1987年12月24日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

中央书记处召开座谈会研讨党风建设
端正党风要靠改革开放和制度建设
党内确有不正之风要重视 社会上不少传闻要分析
各级党委要把党风建设提到自己重要议事日程上来
新华社北京12月23日电 中央书记处党风建设座谈会提出:党风建设是新形势下需要认真研究和解决的一个重大问题,各级党委都要把这个问题提到自己的重要议事日程上来。
12月9日和10日,中央书记处由赵紫阳同志主持召开党风建设座谈会,就当前党风建设中的若干重要问题,进行了认真的讨论。
会议认为,对党风建设,党内党外都很关心。只有把党风问题放在科学的基础上实事求是地加以分析,才能找到正确的解决办法。目前,对党风的现状有两种估计,都不够全面。一种是把问题看得过于严重,认为现在是党风最糟的时期,并且把这看成是改革开放的结果。另一种是对问题的严重性估计不足,只看到改革开放的成绩,对党内存在的以权谋私和官僚主义等问题不够重视。会议认为,对党风问题应作全面的、实事求是的估计。从总体上讲,我们党是经得起执政和改革开放考验的。绝大多数党员干部,积极忠诚地为人民服务,表现了很大的实干精神和创造力量,这些应该如实肯定。但是,确实也存在少数党员包括某些领导干部以权谋私的严重问题。对党内不正之风的正确估计要说两句话,一是党内确有不正之风,有些还比较严重,需要高度重视和认真解决;二是社会上有不少传闻是渲染过分或无中生有的,不能不加分析。
必须指出,党风和改革开放是有关系的,不是没有关系。关键是怎么看。首先应当看到,改革为我们党的肌体注入了新的活力,归根到底能够增强对腐蚀的抵抗能力。同时也应该看到,在改革开放中不可避免地会出现一些问题。在新旧体制交替过程中,法制不健全,政策不配套,调节机制不完善,机会不够均等,这是不正之风滋生的重要原因。发展商品经济会给社会政治生活和人与人的关系带来一些影响,哪些东西是不可怕的、允许的,哪些东西是必须消除的、防止的,需要研究。要注意研究改革开放中的新情况,不能拿封闭的观点来看待新形势下出现的新问题,不能笼统地说现在的党风比过去差了。在封闭条件下,有些腐朽的东西没有机会表现,现在一搞活,就冒出来了。好比一个人生活在真空中,不接触细菌,并不等于抵抗力强。我们要用改革开放的新观念去认识党风问题,既要在改革开放、发展商品经济中继续前进,又要认真研究用什么办法限制消极的东西。
会议认为,正确认识党风问题,离不开改革开放;正确解决党风问题,也离不开改革开放。一些问题的产生同改革开放的新情况有关,要解决它也必须靠加快和深化改革开放。在党风建设上,我们要走出一条不靠政治运动而靠改革和制度建设的新路子。
邓小平同志早就指出:“克服特权现象,要解决思想问题,也要解决制度问题。”这是一个非常深刻的思想。我们整个党和国家要走上按制度办事的轨道。通过经济体制改革发展社会主义商品经济,通过政治体制改革建设社会主义民主政治,这就找到了减少不正之风的根本途径。这是治本的办法,是根本制度的建设。
会议在谈到制度建设时指出,政治上也好,经济上也好,其他领域也好,今后要尽量增加透明度,增加开放程度,给人们创造平等竞争的机会。商品经济日益发达,民主政治不断完善,均等机会增多,克服不正之风的条件也就更加有利。比如上大学,考的人多,收的人少,本身就是一个很大矛盾。过去搞推荐的办法,后门很难堵住。后来改为招生考试,有统一的录取标准,有明确的制度,使报考的人机会均等,不正之风也就减少了。十三大提出要搞公务员制度,各方面反映很好,因为这意味着公平竞争。用公开招聘的办法、考试和考核的办法、民主选举的办法选拔人才,走后门的就会减少。
会议认为,加强党风建设,一要加快和深化改革开放,逐步减少产生不正之风的土壤;一要从严治党。这两个方面互相作用,只有一方面不行。制度建设、改善环境是一个长期的过程,不能等到环境都搞好了,再来从严治党。就是再好的环境,党内也会发生这样那样的问题。从严治党,首先对党政机关要严,领导层是关键;从严治党,要严肃党纪,要坚决清除党内的腐败分子;从严治党,还要不断地提高党员的素质。最近,陈云同志提出,
“在改革开放中间,每个共产党员要时刻记住自己是一个共产党员。”应该使全党同志懂得这一点。从严治党,是一项长期的经常性工作,不能抓一抓,放一放,要坚持不懈地抓下去。
会议提出,当前解决党内不正之风问题,要排排队,从那些群众意见最多、制度建设的条件比较成熟的问题入手,通过改革和从严治党,逐项认真解决,有意识地把加速改革同加强党风建设结合起来,互相促进。对某些助长以权谋私的不合理制度,要尽快进行改革,以减少滋生不良风气的土壤。住房和人事方面的以权谋私以及经济上的非法牟取暴利,是群众很不满意的问题,长期未能得到很好的解决。一个重要的原因,就是这方面的一些制度不合理,管理工作没跟上,必须加快改革的步子。如果通过改革,把大的方面理顺了,情况就会起变化。实行住房商品化,住房分配中的不正之风就会大大减少。干部人事制度的改革,很重要的一条是推行公务员制度。在这一制度建立之前,就要在选拔干部方面尽量增加透明程度、开放程度和群众参与程度。在把竞争机制引入企业承包的同时,要抓紧企业人事制度的改革。这个问题在企业解决好了,再扩展到各类事业单位,加上国家机关逐步实施公务员制度,将使我国的人事制度发生根本变化,在更大的范围内出现一种有利于人才脱颖而出的局面。
会议强调指出,改革开放中的党风建设,是一个非常重要而又亟待解决的问题。当前,党风建设面临着许多新情况,有些问题有待于继续进行调查和研究。中央书记处召开党风建设座谈会,只是开个头。各级党委都要花力气深入探讨,提高认识,抓紧这方面的工作。
乔石、胡启立、宋平、芮杏文、温家宝和有关部门负责同志参加了座谈会。


第1版(要闻)
专栏:

国务院常务会议通过两个法律草案
中外合作经营企业法草案和保密法草案
进一步修改后提请全国人大常委会审议
新华社北京12月23日电 国务院于12月22日召开的常务会议,原则通过了《中华人民共和国中外合作经营企业法(草案)》和《中华人民共和国保守国家秘密法(草案)》,决定进一步修改后提请全国人民代表大会常务委员会审议。这是国务院发言人袁木今天宣布的。
袁木介绍说,我国实行对外开放政策以来,全国各地已先后建立中外合作企业4700多个,合同金额121亿多美元,实际使用金额30多亿美元。中外合作企业已成为我国利用外国直接投资的一种重要形式。经过总结前几年的实践经验,使之上升为法律,制定中外合作经营企业法,使合作企业形式进一步规范化,使举办合作企业有法可依,将促进合作企业更顺利地发展。
袁木说,《中外合作经营企业法(草案)》既注意了保持合作企业所具有的灵活性特点,又注意了同其他利用外资形式的立法相协调。草案共28条,对合作经营企业的性质、权益、合作条件、审批手续、管理机构等,都作了相应的法律规定。
袁木说,中外合作经营企业法的制定,将标志着我国涉外经济法规的进一步完善。
袁木说,保密法(草案)共五章37条,它对保守国家秘密的原则、国家秘密的范围和密级、保密制度和奖惩办法等,都作了法律规定。


第1版(要闻)
专栏:

李先念赵紫阳分别会见萨迪克
宾主希望进一步加强双方友好合作
新华社北京十二月二十三日电 国家主席李先念今天上午在会见苏丹总理萨迪克·迈赫迪一行时说,中国希望阿拉伯世界能够团结起来。
李先念说,“最近举行的阿拉伯国家特别首脑会议是成功的,我们对此感到高兴。”
会见是在人民大会堂进行的。李先念对萨迪克的来访表示热烈的欢迎,并对萨迪克说,
“你昨天同李鹏代总理的会谈谈得很好。”
在谈到双边关系时,李先念说,中国、苏丹建交二十八年来关系很好,在经济、文化方面都有很好的合作。他希望这种友好关系能进一步发展下去。
萨迪克说,“我们的关系一直很友好,堪称南南合作的典范。”
在亲切的交谈中,李先念向客人们介绍了中国的革命历程、建设情况以及中共十一届三中全会以来的路线。他强调指出,中国革命和建设的经验教训可以概括为一句话,就是按照中国的具体国情和实际情况办事。
李先念还向苏丹贵宾介绍了中国的民族政策和宗教政策。他说,“这两方面的政策可以概括为民族平等、信仰自由。但我们坚决反对极少数人利用宗教信仰自由搞民族分裂活动。”
在谈到国际形势时,李先念说,中国对美苏签署中导条约表示欢迎,并希望美苏两家在裁减军备的道路上继续走下去,使它们两国的军备保持最低水平。这样才能使全世界人民放心。
萨迪克对李先念坦率、友好、亲切的谈话表示感谢。
今天上午,萨迪克总理还向人民英雄纪念碑献了花圈,并参观了故宫。
新华社北京十二月二十三日电 中共中央总书记赵紫阳今天下午在中南海会见苏丹总理萨迪克·迈赫迪一行时说,南南合作应该是多样化的,也就是说要多种渠道、多种形式。
赵紫阳说,只有通过多种形式的互利合作,才能使南南合作具有更强的生命力和更广阔的前景。
赵紫阳对中国同苏丹之间的良好关系表示满意。他说,加强同苏丹的友好合作是中国的既定方针。
赵紫阳对萨迪克说,“政治上,我们在和平、发展、维护第三世界国家权益等方面观点是一致或相似的。在经济技术方面,我们的合作是富有成效的。这些合作都属于南南合作范围。”
萨迪克说,他这次来访正值中国更加开放和深化改革的时机。他说,苏丹也进入了改革和建设的时期,因此苏丹和中国更需要加强互助合作和经验交流,努力发展双边关系。
他说,苏丹和中国在许多重大国际问题上观点一致或基本相同,因此两国在国际舞台上也应加强合作关系。
赵紫阳对苏丹政府现在执行的政策表示赞赏。他说,正确的政策在执行的过程中也会遇到一些困难,但只要坚定地执行下去,最后总是会有成效的。
会见后,萨迪克在人民大会堂举行记者招待会。他说他的这次中国之行很成功。
他在介绍访华的成果时说,他同中国领导人讨论了国际问题和双边关系问题,并对苏丹同中国在平等互利基础上进一步开展经济技术合作事宜进行了探讨,其中包括中国参加苏丹发展项目的投标,在苏丹举办合资企业,转让中级技术等。(附图片)
中共中央总书记赵紫阳在北京中南海会见苏丹共和国总理萨迪克·迈赫迪。
新华社记者 李治元摄
国家主席李先念在北京人民大会堂会见苏丹总理萨迪克·迈赫迪。
新华社记者 刘建生摄


第1版(要闻)
专栏:

紧连祖国四方可达世界各地
北京国际电信局开通
李鹏代总理出席昨天的开通典礼
本报北京12月23日讯 记者张国荣报道:国家重点建设工程——北京国际电信局今天通过国家验收并正式开通使用,国务院代总理李鹏出席开通典礼并剪了彩。
北京国际电信局是目前国内现代化的国际电话和用户电话专用出入口局。该局位于首都机场东环北路交叉点的三元立交桥畔,主楼地下3层、地上13层,总建筑面积1.5万平方米,其终期装机容量为国际电话2000路,国际用户电报1.2万线。它以天上的卫星,空中的微波,地下的电缆等有形无形的条条电路,编织了一个紧连祖国四方,可达世界各地的现代化通信网。
李鹏同志兴致勃勃地参观了主机楼,使用了新启用的国际直拨电话。他与新华社香港分社社长许家屯、我驻美国大使韩叙通了话。并对陪同参观的邮电部长杨泰芳等同志说,北京国际电信局的建成,是改革开放的需要,是现代化建设的需要,希望在电信方面取得更大成绩,希望进一步加强中国同国际、中国各个城市之间的联系。
北京国际电信局的建成开通,直拨电话可通往业务繁忙的日本、香港、美国、意大利、法国等19个国家和地区,经转的半自动电话可通达世界各地;国际用户电报可直接通达30个国家和地区。北京国际电信局的建成开通,不仅提高了我国国际通信的业务水平和出入口能力,大大缓解了首都国际通信的紧张状况,而且为我国今后国际国内长途通信的发展创造了条件。


第1版(要闻)
专栏:

上海昨晨重雾笼罩 全市航线全部停驶
新华社上海12月23日电 (记者白国良)今天早上重雾笼罩上海长达6小时,这是入冬以来,这里出现的浓度最大、能见度最差、范围最广、持续时间最长的一次大雾。
从凌晨2点45分起,浓雾就紧锁全长114公里的黄浦江,江面一片朦胧,能见度低于二三十米。
全市20个对江轮渡站的33条客运、汽车轮渡和交通艇航线,全部停驶。到上午10时才全线复航。


第1版(要闻)
专栏:

吴学谦外长同苏丹外长西纳达会谈时说
中国强烈谴责以色列镇压巴人民暴行
新华社北京12月23日电 国务委员兼外交部长吴学谦今天在这里说,中国政府强烈谴责以色列当局镇压巴勒斯坦人民的暴行。
吴学谦今天下午在钓鱼台国宾馆同苏丹外交部长马蒙·西纳达进行了会谈。
吴学谦说,中国密切地注意到,连日来,以色列当局出动军警残酷镇压约旦河西岸和加沙的巴勒斯坦居民。以色列当局的这种残暴行径遭到了国际社会的普遍谴责和反对。
他说中国政府和人民一贯同情和支持巴勒斯坦和阿拉伯人民的正义斗争,反对以色列当局的侵略扩张政策。中国政府强烈谴责以色列当局的暴行,要求以色列当局立即停止迫害被占领土的巴勒斯坦居民的罪行。他说,中国支持在联合国主持下召开有关中东问题的国际会议。
两位外长还就中东问题、两伊战争和海湾局势交换了意见。在会谈中,吴学谦还强调指出,发展经济是第三世界国家共同面临的首要任务。他说,只有经济发展了,政治上才能更加稳定;当然,政治上的稳定又会促进经济的发展。因此,第三世界国家的一切争端应通过协商,和平解决。这有利于这些国家政治上的稳定和经济上的发展。


第1版(要闻)
专栏:

挪威首相布伦特兰将访华
新华社北京12月23日电 外交部新闻发言人在今天下午的新闻发布会上宣布,应中国政府的邀请,挪威王国政府首相格罗·哈莱姆·布伦特兰将于1988年1月18日至24日对中国进行正式访问。


第1版(要闻)
专栏:人物介绍

阿拉伯也门总统萨利赫
今天到达我国访问
阿拉伯也门共和国总统、武装部队总司令、全国人民大会总书记阿里·阿卜杜拉·萨利赫将于1987年12月24日至29日对我国进行正式友好访问。
萨利赫总统生于萨那省桑汉地区贝特阿赫马尔村。1958年入伍。1960年进武装部队士官学校学习。1962年参加推翻封建王朝的“九·二六”革命。1964年毕业于萨那军事学院,同年入装甲兵学校专修炮兵技术。后在装甲部队历任排长、连长、营长至旅长兼曼德海峡军区司令等职。1975年任塔伊兹省军区司令。1978年6月任临时总统委员会委员、武装部队副总司令兼总参谋长。1978年7月17日起任总统兼武装部队总司令。1979年晋升为上校。1982年8月当选为全国人民大会总书记。
萨利赫总统重视发展同我国的友好合作关系。这是萨利赫总统对我国进行的首次访问。
(新华社)(附图片)


第1版(要闻)
专栏:

外交部新闻发言人说
我继续支持阿富汗人民斗争
苏表示的撤军说得多做得少
新华社北京12月23日电 外交部新闻发言人今天说,只要苏军一天不撤离阿富汗,中国就将一如既往地同国际社会一道,继续坚决支持阿富汗人民反抗外来侵略的正义斗争,并愿继续为促进阿富汗问题公正合理的政治解决做出自己的努力。
这位发言人是在下午的新闻发布会上应记者要求就苏联入侵阿富汗8周年作出评论时说这些话的。
发言人还说,“我们已经注意到,苏联曾多次表示决心从阿富汗撤军。问题是说得多、做得少,而人们注重的是实际行动。”


第1版(要闻)
专栏:

保障社会经济发展和政治稳定
津巴布韦民盟和人盟签署统一协议
本报哈拉雷12月22日电 新华社记者张敬雷、本报记者李文政报道:津巴布韦的两个主要政党——执政的津巴布韦非洲民族联盟(爱国阵线)(简称民盟)和在野的津巴布韦非洲人民联盟(简称人盟)今天下午在哈拉雷签署了两党统一协议。
签字仪式在总统巴纳纳的主持下在国家宫隆重举行。津巴布韦总理、民盟主席穆加贝和人盟主席恩科莫分别代表两党在统一协议书上签字。数百名当地和外国记者应邀报道这次签字仪式。
今天签署的统一协议书说,两党达成统一协议是为了团结全民族,维护国内和平,实现法治,保障社会经济发展和政治稳定。
统一协议书规定,两党统一以后的新党采用执政党“津巴布韦非洲民族联盟(爱国阵线)”的名称。新的民盟第一书记兼主席将由穆加贝担任。新党将设两位第二书记兼副主席。恩科莫可望被任命为两位第二书记兼副主席之一。
协议书还规定,新的民盟党“将以马列主义原则为指导,在津巴布韦建立一个一党制的社会主义社会”。
穆加贝和恩科莫在签字仪式上发表了讲话。
民盟和人盟分别以津巴布韦的两大部族为各自的群众基础。独立前两党先后展开反对白人种族主义统治的武装斗争。1979年两党在“爱国阵线”的旗帜下组成代表团同英国举行独立谈判。1980年津巴布韦举行独立后的大选,穆加贝领导的民盟获得议会的多数席位执政。穆加贝组成了包括恩科莫在内的民族团结政府。1981年在人盟的农场里发现隐藏的武器后,恩科莫和人盟其他领导人被解职。1983—1985年,两党曾进行多次统一谈判,但都未获成果。去年4月,两党谈判又破裂。
今年11月,在总统巴纳纳的推动下,人盟就两党统一提出了一些新建议,于是两党再次恢复谈判,终于达成了今天签署的统一协议。


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