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专栏：
国务院发布四项暂行规定
劳动制度改革“十一”起实行
重点是改革用工招工制度，实行劳动合同制
新华社北京9月9日电 国务院今天公布改革劳动制度的四项暂行规定，即《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国营企业招用工人暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》和《国营企业职工待业保险暂行规定》。（见第二版）这四项劳动制度改革的暂行规定从10月1日起实行。
这四个暂行规定的公布实施，是建国以来劳动制度的一次重大改革，是整个经济体制改革的一项重要内容。认真贯彻落实劳动制度改革的四个规定，对于进一步发挥职工的积极性和创造性，增强企业活力，适应社会主义商品经济发展的需要，推动社会主义生产力的发展具有重要意义。
这次国务院公布实施的劳动制度改革的四个暂行规定，重点是用工、招工制度改革，即国营企业新招收的工人都要实行劳动合同制，取消退休工人“子女顶替”和内部招收职工子女的办法，实行面向社会，公开招工，坚持德、智、体全面考核，择优录用。按照新的规定，在国营企业的新招工人中，可以突破劳动力的“单位所有制”，使劳动者的特长、志愿和劳动岗位的需要较好地结合起来，这对提高职工队伍素质，加强企业管理，都有积极的促进作用。
四项劳动制度改革的暂行规定公布之前，广泛征求了各方面的意见；并向全国人大常委会第十七次会议作了汇报。
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专栏：
让政策与群众直接见面便于发展国际合作
我国第一部科技白皮书出版
系统介绍科技发展方针和各项政策
本报讯 记者陈祖甲报道：第一部系统记载我国新时期科技发展方针、政策和实施情况的出版物——《中国科学技术政策指南——科学技术白皮书第一号》已经问世，公开发行。
9月9日，国家科委副主任吴明瑜分别向各国驻华科技官员、联合国驻京机构代表、部分外国公司驻华代表及中外记者介绍这部白皮书，并回答了问题。
白皮书是世界上许多国家用来公开发布的记录一定时期重大方针、政策和实施报告的政府出版物。我国的科学技术白皮书，经国务院批准，系统地介绍了党的十一届三中全会以来，科学技术发展方针和各项主要政策的要义、依据和执行情况，选登了这一个时期党和国家领导人的几篇重要讲话，以及党中央和国务院发布的重要政策文件和法规。
白皮书共分六篇、二十六章。其中，1985年全国科技普查的结果，包括全国研究与开发机构、人员和科技活动的数据资料；国家科技统计指标体系的试用方案；能源、交通运输等十二个领域的技术政策等都是第一次向公众发布的。
吴明瑜说，国务院批准国家科委首先发布白皮书，这是改革和开放政策的产物。
他说，我国政府很重视政策。但把国家一定时期的政策汇编起来向公众公布，这还做得不多。发布白皮书有利于人民群众了解政策，把政策变为行动；有利于群众的监督，国家从中得到反馈信息；也有利于各国朋友研究中国政策，发展相互合作。
据了解，国家科委今后将定期发表白皮书。第一部白皮书的英译本将在明年春天出版。
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专栏：
城乡储蓄持续增长八月底逾两千亿元
新华社北京9月9日电 （记者王迎春）我国城乡储蓄余额到8月底已突破两千亿元大关，达到二千零三十四点一亿元，比去年底增加四百一十一点五亿元。这是我国储蓄事业经过长达数年之久的持续大幅度增长的结果。
据中国人民银行最新统计，城镇储蓄余额为一千三百四十七点一亿元，农户储蓄余额为六百八十七亿元，分别比去年底增加二百八十九点三亿元和一百二十二点二亿元。
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专栏：
教师节致教师
本报评论员
一年一度，今天又逢教师节。人民教师在教书育人的岗位上终年辛劳，全社会尊师重教正在成为四季好风。值此佳节，人们更加感念老师，我们谨向全国各族教师致以节日的祝贺和崇高的敬礼！
尊敬的老师们，你们所从事的职业是全社会最光荣的职业。世间一切事物中，人是最重要的，培育人的工作当然是最重要的工作。当今世界各国科技与经济的激烈竞争，说到底是人才的竞争、教育的竞争。过去这一年，党和政府为发展教育事业，提高教师的社会地位，改善教师的教学条件和生活条件，作出了新的努力。社会各界以支持教师、支援教育为己任，为尊师重教办了不少实事。只要看今年报考师范院校的青年增多，就可知教师的地位确实有了提高。当然，限于各方面的条件，也包括主观上努力不够，各地为教师办的事很有限。在这种情况下，全国一千多万教师，表现出很高的政治觉悟和职业责任感，这是党和人民不会忘记的。
在开放、改革的新时期，落在教师肩上的担子尤其重。为四化建设培养合格人才，教师直接或间接地参加了物质文明的建设；同时，教师作为灵魂工程师，又是专门从事社会主义精神文明建设的。从广义上讲，教师的“传道、授业、解惑”，传授科学文化知识，都是传播精神文明；具体地说，培养青少年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，更是精神文明的基础建设。这样的重担，落在教师的肩上，是一项多么光荣而又艰巨的任务啊！
我们中华民族有尊师重教的传统，自古以来被尊为师长的，也十分讲究为人师表的修养。今天的人民教师，在社会主义精神文明建设中，不仅要通过自己的教学实践传播文明，而且自身也要成为精神文明的表率，不光做学生的表率，而且做全社会的表率。这就要特别强调教师的职业道德和社会责任感。其中的一个重要方面，就是要自尊自重、自立自强。人民教育家陶行知先生说过：“重师首先师自重。”全社会要尊重教师，教师也要自己尊重自己，首先是热爱自己的职业，决不见异思迁，妄自菲薄。所谓自立自强，也就是要把教育这块阵地作为自己的安身立命之所，自强不息，有所作为，立下非把中国的教育搞上去不可的宏图大志。一方面全社会尊师重教，另一方面全体教师在全社会为人师表，这对社会主义精神文明建设是一个有力促进。
尊敬的人民教师，时代把你们推上两个文明建设的最前线，人民在期待着你们！
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专栏：
邓颖超在北师大庆祝教师节会上说
师范教育要有大发展
本报讯 记者蒋涵箴报道：全国政协主席、革命老前辈邓颖超，九月九日上午以老校友的身份参加了北京师范大学庆祝教师节大会。
老校友邓颖超在讲话中说，我们党历来重视教育，由于历史原因，在这个问题上曾走过弯路，经过拨乱反正，对教育这门科学的重要性有了更高的认识。建立教师节就是为了表扬教师的成绩，表扬他们为祖国二十一世纪培养栋梁。
她说，师范教育也是一门学科，是建设四化不可缺少的学科，这门学科在今后将大大地发展提高。六十年前，我曾在北京高等师范大学（北师大前身）附属小学当教师，我虽然教的都是六岁小娃娃，但是我非常热爱这项工作，通过教书，我联系了群众、联系了社会。教师们要看到社会上对自己的尊重，希望你们把教学工作做得更好。今天，我以一个老校友的名义向你们表示我对教师的尊重，表示我对教师的希望。
北京师范大学校长王梓坤、教师代表、学生代表也在会上讲了话。
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专栏：
李鹏同北大七十九中教师座谈时说
教师要投身教育改革
本报讯 记者毕全忠报道：九月九日上午，国务院副总理兼国家教育委员会主任李鹏到北京大学和北京七十九中，向教师们祝贺教师节，并同教师们座谈教育改革。
在北京大学，李鹏仔细询问和认真听取了十几位教师对当前教育改革的意见。他希望教师投身教育改革。当校长丁石孙教授谈到北大派学生出国留学的做法时，李鹏说，派留学生要按需派出。工科、理科、文科，基础理论、应用学科，要有一定的比例，尽可能适应我们社会主义建设需要，有的是为了未来的需要。他说：“要提倡跟国外联合培养研究生。还有一种是我们自己培养的研究生，为了让他们了解世界上的科技动态，派他们出国作些研究。”当谈到马克思主义理论研究和教学时，李鹏希望北大成为马列主义的坚强阵地，成为研究马列主义科学的中心。还有中国人民大学，两个学校在研究马列主义方面要起带头作用。
接着，李鹏来到北京市七十九中学，教师们介绍了他们转变教育思想、改革教育取得的成绩。李鹏听了之后说，教书育人很重要，要象父母那样爱护学生，学生就会更好地学习，形成良性循环。他还指出：没有升入高校的高中毕业生是一个重要的智力资源，要很好开发。
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专栏：
胡耀邦会见民柬代表团时说
柬抗越救国是正义与邪恶之争
中国坚决支持柬人民斗争到底
新华社北京9月9日电 中共中央总书记胡耀邦今天在这里说，柬埔寨爱国军民的抗越救国斗争是国际上的一场大是大非的斗争，是正义与邪恶、公理与强权之争。
胡耀邦是今天上午在中南海会见以民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王为团长、民柬联合政府总理宋双和负责外交事务的副主席乔森潘为副团长的民主柬埔寨代表团时说这番话的。
西哈努克的夫人莫尼克·西哈努克公主参加了会见。
胡耀邦对柬埔寨贵宾说，“在这场斗争中，中国政府和人民没有别的选择，只有毫无保留地支持柬埔寨人民斗争到底。”
胡耀邦祝贺民柬三方爱国力量的抗越斗争一年来打开了新的局面。他说，“为什么越南在柬埔寨打了八年，消灭不了你们，你们反而越来越壮大？为什么柬埔寨人民的抗越救国斗争得到国际上越来越广泛的同情和支持？这证明了一条颠扑不破的真理：正义一定要战胜邪恶、公理一定要战胜强权。”
西哈努克对中国给予民柬爱国军民的巨大、有效的支持表示感谢。他说，这个支持极大地鼓舞了爱国军民抗击越南侵略的斗争。他说，今年国际外交斗争中形势和柬埔寨国内战场上的形势都对三方爱国军民更有利了，民柬三方爱国力量的团结和合作也更加紧密和牢固了。
在谈到民柬联合政府关于政治解决柬埔寨问题的八点建议时，胡耀邦说，“正如西哈努克亲王所说，这八点建议是非常宽宏的。越南发动了侵柬战争，你们表示不惩办战争罪犯；你们不要战争赔款；你们表示在柬埔寨问题解决后，仍要同越南建立睦邻友好关系。全世界都应该承认这是最宽宏的建议。”他说，在中越关系上，中国也准备采取非常宽宏的态度处理。“只要越南完全从柬埔寨撤军，我们就不念旧恶，恢复过去的传统友谊。”
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专栏：
就解决澳门问题
中葡第二轮会谈在京开始
新华社北京9月9日电 中葡关于解决澳门问题的第二轮会谈今天开始在钓鱼台国宾馆举行。
以外交部副部长周南为团长的中国政府代表团和以鲁伊·梅迪纳大使为团长的葡萄牙政府代表团参加了会谈。
葡萄牙政府代表团顾问、葡萄牙驻华大使瓦莱里奥也参加了会谈。
预计这轮会谈将在京举行两天。双方首轮会谈是今年6月30日和7月1日在京举行的。
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专栏：
巴反对党领导人贝·布托获释
本报伊斯兰堡9月9日专电 记者史宗星报道：今天晚上，巴基斯坦人民党领导人贝·布托被释放出狱。与贝·布托一起被捕的信德省其他反对党领导人同时被释放。
贝·布托等人是8月14日在卡拉奇被当局逮捕的。巴基斯坦信德省首席部长8日在卡拉奇发表声明说，由于法律与秩序已恢复正常，决定释放所有因政治上的原因而被拘留的人。
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专栏：
中曾根任命盐川为文部相
新华社东京9月8日电 日本首相中曾根康弘8日晚上罢免了文部相藤尾正行后，任命盐川正十郎接任文部相职务。盐川今年六十四岁，曾任通产省次官、运输相等职。
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专栏：
李先念会见罗赫利切克
新华社北京9月9日电 国家主席李先念今天下午在人民大会堂会见了捷克斯洛伐克第一副总理鲁·罗赫利切克一行。
李先念对罗赫利切克的来访表示欢迎。他说，中国尊重捷克斯洛伐克根据自己的国情制定的对内和对外政策。他对两国关系的发展表示满意，并希望这种关系继续发展下去。
罗赫利切克说，两天来，他和李鹏副总理举行了两次会谈。通过会谈，双方加深了相互了解，这将有助于进一步推动两国间的合作。
会见时，罗赫利切克转达了胡萨克总统对李先念主席的良好祝愿。李先念也请罗赫利切克代向胡萨克总统问候。
今天下午，中国政府和捷克斯洛伐克政府在北京签署了1986年至1990年对外贸易货物运输协定。根据这项协定，双方将在海运和铁路运输方面加强合作。双方还将按照平等互利的原则组建中捷海运合营公司。
国务院副总理李鹏和捷克斯洛伐克第一副总理鲁·罗赫利切克出席了签字仪式。仪式后，两位副总理举行了第二次会谈。
晚上，捷克斯洛伐克驻华大使赫本为罗赫利切克第一副总理访华举行了答谢宴会。李鹏等应邀出席。
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专栏：
联合国教科文组织表彰扫盲有功机构
山东五莲县获克鲁普斯卡娅扫盲奖
新华社巴黎9月8日电 （记者陆明珠）在国际扫盲日（9月8日）二十周年之际，联合国教科文组织今天授予中国山东省五莲县1986年度克鲁普斯卡娅扫盲奖，以表彰该县在扫盲工作中取得的出色成绩。
在巴黎教科文总部举行的发奖仪式上，中国常驻联合国教科文组织代表来汉宣代表五莲县接受了奖金证书和奖章。
五莲县地处山东省东南山区。1982年人口调查结果表明，这个县十二至四十岁的人中约有七万九千多名文盲，占该年龄组人口的33％。针对这一严重情况，五莲县采取了一系列扫盲措施，在全县99％的村庄里举办了扫盲班，并改善小学教育的条件，为边远地区居民学习文化还采取了特别措施。
五莲县在经过三年的努力后，已基本上扫除了文盲。参加扫盲班的七万人中已有六万七千人摘掉了文盲帽子。
在仪式上，联合国教科文组织还把其它三个国际扫盲奖分别颁发给哥伦比亚、刚果和印度，表彰它们在扫盲运动中所作的努力。
联合国教科文组织总干事姆博在颁奖仪式上呼吁国际社会加强合作和采取一切必要措施和行动，以防止文盲人数不断增加和早日在全世界消灭文盲。
国际扫盲奖每年颁发一次，旨在表彰那些在扫盲工作中作出特别出色和有效贡献的机构、组织和个人。
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专栏：社论
劳动制度的重大改革
我国经济体制改革和社会主义有计划商品经济的发展，要求对现行劳动制度作相应的改革。国务院颁布实施关于劳动制度改革四个暂行规定，就是适应这种客观要求所采取的重要步骤。
我国现行劳动制度是五十年代逐步建立和发展起来的，对保证劳动就业和经济建设曾经起过积极作用。但是，在以后相当长的时期内，这种劳动制度没有随着情况的变化做相应的改革，以致存在许多弊端。党的十一届三中全会以来，对城镇劳动就业制度进行了一些改革，取得了显著成效。但是，从劳动制度总体上说，还没有进行根本性改革。特别是在国营企业用工制度方面，依然是统得过死，包得过多。一方面，企业缺乏选择职工的自主权，一些需要的人进不来，不需要的人出不去，多余的人员还要“包”下来；另一方面，职工缺乏选择职业和工作单位的自主权，基本是一次分配定终身，常常出现学非所用、用非所长的现象。继续实行这样的制度，不利于增强企业活力，也不利于调动广大职工的积极性和创造性，加上其他种种原因，造成企业人浮于事，纪律松弛，效率低下。用工制度上的终身制、“铁饭碗”与分配体制上的平均主义、“大锅饭”一样，已经严重障碍经济事业发展。对此，企业领导伤脑筋，绝大多数职工不满意，已经到了非改革不可的时候了。
在“六五”计划期间，我国已经在一些地区和单位试行劳动合同制。现在全国实行劳动合同制的工人已有三百五十万人，占全国工人总数的5％以上。实行劳动合同制，改变了原有固定工的传统作法，由劳动者和用人单位平等协商，签订合同，明确规定双方的责、权、利；合同期满，经双方同意，可以续订，若一方作罢，可以解除合同。试行劳动合同制，显示了它的优越性，并为在全国普遍进行劳动制度改革提供了经验。
党的十二届三中全会以来，以城市为重点的经济体制改革全面展开，社会主义有计划的商品经济不断发展，市场机制作用越来越明显，在劳动力和生产资料的结合上，既要求劳动力能够保持相对稳定，又能够合理流动，灵活调节。劳动合同制能够适应这种客观需要，使企业和劳动者都能在一定条件下“相互选择”，劳动力同生产资料实现更合理、更有效的结合。这样，企业可以不断改善劳动力结构和劳动组织，不断提高企业素质，广大劳动者的生产积极性和创造性可以更好地发挥，从而提高生产效率和经济效益，增强企业的活力和竞争能力，促进生产力发展。我们必须坚定地按照这个方向改革我国的劳动制度。
这次国务院公布实施的劳动制度改革的四个规定，重点是用工、招工制度改革，即国营企业凡新招收工人实行劳动合同制，取消退休工人“子女顶替”和内部招收职工子女的办法，实行面向社会，公开招工。按照规定，国家可以通过计划和必要的调节，突破劳动力的“单位所有制”，使劳动者的特长和劳动岗位的需要结合起来，这对提高职工队伍素质，加强企业管理，都有积极的促进作用。同时，通过签订劳动合同，把劳动者的物质利益与个人的劳动贡献更好地挂起钩来，把劳动者的职业保障与企业的命运更密切地联系起来，把劳动者为社会、企业和为自己的劳动融为一体。这有利于增强劳动者的主人翁责任感，更好地体现主人翁地位。社会主义的劳动合同制同资本主义的雇佣劳动制有本质的区别。实行劳动合同制的工人与过去的“合同工”也不一样。劳动合同制是一种新型的用工制度，实行劳动合同制的工人是企业的正式工人。过去的合同工，是一种类似临时工的用工形式。从整个社会来说，劳动制度改革有助于劳动者的全面发展，有助于造就一代新的劳动大军，符合人民群众的根本利益，一定会得到广大群众的拥护和支持。
这次劳动制度改革，关系到经济体制改革的全局和广大群众的切身利益，触及人们的传统观念和旧的习惯势力，牵涉面广，政策性强，需要社会各方面积极配合，协调工作。各级党委和政府要有专人负责，切实加强领导，做好贯彻落实工作，同时，加强宣传解释工作，引导广大职工正确认识改革劳动制度的目的、意义和必要性，自觉地投身改革，保证改革健康、顺利地进行。
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专栏：
鲜花献给园丁
北京王府井小学校长郑宝鋆，自二十三岁开始投身教育事业，培养的学生遍布全国各地。今年教师节前夕，王府井小学师生热烈祝贺郑校长从事小学教育五十一周年。
本报记者 孟仁泉摄