1987年12月3日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

非统组织特别首脑会议闭幕
  通过两项文件呼吁国际社会帮助解决非洲债务问题
新华社亚的斯亚贝巴12月1日电 历时两天的关于非洲债务问题的非洲统一组织特别首脑会议今天在这里闭幕。会议通过了一份关于非洲对非洲外债危机共同立场的文件和一项关于非洲债务危机的宣言。
现任非统组织主席卡翁达在闭幕会上讲话。他说,非洲领导人已经踏踏实实地处理了一项困难的任务。
他说,这次会议通过的两个文件,即非洲对非洲外债危机共同立场的文件和非洲债务宣言强调了非洲偿还自己的债务的愿望和其偿还债务能力的下降之间的关系。
非洲共同立场文件分析了高达2000亿美元的非洲债务的形成、原因以及对社会和经济生活产生的影响。文件建议非洲国家、非洲的债权国和国际金融机构采取一系列措施。
非洲债务宣言强调债权国应该采取在共同立场文件中提倡的一些措施,其中包括中止偿还外债10年、把过去官方的双边贷款变成赠款,给所有新的贷款50年偿还期和10年宽限期等。
宣言还呼吁明年召开一次关于非洲债务的国际会议。
卡翁达还在特别首脑会议后举行的记者招待会上说,有效地解决非洲的债务问题是所有有关人士都关心的。
他说,非洲国家和债权国应该通过合作而不是通过对抗来解决债务问题。
他解释说,拟议中的国际会议将由非统组织召集。在非洲与债权国讨论债务问题前,均不采取在共同立场文件中提出的措施。
新华社亚的斯亚贝巴12月1日电 今晚在这里闭幕的非洲统一组织特别首脑会议通过两个文件,呼吁国际社会全面地研究并帮助解决非洲国家日益紧迫的债务问题。
会议通过的两个文件是:《非洲对其外债危机的共同立场》和《关于非洲外债危机宣言》。
《非洲对其外债危机的共同立场》文件表示,非统组织相信:这场危机只有依靠整体合作和发展的战略,并通过全面和合理的研究才能解决。
这份文件在重申非洲对如期付债承担责任的同时说,“发达国家和国际金融机构有责任有义务为恢复非洲国家经济,并使非洲国家能偿还债务作出贡献”。
文件呼吁债权国把他们官方双边贷款转变成赠款,允许非洲国家用本国货币偿还他们的部分双边债务,并为他们正式担保的债务提供比较好的结算期。
文件要求国际货币基金组织尽快作出努力扭转资金从非洲倒流出去。
文件说,国际货币基金组织应该考虑重新安排其向发展中国家,尤其是向非洲国家提供的贷款。
文件还要求世界银行放宽取得贷款的条件,使更多的非洲国家有资格从国际开发协会获得财源。
文件呼吁非洲国家建立国家的外债管理机构,以便更加有效和集中控制公共部门借的外债,监督私营部门借的外债。
文件呼吁,非洲国家应该更多地利用国内资源,建立鼓励制度鼓励非洲公私投资者,并建立公私联合企业。
会议通过的《关于非洲外债危机宣言》建议,从1988年开始非洲国家中止偿还债务10年。
宣言说,非洲国家应该使所有新贷款获得50年偿还期,10年宽限期。
宣言还呼吁在1988年召开由债务国和债权国以及国际财团同时参加的关于非洲债务问题的国际会议。


第7版(国际)
专栏:

  国外合作经济的现状及其问题
  徐更生
合作社这种经济组织形式最早约于一个半世纪前出现在资本主义最发达的西欧和北美,它的产生是商品经济高度发展的必然结果。合作社是生产者和消费者为满足自己生产和生活的需要而自愿集资组织起来的经济组织,其主要目的是为社员提供各种服务,因此,是一种不以盈利为目的的组织。
第二次世界大战以后,随着各国商品经济的发展,合作社几乎扩展到了所有的国家。根据国际合作社联盟的统计,一九八五年四月,参加该组织的合作社协会总数在七十四万个以上,社员总数达到四点九八亿人。此外,还有许多合作社因未参加该组织而未被统计进去。根据美国《合作社的发展、原则和管理》一书的资料,早在一九六六至一九七二年,世界(不包括社会主义国家)的合作社总数就多达九十四万个以上,其中最多的是信贷合作社,占合作社总数的百分之三十六点七,其次是农业合作社,占百分之二十九点六,再次是消费合作社(占百分之六点九)和住房合作社(占百分之五点六)。它们的活动范围遍及农业、商业、工业、交通运输、文化教育以及社会生活的各个领域。但是,不同的国家特别是不同社会制度的国家,合作社发展的重点不同。例如,社会主义国家主要发展的是以土地和劳动力入股、共同劳动、共同分享劳动成果为特点的生产合作社,流通领域的合作社很不发达;资本主义国家则广泛发展各种服务合作社,而不发展单一职能的生产合作社,即使有些国家有少量的生产合作社,也往往兼有提供各种服务(如加工和销售等)的职能,而且允许社员保留其自己的农场。
与早期的合作社相比,目前资本主义国家的合作社已经不仅仅是生产者和消费者逃避中间剥削的一种手段,而且已发展成为一种新的竞争力量。在资本主义国家里,合作经济在国民经济中所占的比重虽不很大,但是有一些巨型合作社已经跻身于与垄断组织竞争的行列。一九八六年美国有二十四家合作社被列入《幸福》杂志公布的五百家最大的工业公司和一百家最大的综合服务公司的名单,合作社在经济活动中也已经确立起它们的地位。
尽管合作社已经深入到社会经济的各个领域,但就它们在各部门内的作用的重要性而言莫过于农业部门。在许多农业发达的国家中,大多数农民都已参加了合作社。例如,日本的全部、美国的六分之五和法国的五分之四的农场主都已参加了农业合作社。在西欧,通过合作社提供的农用物资和销售的农产品各占农用物资供应总额和农产品销售总额的一半以上,在日本甚至超过百分之六十五。美国的农业信贷合作社为农场主提供全部农业信贷的五分之二,而日本“农协”提供的贷款占农户全部借款的四分之三以上。许多国家农业之所以高度发达同合作社提供的各种服务不无关系。此外,合作社在农村地区开办的大批农产品加工企业、商店以及提供诸如电力、电话服务的公用事业合作社等,对农村地区的开发和现代化都具有特殊的意义。合作社在消费品供应和消费者信贷方面也具有较大的作用,但是它们在全国所占的比重仍然十分有限。近几十年来,一些国家的合作社不仅参与了国际贸易,而且还在国外进行直接投资,已经发展成为跨国的合作经济组织。
但是,在竞争的社会里,合作社的发展也带来了许多问题,需要合作社进行不断的改革。其中有些合作社的规模过于庞大,结果不仅社员的民主管理削弱了,而且为社员服务的思想也淡薄了,有的甚至损害社员的利益,引起社员的不满。过去只注重生产合作的苏联和东欧国家近年来在坚持生产合作的同时,进一步发展为生产提供服务的各种合作社或机构,搞活产品流通渠道,并已取得了一定的成果。即使在那些合作社办得比较好的国家里,依然存在着为适应新情况而进行改革的客观需要。事实证明,合作社也只有不断改革才能持续地发展壮大。


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专栏:

  西德政府提出促进国内经济需求特别计划
  经济界和政界对该计划多持怀疑态度
本报波恩12月2日电 记者江建国报道:西德政府昨天提出一项旨在促进国内经济需求的特别计划。按照这个计划,政府将在今后3年内投资210亿马克,主要用于环境保护、中等企业和邮电事业。
据西德报纸报道,这项投资计划包括以下几个方面:第一,政府所属的“重建贷款机构”在今后3年中向市镇提供150亿马克的低息贷款,用于改善环境保护;第二,以60亿马克促进中等企业发展;第三,邮电部门将在明年继续增加投资14亿马克,主要用于能够促进就业的部门。同时进一步改进工作程序,向外国通讯器材开放市场。为了实现这个计划,西德政府将在今后3年中每年拿出2亿马克补贴“重建贷款机构”的较低贷款利率与市场利率的差额。据西德政府认为,上述计划有可能带动西德经济界投资,预计可达400亿马克。
此外,该计划提出继续执行企业私有化计划,减少联邦政府在私人企业中比重,同时放松对零售商业的控制。
西德经济界和政界对这项计划多持怀疑态度。西德“五贤人”委员会主席施奈德认为,这个计划只能暂时刺激需求,为了真正促进经济增长,有必要对经济进一步实行自由化和认真消除贸易保护主义。西德工业联合会主席内克尔认为,这个计划只涉及公共投资,重要的是要普遍刺激起私人投资的积极性。
此间报界认为,西德政府在这个时候拿出这个计划,显然意在回击国外对西德不积极刺激内部需求的批评,同时,在欧共体哥本哈根首脑会议前夕向欧洲各国显示,西德已为稳定美元和减少贸易不平衡作出了贡献。


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专栏:

  在美元疲软和美国股市不景气情况下
  外国投资者大量购买美国公司
据新华社纽约电 美元疲软和美国股票市场不景气,正在吸引越来越多的外国人购买美国公司。
《合并与兼并基本数据》提供的资料表明,到11月10日,外国投资者今年购买了266家美国公司,价值370亿美元。
美元对西方主要货币,特别是对日元和西德马克的持续贬值,使美国的有形资产变得便宜了。在购买美国资产的外国投资者中,资本充裕的日本人明显处于前列。
购买美国公司的另一个主要外国投资者是英国,到8月底为止,英国购买美国公司的价值总额已达190亿美元。


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专栏:

  我展品在蒙特利尔展览会上获奖
新华社渥太华12月1日电 (记者张元庭)在最近刚结束的蒙特利尔国际发明和新技术展览会上中国的展品获得了一枚金质奖,三枚银质奖。
展览会共设立了16枚奖牌。中国获得其中4枚,占奖牌总数的25%。
中国这次参展的30多项发明和新技术吸引着来自加拿大和世界各地的参观者。获得金质奖的机械传动式步行轮是吉林工业大学的陈德兴发明的。这种机械轮运行时,模拟人的走步,有很好的防滑性能,可以在泥泞的沼泽地中作业。它在农业、矿业、运输业和军事上都有很大的用处。
获得三枚银质奖的项目是:硅凝胶双攀后房型人工晶状体、纺织印染废水净化设备和非金属刷镀技术。其中,成都蜀光生物医学工程技术研究所周开遗研制的硅凝胶人工晶状体尤其引人注目。用这种人工晶状体代替通常所用的玻璃人工晶状体,给患有白内障病人进行移植,其成功率可达99%,手术后的视力可以恢复正常,这一技术在世界上居于领先地位。
在这次展览会上,外商当场同中国达成了五项有关技术合作和转让的协议。参加这次展出的项目主要来自长春、成都和武汉三个城市的大学、企业和科研机构。
这次展览会于11月25日在加拿大第二大城市蒙特利尔开幕。


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专栏:日本通讯

  东京地价暴涨困扰人心
  本报记者 孙东民
以“日本列岛故乡论”为其政策纲领的竹下政权,执政伊始就明确宣布,在内政方面当前首要的课题是解决由东京地价暴涨而引起的土地问题。
据国土厅公布的全国标准地价,从去年7月以来的一年内,日本全国的平均地价上涨9.7%,而东京地价则上涨85.7%。象东京银座等商业中心的个别地段,3.3平米的地价竟然超过1亿日元。调查表明,东京市民中将近半数的工薪人员已断绝了在首都内盖房的美梦。
东京地价暴涨波及其周围地区。由于东京城内的地皮越卖越贵,买主便把目标转向郊区,致使东京周围县市地皮也跟着上涨。某些边远地区因少有人光顾而价格下降。这就扩大了地区间的差距,形成不断分化的两极。
东京地价暴涨的根本原因在于日本的经济结构和近年来经济形势的变化。此间许多专家和学者指出,造成东京地价暴涨的两大因素:一是软性经济即信息化、服务化、金融化的发展,造成东京在人、物、资金等方面高度集中;二是日元大幅度升值后国内设备投资不旺,大量“剩余资金”流向不动产,直接造成地价暴涨。
统计数字表明,东京仅占全国土地面积的0.6%,却集中了全国1/10的人口、1/3的批发销售额、43%的银行信贷余额以及一半以上的大企业。此外,东京地区的信息媒体占全国的40%,从事信息服务的人数超过全国的一半。有人指出,“甚至某个县生产的苹果销售情况也只有在东京才能知道”。这使凡有条件的企业都想在东京争得一席之地,因而造成东京用地严重不足,供求关系失控。
近两年,日本以其巨额贸易顺差和庞大的海外资产登上世界最大的债权国的位子,号称“世界第一有钱国”。但问及一般百姓,无一不是苦笑摇头,不认为有“世界首富”的实际感受。因为对一般市民来说,日元升值并不等于国内的物价下降,照样还要吃价格高于国际市场5至8倍的大米。相反,东京市民却对飞涨的房费和地价有切肤的感受。在日元大幅度升值情况下,日本提出调整经济结构,但由外需为主转向内需为主尚需时日,加之出口受阻,国内市场又相对饱和,故设备投资不旺。这样,除一部分资金投向海外,大量剩余资金转向土地和金融市场。
为解决朝野上下反应强烈的土地问题,日本政府不久前公布了“紧急土地对策大纲”,内阁设置了土地对策阁僚会议,国会也成立了土地问题特别委员会。同时,有关在东京湾填海建造新的信息智能城的工程计划以及分散东京的中枢机能的“分都”、“展都”等设想也正在酝酿中,以谋求日本列岛经济均衡发展。
目前,东京的地价虽趋于相对稳定,但要实现政府提出的第四次全国综合开发计划尚需克服种种障碍。显然,土地问题已成为日本内政中困扰人心的难题。
(本报东京12月1日电)


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专栏:

11月30日,法国著名印象派画家德加的作品《洗衣妇》在伦敦以1369万美元被拍卖,这是德加作品的创纪录价格。
传真照片(新华社发)


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