1987年10月6日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

打破招标投标只在微利或亏损小型企业进行的局面
北京洗衣机总厂资产经营责任制签约
本报北京10月5日讯 记者洪天国报道:北京市第一家试行资产经营责任制的北京市洗衣机总厂今天举行经营合同签约仪式。
北京市洗衣机总厂是轻工部定点生产家用洗衣机专业厂家。这家全民所有制中型企业的主要产品“白菊”牌双缸洗衣机1986年获轻工部优质产品称号。“六五”期间工业总产值和利润总额每年平均增长59.9%和26.4%。经北京市体改办、经委和二轻工业总公司研究,决定在这家工厂进行资产经营责任制试点。从而打破了招标投标只在微利或亏损的小型企业进行的局面,把竞争机制引入经营较好的全民所有制大中型企业。从今年6月开始,在全市工业系统公开招标,经过报名、初选、写投标书、筛选、答辩和考察几个程序,择优确定原厂长梁飚为中标人,即厂长。
9月22日举行的招标答辩会是这次历时4个月的试点工作的高潮。参加答辩的5人都分析了北京市洗衣机总厂的优势与劣势,尖锐地指出企业管理中存在的问题,提出企业在激烈的市场竞争中立于不败的种种良策,使与会者感受到竞争机制引入企业后带来的蓬勃生机。首钢电修厂技术设计科科长、32岁的清华大学电机工程系毕业生王岩,在答辩中以其透彻的分析和简短有力的答辩而博得最为热烈的掌声。在当场进行的民意测验中,他以压倒多数的票数而引人注目。原厂长梁飚在答辩中的表现不如王岩出色,但他以有较强可行性的投标书显示了自己的实力。在由二轻工业总公司(资产所有者代表)和市有关部门组成的评委会的无记名投票中,梁飚以遥遥领先的票数而成为中标人。二轻总公司经理、评委会主任马守平在签约会上说,企业的多数职工在民意测验中投王岩的票,表明他们希望有一个比梁飚更强的经营者,同时对梁飚工作有这样那样的意见,这对梁飚是一个冲击。厂党委书记肖根岭则称,梁飚虽然中标,但经过激烈的竞争,好象是“淬了一次火”。
中标者梁飚在发言中流露的不是胜利者的喜悦,而是竞争带来的启示。他说,我从竞争伙伴中学到许多东西,同时更清楚地看到工厂存在的弊端,要借这次东风改革企业中不敢碰的一些棘手问题。
王岩则说,我虽然未能中标,但达到了一个目的,促使竞争机制引入北京洗衣机总厂。
北京市洗衣机总厂的资产经营责任制签约后,当场由市公证部门公证,具有法律效力。从签约日开始,这家工厂在获得各种权利的同时,将在法律的监督下执行合同,4年累计实现利润5000万元,以此折算的资产价格必须达到3605万元。


第2版(经济)
专栏:

重庆机械局开辟五大行业市场
部门管理转向行业管理综合效益显著
本报重庆10月5日电 记者罗自苏报道:重庆市机械局开辟生产资料、设备调剂租赁、资金、技术、劳务五大行业市场,使管理部门由直接控制转向间接控制、由部门管理转向行业管理,不仅取得显著的综合效益,而且为政府管理部门实现政企职责分开和转变职能创造了条件。
重庆市机械局的探索始于改革之初,经过几年的摸索和深化,今年2月正式面向行业内外开市。据局长高可纲介绍:五个多月来,五大市场交易活跃,促进了企业经营机制的完善。
生产资料市场帮助企业调剂、串换和补缺原材料,提供配套、配件及商情信息,解决了生产与销售的困难。今年2月以来,通过交易会和物资调剂“赶场天”,已为企业调剂上万吨钢材。
设备调剂租赁市场,帮助了生产单位调剂、处理和改造闲置设备,使企业急需设备又无资金的矛盾得到一定缓解。这个市场实行挂牌展销服务,体现了多品种、见效快、质量好、省资金的优越性。到6月底已为省内外大中小企业调剂各种设备116台,实现调剂设备价值223万元。
技术市场使因产品开发能力差、技术力量薄弱而濒于倒闭的企业获得新生。开市不到半年,技术市场已同科研单位、大专院校和157个市内外单位建立了横向联系,为企业解决技术难题、培训技术管理人员、开发新产品。
资金市场使企业闲散的资金集中起来,互相融通发挥作用。现在已有39家企业参加了本行业的互助基金会。市场成立了六个片区分会,已集聚闲散资金200多万元。
劳务市场培训技术工人,并为学非所用的人才带来福音。市场对行业劳动力余缺情况作了摸底调查,已接待技术工人、离退休人员、技术人员、能工巧匠、待业青年、大中专学生来访1687人次,现已有部分流动成功。
重庆市机械局开辟的五大行业市场刚刚起步,目前尚不能全部满足企业生产经营活动的需要,还要在政策、资金、税收等方面给予扶持。


第2版(经济)
专栏:

山东省最近的一项调查表明
社会集团消费高于居民消费
市场物价水平受到严重冲击
据新华社济南10月5日电 (记者王良俊)山东省城市抽样调查队和省物价局进行的一次联合调查表明:社会集团购买力的不正常增长,对市场物价水平的上升影响越来越大,尤其是对副食品市场的冲击更为明显。
近几年山东省社会集团消费的增幅明显高于居民消费的增长幅度。1981年至1986年,社会集团购买力平均年递增12.1%,今年上半年全省社会集团消费水平又比去年同期增长16.3%。在今年市场零售物价总水平上升中,受社会集团购买力影响的涨幅占7%多。
会议伙食费普遍超标准,是社会集团消费对副食品市场价格冲击的一个突出因素。9月上旬,有关部门调查了正在济南市和省的5家宾馆、饭店召开的24个会议,只有极少数会议伙食费为每人每天5元,多数会议伙食费为7元至8元,个别的达10元。没有一个会议能执行财政部门规定的伙食标准,超支部分以虚报会议天数和人数来弥补。
利用公款购买大宗日用品,也在冲击着消费品的市场价格。


第2版(经济)
专栏:

从拉萨到亚东
本报记者 王谨
车过羊卓雍湖
8月间我们到拉萨,决定赴边疆重镇亚东一路采访。那天乘吉普车离开拉萨时,天正下着小雨。车驰过拉萨市郊,跨过雅鲁藏布江大桥,继而登上曲水峰盘山公路。路,越来越难走了,山高路险,汽车加大马力,吼叫着象甲壳虫般地拚命向上爬,待爬上海拔5200多米的山顶,汽车水箱的水已沸腾了。
趁汽车从顶峰减速下山,我从车窗紧盯着一片月牙形的水面。那就是羊卓雍湖的一部分。随着海拔的降低,羊卓雍湖在我的视线里越来越开阔了,待下到海拔4440多米时,天放晴了,汽车已是在羊卓雍湖的岸上行驶。
啊,这是一个美丽的湖。羊卓雍湖水面宽阔,是藏南最大的淡水湖。湖泊面积638平方公里,水深30至40米,整个湖的容积达150亿立方米,比北京官厅水库的蓄水量大20倍。湖上小岛水鸟众多,湖滨四周水草丰美。因此藏族人民把羊卓雍湖称作“裕穆卓错”,意思就是天鹅湖,还有人叫它“碧玉、草原之湖”。
羊卓雍湖是一个由雨水、雪水、冰川混合补给的湖,据说是随西藏高原隆升过程中陷落而形成的。湖水原来一直是流往雅鲁藏布江的,只是到大约100万年左右,发生了巨大的泥石流,堵塞了墨曲上游的河谷,于是成了内陆湖。
称之为“西藏鱼库”的羊卓雍湖,深浅水区相间,加之有种类繁多的浮游生物,极有利于鱼类繁殖和生长。据有关部门估计,羊卓雍湖的鱼类蕴藏量多达4至5亿公斤。这里的鱼大多呈浅褐色,无鳍、皮薄,肉质细嫩,是餐桌上的美味佳品。但是由于历史的原因和习俗的延续,这里的藏族民众过去并不食鱼。直到民主改革以后,当地不食鱼的习俗才逐渐有了改变,一些藏族群众开始从事捕捞业。目前,湖区已有了50多个捕捞队,政府还先后从内地运来100多套渔具,以及一批渔船、烘干机、冷冻设备等,帮助当地藏族群众发展渔业。
在海拔最高的小镇
藏南今夏的雨水似乎多了一些,晚间下,白天仍旧下个不停。汽车到达嘎拉检查站之前,雨停了。过了检查站不久,地势逐渐高起来,我们眼前闪现出一座屹立在公路旁的小镇,这就是被称为我国海拔最高的小镇——帕里镇。
帕里镇与喜马拉雅山的第七峰——神女峰相望,海拔4000多米。倘若在晴天,站在镇旁可以欣赏到神女峰的雪峰胜景。不巧得很,我们到达该镇时,天又变了“脸”,神女峰掩隐在一片雾霭里,什么也看不到。
在帕里镇人民政府,记者遇见了该镇镇长多顿。他今年39岁,已是两个孩子的父亲,身体壮实,脸膛黑红,一头浓黑的卷发。他没有穿藏袍,而是穿一件黑色的夹克。多顿听说记者从北京来,热情地和我握手,并把我让进他的办公室。
这是一间按藏族风格布置的房间。坐定后,多顿给我递来一杯刚冲沏的甜奶茶,请我喝茶。我趁热喝上几口,味道比麦乳精还香甜。
多顿告诉记者,帕里属亚东县,辖两个乡、3个居委会,共2500人,清一色的藏族。这里草场辽阔,草质优良,具有放牧的得天独厚的条件。但是十一届三中全会以前,由于片面强调抓粮食生产,牧业生产受到影响。1980年,牛、羊等牲畜存栏数只有一万挂零,全镇国民总收入60多万元,人均收入仅197元。十一届三中全会后,党的富民政策增强了该镇的经济活力,他们既发挥牧场的天然优势,又发展商业、工业、林业、运输业、建筑业等多种经营,使全镇经济收入成倍的增长。1986年该镇牲畜存栏数上升到1.5万头,国民总收入达190多万元,人均收入也多达700多元,较之1980年增长两倍。
最使多顿引为自豪的是该镇的地毯厂。由该厂生产的藏毯品种有14种,作工精细,质地优良,平整柔软,保暖性强。帕里的藏毯既可当被子也可作褥子,除销往拉萨、北京外,在锡金、不丹、尼泊尔等国外市场也颇受欢迎。
下司马的魅力
从帕里驱车一个多小时,我们在暮色中到达亚东县委所在地——下司马镇。
真没想到,在青藏高原居然有如此绝美之处。雄伟的喜马拉雅山拥抱着它;清清的珠穆河绕着小镇流过,连锡金也享受着它的甘露;临街漆成深红色的一排二层木质楼,在青山绿水的衬托下,显示出独特的风姿。
早起,在镇的街头散步,这里听不到内地市镇的喧哗,也感受不到工业都市的污染,一切显得那么清新和宁静。
由于时差的缘故,时钟已指向8点半,但下司马镇街上的门市部还没有卸下门板,这里正式开业时间要到上午10点。街头没有什么行人,偶尔在街头踯躅的是外来的旅游者。
下司马镇,通常也叫亚东镇。亚东,藏语叫卓术,意为漩谷或急流的深谷。谷里有几十个村庄,“亚东”本是其中的一个小村。1940年,英军侵入拉萨后,胁迫西藏地方政府签订了“拉萨条约”,强行在亚东村开设商埠。从那开始,西藏大宗的羊毛、皮革、牛尾、酥油、牲畜、药材、硼砂等物资,通过人背、牲口驮,源源流向国外,当地人民受到残酷的剥削。亚东重新回到西藏人民手中后,这里仍是边境一个热闹的贸易小镇,常有印度、锡金、不丹等邻国的商人到此经商。只是到1959年后,贸易口岸才关闭了。
而今位于上下亚东之间的下司马镇,由于成了县委的驻地,镇的规模日益宏伟起来。全镇现有前后街两条,人口达2000多人,镇里不仅建有医院、学校、餐馆、商店、银行、邮局,还建有高标准的招待所、迎宾馆。现代的各式各样的建筑和临街的藏式木楼交相映辉,浑然一体。
如果说,下司马镇是富于魅力的话,那么紧偎该镇三面的山色则是最具魅力的一部分。
那天早饭后,我们驱车穿过街头,跨过珠穆河面的吊桥,沿着镇西面的公路上山,愈往上走,景致愈是迷人。近处,只见喜马拉雅山红松、马尾松、铁杉、云杉挺拔而立,野葫芦花、杜鹃花、蔷薇以及各种无名花开满了山野,点缀在绿树之间;远处,缕缕白云如纱,环绕着层层叠叠的山峦。瀑布倒挂悬崖,有如长帛下垂。是的,这里的山有着诱人的风姿。它是伟大祖国锦绣山河不可分割的一部分。


第2版(经济)
专栏:

海伦县发现世界珍贵的食用菌
据新华社哈尔滨10月5日电 黑龙江省海伦县最近发现一种同蘑菇相似的真菌,经有关专家教授鉴定,确认是世界最珍贵的食用菌——短裙竹荪。
这种短裙竹荪是海伦县双河林场职工孟祥祯在林场山上采集得来的。
竹荪的分布地区,过去仅限于南方,以四川南部为最多,这次在东北首次发现,具有重要的研究价值。
竹荪属担子菌纲,鬼笔目,鬼笔科,有“竹参”、“竹笙”、“菌中皇后”等美称,是世界上稀少名贵的食用菌和药用菌。
人工培育竹荪已列入国家“星火计划”。海伦县林业部门准备邀请省内有关专家教授共同进行人工栽培试验。


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专栏:怎样为承包者排忧解难

改造滋生“红眼病”的土壤
中共安徽省当涂县委书记 姜持如
“红眼病”是难治之症,病根是平均主义,是流传长久的“均平富”的旧观念。我们这里有句俗话,叫“恨人富贵笑人穷”。农民对平均主义很习惯,平均分土地、平均分财产、平均分果实,容易为多数农民接受。由于平均主义根深蒂固,不少农民至今对允许一部分人先富起来的主张,还不习惯;对“共同富裕”则片面地理解为“平均富裕”。谁要冒了尖,发了财,先富一步,“红眼病”就会发作。如不及时医治,就会流行,以致发生类似殷永成刚承包四年就挂锄的事来。
最近几年,我们医治“红眼病”作了很多工作,也收到了一些好的效果,但时至今日,“红眼病”还在流行,少数地方甚至严重影响承包经营责任制的落实,这是为什么?
我认为第一是相当一部分农村干部平均主义的旧观念还较严重。现在的农村干部特别是乡村两级干部,多数来自农民家庭,他们身上或多或少有“均平富”的影响。有些干部对“先富”与“共同富裕”的关系,仍然认识不清,十分担心各类承包专业户与个体工商户会导致农村“两级分化”,会自发产生“资本主义”。有的道理上懂,一碰到实际又想不通。我县博望镇和新博乡,有几千个农民购销员,多数年收入三五千元,高的几万元。在那里工作的乡镇干部,一年收入只有千把元。有些干部感到这太不平均,心里有气,不愿到农民购销员家里走走。当“红眼病”滋扰承包专业户、个体工商户时,他们的思想很快与之合拍,处理问题时态度暧昧。因此,我们要下功夫帮助农村干部更新旧观念,然后依靠他们向广大农民正确地宣传解释党的政策,主动地为承包者排扰解难,经常向农民进行深入细致的教育工作。
第二,我们还没有把广大农民的注意力有效地引导到商品生产中来。须知,平均主义是和贫穷联在一起的,是和自给自足的小农经济联在一起的。目前,我县多数农民还是以农为业,以田为生,各自耕种一小块土地,难以致富。如果这种状况不改变,很难让土地向种田能手集中,即便是由少数人承包荒山荒地荒水也难以长久。因为荒山荒地荒水不承包时,无人问津,一旦承包又有效益,一些农民马上会站出来说,那中间也有我的一份。宁可空着,也不种着。医治这类“红眼病”,关键是把农村多余劳力转移到第二、第三产业中,为专业承包经营创造先决条件。我县乡镇企业发展快的地方,如龙山桥镇,镇里有工业,村村有工业,全镇十分之六的农民从事工业生产,那里的“土壤”已经改造,不适宜“红眼病”生长,几乎听不到“红眼病”困扰各类承包专业户的事。
望都县的同志在上期讨论中谈到,承包经营者的积极性受到压抑,问题还是出在“红眼病”上。姜持如同志在本期讨论中着重分析了这些年来“红眼病”为何治而不愈,在一些地方至今还相当严重的原因。提出要改造滋生“红眼病”的土壤,这样就使讨论进了一步。
农村改革是从推广联产承包责任制开始的,我们当前深化农村改革,必须紧紧抓住进一步落实、完善双层经营责任制。许多承包者都是当年带头把“包”字请进农家的先锋,他们的困难和苦恼,一定程度上反映了农村改革遇到的难题,究竟怎样来解决这些难题?这也正是我们开展这次讨论的重点。希望大家继续来稿、来信,发表自己的意见和看法。
 ——编者


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专栏:

鞍山成为辽南瓜果集散中心
瓜果日吞吐量达三百三十万公斤
新华社沈阳十月五日电 (通讯员王忠奇)辽宁南部近几年形成了一个四季瓜果集散中心,这就是鞍山农副产品批发市场。这个市场的瓜果日吞吐量平均达三百三十万公斤,光顾者每天有四万多人。
农副产品批发市场位于市中心,临近火车站和长途汽车客运站,现已发展成昼夜开放,占地六千多平方米的水果专业市场。养活这个市场的常驻外地采购人员有三千多人,他们追随季节从南到北循环采购,难怪有人说:“在这个市场上没有买不到的水果。”这里的瓜果一是上市早,有的瓜果比当地水果提前三至六个月;二是价格便宜,比当地零售价一般均低;三是种类多,有三十多类四百多个品种,光西瓜就有四十多个品种。据有关部门的不完全统计,辽南地区靠这个瓜果批发市场搞零售的个体商贩至少有二十多万户。


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专栏:

交通银行已设七家分支机构
新华社上海10月5日电 (通讯员张贤伯)交通银行无锡支行10月5日挂牌试营业,至此,交通银行对外营业的国内分支机构已有7家。
交通银行是我国第一家以公有制为主的股份制社会主义金融企业,既经营人民币业务又开办外币业务,根据业务发展需要,按经济区域设置分支机构。目前,在国内除上海分行在今年4月正式营业外,大连和沈阳的代表处已正式营业,南京分行、苏州支行、常州支行也已对外试营业。今后,交通银行还将根据业务开拓的需要,有计划地在全国其它中心城市设立分支机构。同时,在国外和港澳地区投资或合资经营银行、财务公司以及其它的分支机构。


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专栏:

产前、产中服务工作做得扎实
临河夏粮丰收农民售粮踊跃
新华社呼和浩特10月5日电 (记者何东君、班和平)位于黄河后套的内蒙古自治区临河市今年夏粮丰收,总产达1.15亿公斤,超过历史最高水平。广大农民丰收不忘为国家多做贡献,踊跃交售粮食。全市20个乡镇1个月内交售小麦4050万公斤,仅夏粮一项就已超额完成了全年定购任务。
今年上半年,临河严重缺肥、缺水、缺油,入夏后又有10个乡共38万亩粮食作物相继遭受冰雹和虫害。市委和市政府号召机关部门和基层干部为农民着想,加强服务,帮助农民创造条件克服困难,争取粮食生产主动权。他们组织起生产资料、农业科技、生产资金等服务体系。市领导包片、科局领导包点、乡村干部包户,面向千家万户搞好服务工作。今年生产资料部门计划只给临河市调拨3800吨化肥,远不能满足农民的需求。市委、市政府抽调了140名干部外出购回化肥3万吨。同时,有关部门还解决了全市农民所需的小麦、玉米良种和塑料地膜,保证了适时春播和夏秋作物播种面积的落实。临河市的农业技术人员从去冬开始到今年夏收结束,对14万农民进行技术培训,传授小麦规范化栽培及小麦、玉米地膜覆盖等技术,仅地膜覆盖技术应用,今年就增产粮食2500万公斤。
由于产前、产中的服务工作做得扎实,许多乡村改变了春天农民求干部,秋天干部求群众的被动局面,由干部挨家挨户催粮变为家家户户主动售粮。马场地乡今年定购任务为39.45万公斤,农民争先恐后交售夏粮,不到一个月就完成515.5万公斤。


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专栏:

“中国啤酒”获国际金奖
本报讯 广东省惠州无酒精啤酒饮料厂生产的龙八牌“中国啤酒”,最近在欧洲国际食品展览中获金质奖,并于今年国庆被定为国宴酒。这种啤酒选用纯正质优的麦芽,用花岗岩隙水低温发酵酿造,香味浓馥、爽口舒适、色泽透亮、泡沫洁白细腻、挂杯持久,被国际行家誉为“啤酒贵族”。目前,“中国啤酒”百分之九十销往国际市场。


第2版(经济)
专栏:

内蒙古发现罕见玛瑙湖
本报讯 据中国地质报报道,内蒙古最近发现一个罕见的玛瑙湖。这个玛瑙湖在内蒙古北部的戈壁沙滩内,面积为六平方公里。湖底象飞机场一样平坦,浅黄色、浅红色的玛瑙,绿色的碧玉,布满整个湖底。大者似拳头,小者似黄豆,直径以2—5厘米者居多,在阳光下发出艳丽的光彩。


第2版(经济)
专栏:

华东航空运输网络形成
以上海虹桥国际机场为枢纽的华东航空运输网络已经形成。近几年,华东地区先后新建扩建了厦门、宁波、青岛、烟台、连云港等八个机场,开辟新航线三十多条。上海已开通了到全国所有省、市、自治区的空运航线,近几年来还新辟了五条国际航线和四条到香港地区的航线。


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专栏:

牧民骆思界饲养白骆驼
内蒙古自治区阿拉善右旗树贵苏木的牧民骆思界,八年累计饲养白骆驼六百多峰,向国家出售纯白绒毛五千多公斤。白骆驼是我国的一种珍贵骆驼品种,是毛纺工业的稀有原料。


第2版(经济)
专栏:

海洋运输月月超过计划
今年以来,海洋运输月月超额完成国家计划。今年前九个月,船舶货运量达一万一千五百四十一点二万吨,已完成年计划的百分之八十三,客运量达六百二十七万人,已提前完成了今年的客运计划,比去年同期增长百分之三点七。沿海二十四个主要港口吞吐量已完成二万九千六百八十点五万吨,为年计划的百分之八十点七。


第2版(经济)
专栏:

天祝加强群众淘金管理
甘肃省天祝藏族自治县加强对群众淘金管理,扭转了滥采乱挖、伤亡事故多、黄金走私及资源破坏严重等混乱局面,使群众采金活动走上正轨,国家两年来多收购黄金四千多两。今年前八个月,这个县已收购沙金近二千两,接近完成了全年的收购计划。 (据新华社)


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专栏:

创造一个良好的法制环境
吉林省吉林市郊区区委办公室 金占林
怎样深化农村改革,为承包者排忧解难?我感到为他们创造一个良好的法制环境很重要。
象殷永成这样加入了市场竞争行列的承包者,只有在严明的法规保护和约束下,才能维护自身的合法权利。但是,目前农村的承包经营者签订的承包合同的法律地位很不稳定,很多地方没有把承包合同纳入经济合同法的管理范畴。承包者与发包者的地位很不平等,发包者往往居高临下,任意撕毁、修改合同;他们一般只有权利没有责任,一旦情况变化,承包者难以运用合同维护自己的合法权益。另外,农村司法机关力量十分薄弱,保护合法权益的机制尚不完备。目前,农村有些地方经济纠纷和哄抢、偷盗案件明显上升,现有的司法机关力不从心,乡村行政部门又常常不把这类事放在心上,结果“侦破不出的案件”增多,无处调解的经济纠纷也免不了酿成恶性案件。
殷永成刚包四年就挂锄的教训是值得引起重视的。我们要采取措施,提高运用法律手段管理农村经济的水平和能力。


第2版(经济)
专栏:

包神铁路黄河大桥9月13日建成通车。这座大桥全长880米,是由铁道部大桥局设计并施工的。它的建成将促进内蒙古东胜、神府煤田的开发和当地经济的发展。
晨亮摄


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