第1版(要闻)
专栏：
不以一次分配定终身 充分调动职工积极性
湖南五分之一企业改革固定工制度
职工定期考核表现差的降为预备工临时工好的可以升级
本报长沙11月26日电 记者吴兴华报道：湖南省2800多家企业搞活固定工制度，深化内部改革，给企业注入了活力。
到目前为止，我国企业是实行以固定工为主体的用工制度。随着经济体制改革的深入，新招工人实行劳动合同制和社会主义商品经济的发展，原有的固定工制度的弊端日益明显地暴露出来。企业需要的人进不来，不需要的人出不去，企业用人自主权不能完全落实，一次分配定终身，职工不能自由选择职业和工作单位，常常出现学非所用，用非所学的现象；一个人当上了固定工，就算端上了铁饭碗，助长了一些人的懒惰思想，影响了职工政治、技术素质的提高。新的劳动合同制出台后，原有的固定工制度原封不动，严重地影响了劳动合同制的推行。
从去年8月开始，湖南省采用多种形式，由点到面逐步改革全民企业的固定工制度。到今年10月，这项改革已在2874户企业、92.8万职工中实施了，分别占全省企业总数和职工总数的20％和35％。
湖南省改革固定工制度的办法有：一、干部实行聘任制、选聘招标制等。二、劳动组合制，即在厂长（经理）的领导下，打破企业现有人员的组织机构，根据企业的定员定额，进行层层组合，不断形成新的较佳劳动组织。三、实行合同化管理，双方以合同的形式确定各自的责、权、利。四、择优上岗制，即按照岗位工种的要求，对职工进行综合考核，择优上岗。五、内部升降制，即定期对职工进行考核，表现不好就降为预备工、临时工（原固定工身份不变）；定为预备工、临时工的，表现好了，可以升级，始终表现不好的，可以辞退。六、试工制或编外管理，即对少数经常违反劳动纪律、消极怠工、完不成生产任务的职工，列为编外试工3到6个月，试工期内停发奖金，并减发10％至20％的基本工资；试工期内转变好了的，可提前结束试工期，继续不改的，予以辞退。
湖南2800多家企业搞活固定工制度，搬掉了企业干部的“铁交椅”，端掉了工人的“铁饭碗”，使固定工中的好学、勤劳上进者有了光荣感，安于现状者有了紧迫感，懒、猾、差的人有了危机感，鼓了勤快人的劲，治了懒人的病，调动了大家的积极性，给企业带来了生机和活力。据对株洲市湘江氮肥厂、火花塞厂等八个搞活固定工制度单位的统计，1986年与1985年相比，产值增加12.9％，实现利润增加18.7％，上交利税增加11.8％，全员劳动生产率提高7.07％，今年上半年比去年同期又有新的提高，产值增长9.74％，实现利润增加13.4％，上交利税增长1％，全员劳动生产率增长4.1％。搞活固定工制度，给企业经营者一定的用人权，促进了职工的合理流动。去年，全省调配工人53301人，其中因生产需要调动的13068人，占总数的24.5％，比1985年增长18.4％；今年1至9月，全省调配工人32000多名，其中因生产、工作需要调动的占30.23％，另有煤矿1210名富余女工被借调到轻纺行业工作。
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专栏：
“我们知道咋投这一票”
——山西定襄县选举见闻
本报记者 阎晓明
在此之前，我耳闻目睹，以及感受到的都是农民根本不理睬选举投票，或者说对投票不感兴趣。这次到山西省定襄县，这感受顷刻被推翻了。
此时正值这个县第九次人民代表会议召开。一位熟识的司机告诉我，他随同有关人员去了好几个选点，选举的场面严肃极了。“和你们考大学差不多。”他说，“一往下发选票，满场子一下就悄悄的了，一点声音也听不见。停上一阵就听见笔在纸上画得沙沙响了。画完都是闪着折起来。悄悄等着投票哩，互相根本不叫看。要照以前，你问问我，我看看你，在场子上就说上了。到唱票时候更来劲，谁谁谁一票，谁谁谁一票，看见候选人脸上就红一阵，白一阵的，真难受哩。”我半信半疑，当晚到代表住地进行了一次“微服私访”。
一位戴着代表证的50开外的农民非常严肃地告诉我：“以前觉着谁当上县长都一样，好不到哪儿，也赖不到哪，没甚相干。这阵儿可不一样啦，有个好县长和没个好县长差得远哩。选上个就谋自己不管其他人，或者甚事办不了的人，县里就闹得灰塌塌的，老百姓都穷得敲锅哩，能没相干？就得选给咱办事的人。”一位年轻人说得十分直率：“有些干部就会吹吹拍拍，溜舔领导，整天扑闹当官。以前，一个人说了算嘛，他巴结住一个人就行了，咱老百姓干气没说的，除了背地骂再没法子。这会儿，咋也得这百八十个代表给他画个勾哇，咱不画他！”
一位落选的乡长这样告诉我：多少年来我一直是领导咋说就咋做，领导说咋能做好就咋努力，自己没有个目标，群众不信任咱了，说明群众的水平就是提高了。话说回来，我落选也不丢人，又反正不是搞邪门歪道叫抹下来的。
据县人大的同志讲，人们选举的态度之严肃超过以往任何一次。在一个偏僻的村落，没有设流动票箱，投票人数竟占全体选民的97％，而且人们的选举越来越有主意。截至目前，在现任干部中，已经有3名乡长，10名副乡长落选。1983年选举时，组织法规定，除主席团提名的候选人外，3人以上联合提名者便可立为候选人，没有提出一位“局外”候选人；本届组织法规定，10人以上联合提名方可立为候选人，竟一下提出3人。说明人们已经开始使用自己的权力，并且越来越自如。
当然，还有诸多的不尽如人意。譬如：差额选举的候选人之间悬殊过大，农民幽默地称之为“送女亲”（即伴娘）；候选人“思谋上台后咋闹”也没个交待；也还有凭感情选举，以及地方观念；有些农民还在“自选的干部，自己骂”……但无论如何，今天的选民不再是“会厅伸拳头，饭厅吃馒头”了。他们已经开始按自己的标准来选择他们的“公仆”了。譬如：正派、公道，能办事，能给老百姓“做主”等等。这对于官僚主义者、以权谋私者、那些不干实事、拉关系、找路子的官迷们无疑是一个极大的冲击。用农民自己的话说叫做“有权不用，过期作废，我们知道咋投这一票”。
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专栏：
从发展基层民主做起
本报评论员
建设社会主义民主政治，一个重要内容就是扩大基层民主。
基层民主怎么搞？群众的素质与水平能够适应扩大基层民主的要求吗？本报今天刊登的山西省定襄县的报道，说的是农村基层选举的情况，它用生动的事实解答了人们的疑问，可以给人很多启发。
从定襄的情况看，农民是有政治热情的。发展基层民主的一个主要途径是改革选举制度，实行差额选举，让基层群众有选择自己的直接领导者的权利。过去我们也搞选举，但是群众对此不热心。现在为什么热心了？关键问题是选举不能走形式，要切实保证选举人有选择的权利，充分尊重选举人的意愿。群众觉得自己说话有分量了，自己投的票起作用了，当然就关心选举了。其实，群众的民主意识并不淡薄，随着近年来经济的发展、生活水平与文化水平的提高，群众的参与热情明显高涨。过去我们的一些做法压抑了这种政治热情与民主要求，从而妨碍了群众的主人翁意识的健康发展，阻碍着人民积极性的发挥。进行政治体制改革，就是要去掉这样的障碍，调动人民的积极性。可以相信，群众的政治热情与民主要求一旦得到正当的发挥，是会转化为推动社会政治进步与社会生产力发展的巨大力量的。
农民群众又是颇有政治水平的。60多年前，毛泽东同志就说过：农民的眼睛是雪亮的。几十年来，在共产党领导下，中国人民的政治能力与政治水平更是有了很大的提高。有些同志总是担心这一点，因此就害怕民主，害怕选举。是的，由于许多客观因素的限制，主要是由于我国生产力水平比较低下以及由此而来的一系列后果，使得我们还远不具备建设起高度的民主政治的条件。这一点我们一定要看到。但是，同时也要看到，我们又是具备了一定的发展民主的条件的。对于群众的政治能力与政治水平，就应该从这样两个方面来看。建国前，我们在解放区实行基层民主选举，农民群众大字不识一个，用往碗里搁豆子的办法来代替投票，不是搞得很好吗？现在的条件总比那时候好多了。定襄的事实说明，对自己身边的人物与事情，群众完全有能力来判断。我们之所以强调发展基层民主，就是从中国国情出发，要实实在在地让人民享有民主权利。从基层做起，民主是看得见、摸得到的，人民是欢迎而胜任的。
农村的情况是这样，工厂里、城市里的情况更是这样。这些基层单位、基层地方的民主政治搞好了，我们的社会主义民主政治就有了坚实的基础。
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专栏：
北京火车站严厉打击票贩子
铁路公安分局昨天逮捕十名罪犯 一些单位的专职订票员落入法网
本报北京11月26日讯 北京铁路公安分局今天上午在北京站广场再次召开严厉打击倒卖火车票贩子大会，夏克明、周元章、刘力等10名罪犯被依法逮捕，刘剑平、付义奖、李辉等6人被劳动教养，同时宣布对主动坦白交待问题的张建京、魏文炳取保候审。北京站负责人还宣布取消国家劳动人事部招待所等5个单位订票合同的决定。
长期以来，北京站旅客排长队买不到硬卧车票，而黑市上却有不少车票高价出售，严重扰乱了正常的运输秩序，侵害了广大旅客的合法利益，损害了首都和人民铁路的声誉。对此，北京铁路公安分局在深入调查的基础上，组织专门力量开展专项斗争，在8月中旬到10月底的近3个月中，共抓获票贩子338人，其中长期从事倒卖车票活动的80人。经过审查，逮捕首要分子29人，劳动教养37人，其余272人分别予以行政拘留和治安罚款。挖出倒卖车票团伙15个，成员65名，内有单位订票员8名，涉及国家劳动人事部、卫生部、中国科学院、北京华侨旅游侨汇服务公司鸿蒙旅行社等10多个单位。这些订票员是黑市车票的主要来源，他们被票贩子用金钱收买，无视国家法律和有关规定，为票贩子提供车票，从中渔利。
劳动人事部招待所订票员张建京从今年7月到10月，以该部名义先后为票贩子夏克明提供北京至广州的车票700余张，夏又把车票以高出原票价10元的价格卖给了票贩子张涛、阎晓明等人，最后全部在北京站以高出原票价20至40元的高价卖给了旅客，非法获利8000余元。张、夏分别获利2100元和2700元。鸿蒙旅行社接待部经理周元章伙同该社订票员杨润生、河北沧州十三化建公司工人张凤武，以每张车票加价5元为条件，通过卫生部一个订票员，5天订购车票159张，全部高价卖给旅客，非法获利近5000元。中国科学院联合订票室两名订票员全部被票贩子拉下水。今天逮捕、处理的只是其中的一部分。
（邓振东）
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十三大带来社会心理变化
上海集体企业租赁市场活跃
新华社上海11月26日电 （记者陈雅妮）日前在这里结束的上海市第二期集体企业租赁市场出现主办者意想不到的盛况，光顾市场的达2000多人次，1000多人进入实质性洽谈。
今年年初，上海市政府集体事业办公室在国内首创企业租赁市场，历时8天，光顾者不过500人次。大家拘谨地试探：“租赁的政策依据硬不硬？”“承租人分得到多少报酬，能不能兑现？”有的人连身份也不敢暴露。
这一次则大不一样。人们不再有疑虑和徬徨，而是怀着极大的兴趣在谈论：“你们这爿店在哪里？市口怎么样？”“承租以后产品方向、经营项目能不能改变？”“亏损不亏损全在于人，你说吧，租金多少？”
光顾这个市场的除了教授、工程师、厂长、研究生、个体户，还出现了党政机关的干部。他们循着十三大政治体制改革的思路，到租赁市场来测试一下自己转向实业的潜力和可能性。一些来自江苏等地的企业家也不失时机闯进上海滩，寻求扩大事业的机会。
两次租赁市场的两种气氛，使主办者感受到十三大引起的社会心理变化。他们准备在这一期结束后，将租赁工作转入常设的企业租赁市场；租赁市场实行“双向开放”，即在对承租方开放的基础上，也对出租方开放，以容纳获得思想解放的人们充分释放他们的热能。
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专栏：
集科研、开发、生产、销售、服务于一体
科理高技术开发集团在京成立
本报北京11月26日讯 记者何黄彪报道：一个大型高技术开发系统——科理高技术开发集团今天在北京成立。它将以其集科研、开发、生产、销售、服务于一体的特点，进行科技体制改革中的一个尝试。
这个集团是在中国科学院科理高技术公司的倡议下，由中国科学院、国家机械委、军队系统和7省2市的25家科研生产单位，实行跨地区、跨部门、跨行业联合而成立的。
科理高技术公司是中国科学院声学研究所科研人员屠焰和他的同事们，于1984年创立的我国第一家高技术开发公司。几年来，该公司完成研究开发任务80项，形成了数据采集与分析系统、高密度图形显示系统等10大高技术系列产品。这些成果大多填补了国内空白，有的达到国际先进水平，产品畅销全国29个省、市、自治区，在煤炭、石油、地震、水电、航天、船舶、教育等领域发挥作用。有的产品已开始进入国际市场。今天，在开发集团成立的同时，就有一项高分辨彩色显示器及图形控制作业线投产。
新成立的科理高技术开发集团董事长屠焰介绍说，该集团拥有2000多名研究开发人员，年营业额达1.5亿元。该集团为全民所有制与集体所有制合营企业。参加集团的成员单位，均以合同或协议方式进行，盈亏按项目单独核算。集团总部实行股份制，所有成员单位按其持有的股数参与总部的盈余分红和承担相应的亏损责任。他们除已承担国家“六五”和“七五”多项高技术攻关任务外，还将重点开发计算机应用系统；光学、精密机械、电子综合仪器设备；核磁共振和超声诊断检测仪器等4大类产品。该集团已在日本、香港设立了工作站，建立了合资公司。
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专栏：
武汉地区22所高校开办业余党校
学生们踊跃参加学习马列主义基本原理
新华社武汉11月26日电 （记者杨建武、通讯员朱玉祥）武汉地区32所大专院校中有22所开办了业余党校。仅今年上半年，就有8000多名新党员和要求入党的积极分子比较系统地学习了党的基本知识和马列主义的一些基本原理。
记者最近到华工、武大、华中师大等大专院校采访时看到，学生们要求参加业余党校学习的热情很高。许多学生因不能成为正式学员而去参加旁听，在业余党校里，经常可以看到不少学生站着听课、记笔记。
今年以来，随着改革、开放的不断深入，大学生们通过两个基本点的教育、社会实践活动的锻炼，精神面貌焕然一新。他们对自己的社会价值和弱点有了较清醒的认识，对改革、开放中出现的矛盾，力求从理论与实践结合上得出正确答案，并对改革、对外开放、四化建设以及民主与法制在我国目前条件下如何实现等问题，迫切要求学校党组织及时组织他们学习，从理论上加以指导。一些积极要求入党的学生和新党员由于大多没有系统地学习过马克思主义理论知识，也迫切希望通过业余党校学习得到锻炼和提高。
现在20多所高校办起的业余党校对教学计划安排得很周密，针对性强，强调理论联系实际，教学方式也十分灵活，有集体授课、分组讨论、师生对话、到厂矿农村实地调查等多种形式。
业余党校除要求学校党政主要领导干部亲自授课外，还聘请专家、教授和老红军、老干部以及各条战线的优秀党员为业余党校的兼职教师。他们既有理论水平、又有丰富的实践经验，成为学生们人生道路上的良师益友。
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六届全运会开赛第六天
射击游泳又刷新亚洲纪录
本报广州11月26日电 记者汪大昭、张抒报道：第六届全运会今天在各赛场又决出22个项目的名次。广东选手继续保持团体总分的领先地位，上海选手以不大的差距尾随其后，辽宁、北京和山东等的成绩依然排在前茅。目前，上述几强的优势有增无减。
在上午进行的射击比赛中，辽宁射手张晓东和黑龙江的张英洲分别超过了男子标准手枪和气步枪的亚洲纪录。在游泳比赛的压轴戏中，先后有5人刷新了两项亚洲最好成绩和一项全国纪录。辽宁大力士魏培宁以205公斤打破浙江王国安5分钟前创造的举重110公斤级挺举全国纪录，并创造了该级别总成绩367.5公斤的全国纪录。
以年青小将群起挑战为特点的体操比赛，今晚在深圳体育馆决出10个单项冠军后结束。
赛期延续时间最长的球类项目已初见端倪，实力较强的选手们或小组出线，或先摘得团体赛金牌。在全运会后半期，人们关注的重点将渐渐移到球场上来。
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专栏：
我国北方普降雨雪
有利冬小麦生长
新华社北京11月26日电 据中央气象台提供的消息，受来自西西伯利亚强冷空气和南方暖湿气流的共同影响，25日至26日下午2时，吉林大部、辽宁大部、内蒙古中部、河北、山西大部、京津地区普遍出现了雨转雪天气；辽宁南部、河北中部和北部、京津地区、山西中部等地的雨雪量有10至25毫米；这是今年入冬以来降水量较大的第二场雨雪，这场雨雪对上述地区冬小麦越冬和增加麦地墒情有利。预计，来自西西伯利亚的这股强冷空气将向东南方向移动，受其影响，华北大部、东北地区南部、黄淮、江淮、江南、华南、西南地区东部将先后降温。
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专栏：来信
陕西扶风县来信提醒农民
警惕假劣玉米种子编辑同志：
去冬今春以来，由于玉米杂交种供应偏紧，我们陕西省一些非种子部门和个人乘机非法经营、配制、倒卖假劣玉米种子，给农民造成极大经济损失。
1987年，陕西省多渠道向农民销售玉米杂交种子2750多万公斤，其中国营种子公司供应1750万公斤，占70％，非种子部门和个人出售1000万公斤，占30％。非种子部门和个人经营的种子来路不明，掺杂使假严重。国家规定玉米杂交种二级纯度96％，宝鸡市有关部门今年春季对扶风、眉县、岐山、凤翔、宝鸡五县非种子部门和个人经销的玉米杂交种进行了抽样检验，所取33份样品代表15万公斤种子，室内检验无一合格。
去年非种子部门和个人倒贩给扶风农民的25万公斤假劣玉米种子，种植面积达12万多亩，亩产减产按150公斤计算，共减产1800多万公斤，经济损失790多万元。
据了解，今年在国家计划制种之外，陕西省还有15万亩社会自由制种。据有关部门调查，全省今年社会自由制种可产种3000多万公斤，一些种子公司及个人手中还有剩余陈旧种子250万公斤，这些假劣种子将直接威胁着明年玉米生产，潜藏着更大危害，希有关部门加强管理，切莫再让农民上当受骗。
陕西省扶风县委通讯组 孙秉志
陕西省扶风县种子公司 倪宏恩
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专栏：
京华一夜梨花开
北京昨天的早晨，和一场美丽的大雪一道，展示在市民眼前。
位于市中心的北海公园，一夜之间银装素裹，平添几分诗意。看，这些早起的人们，全然忘记了寒意，尽情地欣赏着大自然的“杰作”。
本报记者 陈志摄