1987年11月28日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

从技术、生产资料、市场信息等方面提供服务
河北山区技术开发集团显威力
半年使7省80个县获得经济收益1500多万元
据新华社石家庄11月27日电 (记者罗绮)随着科技体制改革的进行,一种新型的技术开发组织形式——山区技术开发集团在河北省应运而生。创办虽仅6个多月,这些技术开发集团就为7个省80个县开展技术服务和扩散工作,取得经济效益1500多万元,技术服务收入50多万元,显示了旺盛的生命力。
今年以来,河北省科委积极探索采用经济手段管理山区技术开发的新途径。他们根据自愿互利的原则,打破区域、部门界限,吸收全省有技术实力的20多个科研单位、大专院校和经济力量较强的生产单位,招聘来100多名科技人员,集资400多万元,采用不同的联合形式,建立了设施园艺、家兔、大沙河开发等10多个以技术服务为主、技农工贸相结合的技术经济实体——技术开发集团。技术开发集团的服务内容重点放在技术、生产资料、市场信息、加工、资金等方面。
大沙河技术开发集团,由沙河市科委牵头,组织河北农大、河北林学院、省情报所及沙河市有关委、局参加,对大沙河12万亩滩地统一规划,布设开发基点。自今年3月成立至8月底,已开发河滩地5万亩,打井200眼,栽植各种果树和防护林200多万株,树下种植当年收益的经济作物,预计今年经济收益可达500多万元。
这些技术开发集团的建立,起到了技术开发示范、服务、扩散的作用。据统计,半年多来,各开发集团向山区提供技术服务40项、信息200多条、各种优良品种20多个。同时还使一些山区技术、生产、销售脱节的问题得到了较好的解决。


第1版(要闻)
专栏:

杨尚昆兼任中央军委秘书长
洪学智、刘华清任中央军委副秘书长
迟浩田任总参谋长杨白冰任总政治部主任 赵南起任总后勤部部长
新华社北京11月27日电 中共中央决定:中央军委常务副主席杨尚昆兼任中央军委秘书长,洪学智、刘华清任中央军委副秘书长。
经党中央批准,中央军委主席邓小平签署命令,任命迟浩田为中国人民解放军总参谋长,杨白冰为中国人民解放军总政治部主任,赵南起为中国人民解放军总后勤部部长。
他们今天已全部到职。


第1版(要闻)
专栏:

采取实际步骤改革政治体制
哈市企事业党组织实行属地管理
有利党政分开政企分开加强党的建设
本报哈尔滨11月27日电 本报记者武培真、新华社记者祖伯光报道:党的十三大前后,哈尔滨市的政治体制改革又跨进一步——企事业单位党组织开始实行属地管理。
这种属地管理,是指撤销行业(局、公司)党委之后,企事业单位的党组织,按照单位特征和地理位置,分别划归市、区和街道党委领导。
目前,哈尔滨市属21个局的党委已告撤销,所属1031个企事业单位的189个党委和3831个党支部(含55400名党员),除部分大中型骨干重点企业党组织由市委直接管理外,其余都下放区、街党委领导。全市六个区所属的735个企事业单位的党组织,已经全部移交到各街道党的工作委员会。
此项改革,是针对党政不分的弊端提出的。以往,经济和政治体制改革中,虽然市委明确规定局党委的职能是“保证监督”,在结构上实行党政分设,减少党政职务交叉,但在实际工作中,干部任免和经营管理等方面,仍存在党政不分、以党代政或双重决策的现象,影响工作效率。事实表明,局党委垂直领导所属企事业单位党组织,不可避免地直接阻碍着经济体制改革的深入发展。因此,市委决定改变这种陈旧体制,按属地原则建立市、区、街三级党委管理企事业党组织的新的领导体制。
为此,市委从市直机关抽调大批机关干部充实加强比较薄弱的区、街党委机构。把原街道党委改为街道党的工作委员会,作为区党委的派出机关。
市、区两级的各局党委撤销和一批企事业单位党组织实行属地管理后,已初步显示出这项改革的优越性。
——有利于党政分开。党的工作机构不再按产品经济条件下形成的生产行政系统建立,从组织上保证了政府部门更有效地发挥职能作用,因此受到了政府各部门的欢迎。市交通局撤销局党委以后,局的机构精简了20%,研究问题不再是两张皮或没完没了地协商、扯皮了,会议减少近1/2,最近任命10名新干部,三天即告完成。
——有利于实现政企彻底分开。在政府主管局逐步由直接管理企业转变为间接管理和行业管理之后,适时地撤销局党委,企事业单位减少了“婆婆”,这就有助于加快破除垂直直接领导企事业单位的领导体制,使企事业单位放开手脚真正实行所有权和经营权分开,成为相对独立的生产者和经营者,达到各单位的事情由各单位自己管。一些已实行党组织属地管理的企事业单位已经感到政府部门干涉少了,支持服务多了,厂长和经理可以甩开膀子按自己的意志大干了。
——有利于加强党的自身建设和发挥党的政治作用。一些单位的党组织实行属地管理后,党政形成两个工作系统,市、区、街三级党委按照党的职能十分活跃地开展党的各项工作。今年7月,17个企事业单位的党组织下放到道外区南马路街管理后,街党工委立即开办基层支部书记和要求入党积极分子学习班,不足三个月上党课六次,还为党委、党的干部和党员制订了一系列制度和条例。太平区委副书记谢英梅谈起全区这一改革前后变化时,深有体会地告诉记者:“以往企事业单位党组织归政府局党委管辖时,有些局下属单位多达数百个,遍布全市,由于鞭长莫及,有些支部书记,局党委负责人还不认识,干工作靠发文件、听汇报,对基层组织和党员队伍状况缺乏了解,难以针锋相对开展工作和代表广大党员发挥保证监督作用。现在实行属地管理后,我们的街道党委书记们隔三叉五去各单位走一走,三步两步迈进门,情况摸得清,党的建设抓得具体。过去没人管、管不了的单位现在管上了、管得好。党的保证监督和协调关系的作用大大加强了。”


第1版(要闻)
专栏:

一星网天下 万里若咫尺
我石油专用卫星通信网开通
各石油单位通信分散、孤立和互不相联历史宣告结束
本报讯 全国最大的现代化通讯群体——石油专用卫星通信网,经过一年试用,已于11月27日全网开通运行,从而结束了各石油单位通信分散、孤立和互不相联的历史,对我国石油工业的现代化建设和进一步腾飞将起到重要作用。
这个通信网由河北固安、大庆、克拉玛依、辽河、库尔勒、二连、青海、胜利、长庆、江汉、玉门、湛江、濮阳、深圳、南阳共15座卫星通信地面站和北京、涿州等5座数字微波站组成,中心地面站设在固安。开通后的卫星通信网,除进行话音业务之外,还可以开展电传、传真、数据传输等业务,并备有全网性加密电路,传输保密文图。边远地区的地面站还可提供本地彩色电视信号的接收业务。此项工程于1982年由国家批准,引进国外先进设备,租用印度洋上空国际5号卫星,于1985年9月开始安装、入网验证测试。建设中克服了许多困难,取得了石油通信工作的重大进步和飞跃。
现代化通讯手段是现代石油工业建设的一个重要组成部分。这次建成的石油专用卫星通信网,标志着我国石油通信事业向现代化迈出了新的一步,对我国石油工业的生产将产生深远影响。


第1版(要闻)
专栏:

六届全运会赛事过半
昨天射击又超过两项亚洲纪录
本报广州11月27日电 记者温子健、吴骅报道:自开幕以来持续高潮的第六届全运会在结束了今晚的争夺之后,赛事过半。游泳、体操、举重、花样游泳、击剑、赛艇、帆板、技巧和武术等九个项目结束了比赛。
在今天的射击比赛中,广东刘海英、解放军苏冰、湖南张秋萍四次超过两项亚洲纪录,前卫体协池行乐平了一项亚洲纪录。湖北陈菊英、广东王永华、河北赵存林今天下午在田径场,分别打破了女子400米栏和男子400米全国纪录。举重比赛的最后一个级别争夺中,辽宁选手才力以215公斤的成绩,打破了213公斤的挺举全国纪录。帆板比赛在海口进行的,辽宁张德春获冠军,广东张小冬获亚军。
目前,广东代表团以总分850分、金牌39枚的战绩,居各路健儿之首,上海队其次,总分728分,金牌26枚。第三名辽宁总分591分,金牌27枚。北京以508分名列第四。


第1版(要闻)
专栏:

经过苦战击败南朝鲜队
中国男篮夺回亚洲桂冠
本报曼谷11月27日电 中国男篮在丢掉亚洲桂冠1年11个月后,今天又重新把它夺回来。第14届亚洲男篮锦标赛决赛今天在这里举行,中国队经过延长期苦战,以86∶79战胜老对手南朝鲜队。
这是中国队第6次登上亚洲冠军宝座。在本届亚洲锦标赛上,中国男篮共出战8场,获得全胜,但是夺冠道路并不平坦。对伊拉克队和菲律宾队,中国队都是在最后关头才以两三分优势险胜的。
这次亚洲锦标赛名列第3至6名的队是:菲律宾队、日本队、中国台北队、印度队。


第1版(要闻)
专栏:

歌乐山烈士英姿再现重庆
一批烈士诗碑雕像和陈列室在陵园建成
新华社重庆11月27日电 (通讯员李蔷)在悼念“一一·二七”革命志士殉难38周年之际,重庆市歌乐山烈士陵园建成一批烈士诗文碑林、雕像和陈列室。
小说《红岩》中华子良的原型之一——韩子栋老人和“小萝卜头”宋振中的哥哥宋振镛等部分脱险志士、遇难烈士家属及重庆各界代表12000多人参加了今天的落成典礼。
重庆歌乐山烈士陵园是原中美合作所及国民党军统集中营所在地。1949年重庆解放前夕,国民党反动派在这里制造了震惊中外的“一一·二七”血案。杨虎城、罗世文、江竹筠等300多位革命者在此遇难。
为了把歌乐山建成对广大人民群众进行爱国主义、革命传统和共产主义理想教育的重要阵地,重庆市从今年7月开始实施以修建烈士文物展室和烈士诗文碑林、雕塑为主要内容的三年建设规划。到1989年,在歌乐山计划建成8个文物展区、100多块烈士诗碑和300多尊烈士雕像。
今天落成的29块诗碑,是根据陈然的《自白书》、兰蒂裕的《示儿》、何敬平的《把牢底坐穿》等烈士的诗文,由全国著名书法家书写,全川第一流工匠镌刻而成。落成的12尊雕像是:杨虎城、谢葆贞、罗世文、车耀先、黄显声、江竹筠、周均时、刘国志、胡其芬、杨汉秀、齐亮、宋振中等烈士。这些雕像是选用汉白玉、花岗石或玻璃钢等材质,由四川美术学院等雕刻的。落成的烈士文物展室有“罗世文、车耀先陈列室”、“宋绮云陈列室”、“杨虎城、张学良在狱中陈列室”及“白公馆辅助陈列室”等。
重庆市一些机关、团体、学校、部队、企事业单位和个人,为修建烈士诗碑与雕像捐助了50多万元。


第1版(要闻)
专栏:

我国基础研究促进高技术发展
电子直线加速器加速管销美
本报讯 据《科学报》11月27日报道:今年10月,中国科学院高能物理研究所向美国布鲁克海文国家实验室出口电子直线加速器加速管合同的正式签订,打开了我国高技术机电产品出口的新路。这也是基础研究促进高技术发展、从而产生重大经济效益的一个例证。
中国科学院高能所在承担北京正负电子对撞机的研究过程中,突破了电子直线加速器加速管的精密加工焊接工艺关。加速管是直线加速器的核心部分,加工精度要求很高。高能所克服了很多技术难关,原来四五个月才能生产一根加速管,现在每月可以生产4至6根,成品率达94%,造价低于美国产品。
高能所还与电子工业部等许多单位合作,在北京正负电子对撞机各项设备研制中,突破了大功率超高频电真空器件、大型高精度冲撞和大型磁铁制造技术、大电流高稳定度紊流电源制造技术等一系列技术难关,从而促进了我国现代机电产品工艺技术的新发展。


第1版(要闻)
专栏:

李鹏会见中行及保险公司海外机构代表
新华社北京11月27日电 (记者丁坚铭)中央政治局常委、国务院代总理李鹏今天下午在人民大会堂会见了出席中国银行、中国人民保险公司海外机构总经理会议及董、监事会议的全体代表,并同他们照了相。
李鹏在会见时说,党的十三大刚刚开过,我们党制定的改革开放总方针将会继续下去。
他说,中国银行在国际上具有较高的声誉,过去已经为国家的建设作出了重要贡献。他指出,中国银行、保险公司的海外机构应继续发扬优良传统,充分发挥自己的优势,在引进世界先进技术,引进外资,发展中国的进出口贸易中发挥更重要的作用。
国务院副总理姚依林、田纪云,国务委员陈慕华及姬鹏飞等领导人也参加了会见。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

十天路程两天会
吴威
“车辚辚、路遥遥,风尘仆仆赶会场”,这是笔者奉命远赴一次会议后的感叹。
某国家机关在东北一个边陲城市召开两天会议,而我这个广西的南方远客,必须提前五天赶程。如此几日的“远征”,我虽按时到会,却也精疲力竭,只是领了会议文件而已。至于会议精神,对不起,旅途劳累困顿,难以领会,回去只好凭念文件传达精神了。
两天会议花费十天路程,真不知所为何来。会议的那点精神若用电话传达,只须十几分钟即可交代完毕;就是邮寄会议文件也不过是头尾三天时间。为什么这些现成的办法放着不用,却偏偏花财力、费精力让人“长征”?据说,这是主办单位的妙计,到风景区开会目标大,而来边陲小镇无人注意,同志们也“机会难得”。这可以说是“对策”的一个新品种罢。


第1版(要闻)
专栏:

都掏心里话
——记湖南省市领导干部和高岭乡农民的一席谈
新华社记者 刘金桐 刘敏
富裕的高岭乡在长沙县远近闻名。十三大的消息通过电视及时传到乡里,一些干部群众放心中掺杂着担心,喜悦后仍有疑虑。刚开完十三大回来的长沙市委和县委负责人听说后决定找农民聊聊。来市里检查工作的省长熊清泉得知此事,也决定随同前往。
钱多了也不要瞧不起农业
11月18日,在高岭乡乡政府,30多位农民和村干部应邀来同省、市领导座谈。
乡党委书记第一个发言,他高兴地列举着一串数字:高岭乡1983年以来工农业总产值和乡镇企业产值翻两番、农民纯收入翻一番半。
“粮食呢?”省长熊清泉问了一句。“粮食亩产只增加65斤。”“你们对今冬明春的农业生产有什么打算?”市委书记王众孚接着提问。乡党委书记支吾着答不出。
“我一路看来,有一丘晚稻没收,稻草还堆在田里,也看不到种绿肥、油菜,冬季农业基本上没动。”熊清泉没留情面。
“天老爷不帮忙。”农民插话说。
“为什么有的地方搞得好?是不是你们乡办企业好,钱多了,就瞧不起农业?冬季不搞农业就等于荒了一季。”省长的话引起了不少人的注意。
“十三大报告中有多处谈到农业,说粮食是实现本世纪末战略目标的基本条件,大家不要小看了这个问题。”市委书记接着作了补充。
农民苏兴恺说,十三大提出加强农业符合我们农民心愿,可我有四个问题要请教领导。他提出,农民负担重、化肥短缺而且价高、抗旱排渍缺电、农田水利老化,这些挫伤了农民积极性,他们凤羽村有10户要退田,2户长期抛荒。
长沙县委书记袁汉坤说:“不合理的负担要坚决制止;象民办教师、村干部工资等合理负担,也要通过发展乡村企业逐步减轻;而农田水利的投资投劳不能算作负担,是农业投入和成本。”熊清泉与农民商量说:“能不能把化肥的两种价变为一种价,搞混合价,防止流通部门把平价搞成议价。”农民都说这个办法好。
接着,熊清泉通报了全省电力建设情况:虽然在新建工程投产后全省电力可增加一倍,但电力负荷增长过猛,例如你们乡3000台电视,还有电冰箱、洗衣机等都是这几年添置的。这么一算帐,就取得了农民的谅解。
“田不但不能荒而且也要种好。”熊清泉建议农民可以搞试点,通过转包形式把耕地向种田能手转移,实行规模经营,这样,搞乡镇企业和种田的都能发挥优势。
“找市场不要找市长”
农民袁伯聪认为,有了村办企业,一切都好办。这个意见得到熊清泉的赞同。
“可农民办企业就是缺资金,上边要多贷点款。”袁伯聪话音刚落,不料市委书记王众孚提供了一个信息:明年将紧缩信贷,村办企业应当靠自己积累资金来发展。由此,大家谈到了当前那股讲排场、摆阔气、相互攀比的风气。
“听说有户农民一年办几件红白喜事,花费2万多元,把这笔钱投到村办企业上多好哇,脱离生产力水平追求高消费,生产无法继续扩大,致富更谈不上了。”熊清泉说,“乡镇企业也可以通过银行向农民发行股票、债券,自己也可以建立资金市场,既解决乡村企业的资金来源,又可以引导农民合理消费。”
袁伯聪是带着许多问题来参加座谈的。他们办的电镀仪表厂在全国56个同行业厂家里是唯一的乡镇企业,可就是弄不到平价材料。熊清泉知道他缺硅钢片,表示省里准备明年帮助企业搞技术改造,增加硅钢片产量。但是省长明确指出,省里定点的企业,并不等于包原材料和销路,他说:“搞商品经济就是要更多地利用市场调节,把竞争机制引入企业。你们要找市场不要找市长。”
“那我们就只好搞点不正之风了。”
“解决不正之风也要靠市场,等原料市场、产品市场、生产资料市场、资金市场都建立起来后,缺什么你就到市场上去买,就象我们到百货商店买东西一样,不需要走后门了。”大家听了熊清泉的这番话都会心地笑了。
“我支持你们攻”
“学习十三大文件后,我们是对上面放心、对中间担心,害怕‘肠梗阻’。”乡建筑公司经理浣保德还没说完,其他人就插话了。火星村支部书记蔡冬生是全国13个农民评酒员之一,他说:“过去别人说乡镇企业是资本主义的防空洞,现在说是不正之风的污染源,十三大报告为我们正了名。我们希望社会各界能理解、支持我们。我认为乡镇企业虽然多方遇阻,道路坎坷,可仍不衰败,能大放光芒。”
熊清泉连声说:“你讲得非常好,这就说明它符合目前农村生产力水平,有生命力。”
一位乡干部也反映了当地的问题:“我们乡和科研单位搞横向联合,投资300多万元办了个厂,产品质量符合标准,销路供不应求,但是行业主管部门就是不发给生产许可证,现在厂子只好停产转卖。我请省长调查一下,给我们一个答复,是不是我们搞错了?”说着他把“状纸”递了上来。
省长当即回答道:“这个意见提得好!开展生产科研横向联合、走城乡结合的路子发展乡镇企业,这个方向没有错。现在改革一深入就会触犯一些部门和个人的利益,因为他们害怕竞争,如果在这个问题上有人阻拦,你们就攻嘛!我支持你们攻。”他看了一下手里的材料,接着告诉大家:“至于发生产许可证的问题,我建议,首先我调查了解一下,如果情况属实,我支持你们攻。但要相信各个部门在学习贯彻十三大会议精神以后,思想觉悟也是会发生转变的。我们要到厂里去看看。”
座谈了一天,农民和村干部仍觉得话没讲完。他们还三五成群地围着省长、市委书记谈着议着,反映情况,提出建议……


第1版(要闻)
专栏:

二汽今年已生产汽车十万辆
截至11月27日,中国第二汽车制造厂今年已生产汽车10万辆。
新华社记者 花皑摄


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