第4版(政治·法律·社会)
专栏：
自奋自强 参政议政 民主监督
山西政协为政府决策提出建议批评
本报太原12月6日电 记者王艾生报道：山西省政协自强自奋，积极参政议政，对政府工作民主监督，就不少有关全局的重大问题提出建议批评，同心协力把山西的事情办得更好。
近几年来，山西省政协团结、吸引更多的学者、专家、社会名流、有识之士参政议政，成立了经济、农村、文化体育、教育、科技等14个工作委员会。他们自强自奋，参政议政，对山西各项事业的建设起了很大作用。
1985年山西省粮食生产普遍出现放松领导的现象。省政协农业工作委员会进行了数月的调查，写出《粮食：新问题新对策探讨》的专题报告，观点明确，有理有据，对山西粮食生产出现的新情况提出对策和建议。这份报告在山西省农村工作会议上引起强烈共鸣，也受到国家农业部门的重视。对认识山西粮食生产的现状及对未来的展望，起了很重要的作用。
1986年5月，由山西省政协主席李修仁带领两个调查组，到四所高校调查，听取教师、学者上百人的意见，考察了山西大学、山西医学院、太原工业大学等破烂的图书楼、设备不全拥挤不堪的实验室以及掉了墙皮的教室等，提出山西省高教事业新校发展速度过快、布局不合理、科类比例失调、对老校挖潜、充实、扩建不够等问题。明确提出振兴山西高教事业要坚定不移地走老校挖潜为主的路子。这一建议引起省政府及教育部门重视，采纳了它的合理部分，重新调整了高校布局和投资重点。
山西的铝矿藏量居全国之首，国务院已作出加速发展铝工业的决定，但山西能否尽快发展铝工业，尚有争议。省政协科技工作委员会进行多方面的调查、论证写出《尽快发展我省铝工业的建议》，建议政府将发展铝工业作为山西工业生产的第二大支柱（第一支柱为煤炭）来抓。这一建议引起山西省和国家有关部门的高度重视。
12月4日，记者走访了山西省政协主席李修仁。他说，每年我们要抓住一、二项关系全局的、具有战略意义的问题，经过广泛的科学的民主论证，写出调查报告，建议省委和政府决策时采纳，这不就是参政议政么！
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专栏：
制定监督制度 提高党员干部接受监督自觉性
新金县纪委有效监督党员领导干部
本报讯 辽宁省新金县纪委在加强党内监督中，重点抓住党员领导干部，有针对性地制订监督制度和措施，并以经验交流等形式提高党员领导干部接受监督的自觉性，收到较好效果。
今年春，纪委对全县副局级以上党员领导干部1984年以来的住房情况进行了调查，发现通过买房、建房、调房和回迁违纪超占住房面积的干部是干部总数的12.5％，违纪金额达324100多元，占总金额的35.8％。这引起了县纪委的思考：为什么已基本刹住的党员干部在分房中的歪风还会重新抬头？除了主观原因外，党组织疏于管理，放松监督是一个重要的原因。在县委的支持下，县纪委制订出《关于干部住宅标准及若干问题的规定》和《关于对党员干部在农村建房和占地的若干规定》，并成立了由有关职能部门的负责人参加的党员领导干部住房建房审批小组，把领导干部的住房问题管了起来。这些制度促进了党内监督的具体化经常化，使党内监督落到实处。
为提高党员领导干部接受党内监督的自觉性，县纪委于今年8月在乡局级正副职党员干部中开展了撰写自觉接受党内监督论文活动，县委为此召开了表彰会，评选和表彰了一批撰写优秀论文的作者和先进集体。活动中收到了200多篇论文，近80％的党员领导干部踊跃参加了这一活动。他们普遍反映，这是自我总结、自我提高、自我教育的好形式，促进了对党内监督意义、内容、形式的了解。县物价局局长刘永庆两次认真修改论文，被评为二等奖。在工作中他注意身体力行。局里要增设一个部门，在人事安排上他广泛征求和采纳了同志们的意见，使上下心情舒畅，调动了同志们的积极性。
（曾立军 史春清）
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专栏：
化整为零 变难为易 集中培训 广泛宣传
南召根据农村特点学习十三大文件
本报讯 河南省南召县针对农村特点，采取多种形式，组织农民和村干部学习十三大文件。南阳地区和河南省推广他们的做法。
这个县在学习、贯彻十三大精神时，将十三大文件化整为零，有重点地编印了浅显易懂的宣传提纲。同时，为乡村集中培训了3500名学习骨干，分到3400多个村民小组进行辅导。
这个县领导还针对农民和村干部关心的问题，采取直接对话的方法，解决热点、难点、疑点。县委组织县、乡领导和机关干部深入到行政村，与群众一起学习讨论。县委书记李业生针对部分农民提出的怕政策变的问题，向农民讲了实行联产责任制、让部分农民先富起来等现行政策不会变的道理，使农民又一次吃了定心丸。连日来，他们已投资2000多元，给果树施肥、修剪、扩穴、涂白等，争取明年苹果丰收。
（韩德栓 孙洪兴）
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专栏：
邢台注重用科学技术拥军优属
两万多户军属摆脱贫困走上致富道路
本报讯 河北省邢台地区民政局、科协和军分区在拥军优属工作中，改变过去单纯送钱送物的做法，注重科技援助，使20100多户军人家庭摆脱贫困，走上科技致富的道路，受到国家民政部的表扬。
邢台地区的现役军人家庭共有22300多户，这些军属在自己的子弟参军走后，在经济收入上都不同程度地受到影响，一些家庭生活上困难较大。这个地区从1986年1月起，把拥军优属工作由单纯救济钱物，变为侧重扶助军属走科技致富道路。这项工作由民政、科协、人武部门共同完成。去年以来，全地区先后向军属发放科技书刊10万本（册），创办军属科技咨询站145个，办军属科技培训班385期，向军属提供致富信息2.5万多条，使许多军属迅速脱贫致富。沙河市兴固村老山前线战士李立森的父亲李玉山，联合6户军属准备办厂。市民政局得知，主动和银行联系，帮助无息贷款30万元，还出面为其解决了盖厂房地皮等问题。
任县“爱国拥军模范”张志霞，她的哥哥参军后，先是父亲病故，接着是母亲患精神病，家中生产和生活都有困难。为了使她家富裕起来，县民政局和人武部专门将其接到县里，让有经验的技术人员教她草编工艺品的技术。随后，县民政局又扶助她家办起了草编工艺品厂，并牵头和外贸签定了常年供货合同，仅一年的努力，就盈利3500多元。广宗县张尹村军属任丙臣，通过参加养殖培训班，掌握了养兔技术，很快，他家就成为当地有名的万元户。
在各级民政、科协和人武部门的关心和支持下，邢台地区的2.2万多户军属，90％以上的人家都掌握了一种以上的致富本领，从事商品生产的军属已达4万余人。从事各类加工的4800多户，搞养殖的14000多户。全区军属人均收入由前几年的200元左右，提高到500余元。
（孙立全）
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专栏：
田东县处理一起沉船死亡重大事故责任者
新华社南宁12月5日电 （记者钟瑞林）广西田东县委、县人民政府最近对平马镇升太村右江沉船死亡13人事件有关的官僚主义者作出严肃处理：撤销县交通局副局长黄胜烈职务，给予县交通局副局长黄才武行政记大过处分。
今年11月1日下午6时，田东县平马镇升太村陈承烈私设渡口，无证驾驶未经船检部门检验和考试发证的自有机动船，从本村太平屯右江江边运送22名乘客开往北岸，由于严重超载和装载不平衡，在离北岸20米处江面船首倾斜入水，导致翻沉。经抢救有10人脱险外，其余13人遇难身亡，死者均是中学生。
事故发生后，县交通局的主要领导竟以没有车为理由在家里安然睡大觉。县委、县政府认为，交通局领导缺乏对人民高度负责的精神，存在着严重的官僚主义作风。为了吸取血的教训，决定除对主管水上交通安全工作的县交通局副局长黄胜烈、黄才武分别给予处分外，还责成平马镇党委和镇政府对沉船死亡事故负有严重领导责任的升太村公所村长周仁敬、平马镇副镇长陈国策给予党纪或政纪处分。肇事者陈承烈已被依法逮捕。
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专栏：法制园地
深查细访解疑案
——记礼泉县法院审理150年的房产纠纷案
最近，陕西省礼泉县人民法院，深入调查研究，以对群众负责的高度责任心，使清朝道光15年间遗留下来的、历时150年的家庭财产疑难纠纷案，圆满解决。
这起案件，诉讼参与人共18户，87人，原告、被告已属第七代之后，且与第三人系一祖同族兄弟。道光15年间（即公元1835年），原告、被告的先祖在3个儿子分家时言明：“其他家产均已分清，只是3间四椽大房一座做为祠堂。”150年来，这座总价值约5000余元的大房一直未定归属，依然坐落在原告庄基内，由原告使用。原告曾单方动用房内扎口方料等18件，折款528元。
1972年以来，被告及第三人曾多次与原告协商处理分清房产事宜，但迟迟未决。1985年正月初，被告带人上房拆瓦，原告出面阻挡，发生纠纷。1985年4月15日，原告起诉于礼泉县人民法院，要求被告将所拆部分房屋修复，并赔偿经济损失。1985年4月16日，第三人亦起诉，要求分得他应得的房产。
这起房产，历经几个朝代，演变关系错综复杂，土改时房产登记不明，原告被告又未能提出有力的书证、人证。唯有道光15年的分家约据分别保留在原告被告手中。第三人虽无约据，但其父和原告之父系亲兄弟。面对这一疑难案件，担任此案审判长的藏春发同志，深查细访，查找证据，为了弄清过继、无子、绝后、少亡等演变七代的错综关系，他绞尽脑汁，并把150年来世代人的交错关系和房屋的位置绘制成平面挂册图，从而查清了案情。法院作出如下判决：原告等7户分得房产的50％，单方动用木料折款500多元，予以扣除。被告等10户分得房产的40％。第三人分得房产10％，诉讼费90元由拆房的被告人承担。原告不服判决，上诉咸阳市中级人民法院。咸阳市中级人民法院终审判决：驳回上诉、维护原判。一起历时150年之久的疑难房产纠纷案终被人民法院依法妥善判决。
段正理
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专栏：法制园地
血亲鉴定 有利办案
辽宁大连市中级人民法院1985年5月开展血亲鉴定业务，是全国法院系统开展这项工作较早的一个单位。到今年8月底，已完成18例鉴定，为审判提供了科学依据，有利于提高办案质量。
过去，由于没有血亲鉴定，常使一些案件拖延不结。如在判处一起离婚案时，男方诉称他们的孩子是女方与他人发生不正当两性关系所生，抚养费应由他人承担。因无充分证据，此案拖了8年之久，无法判决。开展血亲鉴定业务之后，法医室接受委托，作了科学鉴定，得出结论：男方与孩子之间不存在血缘关系。在科学的鉴定面前，女方承认了错误事实，法院判处女方退还了离婚后由男方承担了8年的子女抚养费，审结了这一起积案。
去年8月，农民刘某被人指控强奸了本村一名女精神病患者，致使这个妇女生下了一个男婴。当法院传刘某到案后，他声称冤枉。法医室进行了血亲鉴定，证明了刘某确实不是男婴的生父。使这一错案得到了纠正。今年4月，某工厂医院，由于工作上的疏忽，使两名产妇的新生女婴调换错了。双方为此发生纠纷，前来法院要求作鉴定。经过科学的血亲鉴定，她们各自领回了自己的亲生孩子，皆大欢喜，两家不但和解了，还决定将两个孩子结为姐妹。 滕殿江 曾维维
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专栏：政法论坛
执法要有科学严谨作风
晨舟
历时150年的房产纠纷，查清来龙去脉，妥善处理，靠的是执法人员细致深入的工作。无辜被告的冤情澄清了，靠的是科学的鉴定。从许多公正处理的案例可以看到，执法人员肩头的担子是多么重，既要有高度的责任心，也要有严谨科学的工作态度，才能挑起这副重担。
既然是长期解决不了的纠纷，就会是千丝万缕，纵横交错。要理出头绪，解开疙瘩，需要耐心和细致。解决疑案，必然困难重重，甚至迷瘴障目，这就要透过现象，分析论证，揭示本质。所以执法者要运用科学方法，调查研究，获取可靠的证据，以事实为根据，以法律为准绳，才能执法公正，判案准确。
法律是神圣的。它之所以神圣，就在于它保护公民权益，扶正祛邪，使犯罪者得到惩处，维护社会安定团结。执法者手握神圣的武器，应当十分珍视，慎重运用，以千钧之力，镇四方之邪，使法律得到广大群众的信任与尊重。
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专栏：法制园地
公安干警的希望编辑同志：
在打击流氓侮辱、强奸妇女的犯罪案件中，公安部门调查案情常常遇到有的受害女青年由于顾及名誉和前途，不及时向公安机关报案，或者公安干警破案后找其取证时，也矢口否认案件的存在，致使有些强奸案件久侦未破，有时使已落网的罪犯又逍遥法外。
强奸案是一种严重侵犯人身权利，损害妇女身心健康的犯罪行为。保护妇女儿童的合法权益是公安机关义不容辞的责任。公安机关为了伸张正义，及时破案，准确地打击犯罪分子，了解被害人的陈述是至关重要的。因此，希望那些受害青年妇女要敢于正视人生，振作精神，运用法律武器，保护自身合法权利，积极配合公安机关搞好侦查破案工作。
湖北黄冈地区公安处 黄继生
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专栏：法制园地
惩办私刻公章诈骗者编辑同志：
现在社会上有一些不法分子，乘开放搞活之机，私刻公章，周游各地，到处招摇撞骗，致使一些地方小企业损失惨重。
山西省五寨县贸易公司是个只有16万元自有资金的小企业，接连三次被福建晋江县、哈尔滨市、河北大城县的几个骗子，用私刻的公章签订推销农副产品合同。结果货发走后，款迟迟不见汇来，后来才知道，这几个“公家部门”是子虚乌有的“皮包公司”，白白损失7.6万元，企业经营艰难。
为此，呼吁有关部门对刻公章要有严格制度；对冒名行骗的不法分子，要严加惩处。同时，提醒大家不要轻信谎言，以免上当。
山西省 方春华
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专栏：漫话
讲理又讲情
黄甫生
鲁迅有诗云：“无情未必真豪杰，怜子如何不丈夫。”《人民日报》今年10月4日第4版刊登的北京城建总公司思想工作既讲理又讲情的报道，告诉我们的一条重要道理是，思想工作不能忽视讲情。该公司党委思想工作的一条重要经验是，在讲清道理的同时，坚持多做实事，努力为职工排忧解难送温暖，这就是所谓的讲“情”。
感情在人的行为中所起的作用是不能低估的。现实生活中常有这样的情况：有些人对于有些事情虽然在道理上想通了应该怎样做，可是在感情上往往一时转不过弯来；因一时感情冲动而不够理智乃至丧失理智的情况也屡见不鲜。一般说来，人的感情是受理智支配的，因此思想工作绝不能不讲清道理。但是另一方面，感情也影响理智、影响人的行为。那种认为人的感情绝对受理智支配，只要思想上解决了问题就可以一通百通，从而忽视感情的想法，至少是把问题看得过于简单了。有些单位的思想工作之所以使人感到生硬和收效不大，忽视讲情不能不说是一个重要原因。
人是有感情的。思想工作如果既讲理又讲情，话就容易被人听进去，思想工作才能产生效果，从而激励人们坚韧不拔地为实现“四化”而努力奋斗。从这个意义上可以说，情能生美，情能励志。
感情是和人的需要联系在一起的。因此，思想工作讲情，一个重要方面，就是要了解、研究工作对象的各种需要，并设法满足他们的正当需要，关心他们的物质生活和精神生活。
思想工作讲情，不应该排斥开展必要的批评。如果批评是以深情厚谊为基础的，那么这种批评就能变成真正治病救人的武器，变为打开同志心扉的春风。思想工作讲情不是徇私情。讲情而不徇私是真情。真情，必须以有利于加强同志间的团结，有利于发挥人的积极性、创造性，有利于发展生产力和“四化”建设为原则，不搞亲亲疏疏、团团伙伙那一套。
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专栏：
昔日“驼背小学” 今日有了校园
某团热情帮助贫困牧区建校办学
本报讯 昔日骑着骆驼四处流动上学的内蒙古阿拉善左旗芒乃牧区儿童，目前已走进宽敞舒适、窗明几净的校园学习。这所学校是兰州军区守备某团帮助兴办的。
芒乃牧区地处宁夏、内蒙古两省区交界的贺兰山北端，腾格里沙漠南缘，远离城镇，经济文化发展缓慢，方圆百里没有一所正规学校。几十年来，牧区儿童们一直以蒙古包和临时帐篷当校舍，骑着骆驼随游牧流动上（办）学，适龄儿童上学困难，一遇到狂风或冰雪就无法上学读书。1986年初，这个团移防这里后，把帮助牧区改善办学条件，作为军民共建精神文明的重要内容。他们先腾出营房做校舍，派干部战士担任校外辅导员。在今年初，他们在当地政府支持下，宁愿自己住得简陋，将修建机关营房的8万多块砖和门窗等材料无偿支援牧区建校。干部战士冒着严寒酷暑，运水泥，拉沙石，打地基，经过9个多月的奋战，在牧民集中的戈壁滩上修建了一所可供200多名学生读书学习、食宿和体育活动的学校。（王黎红 王发辉）
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专栏：
沈空后勤部为基层办实事五百多件
本报讯 沈阳军区空军后勤部领导机关改变领导作风，切实深入基层、边防。11个月来扎扎实实办了500多件实事。
这个后勤部从部领导到业务部门，都注重树立为基层服务思想，明确服务目标。 （郑伟民 李志臣）
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专栏：
耿飚会见哥斯达黎加立法大会议员团
新华社北京12月6日电 全国人大常委会副委员长耿飚今天晚上在人民大会堂会见了第一个正式来华访问的哥斯达黎加立法大会议员团。
中国与哥斯达黎加尚未建立外交关系。耿飚在会见客人们时说，议员团的这次来访“打开了两国议会友好交往的渠道，是一件非常有意义的事情”。他说，中国愿意在和平共处五项原则的基础上同各国，包括大国和小国，建交的和未建交的，发展友好关系，结交更多的朋友。
代表团团长、民族解放党议会党团副主席阿方索·埃斯特瓦诺维奇切说，议员团此次访华的目的，是探索两国间建立更加理解、更加友好、更加亲近的关系。
他说：“议员团成员来自哥斯达黎加不同的地区，有着广泛的代表性。这次访问对我们之间关系的发展具有重要意义。”
耿飚对阿里亚斯总统因在推动实现中美洲和平、缓和该地区紧张动荡局势中作出努力而荣获1987年诺贝尔和平奖表示祝贺。会见后，耿飚主持了全国人大常委会为哥斯达黎加客人举行的欢迎宴会。全国人大常委会委员张致祥等参加了会见和宴会。议员团是应全国人大常委会的邀请前来我国进行友好访问，于今天凌晨抵达北京的。
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一位台属孤寡老人的自述
我叫杨秀兰，今年已经80岁了，现在，我在徐州市子房山敬老院过着幸福的晚年。
我有两个女儿，大女儿董惠玉，属小龙的，今年59；二女儿董惠珍，属马的，今年57；可惜，她们现在都不在我身边。多少年来，我天天在心中默念她们，到处托人打听她们姐妹俩的消息，盼她们早日从台湾归来。
我的丈夫董忍曾在广州铁路局列车段里当调度，由于他工作积极，被评为市劳动模范，受到周总理的亲切接见；我儿子也在铁路工作，还当上了列车长。然而，天有不测风云，一次病魔突然夺走了儿子生命。我和老伴相依为命，不幸到1983年他也因病去世，只剩下了我这个体弱多病的孤寡老太。
早些时候，我从《人民日报》海外版上看到一张照片，从照片上看到了故乡徐州市子房山敬老院老人过着幸福晚年。我抱着一线的希望，就给徐州市委统战部写信。不久，我收到了徐州市委统战部对台办的回信，他们表示欢迎我回归故里，安度晚年。
从广州迁来徐州，政府按照我本人意愿，安置在子房山敬老院生活。当办事处的领导引导我走进为我专设的单人居室，明亮的窗子、洁白的墙壁，两角摆有衣橱、写字台、菜橱，床边安放着电风扇，连炉灶、茶具、饭具都为我准备得一应齐全。街道主任孟风英亲切地拉着我的手，把生活费塞到我的手里。接过这钱，我禁不住老泪纵横。有人说，人老了，不中用了，没人要了。可我来到敬老院就象回到家里一样。
这是一个军民共建的敬老院。除了得到政府和社会各方面的支持和关怀外，驻地解放军更是体贴入微。这些年轻可爱的战士，就象我们的子孙一样，一个个都是孝子贤孙。部队连队有个敬老服务班，他们经常来敬老院打扫卫生，洗衣服、读报纸、讲笑语，有的战士还学着给我梳头、做饭。前年夏天，我患坐骨神经疼，卧床不起，生活不能自理。战士郑贤文、卢革堂主动照料我。人老了，毛病多了，大小便失禁，经常弄得一身一床，他们协助服务员帮我擦身、换衣、换床单。我心里过意不去，不知怎么感谢他们才好！更叫人难忘的是一个姓邵的女军医。为了治好我这条患坐骨神经疼的腿，她为我扎针、贴膏药，还把我接到部队医院电疗。经过邵医生的精心医治，现在，我这条腿已经能拄着拐棍走路了。
前些天，我从电视广播里惊奇地得知，台湾当局允许回大陆探亲，我高兴得几夜没合眼。积蓄多年的思亲之苦，此时一下涌上心头，热泪象断了线的珠子洒落下来。几十年来，我盼星星盼月亮，就盼着能和两个闺女见见面。在思念和盼望中，我度过了望断秋水的14000个日日夜夜。我常在夜里、梦里呼唤她们，真个是娘盼女儿哭断肠，一觉醒来泪满巾。泪干了，眼睛也没有以前明亮了。40年的藩篱应该拆除了，虚幻的梦想应该变为现实。惠玉、惠珍，她们今年也50多了，娘是多么盼你们回来呀！我今年已经80高龄了，明年阴历二月二十六就是我的生日，我多么希望你们能回来为我祝寿呀！年事已高，在世时间也不会长了。你们父亲的骨灰盒现在放在徐州殡仪馆，就等你们回来见上一面，然后入土安葬。我现在生活得很幸福，要吃有吃，要穿有穿，要玩能玩，啥也不缺，唯一的心愿就是能见到你们，能见到我的孙子、孙女。孩子！你能听到娘的心声，娘的呼唤吗？快回来吧，娘等着你们！
李昌森 高传立记录整理
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1949年离大陆去台湾的谢俊先生（中），11月上旬回到江西南昌县尤口乡东谢村老家探亲访友。乡亲们从四面八方赶来，和他畅叙阔别之情。 新华社记者 王绍业摄