第7版(国际)
专栏：
欧共体外长举行非正式会议未能打破预算草案问题僵局
新华社北京10月5日电 欧洲共同体成员国外交部长10月3日和4日在丹麦的尼堡举行非正式会议，就共同体1988年的预算草案进行了讨论，但未能打破僵局。
在此之前，共同体各国预算部长已举行了三次会议，均未达成一致意见。按照有关规定，共同体部长理事会应每年最迟在10月5日将下一年的预算讨论通过，提交欧洲议会审议批准。
由于各国外长在最后一刻尚未达成协议，因而无法向欧洲议会提交明年的预算草案，这在共同体成立30年来还是第一次。
根据共同体委员会提出的草案，共同体1988年的预算开支为410亿欧洲货币单位（约合470亿美元），比1987年增加约13％，预计赤字将达60亿货币单位（约68亿美元）。
在共同体成员国中，英国坚持在讨论增加预算之前必须首先控制共同体的农业开支，而西班牙和希腊则反对削减共同体的预算，双方相持不下。
在上周于卢森堡举行的预算部长会议上，共同体部长理事会执行主席丹麦曾提出一项开支为393亿欧洲货币单位（约445亿美元）的折衷方案，据外电报道，各成员国将于6日对这一方案作最后的表态。
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专栏：
苏联进一步下放建立合资企业权限
简化现行管理办法 加速对外经济活动
新华社莫斯科10月4日电 为加速苏联对外经济合作，苏联决定进一步下放同资本主义国家、发展中国家和社会主义国家建立合资企业的权限。
本期《经济报》周报刊登了苏共中央和苏联部长会议的决定《在新的经营条件下完善对外经济活动的补充措施》。
新的决定说，必须简化现行的建立合资企业的办法，授权苏联各部和加盟共和国部长会议自主作出决定。
苏联曾于今年1月份通过了同资本主义国家、发展中国家和经互会国家建立合资企业的决定。决定规定，兴办合资企业的建议书由有关组织呈报归口的部和主管部门，以及有关的加盟共和国部长会议，并在国家计委、财政部的参与下协商一致后，交苏联部长会议批准。
新的决定要求各部和各企业大力发展同资本主义国家与发展中国家的合作。合资企业在同有关方面协商后可以确定销售产品和购买商品时使用什么货币，以及在苏联市场上和国外出售产品的办法。
决定还指出，要建立科研、设计、推销和广告业的合资公司，这些公司可发行或购买股票、债券等有价证券。
自今年年初苏联决定同外国建立合资企业以来，今年上半年有200多家外国公司和企业表示愿意同苏联创办合资企业，但由于手续繁琐等原因，着手兴办的合资企业为数还不多。
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专栏：
世界银行—国际货币基金组织年会结束
会议取得一定成果但面临的问题仍很多
据新华社华盛顿电 （记者赵子健）第42届世界银行—国际货币基金组织年会10月1日下午宣告胜利结束。
世界银行—国际货币基金组织的年会往往是雷声大、雨点小，但本届年会却可冠以“胜利闭幕”4个字，因为今年的会议的确取得了成果。与会的300名各国和地区财政部长和中央银行行长多数表示了这种意见。世界银行—国际货币基金组织两组织的负责人更是喜形于色。国际货币基金组织总裁、原法国中央银行行长米歇尔·康德叙斯1日下午对记者说，本届年会开得“富有建设性”。
本届年会成功的重要原因之一就是工业发达国和发展中国家都采取了积极的态度。
就在年会即将结束之际，美财长贝克又拿出了新意见。他建议把数种初级产品（包括黄金）的综合价格指数作为监督各主要工业发达国经济活动的指标的一揽子计划，以补充产值、就业等其他指数的不足。
此外，工业发达国家也认识到，不解决第三世界的经济困难，它们的发展亦难保证。
这次会议尽管取得了一定的成绩，但当前面临的问题还很多。所以，本届年会所取得的成果只能代表良好的开端，更艰巨的工作还在后头。
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专栏：
巴西核污染已得到控制
新华社巴西利亚10月3日电 巴西国家原子能委员会技术小组负责人、物理学家若泽·儒利奥·雷曾塔尔今天宣布，巴西戈亚斯州首府戈亚尼亚市因核泄漏而造成的污染已得到控制。
儒利奥·雷曾塔尔在记者招待会上说，在9月30日发生的核泄漏事故中，有50人受到放射性辐射，其中10人被立即送到医院接受专门治疗，最近几天，再没有发现新的受害者。
儒利奥·雷曾塔尔说，戈亚尼亚市受核污染的6处地方已被封锁，技术小组已在那里进行清除核泄漏物质工作。
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专栏：
匈牙利加速发展科学技术
卢存淑
近年来，匈牙利积极采取措施加速发展科学技术，以迎接科技革命的新挑战。
为了改变历史遗留下来的科技落后局面，匈牙利从六十年代以来作了许多工作并取得一定成绩。但是，由于世界新的科技突飞猛进地发展，八十年代以来，匈牙利同发达的资本主义国家在科学技术上差距又加大了，特别是许多工业设备和固定资产已经陈旧或过时，科研机构的设备差，技术水平不高，这一切都严重影响了科技进步，阻碍了经济的迅速发展。
为此，匈牙利社会主义工人党在一九八五年三月召开的第十三次代表大会专门讨论了发展科学技术的问题，明确指出加快科技发展速度是实现经济集约化的必要条件；强调必须狠抓科技进步，早日赶上世界先进水平。去年十二月党中央全体会议公报提出，今后几年内，要加速发展有竞争能力、有利于改革生产结构的技术项目。为了有效地促进科技发展，在经济管理上要从三个方面施加影响：国民经济的长期计划应确定技术发展的任务，指出基本方向；在国民经济的中期计划中则应确定技术发展的重点；还要运用经济手段促进企业的科技发展。
匈牙利政府在经济专家和科技界人士协助下，已制定出从一九八六年开始的“七五”计划期间的中期科技发展计划。这个计划的重点是：研究和采用有助于节约和经济地使用能源和原料的技术；利用废品和再生原料的技术；广泛采用电子技术和微电子技术；发展和利用生物工程。目的是加速盈利的技术现代化。
为加速使计划变为现实，匈牙利采取了以下措施：
强调科研必须为生产服务。为使科研和经济技术的发展相结合，在制定中期科研发展计划的同时，又制定了若干个中央经济发展纲要和行动纲要。中央经济发展纲要主要规定一些部门的技术发展和结构改革的任务。行动纲要规定某一部门的任务，现已制定九个行动纲要，涉及范围很广，如发展电子、微电子、自动化和遥控技术；节约能源、原料、利用再生原料；发展生物工程；综合利用自然资源等等。
鼓励科研单位把发明成果转让给生产企业，企业采用后如果利润增加了，则要按合同规定把利润增加中的一部分作为发明成果转让费付给科研单位。
增加科研经费。匈牙利每年用于发展科技的资金占国民收入的百分之三，第六个五年计划期间为一千一百亿福林，“七五”期间增加到一千六百四十亿福林，比“六五”期间增加近百分之五十，其中科研费用增加一倍，国家预算中对科研的补贴将增加百分之三十。为了加强基础研究，匈牙利成立了全国科研基金会，并制定了加强基础研究的中央纲要。“七五”计划期间，这项基金为三十八亿至四十亿福林，其中一半作为研究经费使用，一半用于购置机器、仪器和发展研究设施，包括建立全国性电子信息系统。
此外，匈牙利还注意加强同其他国家合作，学习和利用世界先进技术。
目前已建立五十个合资企业，工业企业同外国企业之间已签订二千二百多个技术合作协定，对提高工业部门的技术水平也起到积极作用。
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专栏：英国通讯
从开放大学到开放学院
本报记者 李云飞
9月21日，酝酿了一年多的英国开放学院正式开学了。独立电视第四台从这天起每天下午1点到2点都播送开放学院的课程。这在英国是没有先例的。
早在1924年，英国就开始了广播课程。1969年创办开放大学，1971年开始在电视上播送课程，时间一般都在清早和半夜。它被称作是开放学院的“表哥”。据开放学院的主管希拉·英尼斯女士说，开放大学着眼于授学位，而开放学院则重视传授技能；开放学院的工作人员只有50来人，以后也不准备增加，而开放大学则有上千职工；开放大学自编教材，开放学院的教材由其他机构编写制作；两者课程的长短也很不一样，学院的课程十分短小、灵活、多样；开放大学每年都由政府拨款，学院则只准备头3年由政府提供1500万英镑，以后就自力更生，依靠出售教材和收取学费来维持。
从课程的设置来看，开放学院的确有自己的特点。它的课程分为7大类：第一是“学习起步”，有语言基础、计数要领、学习方法等课程。第二是“工作内外”，设置的课程将有助于在职的人提高技术，失业的人找到工作。第三是“实践技能”，有电子、电工、建筑、汽车维修等课程。第四是“商业管理”，是有关商业管理、监督及市场、销售等方面的课程。第五是“工业技术”，是有关工程、制造方面的设计和最新技术及质量管理等课程。第六是“服务技能”，包括旅馆、饮食等服务业方面的课程。第七是“师资培训”，目的在于帮助各类受训人员进行知识更新。今年一开始设置的课程就有36种之多，如“打字初步”、“学习效率”、“电脑与设计”及“对华贸易”等等。每种课程的学习时间平均为30小时。一套完整的教材一般包括教科书、工作手册、录音带、录像带和必要的教具等。课程的内容便于自学，并侧重技能方面的训练。
为了方便学员，除了原有的全国远距离学习中心外，开放学院又在全国建立了100多个开放通路中心。学员可以在这些地方买到教材、建立联系和取得指导。不妨说，这是一所面向所有人的学校，学习没有起点也没有终点，更不受时间或地点的限制。
据开放学院的负责人说，英国的教育中存在着重理论轻实践的倾向，开放学院就是要在这方面加以弥补。目前在英国有这样的现象：一方面是大量的人失业，找不到工作，而另一方面则到处都是招收各类技术人员的广告，这反映了英国学与用之间有待弥补的一种差距。
开放学院计划为某些工厂、企业专门开设训练课程。这既可以使教学更有针对性，又能解决办学的经费来源。开学后的头一个星期就已经有好几家大企业表示愿意合作。预计到1992年，开放学院的学员将达100万人以上。
伦敦的舆论指出，英国想要在高技术的90年代生存并且保持繁荣，就必须成为一个技能更高的社会，开放学院的创办，英国目前对现行教育制度的改革，都是着意于这一面向未来的战略安排。
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日本预测今后三十年内新技术
本报讯 今后30年内，日本新技术的研究应用前景如何？日本科学技术厅对国内各界2000余名专家进行了抽样调查，9月22日发表的调查结果表明，本世纪内可以攻克的研究课题有：艾滋病治疗、高温超导体应用、细胞癌变原因的揭示等（部分预测结果见附表）。
从调查结果看，最受重视的研究领域是：生命科学、医疗保健（对治疗癌症尤其关心）、太空技术开发。
调查结果中引人注意的是，大多数专家认为，应该重视研究工作的国际合作，越重要的研究领域对国际合作研究的依赖性越强。例如全球性环境污染等课题。
日本科学技术厅每隔五年进行一次这类调查，这次即第四次调查共提出研究课题1071个，涉及17个研究领域。这次调查采用德尔菲（交感）法，该方法是将同一问题反复向多数人提出，以筛选出较为准确的答案。
（于青）
（附图表）
预测年表 朱根华 绘
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专栏：
内罗毕国际展览会正式开幕
肯赞两国总统参观中国馆
新华社内罗毕电 “1987年内罗毕国际展览会”9月30日下午在肯尼亚首都内罗毕正式开幕。肯尼亚总统莫伊和正在肯尼亚访问的赞比亚总统卡翁达参观了中国馆。
中国馆陈列着上海市和四川省制造的电视机、摩托车和手工艺品。这是1973年以来中国首次参加内罗毕国际展览会。