1987年11月25日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

联大开始辩论巴勒斯坦问题
国际社会要求尽早召开中东和会
德奎利亚尔决心努力促进中东和平进程
新华社联合国11月23日电 (记者何成章)42届联大今天开始对巴勒斯坦问题进行为期3天的辩论,巴解政治部主任法鲁克·卡杜米在大会发言中提出了召开中东问题国际和平会议的两项先决条件。
第一是被占领土的地位问题,即以色列必须从所占领的巴勒斯坦和阿拉伯领土包括耶路撒冷全部撤走。
第二是对巴勒斯坦人民的权利采取什么态度问题,即承认巴勒斯坦人民具有不可剥夺的民族权利以及承认巴解组织为他们的唯一合法代表。
卡杜米说巴解愿意以这一代表身份,在享有平等的地位和权利的条件下,通过召开国际会议与有关各方一起寻求公正解决办法。他还要求安理会5个常任理事国参加并筹备召开中东问题国际和会。
卡杜米认为现在与以色列和谈还为时太早,但以色列内部的“和平阵营正在日益壮大”。他表示巴解将“尽力支持和鼓励这些和平力量”。
国际社会充分显示了对巴勒斯坦人民事业的支持与同情,有50多个成员国已报名要求在这3天的辩论中发言。
在今天的19名代表的发言中,埃及代表巴达维指出国际社会广泛支持召开中东和会,这是寻求解决巴勒斯坦问题的积极态度。他强调,既然解决问题的唯一办法是召开和平会议,“所有热爱和平的国家就应该敦促以色列改变其所持的立场”。
阿拉伯联盟驻联合国观察员马克苏德指出,最近召开的阿盟首脑会议决定支持联合国主持召开中东和会。首脑会议还重申巴勒斯坦问题是中东问题的核心。
丹麦代表奥勒·比埃林以西欧共同体12国代表的身份在会上说,西欧12国认为以色列只有通过谈判和满足巴勒斯坦人民的合法愿望才能维护其自身的安全并为国际社会所承认。
中国、约旦、巴基斯坦、马达加斯加、科威特、伊斯兰组织代表等今天也表示了他们支持召开中东和会的立场。
新华社联合国11月23日电 联合国秘书长德奎利亚尔在他呈交本届联大的报告中说,他决心努力促进使中东走向公正和持久和平的进程。
他说,他自今年2月到5月之间曾分别同安理会成员国进行磋商,以确定他们对于召开中东国际和平会议的看法。然而,对这样一次会议应采取何种形式仍存在广泛分歧。近几个月来的情况一直表明,对于采取谈判程序的态度存在更多灵活性。
德奎利亚尔说,中东各派政治力量都对解决本地区的冲突问题十分关注。他们观点的分歧在于中东国际和平会议应采取的形式和如何准备这样一次会议。


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专栏:

李主席在巴基斯坦作短暂停留
转达邓小平和赵紫阳对哈克总统亲切问候
新华社卡拉奇11月24日电 中华人民共和国主席李先念及其一行在结束对西欧4国的国事访问后于昨晚抵达这里作短暂停留,今天上午乘专机回国。
李主席先后访问了法国、意大利、卢森堡和比利时。
今晨,巴基斯坦总统齐亚·哈克同李主席通了10分钟电话。哈克对李主席的到来表示欢迎。他请李主席转达他对邓小平和赵紫阳等中国领导人的亲切问候。他说,他期待明年访问中国的时候,能在北京见到他们。李主席回答说:“欢迎你偕夫人明年访华。”李主席还转达了邓小平和赵紫阳对齐亚·哈克的亲切问候。
李主席抵、离卡拉奇机场时,信德省省长阿什拉夫·塔巴尼代表齐亚·哈克前往机场欢迎、送。前往机场的还有巴基斯坦地方政府其他高级官员和中国驻巴基斯坦大使田丁等。


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专栏:

我代表在联大讨论巴勒斯坦问题时强调
解决中东问题关键是保证巴人民权利
新华社联合国11月23日电 中国常驻联合国代表李鹿野今天在本届联大讨论巴勒斯坦问题时发言指出:“中东地区要实现公正、持久的和平,就必须保证巴勒斯坦人民能够行使其不可剥夺的合法民族权利,这是解决中东问题的关键所在。”
李鹿野表示,中国“支持召开由联合国主持的中东问题国际会议,以寻求中东问题全面、公正、持久的解决。巴解组织作为国际公认的巴勒斯坦人民的合法代表,有权在平等的基础上参加上述会议”。
他在发言中还强调说,“近几年来,阿拉伯、巴勒斯坦人民为公正、合理地解决巴勒斯坦问题,提出了许多合理的主张,联合国大会及安理会也为此通过多项决议。但以色列在一个超级大国的支持下,拒绝执行联合国有关决议,拒绝承认巴勒斯坦人民的合法民族权利,执意将巴解组织排斥在中东和平进程之外,阻挠召开中东问题国际会议”。
李鹿野重申“中国政府和人民坚决支持阿拉伯和巴勒斯坦人民的正义事业”,并指出,以色列当局奉行侵略扩张政策,使“阿拉伯国家和人民遭受深重的灾难,中东地区和世界和平与稳定受到威胁,这对以色列人民也没有好处”。
李鹿野最后说,“我们要求以色列撤出所占领土,承认巴勒斯坦人民的合法民族权利”。


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专栏:

民主德国领导人昂纳克说
消除中导只是核裁军第一步
新华社柏林11月20日电 民主德国领导人昂纳克今天在这里说,即将举行的苏美首脑会晤和将要签订的中导协议具有长远的意义,但消除中程核武器只是核裁军的第一个实际步骤,在其他裁军领域也应随着这一步骤取得进展。
据德通社报道,昂纳克在接见即将离任的葡萄牙大使、此间外交使团团长洛佩斯时还强调说,避免核灾难发生的关键问题是削减战略进攻武器和防止太空武器的部署,民主德国将为实施华约首脑在柏林会晤期间制订的“和平方案”作出贡献。


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专栏:

关于光华寮案审判
日本众议院前副议长 冈田春夫
编者按:今年2月日本大阪高等法院对光华寮案作出二审判决,将中国国家财产——京都中国留学生宿舍光华寮无理判给台湾当局后,不仅引起中国政府和人民的强烈不满,在日本国内也遭到许多有识之士的反对。现转载一篇日本众议院前副议长冈田春夫的文章(原载11月1日《日中月报》)。希望日本政府能倾听这些维护中日友好的呼声,尽快合理地解决光华寮问题,使中日友好合作关系进一步顺利发展。
一、(台湾当局)向大阪高等法院提出的上诉及该法院的判决是无效的
日中两国于1972年9月29日签订日中联合声明,恢复了邦交。在联合声明的第二条中,日本“承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府”,并根据波茨坦公告第八条,承认“台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分”(第三条)。据此,日本废除了先前的“日华和平条约”(日本和台湾当局签订的所谓和约——译注),取消了对“中华民国”政府的承认,与之断绝了外交关系。因此,对日本来说,“中华民国”政府在法律上已不存在,并已丧失了当事人能力,也不再具有在日本国内提出诉讼的权利和能力。这一国际间的权利义务在日中两国间由以下条约及日本国宪法予以保证:
(一)根据日本国也是签约国之一的《维也纳条约法公约》第二十六条,“一切有效条约都约束当事国,当事国必须诚实地履行这些条约。”
(二)根据日本国宪法第九十八条,“日本国缔结的条约及已确立的国际法规,必须诚实遵守之。”
然而,大阪高等法院却于1977年10月受理了“中华民国”政府提出的上诉,并于1987年2月26日做出了判决。这显然是违反日中两国间的有关条约(日中联合声明、日中和平友好条约)、违反日本国宪法和《维也纳条约法公约》的,是无效的。
不仅如此,判决书还认为“中华民国”“在国家体制下现实地统治着台湾及其周围岛屿”,断定“该政府”为“未被承认的事实上的政府”。这显然是主张“两个中国”或“一中一台”,是违反以诚实遵守条约为义务的日本国宪法第九十八条和规定法官有尊重和维护宪法之义务的宪法第九十九条。
二、旧政府的公有财产全部为新政府继承
大阪高等法院对光华寮案的审判是作为所谓迁出所占建筑物的民事诉讼进行处理的,但是不能无视这一案件的根源中包含着日中两国间的国际关系。
在一个国家里,当旧政府被打倒而新政府成立、某外国承认了新政府时,处在该承认国管辖范围内的旧政府公有财产的所有权全部移交给新政府。这是“国家的连续性和同一性”原则,是已经确立的国际法准则。而当一个新国家成立(例如独立或分裂等)时,国际法承认继承权分为“完全继承”和“不完全继承”。但是,如上所述,在新政府成立的场合,则不可能有“不完全继承”。这一点是明确区分的。而且,也没有这种国际先例。
光华寮完全是“中华民国”政府用公款购置的中国国有财产。所以,向京都地方法院及大阪高等法院提出诉讼的原告(代表)是“该政府”的大使或国有财产局长。据此,光华寮这一国有财产也当然应由新的中华人民共和国政府全部继承。
三、总理大臣应根据宪法规定遵守条约
根据日本国宪法第七十三条,“内阁”“除一般行政事务之外”,还拥有“缔结条约”(第三款)和“处理外交关系”(第二款)等权限。这就意味着授权内阁对外代表日本国执行与“一般行政”不同的国务。同时,宪法第九十八条还写明“必须诚实遵守”条约及国际法规的义务和责任。
三权分立制度表明司法、立法、行政这种国家权力机构,但归根到底它是日本国宪法所规定的国内体制问题。《维也纳条约法公约》第二十七条规定:“当事国不能以本国国内法作为不履行条约正当化的依据。”因此,不能依据三权分立而认可司法当局违反国际法的行为。
根据日本国宪法第九十八条而负有遵守条约义务的内阁(首脑为总理大臣)有义务和责任代表日本国,根据宪法第七十三条,为遵守条约而“处理外交关系”。总理大臣应不受在法律上已不存在、且不具有当事人能力的“中华民国”政府的上诉及大阪高等法院判决的影响,在始终不渝地坚持否定“两个中国”的立场这一日本政府的坚定方针的同时,应立即向国内外宣告,将遵照日本国宪法和国际法采取措施。这也是宪法第九十九条规定的总理大臣的义务。


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专栏:

美苏外长说双方会谈是“建设性的”
里根声称美国尚未做好签署中导协议的准备
新华社日内瓦11月23日电 美国国务卿舒尔茨和苏联外长谢瓦尔德纳泽于23日晚结束第一天会谈后对记者表示,会谈是“建设性的”。
另据陪同舒尔茨到日内瓦的美国国务院发言人雷德曼在记者招待会上说,两国外长第一天会谈取得“一定进展”,但还有一些问题要解决。
他还说,两国外长当天中午和晚上就12月7日美苏首脑会晤的日程安排和有关事宜共讨论了近4个半小时。
新华社华盛顿11月23日电美国总统里根今天在白宫说,由于核查问题尚未解决,以为美国已做好了同苏联签署中程导弹协议的准备,那就未免草率了。
里根和苏联领导人戈尔巴乔夫将从下月8日起举行会谈,并计划9日下午签署拟议中的中导协议。
美国国务卿舒尔茨和苏联外长谢瓦尔德纳泽今天开始在日内瓦进行为时两天的会谈,为最后签约扫除障碍。
里根说:“我们在日内瓦提出的核查制度是军备控制史上最严格的制度。”
里根还说:“我所赞同的任何条约必须提供有效的核查,包括在削减之前和期间对设施的现场核查和事后的临时性核查。”
里根还批评国会对他提出的战略防御倡议(即“星球大战”计划)进行限制。根据白宫和民主党上周就1988年度国防预算达成的妥协,星球大战计划将在该年度得到39亿美元的拨款,大大低于里根要求的57亿美元的数目。
里根还必须按照对1972年美苏限制反弹道导弹防御系统条约所做的传统解释,在明年9月30日前对星球大战计划的试验和研制进行限制。
(附图片)
美国国务卿舒尔茨(右)和苏联外长谢瓦尔德纳泽(左)十一月二十三日在苏联常驻日内瓦代表团驻地开始举行他们三个月以来的第四次会谈,并为两国首脑下月在华盛顿会晤作准备。 传真照片(新华社发)


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专栏:

伊拉克特使将抵纽约同联合国秘书长会谈
新华社联合国11月23日电 伊拉克副总理兼外交部长塔里克·阿齐兹预料将在本周抵达纽约,同联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔就执行联合国安理会598号决议问题举行会谈。
联合国秘书长发言人朱利亚尼在今天中午举行的新闻发布会上说,秘书长对伊朗副外长推迟抵达纽约联合国总部感到不安。
本月初,佩雷斯·德奎利亚尔要求两伊各派高级特使到纽约,就执行安理会要求双方立即停火的598号决议作进一步磋商。
朱利亚尼说,伊拉克方面仍未就其特使抵达纽约的日期作出答复。
早些时候,伊拉克坚持要求双方代表团同时赶到纽约,伊朗则强调要分别抵达。
联合国秘书长已就执行安理会598号决议制订了一个详细的计划。一些联合国官员认为,如果伊拉克代表星期三抵达纽约联合国总部,伊朗很快也会派出其特使。


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专栏:

以色列总理称准备同苏恢复关系
新华社纽约11月23日电 以色列总理沙米尔今天在这里宣称,以色列准备同苏联恢复正常关系。沙米尔在对外政策协会举行的一次午餐会上说:“同世界所有国家、特别是超级大国建立关系符合任何国家的利益”;“我们愿意同苏联建立正常关系”。
苏联在1967年中东战争期间同以色列断绝外交关系。去年7月,在时隔20年之后,苏联的第一个官方代表团访问了以色列。


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专栏:一句话新闻

一句话新闻
△国际刑警组织大会第56届会议23日在法国的尼斯举行,包括中国在内的142个成员国的代表将讨论伪币、毒品走私以及恐怖活动等国际犯罪问题。
△埃及外交部官员23日说,埃及外长马吉德与苏驻埃大使茹拉夫廖夫23日进行会谈时,苏大使说,苏没有计划与伊朗签订新的防务条约。
(本报讯)


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专栏:国际要闻简报

国际要闻简报
西德总理科尔访问非洲三国
西德总理赫尔穆特·科尔二十一日结束非洲之行,离开肯尼亚首都内罗毕回国。科尔在访问喀麦隆、莫桑比克和肯尼亚期间,分别同三国签订了经济援助协议。根据协议,西德将援助喀麦隆四千七百万美元,援助莫桑比克四千吨大米,援助肯尼亚二千八百万美元。
科尔在访问时表示,南非种族隔离制度必须废除,但应以和平方式取代经济制裁或暴力手段。他主张包括非洲人国民大会在内的南非各派力量都参加对话,谋求解决南非问题。
突尼斯宣布破获一恐怖集团
突尼斯官方二十三日在一项公报中宣布,突尼斯安全部门破获了一个罪犯集团。公报是在突尼斯新任总统本·阿里二十三日上午主持召开的国家安全委员会讨论国家安全问题的第一次会议后发表的。公报说,“这个集团计划进行暗杀某些领导人、袭击安全机关的恐怖活动”。国家安全部门于十一月十六日缴获了该集团私藏的大批武器、弹药、爆炸物和通讯装备。
爱尔兰在全国搜查非法武器
爱尔兰二十三日出动七千余名警察和士兵开始为期一周、涉及全国的武器搜查行动。这是由于警方得到的情报说,四船武器已被非法运进爱尔兰,其中可能包括地对空导弹。
法国一化工厂发生泄漏事件
法国上莱茵省呼宁格市一座化工厂二十三日晚发生有害气体泄漏事件。一股浓厚的烟云腾空而起,久久不散。据目击者说,带有强烈氨水气味的烟雾刺激眼睛和呼吸道,令人窒息。当地警方发出警报,呼吁居民暂时在室内躲避,不要外出。这家工厂随后发表公报说,这一事故是由于硫酸与盐酸反应发生炉的超负荷运转而造成的。目前,当局采取了必要的安全措施,局面已得到控制。
美加利福尼亚发生六级地震
美国地质调查协会宣布,美国加利福尼亚州南部于二十三日当地时间五点五十四分发生里氏六级的地震。地震中心位于加利福尼亚州南部的威斯特摩兰地区。地震使路灯一度熄灭,并震碎了一些玻璃窗户。迄今为止,还没有任何有关地震造成人员伤亡的消息。 (据新华社)


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专栏:

苏联一副外长发表文章认为
苏部署SS—20导弹是不适当的
新华社莫斯科11月20日电 苏联外交部副部长别斯梅尔特内赫最近在苏联《新时代》周刊发表文章承认,苏联当初部署SS—20导弹是一个不适当的决定。
别斯梅尔特内赫在文章中谈到苏联外交政策时说,外交中非常重要的是要确定政策的目标,而目标的基础是明确的国家利益。他说,外交要力图尽可能地估计到各种因素,要往前看几步,就象下棋一样,不能只有一种选择,应有从坏的到好的各种选择。
别斯梅尔特内赫认为,“有许多决定并不是最适当的”。他就此以中程导弹为例指出:“我们在欧洲本已有足够的SS—4、SS—5导弹,后来又部署了SS—20导弹,从技术上讲,当然比较先进,但问题在于这些导弹究竟在多大程度上同我们在这个战场(指欧洲)的军事战略概念相协调”。


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专栏:

匈牙利领导人会见《人民日报》代表团
新华社布达佩斯11月23日电 匈牙利社会主义工人党中央政治局委员、中央书记拜赖茨·亚诺什今天上午会见了正在这里访问的由社长钱李仁率领的《人民日报》代表团。
拜赖茨·亚诺什向代表团介绍了匈牙利当前的政治和经济形势、经济体制改革情况以及党的领导工作现代化和意识形态工作更新等问题。访问期间,匈党中央机关报《人民自由报》总编辑博尔贝伊·加博尔会见了代表团。
《人民日报》代表团是19日抵达匈牙利的。今天下午离匈回国。


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专栏:

朝鲜副总理会见我人民保险公司代表团
新华社平壤11月21日电 朝鲜政务院副总理金福信今天在万寿台议事堂会见了以董事长秦道夫为团长的中国人民保险公司代表团,并同他们进行了友好的谈话。接见时在座的有朝鲜国际保险会社社长白明伦和中国驻朝鲜大使温业湛等。


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