行的世界室内田径锦标赛今天结束。
今天共进行了10项决赛。保加利亚选手科斯塔迪诺娃在女子跳高比赛中,越过2.05米,打破了2.04米的室内世界纪录。获得撑竿跳高第一名的是苏联名将布勃卡,他的成绩是5.85米。这次比赛,苏联和民主德国选手各获得6枚金牌,美国队获5枚金牌,爱尔兰队获两项冠军,保加利亚、加拿大、巴西、荷兰和罗马尼亚选手各获1枚金牌。下届世界室内田径锦标赛定于1989年在捷克斯洛伐克首都布拉格举行。
中国田径队教练胡鸿飞对记者表示:这次比赛成绩表明,各国运动员的水平都有较大提高,譬如跳高项目,好几位选手的起点就是2.32米,其势头就是准备打破世界纪录。


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专栏:体育

全国首届乒乓十佳揭晓
本报讯 记者翟颇报道:3月9日晚,北京工人体育馆8000多名观众热情地欢迎参加第39届世界乒乓球锦标赛的乒乓健儿载誉归来。今晚也是全国首届乒乓十佳揭晓大会。
当选乒乓十佳的运动员是:江加良、陈龙灿、滕义、惠钧、韦晴光、戴丽丽、焦志敏、李惠芬、何智丽、耿丽娟;管建华荣获顽强拚搏奖。
这次活动是由北京人民广播电台主办,珠海渡假村总经理吴兆声先生协办的。


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专栏:

四十年代在延安成长起来的著名陕北民歌歌唱家、陕西省歌舞团声乐教员白秉权(中)和她的学生、青年歌唱演员张华敏(左),在榆林县著名的民间艺人、67岁的胡英杰家中采集、学唱榆林小曲。
新华社记者 和坪摄


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