第4版(政治·法律·社会)
专栏：
我国档案事业走上依法建设阶段 各地认真学习并准备实施档案法
本报讯 记者景险峰报道：全国机关档案工作会议10月20日在西安召开。在此之前，来自各省、市、自治区和中央有关部门的档案行政管理干部，用两天时间，认真交流了学习、宣传和贯彻《中华人民共和国档案法》的经验。国家档案局局长韩毓虎日前接受记者采访时说，今年9月5日颁布的《档案法》，将于明年1月1日起施行。这是我国有史以来最高权力机关制定的第一部《档案法》，它标志着我国档案事业在改革开放中，正走上依法建设的新阶段。
长期以来，由于“左”倾错误思想和旧习惯势力的影响，处于封闭和神秘化状态的档案和档案工作，一直不为社会所重视。在一些地方、部门和单位，档案机构不稳定，档案专业人员被任意调离；档案事业经费严重不足，缺少适宜保管档案的专门库房和必要的设备；某些机关的领导不重视档案的管理，擅自出卖和销毁档案，或者把国家档案材料据为己有。这些不良现象，严重地影响着我国档案资源的开发和利用，很不适应改革、开放和两个文明建设的需要。制定《档案法》，加强国家对档案的管理，有效地保护和利用档案，不仅是全国人民的迫切愿望和要求，也是继承和发扬中华民族优良传统，为社会主义经济建设服务和发展繁荣科学文化事业所必需的。
《档案法》颁布之后，各地党、政领导都很重视学习，并采取措施加强宣传，以便明年贯彻施行。辽宁、宁夏、湖南、湖北、福建、贵州等地邀请有关方面著名专家和负责同志，座谈《档案法》对发展我国档案事业和保护、开放、利用档案提出的新要求。
天津、广东、山东等地召开记者招待会，利用公共宣传媒介，向社会广泛宣传《档案法》。吉林省副省长刘云沼还发表了《有效地保护和利用档案，为改革开放服务》的电视广播讲话。
各地人大常委会，把贯彻执行《档案法》，作为健全社会主义民主和法制的重要组成部分。山东省人大常委会召开会议，听取了省档案局关于学习、宣传、贯彻《档案法》的安排意见。省人大常委会副主任徐建春指出，宣传《档案法》首先要提高认识，要使档案部门本身，广大干部群众都认识到档案和档案工作的重要性，特别是领导层更要提高认识。她强调，认识问题解决了，档案部门的人员、经费就好办了。宁夏回族自治区人大常委会副主任李庶民讲得更为明确，他说：《档案法》的颁布，给档案界的同志们吃了定心丸，大家可以放心地工作，机构精简是不会精简到档案部门头上的，今后还要大力加强档案部门的建设。
为了做好档案工作，各省档案局近几年建了一批省级档案馆。
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专栏：漫话
青年人的“免疫力”
唐维红
记得幼年时，曾由父母或老师领着去医院注射过诸如牛痘等疫苗。当时只被告知挨那么一针就可以不得病，至于为什么，就不得而知了。后来才明白这是由于那些疫苗增强了自己的免疫力的缘故。免疫力是人体的一种生理功能，人就是依靠自身所具有的或外界所给予的这种免疫力，来抵抗疾病的侵蚀，保持身体的健康的。
也许是由于自己是青年的缘故，我总感到对封建意识、保守思想、官僚主义等社会弊病，青年人是具有较强的“免疫力”的；年纪愈大，与旧的思想、旧的观念的联系便愈多，克服传统观念、官僚主义等就愈不易。而青年人则不同，呼吸的是现代的空气，接受的是现代的教育，生长在现代的氛围中，是不会轻易染上那些“病毒”的。因此，我曾认为那些摒弃传统观念、反对官僚主义的号召并不是对青年人提的。可是，最近一件披露于报端的新闻使我对青年人的这种“免疫力”产生了怀疑。哈尔滨市的呼兰县8月4日凌晨遭龙卷风袭击，近百间民房屋顶被掀，几千亩作物被扫倒在地。灾情发生后，县委某书记等主要领导不是立即赶到灾区，而是应邻县阿城之邀，去那里享受一次“便饭”招待……这位官气十足的书记，并不是什么垂垂老者，而是一位去年才从中央党校毕业，到任不足一年的年轻干部。曾几何时他那应有的“免疫力”却见不到了呢？
人们常说，一张白纸最容易画最新、最美的图画。孰不知，正因为是白纸也极易被涂抹得乱七八糟。青年人就象白纸一样，既容易接受正确观点的影响，也容易被错误思潮所侵蚀。因此，青年人要发挥自己的优势，就必须同时增强自身对社会病毒的“免疫力”。一方面要用最新的知识，现代的观念陶冶自己，另一方面也要从年长者的经历中，总结经验教训。在目前，青年人也应把反对官僚主义，摒弃传统观念等纳入自己的“课程”之中。
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专栏：
陕西农民法律意识增强
学法守法用法成为新追求
本报讯 据陕西省《法制周报》报道：学法、守法、依法致富，依法保护自身合法权益，已成为陕西农民的新追求。从1984年8月第一个农村普法试点开始，目前全省已有1300万农民参加了普法学习，占农村普法对象的63％。
几年前的陕西农村，如果你问：“法律是什么？”10个农民9个会回答：“法律就是抓人！”一说学习法律常识，有人会说：“我又不犯法，学那做啥！”如今，这种情景大大改变了。学习法律知识已逐渐成为农民的自觉要求。形象化普法教育等形式，深受农民欢迎。普法教育促进了农村商品经济的发展，深化了农村经济体制改革。广大农民不仅学到了一些法律知识，而且初步懂得依法致富，依法维护自己的经济利益。
普法教育也冲击农村存在的陈规陋习，促进了精神文明建设。丹凤县在全县开展争当遵纪守法光荣村、组、户活动，评出遵纪守法光荣村102个，光荣户17554个。
普法增强了农民的主人翁责任感和公民意识。过去那种在选举人民代表中，参选率不高或者走形式、画圈圈的情况已开始改变。今年换届选举中，地处山区的山阳县全县有选民22.6万人，其中外出就有4.8万人，选举日又遇特大暴雨，但参选率仍达88.25％；全省在选举县、乡代表中，由代表10人以上联合推荐的正副乡镇长就有252名。
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专栏：
台湾有关单位拟出配合开放大陆探亲的规定
新华社香港10月20日电 据台湾报纸报道，台湾“财政部”、“警政署”等单位近来已拟出一些配合开放大陆探亲的有关规定。
据报道，台湾“财政部关政司”已草拟完成“入境旅客携带大陆土产限量表”。表上规定，旅客携带回台的自用物品之完税价格总值在新台币1万元以下的，将予以免税，允许携带入台的物品种类分为纺织品、陶瓷用具、毛笔、砚台、药材、手工艺品及烟、酒和其他食品等多项，每项均定限量标准。“财政部”将在近日内将此限量表提报“行政院”讨论通过后公布。
台湾“警政署”作出决定，将允许获准赴大陆探亲的台湾同胞同时奉侍亲人的灵骨回大陆原籍安葬。
对于一些台胞欲赴大陆探亲但缺少旅费的问题，台湾多家银行已打算在11月开办旅游贷款顺带结汇的项目。
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专栏：
云南前线部队以智力支边
举办实用技术培训班四十多个
新华社昆明10月20日电 （记者赵苏、通讯员陈宁章）云南前线部队在胜利保卫祖国边疆的同时，智力支边取得显著成效。
云南边疆资源丰富，但由于文化教育落后，技术人才缺乏，影响了经济的发展。驻军各部队把智力支边作为开展军民共建精神文明活动的重要内容，从技术、师资、经费等方面给予支援。据有关部门统计，今年以来，部队共投资2万多元，帮助当地群众办起7所“帐篷小学”、7个成人扫盲班，为挂钩的40多所中、小学校购置了4000多件教学用具。派出28名有一定教学能力的干部战士，到缺少师资力量的中、小学校担任部分教学任务。干部战士还利用作战和训练间隙，为一些学校平整操场，修缮校舍，改善学生的学习环境。
各部队举办的医疗卫生、司机、电器钟表修理、养殖、种植等实用技术培训班40多个，吸收1500多名各族青年参加学习。某部为文山、富宁、广南、马关、西畴等5个县举办的家用电器培训班，第一期40名学员经军地联合考试，全部取得合格证书，有些已经领了个体执照开始营业。各部队还普遍采取营、连包村，班、排包户的办法，向近千户群众提供技术咨询和信息服务，指导他们利用当地自然资源，发展商品经济，广开致富门路。
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专栏：
中直有关部门认真办理人大代表建议
六届人大五次会议期间建议基本办理完毕
新华社北京10月20日电 （通讯员南春明）中共中央直属单位的有关部门认真办理人大代表关于加强党的建设和有关方面的建议，六届全国人大五次会议期间代表们提出的94件建议目前已基本办理完毕，大部分建议得到采纳或部分采纳。
黄纬禄代表关于“选拔任用干部要防止单纯看学历和文凭”的建议，得到中央组织部的重视。中央组织部表示要在今后工作中注意解决好这个问题。朱谱强代表建议进一步加强党员的党纪教育，使党风继续好转。中央纪律检查委员会办公厅答复：中纪委已决定，把加强对党员的党性、党风、党纪教育作为一项重要工作来抓，并将深入持久地抓下去，不断增强党员的组织性和纪律性。吕支东代表就“文艺作品中的解放军形象”问题提出的建议，中宣部会同解放军总政治部进行了研究。为解决一些文艺作品对军人形象塑造中出现的不良倾向，中宣部要求有关的宣传、文化、出版部门，把好作品、节目审查关，引导和教育作者、编辑人员正确处理好作品中的矛盾冲突，努力塑造好新时期人民解放军的光辉形象。人民解放军总政治部也对部队文艺工作者提出了要求。
对于一时难以解决的问题，有关承办单位也都从实际出发，定出规划逐步解决或加快解决速度。周志能代表关于“加强农村政治思想工作”的建议，中央书记处农村政策研究室、中宣部采取措施积极加以解决。今年5月，他们会同国务院农村发展研究中心、农牧渔业部在广东召开了全国农村思想政治工作讨论会，根据新时期农民的思想状况和特点，探讨了如何加强改进农村思想政治工作，并拟于今年适当时候，再召开全国农村基层组织工作建设研讨会，以进一步研究这些问题。
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专栏：
台湾报纸刊登大陆同胞寻亲启事
新华社香港10月20日电 台湾《民生报》今天以“大陆亲人在找你”为题，首次刊出了一百名大陆同胞的寻亲启事。
据悉，这些启事是近5年来在大陆报刊上登载的，这家报纸的编辑说明中写道，“在台湾当局开放大陆探亲后，台湾的红十字会已担负起台湾民众在大陆寻找亲人的工作，然而，大陆亲人也同样渴望知道台湾亲人的下落，本报将陆续搜集近5年来大陆报刊上寻找台湾亲人的启事，今后将陆续刊出，以为读者服务”。该报今天仅刊出了寻人者与被寻者的姓名及被寻者的籍贯。但该报表示，如果读者发现自己是被寻者或所认识的人，可向报社索取原寻人启事的资料，报社将予以提供。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
27个大中城市法院实行横向联合
新华社重庆10月20日电 我国目前已有27个大中城市的中级人民法院实行了横向联合，以便更迅速更准确地办案，更好地利用法律手段为企业深化改革服务。
重庆、哈尔滨、温州、青岛、南京等15个大中城市的法院实行横向联合后，一年之内共办理协作案件374件，办案率比上一年增长112％。
27个大中城市的司法工作者新近聚会重庆，交流了横向联合、协作办案的经验。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
总参管理局天津农场积极为社会服务
本报讯 人民解放军总参谋部管理局天津农场坚持为社会服务，积极向天津市提供蛋、鱼、虾等农副产品。
今年以来他们又向天津市提供鲜蛋240万斤，鲜鱼7万斤，鲜虾7.6万斤，还为天津市科研所培育优良水稻稻种“中华10号”等480亩，总产预计达38万斤。最近，他们得到了副总参谋长徐信的赞扬。
（王春峰 方思伟）
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专栏：军民之间
蝴蝶泉边拒“金花”
云南大理的蝴蝶泉，以她那绮丽的风光使人流连忘返。提起蝴蝶泉，人们自然就会联想到60年代的电影《五朵金花》的爱情故事。历史进入了80年代后，就在这迷人的泉边，一位解放军战士却谢绝了“金花”姑娘的爱情。
事情的经过是这样的——
蝴蝶泉边驻军某部四连1985年入伍的战士李光忠，在家时对钟表修理很感兴趣，来到部队后，正巧团里组织两用人才培训，小李踊跃报名。他参加钟表修理培训班后，下苦功钻研技术，还常到地方向经验丰富的老师傅们求教。经过几个月的努力，小李终于获得了培训班颁发的合格证书。从此，每逢星期天和节假日，他都主动上街义务为群众服务，深受当地群众的好评。
4月的大理，热闹的“三月街”和即将到来的“蝴蝶会”，是白族青年男女谈爱的“黄金季节”。四连驻地附近有一位白族姑娘姓杨，她见李光忠作风正派，人又踏实，还有一手精湛的修理技术，就对小李产生了爱慕之情。去年4月的一天，她借故修表，向小李递送了一封求爱信，还约小李晚上到蝴蝶泉边相会。
小李已在群众中听到了一些“风声”。他知道，这位姑娘不但人长得漂亮，而且家庭条件也好。自己家住在贵州的一个偏僻山区，弟兄又多，如果自己能在这风景秀丽的地方与小杨成亲，一定是幸福的。但是，他也知道战士不准在驻地找对象这是部队的规定，作为一名战士应该自觉遵守。
小李归队后，如实把情况向指导员钟利国作了汇报。钟指导员认真分析了这件事，在做好小李的思想工作后，批准他按时“赴约”。
蝴蝶泉的夜，是那样令人陶醉。这天晚上，小杨见李光忠按时赴约，十分高兴，唱起了动听的山歌。当小李开始向她解释时，姑娘的脸上露出了愁云。小李耐心细致地把部队的规章制度和自己服役期的打算一一讲述，并感谢小杨的一片厚意。姑娘会意地点头，最后依依不舍地离去。
蝴蝶泉的夜色美，美得令人陶醉；蝴蝶泉的泉水清，清得宛如明镜……
姜斌 王耀军
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专栏：
青春的优势
——江西共青垦殖场散记
本报记者 袁建达
共青城刚刚进入而立之年。这个地处江西省鄱阳湖畔的小城，如同它的名字一样，风姿飒爽，处处透出青春的朝气和锐气。
干部年轻，是共青城的特色之一。我所接触到的干部，上至厂长、党委书记，下到科长、主任，年龄大多在三十几岁，不少基层干部是二十几岁的姑娘、小伙。共青城选拔干部，并不是为年轻而年轻，随意按比例充数、点缀。这几年，共青城已由当年拓荒耕地、撒种求粮的垦殖场，一跃而成为工农商各业齐全的大型经济联合体，各行各业都急需精力充沛、知识丰富的人来挑大梁。于是，一大批出类拔萃的年轻企业家便应运而生，形成了干部年轻化的格局。余修炎，就是他们中间的一个。
这位36岁的羽绒厂党委书记兼厂长，原是汽车队队长，长得膀大腰圆，浑身仿佛有使不完的劲。他到羽绒厂已有六、七年，凭着充沛的体力和过人的记忆，熟悉了每一道管理和生产环节。羽绒厂近3年产值每年递增50％，产品漂洋过海到30多个国家和地区，无不同他的辛勤操劳联系在一起。他热爱自己的企业，热爱每一个工人。厂里盖4层高的职工宿舍，他一间间去察看；厂区规划环湖路、风景点，他满有兴趣地参与设计；职工家房子漏了，找他；外地青年想调来工作，也找他。8小时睡眠，节假日休息，对他来说，都不是法定的权利。
有人猜测这位年产值超过1.5亿元的大企业厂长，奖金和补贴总是少不了的。谁知他听了哈哈一笑：“我的工资仅七十几元，还不如一名普通合同工。我们是在一穷二白的基础上站起来的，这几年刚刚迈出了几大步。对工人的福利，我们正在逐步改善、提高。作为党的基层干部，眼睛就不能光盯在个人利益上。”
在共青城，有着这等胸怀的干部绝非余修炎一个。我曾深夜到过工厂销售科。当时正是羽绒服销售旺季，科里的几名年轻科长、副科长白天忙着发送货物，接待客户，晚上不约而同地来到办公室，或打电话与外地厂商联系，或伏案清理票据，工作一丝不苟。这些小青年，有的已成了家，有了爱子或爱女，有的正在谈恋爱。为了工厂的发展，他们放弃了本该属于自己的良辰美景，毫无怨言地投身到工作中，尽情发挥“年轻”的优势。这，正是共青城成功的诀窍之一。
有人形容共青城是“年轻人的世界”，这话确有几分道理。共青城从鄱阳湖畔的荒滩上拔地而起，只有32年时间，当年十七八岁的垦荒者，如今不过四五十岁。而更多的是他们的子女及陆续而来的年轻人。这些青年来自江西本省及安徽、山东、湖北、湖南、江苏等地的农村。昔日的农村剩余劳力，经过严格的文化考试和技术训练，如今已成了挣固定工资的工人，那兴奋的激情，是不言而喻的。共青城的各级干部没有把他们当作简单的劳动力，而是循循善诱地把他们引入新的天地。
在曲径通幽、树茂水清的苏州式园林——青年之家里，共青城团委副书记蒋仲琴一边陪我参观，一边自豪地告诉我，这儿的青年在紧张忙碌的工作之余，大都有自己丰富的业余生活。全城4500多名青年，凡参加工会的，93％以上有图书借阅证，未能参加工会的合同工，也可通过工友借阅图书。城里组织演讲会、舞会、羽毛球赛等，都有大批青年踊跃参加。围棋“热”此起彼伏，经久不衰。目前已有74名青年参加了高等自学考试，还有一大批青工正在复习功课，准备参加自学高考。
共青城的正式名称是“江西共青垦殖场”，实际上，它是一个有着羽绒厂、低度酒厂等20多家企业，1.2万人口，邮政、医疗、教育、文化等设施齐全的小型城镇。今年8月底，它已完成国家下达的1.36亿元产值计划，预计年底能突破2亿元。共青城的起飞，是在党的十一届三中全会以后开始的。场党委副书记刘德夫告诉我，从1969年算起，国家共给垦殖场投资20.6万多元，而垦殖场交给国家的已达2000多万元！垦殖场本身还有8000多万元的固定资产。
垦殖场得到了党中央和全国人民的关心，他们的发展是靠贯彻党的方针、政策，发愤努力、不断改革得来的。
站在羽绒大楼顶层的小亭里，放眼四望，整个共青城尽收眼底：近处，一车车羽绒服排列待发；远处，新的建筑拔地而起。鄱阳水清，匡庐山秀，“共青”年轻。青春的光彩，青春的优势，迸发出无穷无尽的青春力量。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
公开亮相 民主评议 推动竞赛
青海军区举办干部实绩展览
新华社兰州10月20日电 （记者顾月忠、通讯员赵忠生）青海省军区政治部日前举办的干部实绩展览在干部中引起反响。这一做法对推动干部创第一等工作成绩产生积极影响。
多年来，不少机关存在着衡量工作标准不清、干部功过界限不明、考核干部方法不民主的现象。在改革浪潮推动下，青海省军区政治部为充分调动干部的积极性，提高机关工作效率，确立以实绩为主的衡量标准，打破工作成绩“人人有份”的状况，实行民主评议干部，举办了干部实绩展览。
展出的主要内容有干部深入基层抓好部队和民兵建设的基本情况，提出的合理化建议，撰写的文件、材料，及这些工作在部队和民兵建设中所产生的效果等。展出内容由干部个人填写，经领导审查后公布，供群众参观、评议。
这个展览引起省军区领导和机关干部的密切关注。大家议论说，办这样的展览，有利于领导和群众了解每个干部的工作情况；有利于打破“大锅饭”，形成鼓励先进、推动后进、带动中游的竞赛局面。
一些工作成绩不显著的同志更是受到了较大震动。
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北京军区空军司令部警卫连新战士丁杰，入伍前掌握了无线电、钟表修理、电子产品组装技术，入伍后经常利用休息时间在街头、公园、孤残病人家里维修家电用品，半年多来在业余时间为群众修钟表200多只。宋维国摄