第4版(政治·法律·社会)
专栏：
就案讲法具体好懂 法庭成为普法讲坛
保定法院公审后宣讲法制深入人心
本报讯 就案讲法，是当今河北省保定地区各级法院利用法庭向旁听群众进行法制宣传教育的一种方式。截至今年10月上旬，全区公审、公判并宣讲法律知识176场，旁听群众达80多万人次，收到明显的社会效果。
从1986年1月以来，保定地区各级法院在审理刑事、民事、经济等案件时，开展了就案讲法活动。他们选择在社会上影响大、教育性强的典型案件开庭审理，在有关部门配合下，认真组织有关人员旁听，有针对性地进行教育。开庭和宣讲的时间一般安排在集日、庙会和节日前夕，把点设在发案地、犯罪分子和当事人所在地以及案件高发地区，根据不同案情，确定不同的宣讲重点。有的侧重分析犯罪原因，提出预防措施；有的侧重区分政策、法律界限，阐明法律知识；有的侧重向有违法犯罪行为的人员指明出路，敦促他们改邪归正，投案自首。
法庭宣讲每一案例，努力做到理论联系实际，内容鲜明生动，群众爱听易懂，印象深刻。每当开庭，当地群众都当做一件大事，争相传告，踊跃参加。涿州市法院在审理原县商品经济办公室主任宫志谋、原曙光机械厂厂长马德山贪污、诈骗、投机倒把案件时，就改革中的失误同钻改革空子进行经济犯罪的界限进行了讲解，旁听群众听后深受教育。在开庭审理一些疑难复杂案件时，由于法律程序的限定，对案件以外如客观环境、思想演变等因素不能过多触及，对判处的道理不能详加论述，旁听群众有时觉得意犹未足。而法制宣讲则不受内容和篇幅的限制，可以全面深入地对全案进行总结性评述，从而引导听众加深理解，提高认识，接受教益。地区中级法院在定州市开庭审理安庄粮站会计渠文健等二人私开空白支票贪污公款3万余元的案件时，邀请全市粮食系统的职工旁听。在宣讲中分析了犯罪分子的作案手段，指出该粮站财务管理方面存在的漏洞，引起粮食局领导的重视，之后全系统进行了整顿。
开庭宣讲具有较强的震慑力和感召力。徐水县漕河法庭在南常堡村公开审理一起赡养纠纷，轰动全乡，赶来旁听的群众达千余人。在法制宣讲中，法庭工作人员重申了赡养老人是子女的法律义务，谴责了不赡养老人的违法行为。给群众上了一堂生动的法制教育课。
（王渊 贾清彬 李成福）
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
虚心学习地方经验 纠正老大自居思想
济南军区某部共建中加强自身建设
本报讯 济南军区某团在军民共建工作中，破除“老大”观念，虚心学习借鉴地方上的先进经验，努力促进自身建设，使精神文明之花军地竞秀。
该团党委在研究军民共建规划时，曾经有人认为一些群众组织纪律性差，有不少落后愚昧的东西，要搞好军民共建，得靠咱“出力流汗”。他们在共建中忽视了向地方学习，使一些可以通过共建解决的问题反而成了“老大难”，部队的工作受到了上级的批评。团党委经过认真调查分析感到，在共建中看不到地方上的长处和优势，就难以学到地方好的东西，难以把共建引向深入。他们在帮助共建单位解决实际困难的同时，虚心向地方政府和人民群众学习，用他们在改革中的先进经验和好的思想作风促进自身建设。驻地所在镇近几年一直是市里群众文化工作先进单位，而该团尽管每年都花几千元建娱乐场所，配发文体器材，但基层文化活动一直活跃不起来。他们虚心学习驻地文化馆抓好群众性文化工作的经验，从骨干培养、场地器材管理等问题入手，扎扎实实抓改进。在文化馆的热心帮助下，去年5月以来，团里先后举办了演唱跳舞、书法、绘画等6种共9期培训班，培训各类文化骨干94人。团里还借鉴地方经验，使全团文化工作走上了多样性、群众性、经常性的轨道。
去年以来，这个团与驻地建立的14个共建点全被上级评为“双文明”先进单位，该团光荣出席了湖北省召开的军民共建先进单位表彰会。今年8月，该团又参加了总政召开的军民共建先进单位座谈会。
（梁万魁 朱德发）
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专栏：漫话
也要管好“家”
许锦根
从今年年初开始，中共上海市委组织部对全市范围内的优秀知识分子，尤其是55岁以下的中青年拔尖人才，作了认真的调查、摸底。在摸清情况的基础上，组织部长赵启正在一次会议提出，组织部要做好优秀知识分子人才的管理工作，管好“官”也管好“家”。
在人们的印象中，组织部门历来只是管理干部的机构，同知识分子包括专家、教授、学者的关系，并不密切。现在，他们把管理好优秀人才也纳入自己的工作范围，这不仅拓宽了党的组织工作的领域，而且更重要的是由组织部按照制度来管理科学家、文学家、艺术家，将使党的尊重知识、尊重人才方针真正落到实处，使全党的知识分子工作出现一个新局面。
当然，“官”和“家”毕竟是两个不完全相同的概念。在管理干部工作中积累的一些经验，原封不动地移用到管理人才的工作中，有些可能有成效，有些则可能事倍功半，也有些甚至是南辕北辙，适得其反，因此在这方面尤其要提倡创造性的工作，一切都要从优秀人才的实际情况出发，既要象邓小平同志说的那样，当好他们的“后勤部长”，为他们解决好后顾之忧，又要努力为他们创造一个最适于发挥聪明才智，并能在政治思想上不断取得进步的环境。这项工作，要从探索开始，不断总结，最后以制度的形式固定下来，使今后各级组织对人才的管理同对干部的管理一样，有章可循，有始有终。
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专栏：
功臣子弟邓兴文马占贵报名参军
青海四千各族青年积极应征
新华社西宁10月18日电 （通讯员葛玉修、白利民）被誉为“老山黄继光”的兰州军区某部回族战士、革命烈士、一等功臣马占福的弟弟马占贵，原青海省武警一支队队长、特等功臣、黄继光烈士的生前战友邓章德之子邓兴文，日前分别在青海省大通回族土族自治县和西宁市应征报名参军。
马占贵、邓兴文都是今年7月刚刚毕业的应届高中毕业生，他俩积极响应祖国召唤，自愿应征报名，接受祖国挑选。马占贵排行老四，是其父母送往部队的第三个儿子，他在县报名处对工作人员说：“阿哥为保卫祖国领土不受外敌侵略，今年1月在云南老山前线光荣牺牲了，我要继承哥哥未竟的事业，为祖国和家乡人民增添新的光彩。”老功臣邓章德在大儿子身患残疾的情况下，把小儿子邓兴文带到征集站报名。他说：“当年，父母送我参军，是为了抗美援朝，保家卫国；今天我送儿子参军，是为了加强国防，保卫四化。”
连日来，青海省各地出现了适龄青年争先应征报名的热烈场面，现已有4000多名各族青年报名接受祖国挑选。
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专栏：
四川黔江土家族苗族自治县县委书记、十三大代表牟绪珩（中），今年与农业技术员一起承包在高寒山区推广两万亩地膜玉米，获得了成功。图为他正与农民查看玉米长势。新华社记者 刘前刚摄
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专栏：
唐海县年年输送合格兵员
17年无责任退兵受到国防部表彰
本报讯 河北省唐海县重视征兵工作，年年向部队输送合格的兵员，连续17年无责任退兵，前不久受到国防部通报表彰。
这个县利用多种形式，坚持不懈地经常对广大群众进行国防教育和依法服兵役教育。每年新兵入伍、老兵退伍，这个县各乡镇都要敲锣打鼓，欢迎欢送。干部战士在部队立了功，喜报邮来，他们还在家乡召开庆功会，给亲属挂红花。
这个县重视发挥各职能部门在征兵中的作用，全县上下，一个目标、一股劲，分工不分家，共同为完成征兵任务而努力。
最近几年，随着社会变化和经济发展，唐海县进一步改善优抚工作。三次增加对现役军人义务兵的优抚金数额。去年全县平均达370元，最高的达480元。1980年以来，全县共接收退伍军人751人，正式安排工作的就有608人，占退伍军人总数的80％，这个县还采取有效措施做好优抚工作，为搞好征兵打下了群众基础。
（缪青民 褚继超）
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专栏：
兰空党委抓好连队支部工作
本报讯 兰州空军党委认真抓好连队党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，促进了部队全面建设。目前，所属部队有340多个连队党支部跨入了先进行列，1400多名党员被评为优秀党员。
兰州空军党委把连队党支部建设作为促进部队现代化建设的重要工作，今年以来，他们先后组织830多个工作组，深入部队基层了解情况，帮助连队党支部提高解决自身问题的能力，并制定了加强连队党支部建设的具体规划。同时帮助连队抓好党员发展、党课教育和骨干培训等计划的落实，使连队有了一支相对稳定、质量较高的党员队伍。兰空党委针对部分连队党支部书记缺乏经验的情况，在9月份对56名任期不满一年的党支部书记进行为期一个月的集训。兰空部队领导同志亲自授课，并请经验丰富的同志介绍“怎样当好党支部书记”的体会，使参加集训的同志受益非浅，提高了党务工作能力。
（郑伟民 谭大跃 阎时才）
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专栏：
我国有敬老院三万两千多所
新华社北京10月18日电 （通讯员王克俭）我国城乡敬老院目前已有32792所，是1978年的3.5倍，入院供养的老人已有36万多人。
据统计，1986年集体供给老人的生活费，由1978年的1313万元，增加到14666万元；年人均生活费，由125.81元，增加到398.63元。国家每年补助敬老院的经费已达3638万元。如今，全国大多数敬老院已实现了住房砖瓦化、院所园林化、伙食花样化、穿着季节化、生活多样化、管理制度化、服务优质化，把敬老院办成了老人乐园，对老人产生了较大的吸引力。
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专栏：
台湾记者钟俊陞闽南寻根
新华社厦门10月18日电 （记者蔡国烟）台湾《人间》杂志社特约记者钟俊陞连日来在闽南寻根。本月8日，他到达厦门，向厦门大学的学者请教寻根路线。10日起，钟俊陞就台湾两大姓氏之一林氏的祖籍在泉州、晋江、惠安、南安、安溪等地，进行考察。他参观了林氏入闽始祖林禄公墓，查看有关林氏迁台的记载，在当年与台湾对渡的港口遗址拍照。这些史实告诉他，闽台人民自古以来就是一家人。
第一次踏上闽南的土地，看见檐式的红砖瓦房，听着六音调的闽南话。钟俊陞就有一种亲切感。他说，台湾环境和这里相象。在这里，他受到了乡邻的礼遇。
钟俊陞祖籍安溪。这次，他受祖父的嘱托，到家乡善坛村访祖。他从族谱里查到他的字辈和祖宅，在祖宅旁种上杉树留作纪念。然后，带上家乡的一撮土、一瓶水含泪而别。
今天，钟俊陞继续到漳州，东山等地探访闽台历史文化关系。
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专栏：
张善贵盗窃西周铜编钟被处决
据新华社西安10月18日电 （记者王煌彦）盗窃国家一级文物西周铜编钟的罪犯张善贵，今天上午在陕西省眉县被处决。
今年3月3日，陕西省建筑三公司一处一队停薪留职工人张善贵携带作案工具，从西安到眉县文化馆作案未成，当日返回西安。次日，他又窜到眉县，盗走了国家一级文物西周畯臣铜编钟一件、国家一级文物饕餮纹铜编钟两件和复制的饕餮纹方尊一件。逃回西安后，他将这些文物交给盛学保窝藏。3月11日，张善贵即被公安机关抓获，所盗文物也被全部追回。
同案窝藏文物犯盛学保被判处有期徒刑3年。
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专栏：军民之间
曹鲁业的心意
32张两用人才合格证书；
32张喜悦而欣慰的笑脸！
忘不了啊，当战士们捧着这烫金的摄影合格证书时，又怎能忘得了离休老干部曹鲁业为此而付出的辛劳和心血呢！
今年3月初，武警四川金堂县中队指导员任田志在参加学雷锋义务劳动中，与县委谈到培养两用人才的困难。不久，曹鲁业得知这个消息，即写信与县中队联系，表示愿意为战士成才铺路。当时，中队领导既喜又忧，喜的是曹鲁业主动找上门来传授技艺，可中队哪有这笔教学费呀。再说，老曹是专家、摄影学会会员，牌子硬哩，每次的讲课费怕也不下好几十元。恰当这时，老曹找到了中队：“咱是义务讲学，报酬一分不要，就这么定了，明天就开课！”一句话，驱散了中队干部心头的愁云。
第二天一早，老曹挎着相机，携着挂图和讲稿，来到了中队。从照相机的构造原理，讲到当今世界摄影艺术的门类，战士们仿佛被曹老师生动形象的讲授带到了摄影艺术的宫殿。打那以后，老曹坚持每周三个下午给战士们上摄影课。
老曹定期给战士上课，回家后又忙于改作业、写教案，有时甚至备课到凌晨两点多钟。难免老伴有怨言，在他面前心疼地唠叨几句：离休了不好好在家养息，看那病歪歪的身子骨，再这样折腾，马克思怕快要给你签发通行证了。怨言归怨言，毕竟是沫濡夫妻，老伴还是支持他的。老伴患有美尼尔氏综合症，稍一劳累，就支撑不住。为了减轻老伴的负担，求得更多的支持，每天一大早，老曹就起床，提起篮子买回菜，把小孙子安顿好，吃了午饭就往中队赶。
老曹的家离中队有两里多路，中间还有一段400多米的坡路。每逢上课日，老曹放弃午休步行到中队，不论刮风下雨，总是坚持按时给战士们讲课。5月的一天，老曹患感冒，引起慢性气管炎发作，老伴心疼地劝他到医院去看看。可他想到战士们那双渴望成才的期待目光时，自个儿拿着雨伞，瞒着老伴又来到中队，坚持上完课后才去医院。
今年四五月份，组织上两次安排老曹去峨眉、昆明和长江三峡等地度假旅游，他都放弃了。一些人说他这是自找苦吃。对此老曹一笑了之，他有他的人生哲理和追求目标。1982年6月，老曹从贵州省凯里市委宣传部副部长的岗位上离休后，来到天府之国的金堂县安居。这位1944年参加革命的老同志，离休后，他想到的是把自己的晚年这短暂的光阴和知识，怎样奉献给党和人民。这位性子倔强而执著的老干部，就这样顶着闲言碎语，把满腔的爱都倾洒在战士们身上。
一段时间，由于过度劳累，老曹吃不下饭，引起萎缩性胃炎复发，身体渐渐消瘦了。但他仍然坚持给战士们上课。许多战士都为老曹这种精神深深感动。为了使战士们易学易懂，老曹先后拿出1800多元钱添置了照相机和暗室设备，并手把手地教，反复讲，直到每个战士都能熟练掌握冲洗胶卷和扩印照片为止。在三个多月的时间里，他共编写了适应战士基础学习的《实用摄影讲义》和《摄影入门问答》教材近十万字，绘制挂图40多幅。经过有关部门考试和验收，全中队参加学习的32名战士都能熟练掌握整个摄影及制作本领，获得了四川省总队政治部颁发的摄影两用人才合格证书。1980年入伍的老战士谌业权激动地说，我家在农村，是个孤儿，又患有乙型肝炎，曾为今后的出路发愁，几次萌发过轻生的念头。现在，我学会摄影，再不为复员返乡无出路犯难，生活在我面前亮堂了！ 陈中苏
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专栏：法制园地
特种车辆使用警报器有规定
公安部治安局负责人答记者问
本报讯 今年8月13日，本报《今日谈》专栏发表了题为“警笛岂能滥鸣”的短文。日前，记者就此问题采访了公安部治安管理局负责同志。他认为此文提出的问题确实存在，必须加强管理，并回答了记者提出的问题。
问：关于特种车辆标志灯具的种类和安装、使用范围，公安机关有哪些具体规定？
答：为了加强对各类特种车辆使用标志灯具和警报器的管理，公安部根据国务院的指示，在1983年9月颁布了《关于特种车辆安装、使用警报器和标志灯具的规定》（以下简称《规定》），并于1984年5月1日起在全国统一执行。其中明确规定了特种车辆的种类：
1、警车：指公安、检察、法院、司法行政机关用于维护社会秩序、处理治安、刑事案件和交通事故的指挥车、勘查车，执行警卫任务的前后护卫车，运送犯人的囚车以及其它执行特别紧急任务的车辆。
2、消防车：是公安及其它消防部门用于灭火的专用车辆和现场指挥车辆。
3、工程救险车：是水电、煤炭、矿山、建筑、铁道等工程部门用于抢救公用设施和人民生命财产的专用车辆及现场指挥车辆。4、救护车：是医疗救护部门用于救护生命危险人员的专用车辆。
特种车辆标志灯具的颜色各不相同。警车、消防车为红色；工程救险车为黄色；救护车为蓝色。各类警报器的音调声压级规定为110～115分贝。执行非紧急任务时不准使用标志灯具和警报器；即使执行紧急任务也应该视交通情况断续使用；夜间一般不准使用。凡需安装特种车辆标志灯具、警报器的，必须由本单位向所在地市、县公安局申请领取《特种车辆警报器和标志灯具使用证》，方准安装、使用。违反规定的，公安机关有权制止，直至没收标志灯具和警报器。
问：目前存在的滥用警报器的情况，主要问题在哪里？
答：目前，安装警报器的车辆有4种，如管理不严，滥用警报器，确给人民群众和社会带来不良影响。当前，存在的问题一是有的单位未经批准擅自安装并使用警报器；二是一些标志灯具和警报器的生产厂家违反规定任意销售；三是少数使用特种车辆的人员自恃特殊，为图方便或耍威风，没有紧急任务或交通情况良好时违反规定滥用；四是现有规定中的处罚条款不够具体，对违反规定者不能起有力地惩戒作用。
问：针对上述情况，公安机关做了哪些工作？准备采取哪些措施？
答：《规定》颁布以来，在公安部督促下各地公安机关进行了多次整顿，特别是狠抓了对公安机关警车的管理。但目前滥用警报器的现象仍然存在，而且不限于某一个部门。公安部对《人民日报》的批评文章很重视，并准备采取以下措施：重申1983年的《规定》，严格加强对警车的管理，要求各地公安机关负起责任，切实管好各部门的特种车辆。对现有特种车辆要进行全面清理整顿，严格控制特种车辆的数量和审批手续。同时严格控制警报器和标志灯具的生产、销售。加强对所有特种车辆使用单位和驾驶员的管理和教育。交通警要加强纠察，对违反规定者必须照章处罚。同时我们也呼吁所有拥有特种车辆的部门、单位的领导以及驾驶员，以高度负责的态度，配合、支持公安机关切实做好对特种车辆的管理工作。
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专栏：法制园地
“回头浪子”帮助“浪子”回头
杨清明是湖南临湘县五里乡人。两年前，33岁的杨清明染上了赌博恶习，经常出没赌场，曾被公安部门拘留过。经过普法教育，他痛改前非，刻苦钻研养猪技术，一年后，他靠养猪勤劳致富，成了县里有名的万元户。他家门口也挂上了“文明之家”的牌子。
“浪子”杨清明走上新岸，但他没有忘记仍在迷途中的
“浪子”。五里村有10来个不务正业的青年伢子，整天泡在赌场里。杨清明看在眼里，痛在心上。他想：自己跌过跤，不能睁着眼让这些年轻人栽跟头。于是，他主动和那10多个青年伢子交朋友，用自己过去的教训细细地开导他们，并从自己养猪收入中拿出1000多元，扶助他们发展生产。半年工夫，这10多个“浪子”都走上了正道。湖北监利县天育乡青年农民邹怡清曾是杨清明的“赌友”。一年前，邹怡清输光了全部家当，还欠1000多元赌债。为此，年轻的妻子要离婚，他父亲气得要断绝父子关系。一天，邹怡清来杨清明家，杨清明劝他说：“‘君子爱财取之有道’，打牌赌博，到头来把自己毁了，有什么好处呢？”并劝他学养猪技术。小邹抱着试试看的心情答应了。第二天，杨清明陪同小邹回到监利，帮助他拉砂、运砖，建好了猪栏，还帮他选购小猪，向他传授养猪法和疫病防治技术。直到小邹掌握了技术要领，杨清明才放心返回湖南临湘。半年后，邹怡清也成了养猪专业户，彻底告别了赌场，妻子也与他重归于好。前不久，邹怡清和妻子带着礼物，专程从湖北监利赶到湖南临湘答谢杨清明。他感激地说：“你劝我下赌场，教我养猪技术，挽救了我，也挽救了我一家，我真不知该怎样感谢你！”
余火焰 李文秋
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专栏：
指路卡
河南郑州市人民路交通岗民警王政新，是今年5月穿上警服的新民警。他上岗执勤的第一天就遇到了一件难堪的事：一位中年妇女走到他身边，“民警同志，请问煤建公司怎么走？”正在指挥交通的小王一下子被问住了。虽然煤建公司就在附近，可他却答不出来，幸亏老民警及时帮了他的忙。
这件小事却对王政新震动很大。他想，我是人民的交通警察，群众有求我却不能正确及时解答，这岂不是失职吗？于是，他买了份郑州市交通图贴在岗亭里，一有空就熟悉街道和道路情况。下班后，他顾不上休息跑遍了附近几百家大小单位。功夫不负有心人，有一天他上岗时接待了53名问路群众，一次也没有“卡壳”。
为了更好地为群众服务，他自己设计编印了一批精美的指路卡。正面印有详细的行路图，背面还印有交通安全宣传提要。凡遇有群众问路，他都热情相助。
吉晓东 辛秦昌
第4版(政治·法律·社会)
专栏：法制园地
工程兵某部发展普法成果
本报讯 曾被评为军委直属单位普及法律常识先进单位的工程兵某维护总队，在去年完成普法学习计划后，不放松对部队进行法制教育，巩固和发展普法成果。
今年以来，维护总队认真抓了两件事：一是运用多种形式继续深入进行法律常识宣传、普及工作。直属团以上单位，普遍对因公外出、探家未能参加法律常识学习、考核的人员进行补课、补考。许多基层单位还结合安全、保卫、保密等工作举办法律知识竞赛，到军民共建点宣传法律知识。二是为基层培训了一批法律咨询骨干。 （韩都芳）
第4版(政治·法律·社会)
专栏：法制园地
武警北京四支队重视普法学习
本报讯 武警北京总队4支队近两年退伍的两用人才战士中，已有57名被县、乡镇招聘为“土律师”。
两年来，这个支队在培养警地两用人才中注重培训法律人才。支队先后开办了5个法律人才学习班，聘请地方法律工作者到部队讲课，举办“模拟法庭”，让战士充当“律师”、“审判员”、“原告”、“被告”，以巩固从书本上学到的法律知识。战士中先后出现学法用法能人60多个。战士祁明山在服役期间参加了法律学习班的学习，先后通读了《法学概论》、《法规选编》、《民法通则》等法律教材，他退伍以后当了乡里的一名“土律师”，半年时间正确调解了民事纠纷25起。
（李文学）