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1986年9月30日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

履行法律监督职能
编外检察队伍活跃在部分地区
人员多是兼职,检察机关对其进行业务指导
本报讯 目前,一支特殊的编外检察队伍正活跃在我国部分地区城乡。他们在协助检察机关打击犯罪,保护人民,全面履行法律监督职能,促进社会治安好转等方面发挥出了积极的作用。这是检察机关现有力量的补充,也是建设具有中国特色的社会主义检察制度的一项有益探索。
据不完全统计,截至到今年9月份,已有辽宁、河南、山西、湖北等十九个省、市、自治区的三十三个地、市和一百二十三个县、区的检察机关,分别在四千多个机关、企事业单位、城市办事处和农村乡、镇设置了检察机构,选聘了一万二千余名基层检察人员。这些基层检察干部是从各单位的纪律检查委员会、组织人事、工青妇等干部中推选出的,多是兼职,不占编制,活动经费、人员管理普遍由基层负责。他们经过检察业务培训后,掌握一定的法律知识,懂得了检察机关的职责任务,协助或在检察机关指导下办案。
各地检察机关在基层设置检察机构和聘任检察干部大大加强了检察机关的自侦力量,在及时查处经济、法纪案件方面发挥出重要作用。河南省郑州市自1985年以来,先后在一百多个单位设置基层检察机构,配备了五百多名兼职检察人员,协助检察机关办理经济案件六十多起,挽回经济损失五百多万元。
山西省太原市去年在十七个企业设立了检察室,仅几个月时间提供经济犯罪线索一百零八条,其中80%都在检察机关的视线以外。今年3月,杭州市交通局汽车修造工业公司所属旅行车厂厂长俞荣敏受贿案发生后,该公司检察联络员吴运泽同志在向检察机关报案后,带领六名干部协助区检察院办案。三个多月时间,他们和干警一起先后到宁波、温州等十个市、地取证三百五十余份,询问证人二百多人次,终于查实俞荣敏利用职务之便受贿七千六百三十二元,使其受到刑事处分。
基层检察人员还积极帮助本单位开展各项综合治理,提供各种法律服务、宣传社会主义法制。上海、江西等省的三个市和八个县的基层检察人员,两年来共讲法制课九百余次,法律咨询二百余次,翻印法律宣传材料一千余份,受教育人达三十余万人次。
全国十四城市检察机关基层机构设置问题理论研讨会9月22日至28日在河南郑州举行,会议是由郑州市及沈阳市人民检察院联合发起主办的,最高人民检察院副检察长梁国庆到会并讲了话。     
     (程英帆 辛秦昌 毛磊)


第4版()
专栏:

  接受群众监督 为民排忧解难
  南昌市领导干实事
本报讯 记者赵相如报道:江西省南昌市把物质文明建设和精神文明建设结合起来,立足点放在给群众方便、为群众解难上。
南昌市领导通过多次调查和群众反映,了解市里有的地段近百户共用一个水龙头的历史已达三十来年,从早到夜为用水斗殴现象屡见不鲜。象这样的公用水龙头全市竟有三百多个。城内下水道少,影响交通运输和环境卫生。南昌市领导人认为,如果不解决群众的许多实际困难,建设精神文明的社会承受能力是非常有限的。
面对这些问题,市领导扎扎实实地从具体事情上干起。经过艰苦努力,朝阳水厂日产十万吨自来水工程一年就竣工,使全市增加25%供水能力。接着,有关方面拿出七万余元,动员自来水厂党团员和劳动模范义务劳动,为三千三百多户人家装上自来水。现在,为水打架的不文明现象基本绝迹。市领导督促城建等部门,一条街一条街地埋设下水道,拓宽路面,铺上水泥或沥青,在主干线改建或建立交桥,全市交通状况迅速改观。
全市每天搭乘公共汽车的有五十万人次,经常发生争吵、漏票等现象。市领导一方面添置一百辆新车投入运营,另一方面全力对司售人员进行教育,把他们工作的好坏直接和经济责任制挂起钩来,每一个司售人员亮牌服务,接受群众监督。同时在各条车路线上,由沿线各单位的乘客组成“乘客委员会”,对司售人员服务质量进行评比、检查、监督。现在司售人员服务态度大有改观。
为了倾听群众呼声,让各行各业接受群众监督,南昌市从市长做起,大部分行业都已设立群众监督电话,各级领导能直接和群众对话。


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专栏:

  合江县重视培养年轻干部
  整党中加强团组织的建设
本报讯 四川省合江县在区、乡级整党中加强共青团组织的建设,既培养了大批青年干部,又使共青团组织发挥了党的助手作用。
今年年初,合江县整党工作一开始,对团的班子进行了一次检查。对年龄过大,能力较差和少数不称职的一百九十二个区、乡团的领导班子作了调整或充实。目前,全县一千二百名团的专职干部中,党员二百三十三人,平均年龄二十二点八岁,初中以上文化程度占百分之九十五点五。针对区乡团干部“专职不专用”的问题,县委采取措施,把全县八个区、乡原来兼办公室工作的团干部调为专职干部;兼任多职的六十二名团干部被免去兼任的职务或最多暂兼一职,有效地保证了团干部的工作时间,促进了团的工作正常开展。这个县还紧密结合整党学习,对团的干部进行培训,二百二十多位党委负责人给团干部讲课,培训了一千多位区、乡团干部。通过整党,合江县团的工作生机蓬勃,一支带领青年前进的年轻干部队伍正在形成。全县有三百多名团干部和优秀团员光荣加入党组织,八千二百多优秀青年加入团组织,四十六名党员干部进入同级党委、支部班子,六十多名党员团的干部列席同级党委的会议,四十八名团干部被选拔到乡以上领导班子。
今年八月,四川省委组织部、整党办公室和团省委联合召开经验交流会,介绍推广了合江县以及泸州、温江等地重视团的建设的经验。


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专栏:

  美国华人历史图片展览在京开幕
本报讯 记者傅旭、曹瑞天报道:9月29日上午,美国华人历史图片展览在北京中国美术馆开幕。
全国侨联主席张国基主持开幕式。全国政协副主席杨成武和美国旧金山中华文化中心董事麦礼谦先生为展览的开幕式剪彩。
美国华人历史图片展览,以三百余帧珍贵的历史图片、图表以及说明文字,形象地概括了自1785年至1980年近二百年间,美国华人所走过的艰难、曲折的路程。
全国人大华侨委员会副主任委员何英、国务院侨办主任廖晖、中国致公党主席黄鼎臣出席开幕式并参观展览。
美国华人历史图片展览在京展出后,还将到我国重点侨乡巡回展出。


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专栏:

邓世昌铜像在威海市落成
新华社北京9月29日电 国庆前夕,民族英雄邓世昌铜像在山东省威海市落成。
邓世昌是清朝北洋水师将领。1894年,中日甲午海战爆发,邓世昌率部英勇抗敌,以身殉国。为纪念这位民族英雄,威海市政府决定在市内环翠楼公园门前广场竖立邓世昌铜像。铜像高四点二五米、重三吨,安放在六米高的船体形石砌底座上。


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专栏:

耿飚会见并宴请黄文欢
新华社北京9月29日电 中共中央顾问委员会常委、全国人大常委会副委员长耿飚今天下午在人民大会堂会见并宴请越南老一辈革命家黄文欢同志。
中联部部长朱良、中共中央办公厅副主任杨德中参加了会见和宴会。


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专栏:

  荷兰法国新大使分别向乌兰夫递交国书
新华社北京9月29日电 荷兰新任驻华大使杨乐兰和法国新任驻华大使米歇尔·贡巴尔今天上午在人民大会堂分别向国家副主席乌兰夫递交了国书。
这两位大使都是9月20日抵达北京的。(附图片)
9月29日,荷兰王国新任驻中国大使杨乐兰在北京人民大会堂向乌兰夫副主席递交国书。
新华社记者 李平摄
9月29日,法兰西共和国新任驻中国大使米歇尔、贡巴尔在北京人民大会堂向乌兰夫副主席递交国书。
新华社记者 李平摄


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专栏:

  胡启立会见靳羽西
新华社北京9月29日电 中共中央政治局委员、书记处书记胡启立今天上午在中南海会见美国《看东方》电视节目和中国《世界各地》电视系列节目主持人、美籍华人靳羽西女士和她的父母。
胡启立赞扬靳羽西为沟通东西方文化和增进中美两国人民的相互了解与友谊作出了贡献。
会见后,胡启立设午宴招待靳羽西一行。
有关方面负责人朱厚泽、朱穆之、艾知生等参加了会见和宴会。
靳羽西一行是9月21日到达北京的。


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专栏:

台湾“民主进步党”成立
本报香港9月29日电 台湾非国民党籍人士不理睬当局不开放党禁的政令,昨天宣布正式成立“民主进步党”,这是台湾实行戒严以来首次新成立的在野政党。
据《中国时报》报道,尤清、康宁祥等一百三十多位党外人士昨天下午在台北圆山饭店讨论推荐年底党外选举候选人名单之后,举行记者招待会宣布组党,并提出党纲草案及组织构想,推定七位组党工作委员,预备在今年底召开第一次“全国代表大会”。
据透露,“民主进步党”的七位组党工作委员是:费希平、尤清、谢长廷、游锡堃、颜锦福、黄尔璇、傅正,由现任“立法委员”费希平担任召集人。


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专栏:

  田纪云和宋健分别会见波兰客人
新华社北京9月29日电 国务院副总理田纪云和国务委员兼国家科委主任宋健今天在人民大会堂分别会见了随同雅鲁泽尔斯基主席来访的波兰部长会议副主席兹比格涅夫·沙瓦伊达。
田纪云和沙瓦伊达着重讨论了进一步发展中波经贸合作问题。沙瓦伊达说,波中贸易正在蓬勃发展,双方不能停留在传统的经贸关系上,而要继续努力使两国的经贸关系能起质的变化。他希望能在采矿、建筑机械、汽车工业和食品加工业等方面同中国开展合作。
田纪云说,中国有关部门将采取积极态度研究并努力探讨进一步扩大双方合作的可能性。他说,除了沙瓦伊达提及的一些领域外,双方还可以探讨两国劳务承包方面合作的可能性。
宋健和沙瓦伊达在会见中就进一步发展两国科技合作问题交换了意见。


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专栏:

英国专家夏庇若同志在京逝世
新华社北京9月29日电 中国人民久经考验的真挚朋友、坚贞不屈的国际主义战士、英国专家迈克尔·夏庇若同志因心脏病突发,抢救无效,于今天凌晨一点二十分在北京医院逝世,享年七十六岁。
夏庇若同志于1949年底来华后长期在新华通讯社工作。他为发展和改进新华社的对外报道、为增进各国人民对中国的了解作出了可贵的贡献。我国中央领导同志对他生前工作曾作过高度评价。


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专栏:

  人大外委会宴请澳大利亚代表团
新华社北京9月29日电 全国人大外事委员会今天中午在人民大会堂举行宴会,欢迎以主席西布拉为团长的澳大利亚联邦议会外交与国防联合委员会代表团。
全国人大常委会副委员长、全国人大外事委员会主任委员耿飚主持了宴会。
耿飚说,中澳两国虽然社会制度不同,但双方在许多重大国际问题上持有一致或相似的看法,中澳两国人民都热爱和平,在维护亚太地区和世界和平方面可以一起做很多事情。
西布拉说,发展澳中两国的友好关系有着十分重要的意义。两国都位处亚太地区,并都希望维护本地区和整个世界的和平与安全。他表示相信,中国经过现代化的努力,将会在亚太地区产生更大的影响。宴会前,耿飚同客人们就双方感兴趣的问题进行了交谈。澳大利亚代表团是应全国人大外委会的邀请于昨天到达北京的。今天,人大外委会同代表团举行了工作会谈。外委会副主任委员符浩主持了会谈。


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专栏:法制园地

  关于知识产权
  ——上海社会科学院民法学教授徐开墅答本报记者问
问:什么是知识产权?知识产权有哪些特点?
答:依照世界知识产权组织公约第二条规定的八类权利,归纳起来知识产权包括两部分:(一)工业产权,主要是指发明、商标、工业品外观设计;(二)版权,主要是指文学、音乐、艺术、摄影和电影方面的作品。
知识产权是公民或法人可以依法取得所有或持有知识成果的一项民事权利。知识产权既是一种精神产品,又是一种与人身有关的财产权。
在《民法通则》中,把知识产权设立专节与财产所有权、债权、人身权并列,成为四类民事权利之一。又分条规定了公民、法人享有专利权、商标专用权、发现权、发明权或其他科技成果权。这些知识产权都有一些共同特点,它们都是人类智力活动的成果,亦可称精神财富,它既与人身相联系,又有经济上的权益。例如享有著作权(版权)的人,依法对自己的作品有署名(真名或笔名)、发表、修改等权利,即使作者死亡后,也不能把他的署名从他的作品上去掉。至于在出版合同中应得的酬劳,作为一种财产权,可以由他的合法继承人继承。有专利权的发明人虽然可以把专利权转让或者用许可证协议同意别人使用或实施,但发明人的名誉权或荣誉权还是属于发明人的,这是人身权利,不能转让或继承。所以知识产权与不依赖人身关系而独立存在的一般财产权是不同的。
知识产权还具有专有性、地域性、时间性等三个特点:专有性就是指知识产权具有排他性,属于权利人所专有。非经权利人同意,其他人不得使用,否则要承担法律责任。地域性就是知识产权只限于授予产权的国家范围内才受到保护。时间性是指知识产权大都有一定的有效期。例如我国专利法规定发明专利的期限为十五年;商标法规定注册商标的有效期为十年,但到期可以续展。我国还没制定版权法(即著作权法)。根据世界各国的立法惯例,版权的财产权利的保护一般是到作者死后十到二十五年为止。
问:《民法通则》中对知识产权的规定有什么意义?
答:近年来,我国开放国内技术市场,采用多种技术交流和有偿转让,引进先进技术,使技术更多地转化为直接生产力,已取得显著成效。事实证明,确认知识产权与发展商品生产、提高经济效益,有着十分密切的关系。以法律保护知识产权,同其他方面的法制建设一样,可以维护、促进适合我国国情的有计划的商品经济的发展,鼓励公民和法人创造精神财富,有利于物质文明和精神文明的建设。
问:《专利法》、《商标法》、《科学发明奖励条例》、《合理化建议和技术改进奖励条例》与《民法通则》之间是什么关系?
答:《民法通则》在现阶段是我国调整民事法律关系的基本法,《专利法》、《商标法》以及将来的《著作权法》等,则是调整民事法律关系的部门法。两个奖励条例虽然也保护民事权利,但其主要精神是行政性的,所以是行政法规性质。以上五个法律、法规是在不同范围内,以不同的方法,从不同角度来保护知识产权的行使。《民法通则》的原则性规定是各种民事单行法的共同原则,如公民、个人合伙、法人、联营以及有关民事主体、客体、法律行为及其代理、时效制度和侵权行为的责任等等。但是根据知识产权的特性,部门法有特别规定的,应以各项知识产权部门法的规定为准。


第4版()
专栏:法制园地

  一份技术转让合同的纠纷
1985年5月,上海某电视配件厂与上海某经济技术开发公司签订了一项科技成果转让合同。合同规定由经济技术开发公司将自动洗衣机的“程序控制器”和“振幅控制器”两项技术成果转让给电视配件厂,该厂支付给经济技术开发公司技术转让费四万元。合同订立后,电视配件厂按约预付技术转让费二万元,经济技术开发公司因该两项技术尚未研制成功,造成合同不能履行。同年11月13日,双方经过协商同意解除合同。但经济技术开发公司却未按协议规定在1985年12月底前退还电视配件厂预付的技术转让费二万元,该厂多次催索无效,于是向上海市某法院提起诉讼。
法院查明上述事实后确认:经济技术开发公司对自动洗衣机的“程序控制器”和“振幅控制器”尚未研制成功,即与电视配件厂订立技术成果有偿转让合同,致使合同无法履行;且在与电视配件厂协议解除合同后,又违反偿还技术转让费的承诺,给电视配件厂造成经济损失。今年4月,法院根据《中华人民共和国经济合同法》第三十二条第一款的规定,认定该经济技术开发公司应承担违约责任。经法院调解,诉讼双方自愿达成协议:由经济技术开发公司分两期偿还电视配件厂预付的技术转让费二万元;电视配件厂考虑到该公司经济拮据,同意他们偿付部分违约金计五百元。
高金


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专栏:法制园地

  “郎酒”风波
  海言
国家名酒郎酒,系四川省古蔺县郎酒厂生产,注册商标为郎牌和郎泉牌。产品在省内外享有盛誉,1963年、1979年和1980年先后被评为“四川名酒”、“省优质产品”和“国家优质酒”,1984年荣获国家金质奖章。
自郎酒获得国家金奖后,古蔺县的商业、工业、二轻、供销、乡镇企业、文教、粮食等系统所属企业,为了推销自己的产品,使用带有“郎”字头、“郎”字尾、“郎”字腰的酒类商标名称共有六十三个。而且,这些酒类瓶贴装潢使用带“郎”字商标时,单独突出“郎”字,“郎”字体与郎酒的“郎”字相仿,极易引起购买者的误认,致使经营单位当成“郎”酒签订销售合同,大量进入市场,消费者称之为“野狼成群”。由于冒牌酒多,严重损害了古蔺县郎酒厂的注册商标专用权。
为什么在短短不到两年的时间里会“野狼成群”呢?主要原因是:古蔺县郎酒厂1979年申请注册了“郎泉”牌商标,在酒的瓶贴上印了一个很大的“郎”字作为特定名称,而注册商标图形却很小,只相当于“郎”字笔划中的一个点。商标名称很不显著,显著的特定名称“郎”字又没有专用权,因此,使用带“郎”字商标、单独突出“郎”字的酒厂不承认侵犯了他人的注册商标专用权,当地某些部门也曾为了扩大本地产品的销售,同意有的酒厂仿照印制、使用。有的酒厂就钻了这个空子。
为了维护消费者的利益,维护名酒声誉,四川省古蔺县等地的工商行政管理局采取了坚决措施。从今年1月10日到1月15日清查了六十三个酒厂,收缴了违反商标法规定突出大“郎”字的商标标识共四百二十多万套,县工商局还立案处理了高价出售、买卖商标标识、牟取非法收入、中饱私囊等案件。
至此,一场危及千家万户的假“郎”酒风波终于平息了。它给古蔺县酒厂上了一堂活生生的法制课,使古蔺县郎酒厂懂得了如何维护自己的商标信誉。
今年6月,在全国十三家国家金奖酒厂长座谈会后,获得国家金奖的郎酒,已不再使用“郎泉”商标而改用“郎”字商标。这一场郎酒风波,给有关管理部门也上了一堂生动的法律知识课。


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专栏:法制园地

  这份房屋买卖协议为何无效?
东北某渔业公司(以下简称“公司”)很想在寸土如金的上海滩找开设办事处的房屋。公司的上海籍职工郑某表示可以设法为公司购买私房,公司并拼凑三万元买房款交给郑某。
郑某回沪后,多方寻找卖主。
这时,谢某正欲出售一座二层楼房。双方于1984年元旦前两天达成协议,以二万四千元成交,先付一半价款,另一半价款于交房之日付给,谢某于一月之内将房屋腾空。因碍于企业单位不得购买私房的规定,买卖房屋的协议以郑某个人名义和谢某签订。谢某收到一半价款后不久,觉得房屋卖价太低,便拒绝履行协议。1984年底,郑某向上海静安区人民法院起诉,告谢某悔约,要求法院确认房屋买卖协议有效,静安区人民法院审理后,确认房屋买卖协议无效,于1985年12月判决驳回了郑某的诉讼请求。
那么,人民法院为何判决这份房屋买卖协议无效呢?这是因为渔业公司和郑某实施了无效民事行为。民事行为有效条件之一,是行为必须符合法律规定。根据国务院颁布的《城市私有房屋管理条例》第十三条的规定:“机关、团体、部队、企业事业单位不得购买或变相购买城市私有房屋。如因特殊需要必须购买,须经县以上人民政府批准。”渔业公司在没有得到县以上人民政府批准的情况下,为了达到购买私房的目的,通过公司职工以个人名义购买私房,是企图以合法形式掩盖不合法的目的。目的不合法,行为不合法,民事行为则是无效的。
因此,静安区人民法院作出了确认房屋买卖协议无效的正确判决。
盛勇强


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专栏:法制园地

  《谈谈怎样制作民事法律文书》出版
《谈谈怎样制作民事法律文书》,不久前已由群众出版社出版。本书作者周道鸾等根据有关的法律和多年的审判实践经验,从实际工作需要出发,对各类民事判决书、民事调解书、民事裁定书、民事决定书的制作方法进行了详尽的论述,探讨了如何正确确定各类民事案件和经济合同纠纷案件的案由,如何正确运用概念、判断和推理,同时还附有各类民事法律文书二十余篇。


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