1986年9月23日人民日报 第2版

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专栏:

一位关心爱护职工的厂长
——上海市优秀厂长贾炳灿的治厂之道
新华社记者 周永康
贾炳灿,原在上海高压油泵厂担任厂长。当时,这个厂被机械工业部授予“全国工程液压行业排头兵”的称号。1984年,上级公司根据贾炳灿的请求,把他调到了有四百多人的上海液压件三厂。
工厂要象个“家”
贾炳灿认为,如果职工对工厂感情很深,便会产生一股凝聚力,大家团结一致,把自己的命运同工厂的前途结合在一起,工厂就会办好。
如何才能使职工对工厂产生感情呢?贾炳灿常说:要职工爱厂如家,工厂先要象个“家”。为了做到这一点,贾炳灿认为,工厂不但要进行财力投资、智力投资,还要舍得花钱,解决职工生活中的各种困难。同时采取各种措施来培养职工对工厂的感情。这就要创造三个良好的环境:工作环境、生产环境和生活环境,使职工感到心情舒畅。
为了关心爱护职工,在贾炳灿的倡议下,这个厂除了把工厂整修得象个花园外,还制订了关心群众生活的三十二条细则,从大龄未婚青年的找对象到职工的生日,从退休工人的过节到先进生产者的学习,等等,几乎没有一个方面不考虑得十分周到。
目前,职工生活中最大的难题,在上海莫过于住房问题了。这个厂自筹资金建造了六百平方米的新工房。为了弥补建房的不足,厂里规定,凡是人均居住面积在四平方米以下的职工,只要条件许可,工厂可以协助他们搭建住房。最近两年,就为八十六户职工搭建了住房,改善了居住条件,还为四百多家修房提供了建筑材料。厂里有个电工,住房问题一直很难解决。贾炳灿得知后,把厂里的房屋腾出来,让他先暂时居住。这个工人感动地说:“厂里真象自己的亲爹娘一样关心自己。”
贾炳灿认为,要关心爱护职工,一定要处理好“小事”与“大事”的关系。职工生活中的一些问题,对厂长来说是小事,对职工自己来说却是大事。厂长关心职工生活中的“小事”,职工们就会把办好工厂视为“大事”,专心致志地搞好生产。一些本想要求调走的职工,放弃了这个念头。
赏罚分明 罚中有情
1984年夏天,厂里一台闲置多年的旧螺纹磨床,经上级同意按报废处理。为了使死物变活,厂里多次登广告出售,一年多无人问津。刚到任不久的贾炳灿,决定向全厂职工招标:如有人能将这台磨床卖掉,售出金额在一万元以上者,以售价的3%作为酬金。过了一个月,销售组的小卜揭了“招标榜”,以二万元的价格卖给了一个需要这台磨床的单位。消息传开,全厂人把目光盯在贾炳灿身上,看这位新来的厂长说话算数不算数。果然,第三天小卜就得到六百元酬金。这件事使职工看清了,贾炳灿是个说话算数,可以信赖的厂长。
有奖也有罚。有个过去被群众称为“野马”的青年工人,请了一个没有操作证的工人帮他烧电焊,并谎称是厂长同意的。事情败露后,群众很气愤,要求扣他半年奖金。贾炳灿对这件事作了具体分析,认为确是严重违章行为,应该照章重罚。但考虑到这个青工的出发点是为了完成任务,又没有发生事故,就决定从轻处理,扣他一个月的奖金。这个工人心服口服,表示以后好好遵守规章制度,为办好工厂多出力。
今年初,贾炳灿发现有几个女工没到规定时间就提前去浴室洗澡。他下令:凡提前洗澡的女工,一律扣六个月奖金。这个决定在全厂引起轩然大波。有的女工要求厂部尽量罚得少一些,但贾炳灿不同意,说这是职代会通过的,谁都无权改变这个决定。第二天,厂工会主席建议贾炳灿亲自去女浴室实地观察一下。贾炳灿踏进女浴室一看,发现女浴室只有十二个喷头,全厂近百名女职工,都集中到规定时间去洗,根本来不及。贾炳灿征得职代会领导同意,立即纠正自己的决定。女工们问他:“贾厂长,你真的不扣我们奖金了?”贾炳灿说:“不扣了,要扣,扣我的。因为我这个厂长没有当好,作风不深入,对大家关心不够。”与此同时,贾炳灿立即作出决定,花了十六万元对女浴室加以改建,喷头从原来的十二个增加到七十二个,从此,厂里再没有一个女工提前去洗澡了。
(原载《工人日报》,本报有删改)


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专栏:

  劳动合同制与雇佣制有本质区别
  宝田
编者按 国务院颁布实施关于国营企业劳动制度改革的四个规定后,不少读者来信提问:我国现在实行的劳动合同制与资本主义雇佣制有什么不同?现刊登这篇文章,以供参考。
我国国营企业在新招收的职工中实行劳动合同制,这是在劳动制度改革方面迈出的具有重大意义的一步。
劳动合同制是商品经济的产物,现代社会化大生产使它得到进一步发展。从表面上看,订立、变更、解除劳动合同的一般程序,在资本主义国家和社会主义国家,是类似的。为什么不少国家都用劳动合同的形式来体现工人与企业的劳动关系?
其一,现代社会化大生产的物质技术基础是不断变革的,随着产业结构的调整,大量资金、技术和劳动力就会从一个部门、行业和企业转向另一个部门、行业和企业,形成资金、技术和劳动力的社会流动;同时,由于越来越多的先进技术和设备在生产中被采用,对工人的技术素质要求不断提高,企业又要求技术工人保持相对稳定。这种劳动力的稳定性与流动性的统一,是社会化大生产所决定的。在社会化大生产的条件下,无论是资本主义国家还是社会主义国家,都要按照这个规律办事,才能保证生产的正常进行,而劳动合同制则是体现劳动力的稳定性与流动性相统一的一种较好形式。
其二,随着商品经济的不断发展,信用和契约作为联结商品生产者之间经济关系的有效手段,也不断完善和普遍化。在千变万化的现代商品经济中,劳动力的供求关系是经常随着生产的变化而变化的,这种变化必然反映在劳动力与生产资料的结合上,这种结合应该是有灵活性的,否则就不能适应商品生产的要求,而劳动合同则较好地体现了这种灵活性。
我国工业已进入社会化大生产阶段,但在劳动管理上却长期实行着“统包统配”的固定工制度,实践证明,这不符合社会化大生产条件下有计划商品经济的要求,使社会主义劳动制度本来应有的生机和活力不能充分发挥出来。总结我们正反两面的经验,特别是近几年劳动合同制的试点经验,并吸收、借鉴外国那些对我们有益的办法,根据我国的国情,确定实行劳动合同制,这将从制度上保证职工和企业双方在一定条件下有相互选择的权利,有助于克服“铁饭碗”、“大锅饭”的弊端,搞活劳动管理,促进生产力的发展。
从现象上看,我国实行的劳动合同制,同资本主义的雇佣制好象没有多大区别,这使一些同志产生了误解。这里有一个如何看待事物本质的问题。社会主义劳动合同制与资本主义雇佣制的本质区别,可以举出以下几点:
第一,这两种劳动制度建立在不同的所有制基础上,体现着不同的生产关系。资本主义条件下的雇佣制,是建立在生产资料为资本家所有的基础上的。劳动者不占有任何生产资料,劳动力与生产资料的结合必须通过劳动力买卖的途径来实现。社会主义条件下的劳动合同制则是建立在生产资料公有制基础上的。劳动者是生产资料的主人,他们与生产资料的结合,不是通过劳动力买卖的方式,而是通过劳动合同来确定和调节的。因此,它有利于巩固生产资料公有制,有利于贯彻按劳分配的原则,反映的是社会主义的生产关系。
第二,目的不同。资本家不断地购买劳动力,在生产过程中消费这种特殊商品,其目的是获取远远大于劳动力自身价值的剩余价值。社会主义劳动合同制,是为了发挥每一个劳动者的聪明才智,调动职工生产劳动的积极性和创造性,提高劳动生产率,创造日益增多的社会财富,来满足社会,包括劳动者自己的不断增长的物质和文化生活的需要。
第三,合同双方当事人的关系和地位不同。在资本主义雇佣劳动关系中,资本家阶级与工人阶级处于根本对立的地位,雇佣和被雇佣体现着剥削与被剥削的关系。社会主义的劳动合同是当事人双方自愿协商签订的,他们的地位是平等的。劳动者作为国家的主人,应当尽到自己的责任和义务,同时享有相应的权利。他们通过订立和实施劳动合同,把责、权、利结合在一起,把劳动者为国家、集体和自己的劳动融为一体。因此,劳动合同制是保障劳动者获得平等权利,确立企业与职工正确的劳动关系,解决双方矛盾的一种有效的法律形式,它有利于增强劳动者的主人翁责任感,发挥积极性和创造性。


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专栏:

  中日合作试放流大马哈鱼苗
中日水产科学工作者正在辽东半岛上的大洋河,进行一项长达四年的大马哈鱼放流增殖试验,今年上半年已放流鱼苗二十万尾。这样规模较大地开展鱼类放流增殖试验,在我国尚属首次。目前这些幼鱼已沿大洋河洄游到黄海北部海域。
北黄海是我国著名的渔场,沿岸分布着鸭绿江、大洋河等河流,海内饵料丰富,适合大马哈鱼生长。如果放流增殖成功,将为辽宁发展水产增殖开辟新途径。


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专栏:

  苗族民间女蜡染家进城办厂
在贵阳市,新近办起的“侨光杨金秀蜡染工艺美术厂”引起了中外顾客的瞩目。
杨金秀是贵州安顺县梅家庄的农家女,曾到美国、加拿大作过蜡染艺术的现场表演,被国际友人誉为“真正的东方民间艺术高手”。两个多月来厂里已生产、加工出围腰、提包、壁挂、时装等五十多个花色品种的上万件蜡染制品,日本、意大利等十多个国家和地区的客商、旅游者前来参观定货。今年八月在香港举办的贵州出口商品展览会上,这个厂生产的几百件蜡染制品被抢购一空。 (据新华社)


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专栏:

  黄石一国营菜场对商贩开放
本报讯 九月十八日,湖北省黄石市国营黄思垸菜场腾出店堂,让个体商贩进店经营。这家菜场店堂宽敞,库容充裕。为适应蔬菜放开经营的形势,市蔬菜公司通过与工商管理部门协商,决定将黄思垸集贸市场迁入菜场内,开办“黄石市黄思垸菜市场”。开业第一天,就有一百多名个体商贩进店营业。 (石长呜)


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专栏:

  湖北实行厂长经理离任公证审计
  有功者升 有过者究
新华社武汉9月22日电 (通讯员裴海燕)湖北省今年以来在国营企业中实行厂长经理离任经济责任公证审计制度,通过审计企业生产、经营、财务、管理的主要指标,对厂长经理在任期间工作进行评价,有效地促进了企业干部制度的改革。
针对过去因摸不透企业家底,划不清责任界限、对离任干部功过不清、升降不公的状况,全省各级审计部门在对厂长经理进行离任审计时,以核实家底、审查收支为重点,主要抓好五个环节:一是审查成本结算,利润分配和奖金发放,看企业执行财经纪律情况;二是审核固定资产,看企业是否有后劲;三是审查债权债务;四是审查生产、供应和销售,看企业经济效益和社会效益;五是清仓盘库,核实帐面盈亏与实际是否相符。同时,把查帐与调查访问结合起来,全面了解企业负责人在任期间的工作作风、思想水平和管理能力,在综合分析的基础上,作出公证结论。
实行厂长经理离任审计制度,为组织部门正确任用干部提供了依据。湖北省已接受离任审计的二十四名厂长经理,有四人因工作出色职务得到晋升,有五人平调,有五人工作平庸被免职,另有十人因审计出有各种问题而受到查处。


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专栏:

  旅游宾馆“热”应降温
  刘军
近年来,随着实行对外开放的政策,深圳、珠海特区和珠江三角洲地区注意发展旅游业,取得了很大成绩,但是,由于缺乏宏观指导,有些地方一哄而起,新建宾馆过多,铺摊子过大。有一个邻近特区的小县城,常住人口不过五六千,客流量不到一千,兴建中、高档宾馆、招待所竟达十多所。
新建旅游宾馆,又以高、中档居多,较少考虑各层次旅游者的不同消费水平和需要。自广州花园酒店始建旋转餐厅以来,各地不顾条件与需要,竞相仿效。不少小城镇,如大良镇、会城镇也在加紧兴建。
上述问题,已经带来不良后果:增大了固定资产投资规模,造成财力、物力、能源的紧张。高级宾馆普遍安装空调设备,成了耗电大户,使得本来已很紧张的电力供应更趋紧张。广州市不少工厂每周生产用电只能供应四至五天。就旅游业本身来说,供过于求,盲目竞争,也降低了经济效益,有的宾馆已亏损,难以为继。
为了扭转这一状况,首先,在贯彻国家、地方、部门、集体、个人一齐上的方针中,更有必要加强规划。其次,新建旅游宾馆,要进行可行性的研究。严格按照基建审批权限和程序办事,建立层层岗位责任制,谁审批,谁负责。对在建项目要进行清理,当机立断,该缓则缓,该停则停。要有计划地兴建一些中、低档的旅店。


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专栏:市场随笔

  一店二价
姚鸿明
一位朋友,托我买四川麻辣酱。某日我来到北京西单的老字号“天源酱园”。
登上二楼,四川麻辣酱,一元零九分一瓶,我买了两瓶。下楼后,见质量与包装完全一样的四川麻辣酱,一元零七分一瓶。这是为何?售货员漫不经心地说:“不知道,可能楼上卖错了吧。”回到楼上,售货员说:“楼下卖错了”。推来推去。一店二价实不应该,它反映了该店物价管理的混乱程度。


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专栏:

  按商品经济需要选干部
  沈阳市冶金局用人有新标准
本报讯 辽宁日报记者侯恩贵、杨集才报道:沈阳市冶金工业局根据发展商品经济的要求,在配备企业领导班子中,注意提拔那些改革意识和商品经济观念强、经营思想活的人担任企业主要领导。去年以来,提拔和重用了三十一名这样的领导干部,充实和加强了十一个骨干企业的领导班子。他们一走上领导岗位,就在企业的改革和生产经营中发挥了很好的作用。
随着改革的深入和产品经济向商品经济的转化,一些企业领导班子暴露出:缺乏改革意识,缺乏商品经济观念,很难打开新局面。沈阳冶金局从中悟出一个道理:企业是商品生产者和经营者,这就决定了企业领导干部必须由改革意识和商品经济观念强、经营思想活的人来担任。局领导从实际出发,坚持按发展社会主义商品经济的要求选拔人才,调整班子。只要符合这个要求,当副职的,可以提为正职;小厂任职的,派到大厂挑重担。


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专栏:

  草鱼渠中清道 河水畅流北京
据新华社北京9月22日电(记者阎振国、苏会志)日前,记者从首都西北郊的青龙桥出发,沿着宽阔的京密引水渠逆流而上采访,发现原来这里水草密密丛生、阻塞河道的景况已经消失,只见鱼儿在水中游弋,从密云水库引来的水,顺畅地流向北京城。京密引水渠温泉管理所所长马文骥告诉记者,这是让草鱼充当河渠“清道夫”所出现的新事。
京密引水渠,是北京市一条主要供水人工河。多年来,河中水草便密密匝匝,阻塞河道,使渠道输水能力大为降低,严重时输水能力只能达到设计能力的三分之一左右。今年,北京市有关部门在京密引水渠的青龙桥到昌平县八口村共二十四点二公里长的河渠中,投放了近三万尾草鱼,结果,除草率达到90%以上。形成了河长草,鱼吃草,水畅流,又肥了鱼的良性循环。据悉,明年北京市将在更大范围内推广这种做法。


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专栏:

海南岛万宁县南桥区槟榔已发展到三千多亩,今年收槟榔果九千多担,收入近四百万元。图为村民在收槟榔果。曾越摄


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专栏:

  引进名家设计 努力扩大出口
  上海丝绸时装畅销海外
本报讯 记者李茜、莫新元报道:中国丝绸公司上海进出口分公司发挥口岸优势,扩大丝绸时装出口。越来越多的质地优良的中国丝绸时装,正沿着新的“丝绸之路”,在欧美及世界各地市场展示出独特的东方艺术魅力。
我国是丝绸生产和出口的大国,目前世界上经过加工的生丝,90%产于中国。过去,由于服装设计制作水平不高,丝绸时装在丝绸产品出口量中不到20%。为了改变这一状况,上海丝绸进出口分公司与国际著名的时装设计师和服装专业集团合作,逐步打开了上海丝绸时装通向国际市场的大门,外国不少大公司相继批发经销中国丝绸服装。今年上半年该公司时装出口比去年同期增长43%。


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专栏:

既怀美食之技 又懂营养之道
  一批新型的烹饪能手结业
由北京营养学会举办的营养美食培训班22日在京结业。一百二十名学员成为我国第一批兼懂美食与营养的烹饪能手。
参加这期培训班的学员,都是来自首都各大饭店和党、政、军高级领导机关的厨师。其中十名成绩优异的学员,将代表我国参加今年10月在捷克斯洛伐克举行的国际烹饪大赛。(据新华社)


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专栏:经济法制纵横

  上海市闸北区人民法院运用诉讼保全手段
  督促应诉 解决纠纷
本报讯 上海市闸北区人民法院最近采取经济措施,督促在经济合同纠纷案件中逃避诉讼的被告出庭,提高了结案率。
《民事诉讼法(试行)》规定:“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请,或者依职权作出诉讼保全的裁定。”闸北区人民法院经济审判庭根据国家法律规定,在查明情况的基础上,今年2月以来对不应诉或应诉后推说无力偿还货款、故意拖延的十五个被告,果断地采取冻结银行存款、查封有关标的物或财产等诉讼保全措施,促使被告应诉,及时审结了经济合同纠纷案件。
在这十五个经济合同纠纷案件中,除一案属当事人申请要求诉讼保全之外,其余均为法院主动依职权作出诉讼保全裁定的。 (李从越)


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专栏:经济法制纵横

  依法维护企业自主权
  向春茗
山东济南市有两家集体所有制企业,多次向领导机关要求归还自主权,竟被当作一般工作问题,至今没有得到圆满解决。
一九八三年十月,济南市二轻局以国营济南锁厂为“龙头”,“联合”制锁二厂和小五金专用设备厂两个集体企业,组成名为联合体的济南制锁总厂。总厂成立后,首先通过有关部门吊销了这两个集体企业的营业执照,然后免掉两个集体厂的领导干部职务,由国营厂派干部取而代之。紧接着,实行了人、财、物、产、供、销、党、政、工所谓“九统一”。很明显,两家集体企业的自主权受到了严重侵犯。
我国《宪法》规定:“集体经济组织在接受国家计划指导和遵守有关法律的前提下,有独立进行经济活动的自主权。”国务院关于进
一步推动横向经济联合若干问题的规定又指出,要维护企业横向经济联合的自主权,允许企业按照协议和章程规定,自愿参加,自愿退出,今年六月,国务院再次通告各地,要保护集体经济合法权益,纠正平调二轻集体资产(见人民日报六月二十九日第一版)。根据我国法律和经济法规,尊重和维护企业自主权与否,决不是一般的工作问题,而是是否依法办事的问题。
企业要求归还自主权的问题迟迟得不到解决,根本原因在于有些行政主管部门及其领导人经济法制观念淡薄,这种状况如不改变,将给改革和建设带来损失。


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专栏:经济法制纵横

  证明法人资格 须示执照副本
——兼答西北林业机械厂谷金龙问
订立经济合同,双方当事人应当遵循诚实、信用、合法的原则。如果一方当事人对另一方当事人不了解,可以请他出示法人资格证明文件,即工商行政管理机关核发的营业执照副本或资信证明。
为了防止不法分子进行违法活动,目前不宜采用营业执照的复印件作为法人资格证明,而要求对方出示营业执照副本。如果企业跑业务的人员较多,副本不够用,可向原核发营业执照的机关申请多核发几个副本。利用营业执照及副本的复印、影印件搞违法活动,应予严肃处理。
国家工商行政管理局
经济合同司 张成泉
企业登记司 郭汝檀


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专栏:短评

  “一枝一叶总关情”
人是有感情的。人敬我一尺,我敬人一丈。企业领导注意为职工分忧解难,使工厂如家,职工自然也就爱厂如家。“一枝一叶总关情”,贾炳灿关心爱护职工,这是充满人情味的治厂之道。
人的需要是多方面的。改革使职工的收入有了增加,但除了金钱,职工更渴望得到尊重和关心。北京内燃机总厂有过调查:“你在工作中想得到什么?”职工首先回答的是:“良好的工作环境,各方面的公平待遇,领导对工人的关心。”可见,调动职工的积极性,既不能靠空洞的政治说教,也不能只靠奖金;很重要的一条是,还要关心爱护职工。尊重人、爱护人,更易唤起职工心中的激情。人人心中一团火,何愁企业日子不红火?
关心爱护职工,领导就要对职工真有感情,把职工当作主人对待。尊重职工是社会主义民主的题中应有之义,而不能把它仅仅看成是管理工厂的一种“手腕”。世间万物中,人的价值最宝贵。职工是社会主义企业的主人,理所应当得到尊重和关心。厂长与职工既是领导与被领导的关系,又是兄弟、同志、朋友关系,在人格上都是平等的。在实行劳动合同制的情况下,也是如此。劳动合同制打碎了用工制度上的“铁饭碗”,但并没有改变职工的主人翁地位。这是社会主义企业的性质决定的。企业领导不是资本家,合同制工人也不是可以任意驱使的劳动力。实行劳动合同制后,厂长手中的权力大了,更应注意尊重关心职工。同时,也应建立必要的制度,保证职工的民主权利。


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专栏:

  宁波市涉外保险业务发展快
本报讯 宁波市保险公司的涉外保险业务稳步发展,险种达到二十余种。七年来受理保险业务六千余笔,投保金额二亿多美元,保险费净收入达一百二十万美元,为对外开放做出了贡献。
中港合作的镇信羽毛球厂,去年十月一批发往香港的羽毛球,因在运输中遭灾,烧毁损坏一百六十九打,运输汽车也严重损坏。公司涉外业务科工作人员几次上门调查,察看现场,及时赔款一万二千元,有力地支持了外贸产品生产。 (周明培)


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