第2版(经济)
专栏：
商业部印发有关经验供各地参考
北京石景山区商业改革迈新步
撤销基层店，区公司改为经济实体，属于政府职能的工作由商委办，属于行政事务的工作交街道管
新华社北京1月5日电 商业部最近印发了北京市石景山区商业管理体制改革的办法，供各地商业部门参考。
北京市石景山区商业管理体制改革的具体做法是：一、精简中层管理机构，撤销基层店（或称中心店）。他们采取先减后撤的办法，第一步先精简人员，第二步再撤管理机构。现在石景山区九个公司，除粮食局因特殊情况外（保留粮管所），其它公司的所有基层店全部撤销或者改为经济实体，与原所属门店脱钩，自主经营，自负盈亏。二、撤销各公司党委，设置区商业党委，共计三十三人，书记一人、副书记二人，下设二科一室，设纪律检查委员会和团委。区商业党委下属大的门店建支部，小的门店建联合支部。三、原区公司由行政管理部门改为经济实体，属于政府职能的工作由商委办，属于行政性事务工作，如计划生育、绿化、卫生等工作，交街道办事处管理。四、成立区人民政府商委，管理全区社会商业，国营、集体、个体和工业、农业、劳动服务公司系统经营商业的都管。机构设置三科一室即市场科、网点规划管理科（包括统计）、服务管理科、办公室，共计二十七人。
石景山区这样改革商业管理体制的结果是：一、减少了管理人员，减轻了企业负担。全区原有的基层店的管理人员三百五十人，全部调到企业部门工作，仅此一项一年可减少门店负担的管理费七十万元。原所属九个区公司级的管理人员五百零五人，全年从基层收取管理费二百五十万元，现在减为三百人，减下来的人员主要充实到基层，每年节约管理费一百万元左右。成立商业党委后，区所属公司党政干部精简七十多人，减少十个科室，减少管理费用二十万元。二、企业增强了活力，使企业真正成为自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。三、人尽其才，各得其所。四、商业改革促使各个综合管理部门改变了工作作风，变管理为服务，有些部门如市容、交通、工商管理、物价等部门组成联合办公小组，到各门店登门服务，为企业换照、安排出车、出摊的地点，主动核定价格等工作。
石景山区的改革虽然已迈开了新的一步，但是目前有些问题如改编制问题、行政费用来源问题、新建和翻建、扩建网点经费等问题尚待进一步研究解决。
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专栏：
引进技术 横向联合 提高档次
服装行业成为出口创汇大户
本报讯 新华社记者李春林报道：对外开放，对内搞活的政策，使一度不太景气的服装行业重新焕发了青春，增强了出口创汇的能力。1986年，这个行业出口创汇达到十六亿美元，比上年增长13％，成为出口创汇大户。这是记者从纺织部有关服装工作会议上获悉的情况。
我国服装做工精细，但是，因为款式陈旧、档次低、后整理不够，难以进入高级商店，影响了创汇。近年，服装行业大胆引进外国先进设计和先进技术，大力开展中外合作，提高了质量，树立了信誉，增强了创汇能力。
与外商合作，搞来料加工，是服装行业提高技术水平和产品档次的一个捷径。上海第二服装厂与美国奥斯福特公司合作，为他们承担西服来料加工任务，双方利益共享。这个厂严格按照美方的工艺办事，还建立了由一名副厂长专管、群众互检和专门机构检验的三级检验制度，产品两次获得奥斯福特公司颁发的金奖。
科研、设计与生产厂家横向联合，开发优质新品种，增加了出口的潜在市场。上海服装研究所，今年与工厂联合开发出三千个新品种，两次参加了广交会。不少得到外商欣赏的产品已由工厂投入了生产。中国服装研究设计中心，今年组织有关研究设计单位和厂家到巴黎参加世界博览会，宣传中国产品，同时也使我国企业了解到世界流行服装款式与色彩。
一千多家服装企业已开始注意加强服装的款式设计、面料选择和后整理，从而提高了服装档次。山东省丝绸公司和北京衬衫厂合作，通过在后整理上下功夫，搞出一种防缩防皱的新型衬衫，外商非常满意，换汇率比一般衬衫提高了十倍。（新华社供本报专稿）
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专栏：
百余城市建无公害蔬菜基地 菜中农药残留量符安全标准
本报讯 记者陈满正报道：1986年我国有二十个省、市、自治区的一百七十一个大、中、小城市建立了“无公害”蔬菜生产基地，种植面积达九十一万多亩，占全国菜田总面积的12.7％。这些菜田去年向市场提供无农药污染的蔬菜三百七十六万多吨。
我国南北方“无公害”蔬菜生产协作组坚持贯彻“预防为主，综合防治”的方针，根据蔬菜生产的特点，优先采用生物防治措施，科学使用高效低毒低残留量的化学农药，把病虫危害压低到最小程度，并保证蔬菜中农药残留量控制在国家允许的标准以下。经国家有关部门抽样检测，上市“无公害”蔬菜中的农药残留量，均在国家规定的安全标准以下。
生产“无公害”蔬菜，取得了明显的社会、经济和生态效益。“无公害”蔬菜示范田每亩比一般菜田增值八十四元至一百七十元，农药成本降低至10％—25％，天敌数量增加一至三倍，菜田生态环境有所改善。不少城市政府、卫生、农业、工商部门联合发给菜农“无公害”蔬菜合格证或销售许可证。
北京、西安、安达、杭州等城市设立了“无公害”蔬菜销售专柜，在蔬菜供应旺季实行同等价格销售，“无公害”蔬菜常常提早销售一空；淡季时则价格稍高，这样调动了菜农的积极性，有利于“无公害”蔬菜的发展。
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专栏：
农民入股的新动向
——河南十县供销社采访札记之二
新华社记者 李海甫 姬世法 新华社通讯员 马华珩
供销社的体制改革，不能只满足于恢复“三性”，应该
不断探索和前进。从农民入股趋向可以看出，供销社的
一些老办法，已经不能适应变化了的新情况。实行“投资带
劳”，把供销社办成真正股份式的企业，这是走民主办社新
路子的有益尝试。——编者
供销社是由农民集资入股、国家扶持发展起来的。近几年各地供销社进行体制改革的时候，也都十分强调吸收农民入股，扩大股金数量，以增强供销社的资金实力，但是，认真调查和分析一下目前供销社股金的情况，不难发现，农民股金占的比重仍然很小，而且，入股社员并不关心供销社的经营状况。
据武陟、辉县、扶沟、清丰、沈丘等十县统计，共有社员股金六百零五万元，只占供销社流动资金的10.7％；入股社员占总人口的80％，平均每人一元三角。清丰县1983年以来进行清股、分红、扩股工作，费了九牛二虎之力，只增加股金一万九千元。汤阴县有七万多农户入股，去年供销社按有关规定拿出五万元分红，平均每户分了七角钱。即使在经营状况较好的地方，也很难使股金相对稳定。武陟县从1982年清股分红后，大力开展扩股，股金由二十二万元增加到二百五十六万元。去年国家压缩信贷规模，乡镇企业普遍感到资金紧张，加之农民生产、生活性投资扩大，不少社员纷纷退股，到去年10月底，股金仅剩八十多万元。
相反，“投资带劳”、试办股份式企业等吸收农民入股的新形式，却受到欢迎。武陟、扶沟、清丰、西平等县采用“投资带劳”和农民合办企业或经营场地的办法，农民踊跃入股，效果很好。扶沟县城关供销社振华商场就是这样办起来的。开始，他们想在城关筹建一座大型商场，但缺乏资金，无力实现。后来在全县城乡张贴广告，吸收农民入股，每投资五千元，可按条件招收一名青年入场作营业员。广告一贴出，农民纷纷报名，共筹资二十六万元，招收五十二名男女青年，一千三百多平方米营业面积的商场很快开业了。开业一年，盈利十万元。目前扶沟县推广这个办法，已合资兴建十三座商场，仅农民投资就有五十四万元。
农民资金入股出现的这些新情况，为供销社与农民建立更紧密的联系提供了一条新途径。不少供销社职工和农民建议，一是发展股金大户，让入股者能够热心参与供销社的经营，积极进行民主管理和监督；二是按照农民发展商品生产专业化需要，吸收一部分商品生产者和经营者参加，组织如西瓜、蜂蜜、苹果等专业性的服务合作组织，形成与供销社的紧密联合关系；三是进一步完善“投资带劳”，把供销社的资产作价折股，再动员职工入股，办成不违背合作原则的股份式企业。这已提到供销社的议事日程上来，十个县中已有不少这样的企业雏形，有待进一步总结和发展。（新华社供本报专稿）
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专栏：
权威部门提供的检测结果表明
去年仍有劣质电子产品进口 不合格批次达百分之四十二
本报讯 据中国电子报报道：截至去年11月底，电子工业部第五研究所受检的进口电子商品中，不合格批次占42.3％，其中计算器不合格的批次为80％；录相录音带不合格批次为61.1％。
截至去年11月底，该所共受检了二十类三百三十一批电子商品，不合格商品批次为一百四十二批，价值八百六十八万美元。据分析，受检的进口商品质量低劣主要有三种情况，一是以劣充优，弄虚作假。深圳某单位购进一批价值十五万美元的晶体振荡器，但接入电路后根本不起作用。经检实，发现有些元器件是用废品冒充的。二是粗制滥造、假冒名牌。在受检的录音录相带中有假冒乐声、索尼等牌子的。三是不懂技术、盲目进口。
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专栏：
东沟形成贸工农型产业结构
出口产品收购额突破一亿元 农民收入比前年增二百多元
据新华社沈阳1月5日电 （记者焦然）辽宁省东沟县贯彻执行关于沿海地区要逐步形成“贸工农”型产业结构的方针，积极发展创汇经济。1986年，全县出口产品收购额首次突破一亿元。
据统计，1986年，东沟县出口产品收购额达一亿零四百多万元；其中，仅农副产品出口收购额就达八千七百多万元，与上年全县工农业产品出口总额相比，超出六点五倍。
东沟县位于辽东半岛东南部，有海岸线九十三公里，有滩涂三十六万亩；北部山区又盛产苹果、板栗、草莓等干鲜果品；中部平原水利条件好，盛产优质大米。1985年，辽宁省指定东沟县为建立“贸工农”型产业结构的试点县，要求东沟县利用水产、水稻、水貂养殖等优势，发展创汇农业。东沟县采取干部包村、包片、包户等办法，帮助农民安排生产项目，解决生产难题。与此同时，东沟县的外贸、供销、信用社等部门还围绕着发展出口创汇产品这个主题，帮助农民建立各种生产技术协会和产品销售服务社等组织。1986年，全县水貂养殖量由上年的八千多只猛增到四万多只，可出口貂皮三万多张。东沟县还把建设出口基地的配套设施，作为发展创汇农业的重点工程来抓。去年，全县为建设对虾生产基地就引进资金五百多万元，新建对虾饵料厂八个，全年共生产合成对虾饵料二万多吨；新建冷库八座，其中三座已投入使用。
东沟县“贸工农”型经济的发展，不仅为国家创造了大量外汇，还富裕了农民。据县统计局统计，去年东沟县农民人均收入可达七百一十三元以上，比上年增加二百多元，增长速度居全省之首。
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专栏：农民企业家
他，注视着明天
——记农民企业家孙象栋
傅之棣 魏亚玲
千里胶东，掖县西由不过是万把人的一个小镇，近五十岁的孙象栋过去一直是个土里刨食的普通农民。他的本事和能耐是怎样显示出来的呢？这不能不说到西由镇的建筑队。
西由镇建筑队成立于七十年代，到八十年代初，还只有五间低矮的破草房和二十五把瓦刀。政策一开放，掖县的建筑队一下涌出了四五十个，僧多粥少，西由镇建筑队日子很不好过。这时，镇领导抱着“死马当活马治”的想法，把孙象栋推到建筑队“挂帅”。孙象栋却早就看准建筑业的前景，决心要大干一番。他在全体队员会上发表的“就职演说”中讲，关键是把眼界放开，别只盯着鼻子尖底下，要改等米下锅为找米做饭。孙象栋说干就干，他抬腿迈进了河北省，揽到了一座二百吨冷藏库的建造工程；又与本省签了包建胜利油田一座设备库的合同……施工任务源源而来，建筑队很快扩大到五百多人。靠工期短、质量好、收费合理这三条，使他们在竞争中站住了脚跟，有了点名气。
一个原来靠打零工维持生计的小企业，如今一年创利税八十多万元，本应知足了，可老孙却不，他的胃口大哩，想以建筑队为依托，再“繁殖”出一串企业来！孙象栋想准了，就向镇里打了一份报告，申请办一个木材加工厂，在对内服务的同时，还可对外营业。他的报告被批准了，木材加工厂投产一年，净赚三万多元。接着，与建筑有关的预制件厂、机械制造厂、树脂胶厂等八个厂先后办起来了，从业人员达到一千多人。
短短四年，孙象栋经办的企业年总产值达到了二千一百多万元，年创税利二百三十五万元；职工平均收入由1983年的五百来元增加到一千八百多元。
春风得意，但孙象栋并没有忘乎所以。他心里清楚，一个盯惯了脚下二亩田的人，眼睛要往大处看、往前看，并不那么容易。这个仅读过四年小学的人，桌上、枕旁放着《中国厂长学》、《社会主义经济概论》、《物资市场学》等书籍。一有空儿，他就细读。
孙象栋是个开拓者，又是个好“管家”。他所管理的十几个企业，全部实行厂长、经理负责制，独立核算，自负盈亏。他敢于拍板、勇于挑重担，但绝不轻易替人挑担子。他的理由是：一个企业的领导就是经理或厂长。因此，他虽然冠有公司总经理的头衔，但绝不过多干预各厂厂长的工作。他给自己规定的任务是谋划明天。
前不久，北京市一个玻璃钢卫生间鉴定会要召开，他就把人家“接神”似的请到西由镇来开。有人说，这项鉴定与西由的乡镇企业没有什么关系，你为什么非请人家到这里来开？孙象栋说，办事情不能只看今天，要想到明天，往后，我们的产品要向着“部优”、“国优”高峰攀登，说不定要请人家协助、帮忙哩。
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专栏：
贸促会促进内外贸易名不虚传
展示海外奇巧 送出优质国货
试办摊位式展览受到欢迎
本报讯 记者计泓赓、刘霄报道：1986年，中国国际贸易促进委员会进一步为国内外经济贸易界提供了良好的服务，共接待了近一百个外国经济贸易代表团、展览团、技术交流团等约二万人次来华访问。
在举办出国展览上，试办摊位式展览会，做到展览、贸易、市场调研相结合，在瑞士、意大利、日本等国普遍受到欢迎。仅在日本举办的摊位式展览会，就出口成交了一亿三千多万美元。
今年1月，是贸促会创办商标代理业务三十周年。到目前，来我国申请商标注册的国家和地区已有四十七个，我国出口商品商标已在一百多个国家和地区申请注册。
我国自1985年4月实施专利法以来，到1986年底，贸促会已接受外国企业向中国提出专利申请近万件，其中已有一百五十多件被授予中国专利权；代理中国企业和个人向外国申请专利三百多件，已有十余件分别获得美国和西欧国家的专利权。为促进我国技术出口，贸促会自筹资金设置了“专利申请基金”，为部分一时无财力到外国申请专利权的发明人提供经济援助。
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专栏：
紧缺品种减少 成方率提高 处方值降低
上海中药市场货源增加
本报讯 记者王锦鹄报道：拿着药方抓不全药的现象在上海市已大为减少。据了解，1986年上海中药市场活跃，中药供应是建国以来最好的年景之一，1至10月份，全市药材购进总额达二点三七亿元，比前年同期增长23.2％；销售总额二点八二亿元，比前年同期增长20.5％。目前，在全国十大城市中，上海中药市场紧缺品种最少、成方率最高、处方值也较低，紧缺品种已由上年底的四十三种减少到二十六种。
上海中药市场需求量大，每年约需药材二千万公斤，其中80％由外地调入。由于中药材多数为农副土特产品，易受自然条件影响，加上近年来进销价格倒挂，品种增多，药材商品波动较大，造成群众抓药难、吃药难。为了缓解这一矛盾，方便群众，上海市药材公司除了加强郊县药材收购外，派人深入产区采购紧缺品种，还放开了小药材的收购价格，提高了药农采挖积极性。目前川贝、巴戟、关白附、豆蔻等十二种分配药材已可敞开供应。为了保证中医多味配方的需要，上海市药材公司加强药医结合，做到“药知医需，医知药情”。
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专栏：市场随笔
偷来的“名牌”
王建东
在丹东市一家个体摊床前，许多顾客在选购带有“上海”字样商标的服装。货主见买者甚多，便对同伴说：“快回家再拿些来”。谁知那位同伴竟回答说：“不一定能做出来。”当有人问他：“这是上海服装吗？”对方不得已才说了实话：“都是自家做的，借上海的牌子格外好卖。”
“牌子”哪有如此借法？这是利用人们慕“名”求购的心理，挂着羊头卖狗肉，制造和兜售冒牌货。这种勾当，不是什么“借牌子”，而纯粹是“偷牌子”。
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专栏：
我国在南美一总承包工程开工
本报讯 由中国交通部第三航务工程局承建的哥伦比亚圣玛尔塔港码头修建工程，12月15日举行开工典礼。这是我国在哥伦比亚港口工程国际公开招标角逐中，中标的第一个工程项目，也是我国打入南美建筑市场的第一个工程总承包工程。修建工程包括拆除翻新两个码头、修补两个码头，工程投资七百九十八万美元。
（陈国范）
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专栏：
神头电厂三期工程投产发电
国家重点建设项目——山西神头电厂三期扩建工程七号二十万千瓦发电机组最近正式投产发电。至此，山西神头电厂装机总容量已达一百一十五万千瓦，成为山西省最大的火力发电厂。这个厂是为京津唐电网输送电力的骨干厂之一。
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专栏：
一种新型食品软包装机问世
我国第一台全自动双头液体软包装机最近在沈阳通过技术鉴定。
由沈阳松陵配件二厂研制成的这种软包装机，采用塑料薄膜作包装材料，可包装鲜奶、饮料、酱油等液体食品。经试用证明，它每小时可包装液体食品三千六百袋至四千八百袋，而且灌装定量精度高，灭菌率在99.9％，价格仅为进口同类产品的四分之一。 （据新华社讯）
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专栏：
湖南省闻名的养鸡、养猪、养鱼科技示范户、双峰县大泉乡科协副主席王振华，热心推广技术，对远近农民来人来信取经者有求必应，三年多来，他接待来访者一万六千多人次。这是王振华（右二）帮助农民为鸡注射鸡瘟疫苗。
新华社记者 曹光辉摄