第5版(读者来信)
专栏：法律顾问
自留山可以变卖吗？
编辑同志：
最近，我参与调查了一起变卖自留山的事件：一位农村妇女因丈夫病故而改嫁，其房产均按继承法作了妥善处理，只有自留山问题久拖不决。女方认为自留山应归她所有。一些乡干部也认为合情合理，可是他们却将这位妇女的自留山变卖了，并伐树300多株。请问他们这种做法对吗？自留山可以变卖吗？
四川南江县正直区 余兴吾余兴吾同志：
我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。因此，土地管理法规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。集体所有的土地，可以依法确定给个人使用。确定给个人使用的宅基地和自留地、自留山，属集体所有，同样任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让。中共中央和国务院曾规定：集体的宜林近山、肥山和疏林地可划作自留山，由农民长期经营，种植的林木归个人所有，允许继承，产品自主处理，可以作价有偿转让，允许卖“活立木”。
因此，如果这位妇女改嫁后，仍居住在原户口所在地，自留山应继续由她使用和经营；如果这位妇女改嫁后，她的户口迁往他地，应将其自留山归还集体。但是，对于她和丈夫生前共同在自留山上种植的树木，可以自主处理，或者折价有偿转让。
你来信谈到个别乡干部将这位妇女的自留山变卖了，并砍伐了自留山上的林木，其行为是违法的。有关部门应根据土地管理法第47条的规定，收回土地，没收他们的非法所得，并对当事人处以罚款；滥伐自留山的林木，情节轻微的，根据森林法的规定，应由林业部门予以处理。如果情节严重，构成犯罪的，应依照刑法的有关规定，由司法机关处理。
本报法律顾问团
第5版(读者来信)
专栏：比比看
医护全力抢救病儿转危为安
10月13日下午，我4岁的孩子突然发高烧，尔后又拉稀。我带孩子到附近的一家医院看病，值班医生给我孩子打了一针，开了一些药，我就领着孩子回家了。到了深夜，孩子的病情加重，出现了抽风现象。
第二天早晨，我发现孩子抽搐得越来越厉害，逐渐神志不清，处于休克状态。我又去附近那家医院求治，医生见此情况，建议我立即转院治疗。我给北京市第六人民医院儿科打完电话后，便跑到安定门派出所求援。在民警郑彬同志的帮助下，我将孩子迅速送到了北京市第六医院。这时已是中午，可早已等候在那里的医生和护士顾不上换班和吃饭，便开始进行抢救。护士长齐桂芬和护士们以最快的速度做好了抢救准备，儿科主任于忠善亲自指挥，主治医生宫兆兰和其他医护人员全力以赴地给我孩子吸氧、针灸、输液。几分钟过后，我孩子的病情有所缓和，但仍处于昏迷状态，血压不稳定。这时已到下班时间，医生、护士都顾不上休息，轮流守护在我孩子身边。50多岁的宫兆兰大夫身体不太好，当夜又不该她值班，但她和别的医生一起，一直守候到我孩子脱离危险才肯离去。护士魏红为了照顾好我的孩子，打了连班。
经过17个小时的紧张抢救，我孩子的生命被这些无私的白衣使者从死亡线上夺了回来。我和家人感动得热泪盈眶，千言万语难以表达我们的感激之情。
北京糕点二厂 刘保华
第5版(读者来信)
专栏：比比看
医护只顾分梨
哪管病人死活
9月29日，我村夏爱兰在修建房屋时，因脚手架脱落被摔成重伤，昏迷不醒。众人立即将她送往武汉钢铁厂金山店铁矿新村医院抢救，但挂号后，却找不见急救科的值班医生。这时医院大院里一些医生正在分梨，尽管病人家属大声呼喊，他们竟不理睬。及至病人家属撞破医院玻璃门以示抗议，这些医护人员仍无动于衷。一个多小时过去了，夏爱兰的血染红了医院楼梯，多亏一位好心的汽车司机帮忙将夏爱兰送往金山店镇卫生院抢救，才使夏爱兰转危为安。武钢金山店铁矿新村医院的医护人员见死不救，职业道德何在？
湖北大冶县金山店镇锡山村 黄 坷
第5版(读者来信)
专栏：表扬
他们向残疾人伸出温暖之手
北京军区驻唐山某部家属工厂，主动吸收社会残疾人就业。11年前的大地震，使唐山残疾人数骤然增多。在军民共建社会主义精神文明活动中，这个部队的家属工厂主动提出吸收社会上的残疾人来厂就业的设想，得到唐山市路北区政府、民政局的赞赏和支持。自去年6月以来，这个部队的家属工厂石棉厂、光久厂和手套厂先后安置了37名残疾人员。
为了使残疾人能够胜任工作，这几家工厂在残疾人比较集中的班组，选派志愿兵和家属工当班组长，热心传授技术。对残疾人的劳动报酬还给予照顾，比如，手套厂一般人缝合一只手套领取2分钱加工费，残疾人可得2分5厘。另外，对一些上班路途远或行走不便的残疾人，工厂还适当调整他们上下班的时间。
河北丰宁县 董少波 杨秀章
第5版(读者来信)
专栏：
一张不寻常的汇款单
八月二十二日上午，我收到了一张汇款单。当时我很纳闷：我在外地没有亲友，谁会给我寄钱呢？待仔细看后，才知道这是一张不同寻常的汇款单。
七月中旬，我和妻子去北京旅游。我们有生第一次到北京，兴奋的心情难以言表。七月十九日，我们来到距天安门城楼最近的北方照相馆摊位，准备拍张合影。摄影师热情地为我们选好角度，尔后按下快门。他告诉我们，预计十天后就能收到照片。
我们回家后，几乎天天盼照片。一个月过去了，我们在其它地方拍的照片都已收到，唯独不见这张天安门前的照片。没想到，我收到的这张汇款单竟是这张照片的退款！汇款人在附言栏内写着：因相机发生故障，照片没有拍好，实在抱歉，现将原照相款如数退还。
我到过许多地方，拍过不少照片，丢照片、照坏照片的事有过，退款的事可没碰到过！同事们争相传阅这封信后，都说：“北京人的风格就是高！”
郑州市上街区厂前路十号院 吴文玺
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
欺压民工的储玉明
4月初，我们经人介绍来到我省三河县中赵甫砖厂做劳务。来时商定的条件是每月发一次薪金，每出1万块砖坯给26元的劳务费。这个砖厂的承包人储玉明介绍说，厂里条件不错，有食堂、宿舍、锅炉房，吃、喝、住都方便，每月开一次工资。
实际上却不是这样。我们干了1个多月的活后，找储玉明要求他给发薪金。他却改口说，得扣压第一个月的薪金，第二个月才能发。因为他不发薪金，我们决定不干了。他见我们要走，就答应给发工钱。算帐时，他百般克扣，遇上天阴下雨、停电修机械都不给钱。这样，我们辛辛苦苦劳动一天仅能得到1.45元，连吃饭也不够。
就这点钱也没拿到手。算完帐的那天晚上，储玉明纠集当地10多个人，冲进我们的宿舍，对我们大打出手。郭兴贵被他们打得小便失禁，精神恍惚；张玉根被打得跪在地上求饶；一同来做工的妇女也都挨了打。郭献全腿上有残疾，被他们拖到院里扒光衣服打了又打，抢去了郭的手表，然后把郭赶走了。他们打完人还说：再说走，看怎样收拾你们，不给钱你们也得干。
夜里，我们偷偷溜走了。没想到又被储玉明一伙人追上，又挨了一顿毒打，被赶回了砖厂。后来，我们又偷跑了两次，都被抓了回去。
5月10日，在中赵甫乡两位好心人的帮助下，我们才逃了出来。可是，我们的衣被、手表、录音机等物还被储玉明扣压着。
河北涿鹿县 郭献全 麻荣成等19人
调查附记
三河县中赵甫砖厂有固定资产30多万元，每年交给这个乡中赵甫村窑地出租费1.9万元。近年来，当地人嫌做砖的活苦累、挣钱不多，不愿干，砖厂生产不景气，经济上出现了亏损。今年年初，乡政府决定将砖厂承包出去。
中赵甫村的储玉明、储玉春分别向银行和私人借贷5000元，承包了这个砖厂，并答应每年向乡政府交5万元利润。
承包后，储玉明先后雇用了河南、四川等地民工50多人，干了1个月后，储玉明用不付工资等手段将人赶跑轰走，无偿占有他人的劳动。
郭献全、麻荣成等19人是4月来到中赵甫砖厂的。开始储玉明答应来做工的人每天可得到五六元钱的报酬，每生产1万块砖坯给26元钱，日产砖坯超过5万块的给5角钱奖励；雨天只给生活费，男工2元、女工1元8角；停电时干零活，男工每天给2元5角、女工给2元；福利费按季度发放；每月月初发薪金。
郭献全等人4月8日到砖厂上班。5月7日，他们要求储玉明发给薪金。储玉明矢口否认自己原先的许诺，并召集民工宣布，来厂干活的第一个月不发薪金，愿意留下的下月有钱，不愿干的留下饭钱走人。
郭献全等人见储玉明不守信用，说话出尔反尔，便不想再干下去，要求结帐回家。当天晚上，储玉明找来北京通县砖厂的工人刘万生吃酒、商议。刘万生出谋划策，说把民工打跑，不给钱。酒后，他们召集10多人手持铁棍、木棒，闯进民工宿舍，一顿狠打。
储玉明等人连续3个晚上追打了郭献全等民工，并扣压了他们的全部衣物。
郭献全、麻荣成向三河县公安局和中赵甫乡公安派出所反映了情况。储玉明得知后，拍着胸脯说：“我头顶公安局、脚踩法院，你们告到哪也没用！”
今年上半年，中赵甫砖厂共雇用民工70多人。其中有些人已干满3个月，至今还没有拿到一分钱薪金。郭献全等来自涿鹿县的民工已制砖43万块，被无理扣除部分“废品”，只算29万块。这样算下来，每人每天工资仅1元5角4分，除去砖厂供应的饭费，他们不仅得不到一分钱，反而欠储玉明200多元。
储玉明采取欺骗手段让民工白白给自己干活，然后把民工打跑，将他们的劳动所得全部装入自己的腰包，当地群众议论，说“储玉明办的是坑人厂”。三河县公安局已查处这一案件。
本报记者 崔悦温 王保元
答复
我县公安局已对中赵甫砖厂殴打外地民工事件做了调查处理。
刘万生是这次殴打外地工人事件的煽动者，并手持铁锨把行凶打人，情节极为严重，犯有伤害罪，应追究其刑事责任，已由公安局提请县人民检察院批准逮捕；
储玉明、储玉春身为正、副厂长，对殴打民工事件不仅不制止，且参与打人。根据治安管理处罚条例，各给予行政拘留十五天、罚款二百元的处罚；
许家国手持凶器打人较多、较狠，而且认错态度不好，给予行政拘留十五天、罚款二百元的处罚；
刘宝国、孙德玉、袁德旺、滕景相参与打人，各给予行政拘留十天、罚款一百元的处罚；
李少龙、贾怀光、杨长明、宁伯峰参与打人，情节较轻，认错态度较好，分别给予警告、并罚款五十元。
储玉明、储玉春被拘留后，中赵甫砖厂已停产，中赵甫乡政府对外地民工作了安置，七月三日已发给路费，帮助外地工人返回家乡。七月二十五日，在我县公安局帮助下，储玉明、储玉春与外地民工代表郭献全就所欠工资和厂方扣压物品问题进行了协商，由中赵甫砖厂付给外地民工工资和扣压物品损坏、丢失补偿费共一千五百一十元。
鉴于外地到我县做工的人较多，为了维护他们的合法权益，保证正常的生产秩序，我县企业局已制定了《关于加强对外地人员到我县乡镇企业工作管理条例》，并以县政府办公室名义转发全县执行。
河北三河县委办公室
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专栏：
我村干部大量卖地农民几乎无田可种
我村一些干部为了个人的利益，不顾国家土地管理法的规定，近几年来，采取混水摸鱼、瞒上骗下的办法，把村里的良田大量变卖，农民已近于无田可耕的地步。这些村干部靠卖田，卖房，作中间人，低价买入、高价卖出，受贿行贿等手段从中牟利，大发横财，整天吃喝玩乐，出入高级宾馆。卖地的情况是：
（1）1979年至1985年我村干部非法出卖给私人建房耕地40多亩，从收入中拿出40多万元分给了本村村民。
（2）1986年抢在土地管理法实施之前，我村干部以集资兴建市场为名，瞒着县政府，变卖耕地、良田120多亩（其中60多亩卖给私人建房，6亩多征用，10多亩出租给私人），收入200多万元。然后又瞒上骗下，把本村前唯一的30多亩水稻丰产田建成214间房屋及停车场。去年12月正在兴建时，被县国土局发觉，对他们滥用土地进行基建的行为罚款2万多元，并责令村干部不准再继续出卖土地及房屋。可是他们对国土局的指示置之不理，又把建成的214间房屋分给个人变相出售，并以集体的名义出售18间房。每间房实际造价3000多元，他们竟以2.5万元至3.5万元高价出售，牟取暴利。现在村干部还在继续出卖土地。
（3）我村共有600人，人均耕地面积不足5分（包括山坡地和水田）。现在大部分良田已被卖光，只存少数园地及山坡地，村民们几乎无田可耕了。
我们恳请上级政府派人来调查处理，从速制止村干部继续出卖耕地的非法行为。
广东海丰县城东乡上埔村民
黎覃叙 叶营 郑汝极等51人
第5版(读者来信)
专栏：
民主乡大片良田荒芜
今年8月，我到我省大竹县民主乡办事，发现这里有大片大片的良田没有耕种，任其荒芜。经了解，原来这都是农户承包的责任田。一些农民承包了责任田以后，有的便到城里或外地做工去了，家里的责任田自己不种，也不请人种，便撂荒了；有的农民则在责任田里开窑烧砖，好端端的庄稼地被挖得坑坑洼洼，以致无法耕种。
希望地方政府教育农民爱惜每寸土地，千万不可把良田撂荒。
四川渠县渠北小学 熊 权
第5版(读者来信)
专栏：
单县有人竟卖责任田里的土
近日，我回山东单县城关镇老家探亲，看见一些农民为了捞钱，挖责任田里的土卖给一些建筑单位。郭黄庄村有60辆拖拉机将土运到县城去卖，每天拉走700多立方米土。有些村庄的大田被挖得乱七八糟，地里的庄稼枯黄。有的农民说，这是他的责任田，他有权挖土卖。一些村干部说，这种事太普遍了，不好管。可是，这不管行吗？
铁道部十六局五处 戈 鹰
第5版(读者来信)
专栏：
管好医院自制输液
前不久，我省有关部门曾对石家庄市几家医院常用的五种、四十批自制输液进行了检查，发现其中不合格的有十七批。石家庄市第一医院生产的四个品种全不合格，省结核病医院、省人民医院有两个品种不合格，石家庄铁路医院、石家庄市第三人民医院各有一个品种不合格。以上这几家医院每月自制输液少则四千瓶，多则上万瓶，数量是不小的。
输液是直接输入人体静脉的常用药，医疗中常用于危重病人的急救，它的质量优劣直接关系到患者的生命安全。因此，加强对医院自制输液的管理，是急需解决的问题。
河北石家庄市
张兰存 王建平
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
药物包装过奢 病人枉增负担
杭州胡庆余堂生产的“障翳散”，包装之华丽令人惊叹！盒子以织锦缎为皮，中间夹海绵，白丝绒衬里，内置一支装有0.3克“障翳散”的玻璃小瓶，瓶侧还备有一条彩色丝带。每盒零售价为3.88元，不知包装费占去了多少！
广东深圳产的“板兰根”冲剂，竟用了5层包裹，玻璃纸包的纸盒上还烫着凸出的金字，真够气派！一般治病药物，特别是在国内销售，包装何必搞得如此奢华，枉增病人负担！
上海黄浦区燃料公司 徐栋梁
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
商场前的静态交通
请看北京市西单商场门前这块约400平方米的场地：东面是商场大门，西临大街是2米高的铁栅栏，南头临近人行天桥和几个摊点，唯北面可供机动车进出。机动车在这块“合法”的场地里停放得满满当当，众多的顾客进出商场只能侧身穿行在机动车的空隙之间。此情此景，真令人担忧！一忧防火工作困难；二忧一旦发生什么事件，群众无法立即疏散；三忧如有犯罪分子搞破坏，其后果不堪设想。
北京市在静态交通管理方面做了不少工作，但也还有待改进的地方。
为此，建议北京市以及其他城市的公安、消防部门会同城建等部门，对照这一情景，检查一下本地商业、旅游区高层建筑较集中的地方，看看有无此类令人担忧的现象，并且是否采取了防范措施？城市在建设，在发展，静态交通问题应提上议事日程。
江苏盐城市公安交通 警察支队 张友余