第2版(经济)
专栏：
从“企业办社会”中跳出来
——抚顺石油二厂办生活服务公司纪事
本报记者 段心强 《抚顺石化报》记者 江爱国
“企业办社会”——这简直象一个沉重的包袱，压得厂长、经理们喘不过气来。
在辽宁，抚顺石油二厂闯出了一条甩掉这个大包袱的新路，他们创办生活服务公司，承担起“办社会”的任务，让厂长一门心思抓经营。这个厂生产三年三大步，今年上交利税5亿多元。厂长罗运爵高兴地说：“实话实说，我的政绩中，有生活服务公司一份重要的贡献！”
逼出来的“新招”
石油二厂原厂长叫刘甲增。
他是个很有心计的厂长，有了自主权后，决心要干一番事业。可有许多事务缠着他，使他象走在石头窝里，到处磕磕碰碰，注意力的焦点老是对不准生产；这里仅抄一天的厂办备忘录记事：
1983年1月20日：早晨7点30分，厂长刚上班，正要安排当天的生产，几个妇女抱着孩子找他，告幼儿园的状：室内温度低，冻着孩子怎么办？管理太混乱，看不好孩子怎么办？要求厂长当机立断，否则当妈妈的都没心思上班。
这些女工还没走，上级来电话，爱国卫生委员会要开会，要求厂长参加。
刚放下话筒，电话铃又响，绿化委员会又下通知，为研究绿化问题召开厂长会议。
厂长刚休息一会，一些残疾青年来到办公室，要求安排工作。
吃午饭时，电话里传来工人的焦急声：“你厂长管不管工人死活。食堂做的是人吃的饭吗？！”食堂里炊事员和工人吵翻了：
“你们这是做的啥饭，屁味没有！”“就这个条件，爱吃不吃！”厂长怕吵架升级，出面劝阻。
下午又有一些人、几个电话找厂长，可厂长已去市里开会，这几件事只有推到明天。
这决不是偶然的一天。石油二厂连家属算上，里里外外7万多人，哪天都有不少人找厂长解决难题。厂长一根肠子挂到八下里，自然是顾了这头，丢了那头，无法坐下来研究生产。刘甲增很犯愁，党委也很着急。当时正好提出全民职工和集体职工不要“混岗”（在一起劳动），厂委会和党委商定，把2000名集体职工拉出来，成立生活服务公司，接管厂长“办社会”的工作，让厂长集中精力抓好生产。
生活服务公司承包了全厂的职工食堂、托儿所、宿舍、招待所、医院、浴池、公共设施维修，以及子女就业、爱国卫生、厂区绿化等工作，厂长从“办社会”中挣脱了出来。
扩张公司的“实力”
按照承包合同，生活服务公司每年从厂里领取365万元经费，搞各种服务工作。可前三个月试验结果：亏损。因为大部分生活服务项目是赔钱的买卖。怎么办？公司有两种意见。有的说：“咱厂一年上交好几个亿，亏损向厂里要！”多数人不同意这样伸手，公司已是独立的企业，不能再向厂里要钱。最后，他们想出了办法：生活服务公司人多，潜力很大，干嘛吊死在一棵树上，搞多种经营，可以让钱生钱。
用滚雪球的方法发展工副业生产。1983年底，建鸡场、挖鱼塘、建温室；1984年，建了塑料制品厂、车队、安装队；1985年，建了蜡厂、彩色录相厅；今年建了氯化石蜡厂、卫生所等单位。现在全公司已有13个企业，这些企业先后安排待业青年974名。1984年扭亏为盈，利润120万元，1985年盈利160万元，1986年盈利197万元，今年盈利250万元。
在发展工副业生产中，他们还注意使自己的生产由简单到复杂，从低级到高级，不断向前发展，既对石油二厂的原料进行深加工，又为石油二厂提供廉价的工业用品。
他们还大胆地引进设备和技术，和香港中拓实业有限公司合作建立了华联实业有限公司，生产电子表、电子打火机、石英钟，畅销国内外许多地方，已上交利税240万元；和香港远东有限公司合作建立了华联蜡厂，生产各种艺术蜡，销往国外……
抚顺石油二厂生活服务公司扩张了自己的实力，也就增加了为职工服务的能力。夏天，他们用白糖、绿豆制成防暑降温饮料，送到车间；入秋以后，工人上夜班很辛苦，他们优惠供应夜餐；冬季，他们为每个职工代买大米、白面、豆油……幼儿园不够，新建和扩建四个，除解决本厂职工子女入托外，还招收了社会上472名幼儿；原来的浴池不够，新建3个大的，除满足本厂职工、家属洗澡外，每年还接待当地农民7.6万人次。
选开拓型的“头人”
石油二厂生活服务公司干得好，一个重要原因是公司找到一个带头人——经理李功宽。
农民出身的李功宽，从部队转业到抚顺石油二厂生活科。出任生活服务公司经理后，他要求自己各方面要象当代的经理：有经济头脑，有商品观念。一次，他到兰州开会，在街上新疆抻面馆学会了抻面，回来开办了抚顺第一家抻面馆，顾客盈门。
李功宽把一切都用在开拓生产上。氯化石蜡是社会上的紧缺商品，石油二厂又有充足的原料，李功宽便决定建氯化石蜡厂。破土动工后，李功宽把公司的工作安排好，天天早晨4点30分赶到工地，晚上7点30分才动身回家。他既是指挥员，又是战斗员。工厂快要建成时，他累倒了。职工们日夜奋战，仅用两个月，投资100万元，就建成氯化石蜡厂，一次试车成功！
石油二厂生活服务公司就是这样坚持下来，并且不断发展壮大的！
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专栏：
研究顾客心理 服务恰到好处
丹东市邮电局服务越做越细
新华社沈阳12月4日电 （通讯员陈光明、任宪东）丹东市邮电局营业员研究顾客心理，使服务恰到好处，倍受群众称赞。
丹东市邮电局下设5个支局，担负市内50多万人口的邮政业务。他们分析了干部、知识分子、工人、农民、老年人和残疾人等20多类顾客的心理特点，而后相应采取了不同的服务方式。
对在工作闲暇时间来的干部和知识分子，营业员总是尽量快速、准确服务，收寄汇款时先开收据让用户走，然后再处理内部业务。对不熟悉邮电业务的农民，他们主动当好“参谋”。一次有位农民要往市属县电汇款，营业员耐心劝他短距离不必电汇，农民便高兴地办了邮汇手续。遇到老年人，他们总是先问明情况，填好单据后再复述一遍，让对方放心而去。
营业员还主动帮助顾客排忧解难。一天，有个神情恍惚的姑娘邮寄包裹时，落款写的是
“长春火车站”。细心的营业员主动与姑娘搭话。当得知这个农村女青年因失恋而怀轻生念头时，整个营业班的同志都来关心她，使姑娘振作起来。
邮电局不仅对个人服务搞得好，还为企业开办函销业务，不少企业因而摆脱了困境。有家工厂产品积压14万元，濒临倒闭，邮电局通过函销为他们打开了销路。
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专栏：
国产高档旅游大客车问世
本报讯 12月4日，国家机械委所属的北方车辆制造厂引进联邦德国尼奥普兰公司技术生产的首批高档旅游大客车交车仪式在人民大会堂举行。从今天起，我国公路上奔驰的车流中有了自己生产的高档旅游大客车，结束了我国高档旅游车全部依靠从国外进口的历史。这批车辆从合同签字到生产出交用户使用仅用16个月时间，经有关部门鉴定，车辆质量和性能均达到联邦德国标准，可以取代进口车。
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专栏：短评
放下包袱轻装前进
前不久，本报二版开展《冲击引起的思考》的讨论，联系鲁布革经验，不少文章提出一个共同的问题，许多企业之所以经济效益低，一个重要原因：企业办社会。
的确，过去许多企业，尤其是大型企业，把职工一家子的吃、喝、拉、撒、睡全包下来，等于背上了一个大包袱。企业被这些包袱拖累，为解决生活设施，如办食堂、商店，办学校、幼儿园等，消耗了企业大量的财力物力；要处理职工生活方面的事务，消耗了经营者的许多精力，影响了生产经营活动的开展。这是很不利于企业发展的。过去在产品经济的年代，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”，只要大家有饭吃，企业的经济效益好与不好，似乎并不重要。而现在，发展有计划的商品经济，竞争机制引入企业，经济效益的好坏，产品质量的高低，关系企业的存亡。很显然，背着沉重包袱，势必影响企业的办事效率和竞争能力。
企业是经济组织，不是社会福利组织。经济组织就应该按经济规律办事。企业的职能，就是发展商品生产，尽可能为社会提供商品，满足人们日益增长的物质文化生活需要；而人们的吃、喝、拉、撒、睡，应有另外的职能部门来负责。如果说过去“企业办社会”是由于生活设施欠帐太多，企业不得已而为之的话，那么，现在深入开展经济体制改革，为解决“企业办社会”创造了条件。
如何解决“企业办社会”问题，放下这个包袱呢？抚顺石油二厂办生活服务公司，既接过了包袱，把职工的生活问题管起来了；又精简了臃肿的机构，为许多富余人员找到了出路；经营者也从烦恼的生活事务中摆脱出来，能精心组织企业的生产经营活动。石油二厂的办法，真可谓一举数得，很值得借鉴。
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专栏：
辽宁深化外贸体制改革形成多层次多渠道格局
本报讯 记者冯霄报道：辽宁省围绕下放经营权限和扩大贸易渠道，稳步深化外贸体制改革，初步形成了多层次、多形式、多渠道的外贸经营格局。
深化改革，使许多出口企业同国际市场分割状态有所扭转。目前全省拥有进出口经营权的外贸公司共80个，是改革开放前的10倍，除70个外贸专业公司及工贸、技贸公司外，还有10个经国家和省批准的具有外贸经营权的大型企业。全省还建立了各种形式的贸工农联合体和出口商品生产基地、专厂，外贸经营逐步形成了多层次多渠道格局。辽宁省各外贸公司还以实行经营承包为中心，逐步打破外贸经营中的吃“大锅饭”体制，调动职工积极性，扩大了出口创汇能力。目前，辽宁出口商品有粮油食品、水产品、五矿石油制品、机械、化工、电子产品等23个大类、千余个品种，出口到130多个国家和地区。出口商品中有60％是深加工产品。随着外贸体制改革的深入，各外贸公司活力增强，全省将推出300种出口新产品，积极开拓国际市场。据了解，全省今年外贸出口已提前110天完成货源收购计划，全年出口额比去年同期增长23％。
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南京拓宽16条“卡脖子”路
新华社南京12月4日电 （记者杨理科）长期困扰南京市进出的16条“卡脖子”路，现已全部拓宽为坦荡大道。
南京市交通局局长在日前举行的新闻发布会上说，这16条进出道路现在最宽的路面达30米，最窄的也有23米，大部达到了二级公路以上的标准。
原来这16条进出口道路最宽的只有8米，最窄的是5米。这些“卡脖子”路，卡住了中心城市作用的发挥及对外经济的吸引力和辐射力。1983年，省、市政府决定用3至5年时间改变这种状况，并在资金、材料、征地拆迁等方面提供优惠。同时对专项工程实行区、县承包，把招标投标的竞争机制引入城市建设，仅南京—六合、南京—溧阳、南京—镇江、南京—江浦四条公路的造价，就比预算节约2069万元。
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湖北压缩空气控制基建规模
明年除非开不可项目一律不新开大中型项目及单项工程
据新华社武汉12月4日电 （记者杨正文、施勇峰）湖北省进一步压缩过热空气，采取了一系列措施控制基建规模，调整投资结构，发展适销对路产品，取得显著成效。
在经济形势有所好转的情况下，湖北省委、省政府清醒地看到，全省经济发展中仍然存在不稳定因素，一些地方和单位看到明年宏观控制会更紧，便争着上项目。为了及早刹车，湖北省委、省政府要求各地从现在起就牢固地树立过紧日子的思想，进一步压缩空气。
湖北省最近决定，明年除非新开不可的涉外项目外，一律不新开大中型项目及单项工程。对计划外新开项目，银行停止贷款。全省列入“七五”建设的280个省管项目，有121个进行调整，其中缓建28个。小棉纺厂在建规模过大，是湖北省当前存在的突出问题。目前全省棉纺在建规模131.5万锭，其中计划规模就有79.8万锭，大大超过了本省的供棉能力。为此，湖北省人民政府采取断然措施，全省一律停批棉纺新项目。
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乘客被勒索可直接投诉
揭发出租汽车司机漫天要价的乘客
大连出租车辆客运管理所给予奖励
新华社大连12月4日电 （记者李霄平）昨天，大连市出租车辆客运管理所将500元奖金给了青年乘客刘殿忠。他是大连市开展投诉出租汽车司机要高价有奖活动以来的第73名受奖者。
出租汽车司机漫天要价的现象，在我国许多城市普遍存在。今年7月，大连市出租车辆客运管理所设立了乘客投诉电话。乘客如果被勒索，可直接投诉。一经确认，出租汽车司机将被处以多收票款额10倍的罚款，投诉者则可以得到罚款额20％以内的奖金。同时，管理所对出租汽车司机私拆计价器、使用废票据、硬拉客、拒绝接受管理监督等违反有关规定的行为，也制定了处罚细则。
获奖的刘殿忠，今年9月20日租用了大连豪华轿车租赁公司的10辆出租小汽车，本应付车费344元。但是，这家公司却收了他1300元。大连市出租车辆客运管理所接到他的投诉后，马上立案调查，认为事实成立，便处以这家公司5000元罚款，并勒令其停业整顿。在处理这件事的同时，大连市还对其它违法违章的21名出租汽车司机分别处以36元到500元的罚款。
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“鹦鹉”琴声令人醉
——访天津市乐器厂厂长赵同环
本报记者 徐建中
初秋时节，1987年“鹦鹉杯”北京全国少年儿童手风琴独奏邀请赛降下帷幕。在发奖大会上，那不断爆发出的掌声，既是对获奖者的祝贺，也是对鹦鹉手风琴的赞美。当记者请天津市乐器厂赵同环厂长谈谈感想时，赵厂长若有所思地说：“少年儿童们演奏技巧熟练，琴声优美。但我也感觉到了琴声中有不协调的音符。”
这“不协调的音符”是什么？赵厂长指着内蒙古自治区幼儿组获奖选手李静和北京市儿童组一等奖获得者杨帆告诉记者：这些小朋友都是用大手风琴在演奏，拉起来费劲，腿部都压肿了，有的体形横向发展，变成小胖子。他们不是在拉琴，简直是在扛琴。这就象琴声中有不协调的音符，让人听起来不舒服。尽管我们年产琴已达4万多台，但是品种不全，我们的工作还没有做到家啊！
“就拿我们天津市来说吧，有小学生和幼儿93万多人，而乐器占有量仅15‰。”赵厂长深感重担在肩。做琴卖琴，赚钱不是目的，培育子孙后代，提高中华民族的文化素质才是琴厂的愿望。在保证完成原计划的情况下，天津市乐器厂决心快产多产8贝斯22琴键的小手风琴，专供幼儿和儿童使用。
赵厂长说到做到，在很短的时间里，专为儿童生产的8贝斯22琴键的小手风琴问世了。消息传开，信息反馈很快从四面八方飞来。四川音乐学院来信要200台，福建师范要100台，北京少年宫要100台，上海市总工会俱乐部的胃口最大，一次就要700台……
此时，赵厂长想的又是什么呢？“琴声中不协调的音符总算和谐了，但我们的任务还没有结束。”赵厂长说，今年4月，他们赞助过天津“春芽杯”比赛，8月赞助过“鹦鹉杯”全国少年儿童手风琴独奏邀请赛，11月赞助全国青年手风琴邀请赛。在青岛高等师范教学会上，有人提出要搞一个“天津鹦鹉手风琴培训中心”，他表示大力支持。在为社会培育人才上他们是舍得投资的。
“我们不仅要为把我国建成‘手风琴王国’出力，而且还要力争鹦鹉美声天下扬！”赵厂长的这一愿望也正在变成现实。天津市乐器厂生产的鹦鹉牌手风琴，现已出口70个国家和地区，还同日本和联邦德国签订了“定牌贸易”合同。赵厂长兴奋地对记者说：“目前国内市场上日本的家电产品不少，但在日本手风琴市场上，50％却是我们的鹦鹉牌手风琴。”今年5月在第四十届克林根塔尔手风琴比赛场上，我国选手使用的鹦鹉牌185贝斯手风琴被参赛的外国朋友评价为：外观漂亮，音域宽、音色美，音质好，既符合拉古典乐曲的要求，又适合演奏现代乐曲。（附图片）
天津市乐器厂生产车间一角
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专栏：来信
今年上半年，全国建设单位拖欠建筑企业工程款已突破60亿元，严重影响建筑企业正常生产，企业呼吁：
解决拖欠问题刻不容缓编辑同志：
当前，建筑单位拖欠建筑企业工程款的情况十分严重。据悉，上半年，全国建设单位拖欠建筑企业工程款已突破60亿大关，大大超过了全国建筑企业拨改贷流动资金，建筑企业的存款已降到近几年来的最低点。天津市建工局系统一个有七八千人的建筑企业，银行存款仅有1万元。河北省石家庄市13个国营施工企业，被207个建设单位拖欠工程款1585万元，占企业定额流动资金的87.5％。
大量的工程拖欠款造成了建筑企业资金周转全面紧张，并已严重影响了一些企业生产活动的正常进行。企业被迫东挪西借，还动用自有资金参加生产周转，有些企业甚至不得不向银行贷款发放工资，内蒙古自治区建筑企业一年支付拖欠工程款的贷款利息就需要2万个劳动力干一年。新疆自治区建筑企业人均负担贷款利息达400元。
建设单位拖欠建筑企业工程款，建筑企业又拖欠供货单位的货款，到期的银行贷款也无力偿还，出现了企业之间、企业与银行之间资金周转恶性循环的局面。如果这种局面迟迟得不到解决，施工生产难以为继，会把建筑企业推向破产的边缘。
造成拖欠工程款的原因是多方面的，最主要的是一些部门和单位超越财力、物力的可能搞基建，投资缺口大，材料设备不落实和乱上计划外工程。如陕西省新的水泥厂扩建工程，原概算7434万元，后因设计变更，设备、材料差价等原因超概算2198万元，工程没完，已拖欠工程款630万元。抚顺市政府1982年指派几家银行共同贷款上二纺工程项目，至今已投产3年多，每年创利400万元，但拖欠市一建公司的129万元工程款却迟迟不还。据调查，这类拖欠原因造成的拖欠金额占全部拖欠工程款的60％左右，个别地区高达80％。
解决拖欠建筑企业工程款，已到了刻不容缓的时候，呼吁有关部门领导采取措施，尽快解决。
城乡建设环境保护部 黄振华
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专栏：
江西省近两年在调整农村产业结构中，采取提高复种指数的办法扩大粮食作物面积，今年总产量预计突破1550万吨，是历史上产量最高的一年。这是上高县芦洲乡大园村农民在晒晚稻。 新华社记者 游云谷摄