第1版(要闻)
专栏：
实行省长市长县长乡长负责制
国务院通知各地各部门加强森林防火
林业部提出七条主要措施
据新华社北京10月21日电 国务院最近批转林业部《关于加强森林防火工作的报告》，并就此向各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构发出通知。通知说，森林防火是关系林业全局的大事，是一项社会性、群众性的工作。各级人民政府和各有关部门要把森林防火工作摆到非常重要的位置上，切实加强领导，实行省长、市长、县长、乡长负责制。目前，东北、内蒙古林区已进入秋季防火期，南方林区的防火期也已临近。各级人民政府必须引起高度重视，加强预防，密切注意火情，动员各部门、各方面的力量，采取各种有效措施，防止重大森林火灾的发生。
林业部在《关于加强森林防火工作的报告》中说，为了加强森林防火工作，我们认为，需要采取以下主要措施：
一、提高思想认识，克服官僚主义，真正把森林防火工作当作重要任务抓紧抓好。要切实做好扑火的各项准备，一旦发生火灾，要组织力量，全力以赴，迅速扑救，做到打早、打小、打了。实现早预防、早发现、早扑灭。
二、切实加强领导，健全指挥系统，建立严格的管理责任制。根据《森林法》关于“地方各级人民政府应当做好森林火灾的预防和扑救工作”的规定，地方各级人民政府要切实加强对森林防火工作的领导，实行森林防火工作省长、市长、县长、乡长负责制，对所辖行政区域内的森林防火工作，要做到统一领导、统一组织、统一指挥。
三、各级人民政府要加强对林区的统一管理，对现行有关森林防火规章制度，要从实际出发，抓紧进行补充、修订和完善。
四、充实扑火力量，建立军警民相结合的森林防火体系。要加强武装森林警察部队的建设，进一步提高部队的战斗力和装备水平，逐步实现防火、扑火手段的现代化。要按国家批准的编制增加森林警察力量，补充兵员。要充分发挥人民解放军扑火主力军的作用。
五、加强森林防火基础设施建设，增加灭火设备，不断提高预防和控制火灾的能力。要从实际出发，制定规划，逐年增加森林防火道路、隔离带、瞭望台、通讯设备、交通车辆和工具等设施。
六、各部门、各方面要密切配合，协同动作，共同搞好森林防火工作。要搞好铁路与林区的协作和联防。铁路部门一定要严格执行林区防火规定，建立严格的森林防火责任制。气象部门要主动提供信息，搞好防火期天气和火险的预测预报。民航部门要加强与有关部门的配合，切实做好护林防火工作。
七、今年秋防工作任务重，时间紧，要求高。各级人民政府负责森林防火的领导同志，要亲自坐阵，加强值班，尽职尽责，各级森林防火指挥部，要组织力量深入第一线，逐项检查秋防措施的落实情况，发现问题，就地解决。
第1版(要闻)
专栏：
制订优惠措施调动群众积极性
新疆农牧业夺得第十个丰收年
本报乌鲁木齐10月21日电 记者曾坤报道：近日记者从有关单位获悉，新疆农牧业连续9年夺得丰收之后，今年再传捷报，全区农牧业战胜了多种自然灾害。预计农业总产值将达到59.2亿元，比1986年增加9.23％，完成计划103.8％。其中，农业总产值平均每年增长9.9％，高于全国6.6％的速度，大大超过自治区前26年平均每年增长4.2％的速度。
党的十一届三中全会以来，新疆把农牧业摆在国民经济的基础地位来抓，从方针、政策到资金、物质上都制订了一系列优惠搞活的措施和规定。去年，全自治区人均占有粮食已达到397公斤，超过了全国人均368.5公斤的水平。新疆从1983年重新做到了粮食自给，结束了十年动乱中吃调进粮的历史。1984年实现了自给有余，1985和1986两年共调给兄弟省区粮食5.53亿公斤。
棉花、油料、甜菜、瓜果等经济作物的产量增长幅度之大更是令人瞩目。1986年同1978年相比，棉花总产增加2.93倍，油料增加3.13倍，甜菜增加3.05倍，瓜果的产量也成倍增长。目前，新疆人均占有棉花、食油、糖料、瓜果的数量都名列全国前茅。
1986年全自治区牲畜存栏头数比1978年增长25.96％，平均每年增长2.93％。肉、奶、禽、蛋和皮、毛等畜产品产量都有大幅度增长。随着农牧业连年丰收，农产品大幅度增长，新疆已实现了粮、棉、油、糖等产品的自给或自给有余。全疆农贸市场商品充足，品种繁多。特别是城镇蔬菜、牛奶、蛋禽等，价格平稳，是全国供应较好的地区之一。
第1版(要闻)
专栏：
加快建设 搞好养护
河南酝酿大包干上公路
省财政厅体改委等单位正在组织力量论证
本报讯 河南省交通厅厅长曾锦城最近受17个地、市交通局长委托，写信给代省长程维高，要求对全省公路建设和养护实行大包干，引起上下有关方面的重视。
9月中旬，河南省交通厅召开了全省交通体制改革座谈会，会议认为，公路建设欠账较多。发展公路交通，关键是投入，而最现实最有效的办法，是让“包”字上路。在五种社会运输方式中，铁路、民航、管道、水运都实行了不同形式的承包办法，显示了空前的活力。公路建设实行大包干，也势在必行。河南是内陆省，从河南的地理位置和经济状况出发，公路建设改革条件基本成熟，可以先行一步。各地、市交通局长纷纷要求省交通厅厅长带头承包，厅党组成员和机关干部都十分支持地市交通部门的要求，并研究提出了大包干方案。
方案提出，实行公路建设、养护大包干，养路费自收自用，以路养路（即养路费不再上交交通能源基金或上交后全部返还）。省政府对交通实行目标管理。五年内，交通厅保证完成开封和三门峡两座黄河公路大桥；完成国道107线郑州至新乡90公里一级公路和国道310线洛阳至开封166公里高级公路的建设任务；省会郑州至全省17个地、市全部建成二级油路或水泥路；从各地市所在地到各县全部通三级以上的油路或水泥路；对县以下公路逐年增加养护、修建费用，发展地方道路。
河南代省长程维高对这一改革意见十分重视，省财政厅、体改委、计经委也十分重视这个建议，正在组织力量进行论证。交通部表示，实行大包干后，中央对河南公路交通建设仍象以前那样继续支持。
（张建国 戴松成）
第1版(要闻)
专栏：
李先念会见毛里塔尼亚客人时说
各国人民都需要和平
新华社北京10月21日电 国家主席李先念今天上午在人民大会堂会见了毛里塔尼亚救国军事委员会常务书记穆罕默德·乌尔德·西迪亚一行。
在谈到中、毛两国良好的合作关系时，李先念向客人们问起有关中国援建的“友谊港”的情况。西迪亚说，“友谊港”已建成，不久将全面投入使用。“友谊港”是毛、中两国友谊的象征，毛里塔尼亚非常重视“友谊港”的运转。
关于世界所面临的和平和发展这两大问题，李先念指出，现在谈战争不得人心，谈和平才得人心。不仅发展中国家人民需要和平，包括苏联人民在内的欧洲各国人民以及美国人民也都需要和平，而不需要战争。
西迪亚对李先念关于国际形势、特别是有关和平问题的分析表示赞同。
在亲切的交谈中，李先念高度评价毛里塔尼亚人民在毛里塔尼亚救国军事委员会主席塔亚领导下在各方面所取得的成就、以及毛里塔尼亚同其他非洲国家的良好关系。
西迪亚说，李先念主席会见他和他的同事们表明了中国对中、毛两国关系的重视。他说，塔亚主席、毛里塔尼亚政府和人民对中国政府和人民给予毛里塔尼亚的援助和支持表示感谢。
会见时，西迪亚转交了塔亚主席给李先念主席的一封信。
第1版(要闻)
专栏：
李先念会见多米尼加客人
新华社北京10月21日电 中共中央政治局常委、国家主席李先念今天上午在人民大会堂会见了由主席培尼亚·戈麦斯率领的多米尼加革命党代表团。
在交谈中，李先念指出，拉美国家事务应由拉美国家人民自己来解决，两个超级大国不要插手。他说，最近举行的中美洲五国首脑会议开得不错。
在谈到中国同拉美国家关系时，李先念说，中国同拉美许多国家建立了很好的关系。中国愿意进一步同拉美国家，特别是中美洲和加勒比国家建立和发展友好关系。
培尼亚·戈麦斯说，多米尼加人民非常钦佩中国。多米尼加革命党愿意发展同中国共产党之间的友好合作关系。
培尼亚·戈麦斯还担任社会党国际副主席和社会党国际拉美委员会主席。
代表团是应中国共产党的邀请访华的。
第1版(要闻)
专栏：
提供方便条件和周到服务
三个交通部门已做好接待台胞安排
希望与台湾同行磋商开辟直通航线便利自由往来
据新华社北京10月21日电 新华社记者今天从中国民航局、交通部、铁道部获悉，这三个部门已做好准备，为前来大陆探亲、旅游的台湾同胞提供交通方便。
据了解，民航、交通、铁道部门的职工热情欢迎台湾同胞前来大陆探亲、旅游，将为台胞在大陆旅行提供方便条件和周到服务。这三个交通部门目前都已就台湾同胞来大陆探亲做好接待安排。中国民航局将在台湾同胞探亲、旅游的主要航线上增加飞机班次，其中包括北京至香港、广州至香港、上海至香港，北京至广州、上海至广州等航线。民航局还订出了具体办法，为中国旅行社和其它旅游部门接待的台湾同胞购买机票提供方便。交通部系统所辖的主要港口和汽车站，将专门设立优先向来大陆探亲、旅游的台湾同胞售票的窗口，并有专人负责托运台湾同胞的行李物品，还将对老弱病残孕等行动不便的台湾同胞给予特别照顾。铁道部各铁路局，尤其是台湾同胞集结较多的口岸城市的火车站，对持有旅行证件的台湾同胞在购买车票或托运行李时，都将尽量优先办理。台湾同胞凡10人以上在预售期内提出集体购票计划，也将予以保证，回来探亲、旅游的台湾同胞乘坐飞机、轮船、火车、汽车，票价均按大陆旅客同等待遇。
中国民航局、交通部、铁道部认为，台湾同胞经第三地来大陆探亲、旅游，不仅要多花费时间和金钱，而且有诸多不便。台湾与大陆同为祖国领土，何需绕道而行。他们恳切希望与台湾同行能就海峡两岸间开辟直通航线等交通事宜进行磋商，以便利于两岸人民自由往来。
第1版(要闻)
专栏：
四百多中外记者采访十三大
大会新闻中心负责人表示欢迎台湾记者前来采访
新华社北京10月21日电 （记者邹爱国、柴世宽）来自国内外的400多名新闻记者将采访中国共产党第十三次全国代表大会。
据为这次大会设立的新闻中心的负责人介绍，参加大会采访活动的有首都新闻单位记者100多人，港澳及海外华文报纸记者50多人，常驻北京外国记者140多人，还有90多名记者是从二十多个国家赶来的。这样多的外国记者和港澳记者专程来北京采访重大活动，这在建国以来是少有的。
新闻中心负责人表示，台湾记者如果要求前来采访，我们将热情欢迎。
记者将获准采访大会的开幕式、闭幕式和新闻中心组织安排的新闻发布会、记者招待会、座谈会等活动。
设在全国记协的新闻中心将于10月22日开始工作。新闻中心安装了文传机、电传机、国际直拨电话，同时为记者们准备了各类中外文图书资料。会议期间，新闻中心还将向记者提供新华社的中英文新闻稿和新闻图片。
第1版(要闻)
专栏：
莫桑比克总理马顺戈将访华
新华社北京10月21日电 外交部新闻发言人在今天下午的新闻发布会上宣布：应中华人民共和国政府邀请，莫桑比克人民共和国总理马里奥·费尔南德斯·达格拉萨·马顺戈偕夫人将于11月2日至6日对我国进行正式访问。
第1版(要闻)
专栏：
美国政府和金融界采取应急措施
纽约股票市场价格略有回升
伦敦股票市场跌风不止
本报华盛顿10月20日专电 记者景宪法报道：纽约股票交易所的行情在政府和有关金融机构的干预下出现回升。道—琼斯工业平均指数今天收盘时上涨102点，目前的指数水平为1841.01点。
昨天股市行情发生崩溃性下跌之后，美国政府和金融界开始采取一系列应急措施。联邦储备委员会主席格林斯潘今天上午表示中央银行准备向受股市影响的商业银行提供专门贷款；化学银行等两家主要商业银行宣布将其优惠利率降低半个百分点；另外，梅林地产、福特汽车等大公司也宣布将率先购买本公司在纽约市场上的股票。
里根总统今天就股市行情发表讲话，同意尽快同国会民主党领袖就调整经济政策举行国内“经济首脑会晤”。里根总统还表示愿意考虑民主党一贯主张的增税措施。
虽然今天的道—琼斯指数的回升幅度是华尔街股市历史上最大的一次，但同昨天骤跌508点相比，目前的回升幅度仅为1／5。另外，从今天股情大起大落的走势上看，纽约股市的平稳回升尚须时日。
新华社伦敦10月20日电 伦敦股票市场经过连续两天的暴跌后，到20日下午5时30分收盘时，股票价格指数又跌下了230.0点，下降幅度为11.3％。
两天来，伦敦股票市场的价格指数共下跌了481.6点，下降幅度为21％。这是历史上前所未有的。
第1版(要闻)
专栏：
外交部新闻发言人就海湾形势发表谈话
对美军击毁伊朗钻井平台深表遗憾 呼吁各方克制不要进一步扩大事态
新华社北京十月二十一日电 外交部新闻发言人在今天下午的新闻发布会上就当前海湾形势发表谈话说，十月十九日，美国海军袭击并摧毁了伊朗在海湾的钻井平台。我们对海湾地区形势日趋紧张极为关注，对美国海军的这一军事行动深表遗憾。
他说，我们反对大国在海湾的军事卷入。我们反对把战火扩大到非交战的第三国，并对科威特领海主权遭到侵犯表示遗憾。发言人还说，我们呼吁有关各方采取克制态度，不要使事态进一步扩大。目前联合国秘书长正在为执行五九八号决议进行新的努力，有关各方应为全面实施该决议创造必要的条件。
第1版(要闻)
专栏：畅谈党的十三大
“社会主义更加有吸引力了”
——十三大代表李长春一席谈
本报记者 高新庆
辽宁省省长李长春，身材魁梧，说话文静而富有自信。他先任沈阳市市长，由市长到省长，按台阶上来的。无论沈阳，还是辽宁，在经济体制改革和对内、对外开放中，都有不少创造，为国内外所注目。
今年1月，在一次省委会议上，他结合辽宁的实际说：“辽宁经济领域‘左’的危害是主要的，在经济战线，要推进改革、开放，必须继续坚定不移地肃清‘左’的影响。”其他同志也表示了同样意见，得到省委的赞同。记者当时正好在场，对这种坚持实事求是的作风和勇气，留下了深刻的印象。
十三大前夕，记者到北京国谊宾馆去拜访他，一席谈话，也耐人寻味。
他说，解放以后，辽宁是国家最早建立起来的老工业基地之一，对国家的社会主义建设作出了贡献。但由于种种历史原因，辽宁受“左”的和小生产习惯势力影响很深。辽宁在日伪时搞的是统制经济，50年代以后学苏联，搞的是产品经济的僵化模式，“十年动乱”中，是林彪、“四人帮”破坏的“重灾区”，极“左”思潮泛滥，市场匮乏，人民生活十分困难，城镇待业青年多达300多万。十一届三中全会以来，辽宁大力推进改革、开放，城乡经济稳步发展，安排城镇就业人口424万；1986年，农村、城市人均收入分别为566元和840元，比1978年各增长1.9倍和1.4倍；城乡人民储蓄存款达140多亿元，比1978年增长12倍；城镇新建住宅5200万平方米，超过1978年前近30年总和……据说，去年资产阶级自由化思潮泛滥时，一些大学的研究生用改革、开放取得的变化、成就给大学生做思想工作时，很起作用。谈起这些，李长春同志感慨地说：“如果我们不坚持改革、开放，如果我们思想僵化，岂不会助长自由化？”又说：“9年改革、开放的实践，社会主义更加有吸引力了，人民群众更加热爱社会主义，更加焕发了社会主义积极性，这是所有变化中，一个更加可贵的变化。”
谈到十三大将从理论上总结和阐述十一届三中全会以来的路线，谈到我国还处在社会主义初级阶段，李长春同志说：“社会主义初级阶段的理论，既是全面改革的理论，又是反对僵化、反对自由化的锐利思想武器。我们要在这个理论指导下，加深对社会主义的再认识，进一步加快改革、开放的步伐，使社会主义深深扎根于人民的心中，我相信，僵化和自由化会越来越没有市场了。”
第1版(要闻)
专栏：
迎接党的十三大 扎扎实实抓落实
福建三季度工作更上一层楼
改革开放双增双节精神文明建设等取得新成绩
本报讯 记者张铭清报道：福建三季度集中精力，对各项主要工作逐条逐项狠抓落实，以实际行动迎接党的十三大召开，取得了明显的效果。全省改革开放、双增双节、科技工作都取得了新成绩，精神文明建设和转变作风方面出现了新气象。
今年6月底，福建提出七八九三个月狠抓落实的任务之后，全省几万干部深入工厂、商店、学校、乡村，了解情况，现场办公。省委省府及地市领导分口负责，包片蹲点，责任到人。全省围绕着搞活企业、搞活融通、促进商品发展这个中心，以深化企业改革，落实承包经营责任制为抓落实的突破口。到8月底，全省预算内国营工业企业已实行经营承包责任制的占企业总数的82.6％。大中型国营商业企业已实行承包的占总数的61.1％，全省89.1％的国营小型商业企业已放开搞活。
深入开展“双增双节”运动，使福建三季度克服了电力、原材料等困难，总产值完成46.64亿元，比去年同期增长22％，经济效益比去年同期提高，8项主要动态经济效益指标中，6项高于全国平均水平。
福建农村第二步改革通过抓试点推广经验，带动全面。改革在完善双层经营，搞活流通、融通、交通，建立生产、流通、科技服务等方面有了新发展，省农委组织干部对乡、村合作经济进行了调查研究，拟订了农牧渔业、乡村集体企业的承包管理条例，还建立了村级合作经济组织机构的试点，6月以来，福建连遭旱、风、病虫等自然灾害，各级领导深入第一线，带领群众虫口夺粮，抗风夺粮，获得春粮、早稻增产3.9亿多斤的好收成。秋粮面积比去年扩大20万亩。
自6月省科技工作会后，省委省府采取了鼓励科技人员进入经济建设主战场的措施，出现了一些科技与生产相结合的典型。科研部门在农村建基地，“产、学、研”共建联合体，科研单位化整为零对口进入企业，形成了重视、学习和应用科技的小气候。9月下旬全省举办的智力流动洽谈会，签订了智力流动协作合同、意向书共85项，达成保持联系协议84项，并组织落实了330名科技人员奔赴老少边岛穷地区的生产第一线。全省报请国家审批的27个“一条龙”引进消化吸收项目中已有3项得到国家确定。
严肃认真地反对官僚主义，查处一批官僚主义案件，促进了福建干部思想作风的转变。机关内部各种责任制的建立和健全，为堵塞各种漏洞，避免官僚主义，提高机关活力创造了条件。
7月份以来，全省78个县区和9个地市和省直110个厅局中的86个厅局建立了党风责任制，做到了分工明确、责任到人，一级抓一级。
在总结三季度工作的基础上，福建省提出了四季度工作以贯彻党的十三大精神为动力，保持三季度抓落实的劲头，确保今年经济和社会发展计划的完成和超额完成，及早安排明年工作，为明年继续发展打下良好基础。
第1版(要闻)
专栏：
辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县，根据地理条件，发挥地区优势，大力发展烟叶生产，帮助农民脱贫致富。该县坤都营子乡1984年开始大面积种烟叶达1万多亩，1986年人均收入500多元，比1983年翻两番。1987年晒烟又获丰收，预计产量超过去年。
图为坤都营子乡烟农在晒烟。
本报记者 张雅心摄