1986年9月21日人民日报 第2版

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专栏:述评

实行厂长负责制后,有的厂长仍然处于无权的地位。“书记是企业的一把手”,这个传统观念,仍有人接受、维护。改革提出了迫切的要求:
企业党组织不可包揽一切
本报记者 王政
记者先后在西南、东北和华东等地采访,了解到,企业试行厂长负责制有的成效显著,有的并不理想。重要原因之一,在于对党在企业中的领导如何认识。
长期以来,企业党委领导包揽一切。厂长只能按党组织的决议行事,书记是企业的一把手。这种传统观念,不少人不仅接受它,而且维护它,成为推行厂长负责制的阻力。
有的工厂厂长处于无权的地位,厂长负责制有名无实;有的工厂书记与厂长争地位、争权力……一些工厂试行厂长负责制后,工厂面貌没有根本性的变化。
昆明水泥厂的情况就大不一样。这个厂在实行厂长负责制中,党组织不搞包办代替,把工作重点转到思想政治工作与党的建设方面来,不仅围绕生产经营做思想政治工作,并且把行政工作的难点当作党组织思想工作的重点。行政干部放手指挥生产经营工作,同时也注意做思想工作。党政分工明确,各司其职,各尽其责,团结协调,工厂治理得井井有条,成了全国建材行业和云南省的先进单位。
厂长在企业中应处于中心地位,发挥中心作用,这是工厂的任务和商品经济的要求决定的。有这样两个工厂,第一个工厂树立起厂长的中心位置,发挥中心作用,厂长负责制推行得很好;第二个工厂厂长负责制徒具虚名,书记处处包办代替。记者问一个工厂的书记:“这两个工厂哪一个党的领导作用体现得更好些?”他毫不犹疑地回答说:“当然是第一个。”
上海彭浦机器厂实行厂长负责制后,党委主动维护厂长在企业中的中心地位,做出“几个不”的规定:日常行政工作,党委不插手;行政干部任免,党委不提名;重大行政决策,党委不拍板。厂长方面也主动争取党委的监督。重大的行政决策,行政干部的任免,厂长与党委商量。厂长与书记思想相通,配合默契。
在推行厂长负责制中,要解决好党政关系问题,是否一定要靠选派能力强的人作厂长才行呢?有一个工厂厂长很强,书记较弱,可不论行政的日常工作,还是厂长的重大决策,书记常给厂长掣肘,企业无法办好。昆明煤机厂情况恰恰相反,书记是由原来厂长改任的,厂长是新提拔上来的,书记比厂长情况熟,但由于他们对党的领导有正确的认识,党政关系融洽,行政工作和党的工作都很出色。这说明,选派强手作厂长固然重要,但更重要的是如何在制度上保证党、政双方的领导共同维护和执行厂长负责制。
也有人认为,厂长和书记不能都强,一个企业两雄并存,党政关系不容易协调。事实也不完全是这样,葫芦岛锌厂的厂长和书记能力都是强的,当他们同时来到这个厂的时候,锌厂是个严重的亏损户。厂长从行政方面加强经营管理,书记辛勤做思想工作,一年工夫锌厂扭亏为盈,面貌大变,成了有色金属行业和辽宁省的尖子企业。


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专栏:

河南柘城县轴承厂厂长蒋朝殿(左二)大胆改革用人制度,实行系列科学化管理体制,产品进入国际市场,年创汇五十万美元。
           焦新建摄


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专栏:

  手工业合作总社调查表明
  平调资财问题依然严重
  二轻集体企业发展力薄
本报讯 据今日出版的中国轻工业报报道:最近,全国手工业合作总社组织力量对近年来平调二轻集体企事业资财情况进行了调查。初步统计,从一九八一至一九八五年,内蒙古自治区二轻集体企业被划走一百零七个,年产值达四千三百三十七万元;山东省划走二百二十四个,平调资财总额达一亿六千三百万元,年产值二亿二千万元;陕西汉中、渭南、榆林、咸阳、安康、商洛和延安等七个地市,被平调集体资财一千一百多万元,仅汉中地区就占六百五十万元。辽宁从一九七九——一九八五年,有五十六个二轻集体企业被用行政手段划走,平调资产一亿一千万元,侵占联社资金一千四百万元,河南长葛县今年还下文,将县二轻局、联社所属的地毯厂、人造毛皮厂等八个企业划归县纺织局,这八个企业一九八五年完成产值一千三百六十多万元,实现利润六十九万元。更为严重的是有些地区改变了企业甚至整个行业的所有制、隶属关系和财务上缴关系,这实质上是最大的平调。平调二轻集体企业都是为了平调企业的资金、厂房、设备、原材料和劳动力。
具有生产经营优势的骨干企业被划走,破坏了我国历史上形成的二轻集体工业的经济一体性,不利于对整个集体经济进行统一的指导、维护、协调和服务,划走一个影响一大片。造成势单力薄的集体企业缺乏自我发展能力。不少企业职工心存疑虑,怕生产搞好了,企业发展了,资金被调走,干还不如不干。


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专栏:新语

  曲“低”和也寡
  雨晴
“曲高和寡”。逆推理,曲“低”就会和众吗?并不一定。一批原已制定了内部责任制、试行了浮动工资的企业,今年年初在调整工资时,领导望着一叠叠钞票,心中发怵:张三、王五、赵、钱、孙、李,“一碗水端平”太难。为了不犯众怒,争取多数,只好把改革的“高曲”休止一拍,重开“大锅饭”。结果,刚刚尝到多劳多得甜头的职工,又泄了气。
认为曲“低”才会和“众”,实际上是低估了群众的改革觉悟。经济体制改革已进行了七八年,“大锅饭”、平均主义的弊端既已暴露,就不可能再象过去那样吸引许多人了,毕竟群众的改革意识在增强。企业领导看到这一变化,把改革的调子定得适度,可以激发群众的改革积极性。
改革总会得罪人,因为它必然要触及一些人的利益。一时议论纷纷,并不奇怪。听到反对声,先不妨作一番分析。
对于无端的指责,或是置之不理,或是顶回去;对于合理的意见,则虚心听取。改革应该适应群众的心理承受力,不可操之过急。但是,现在的问题是,一些企业(不仅仅是企业)的领导一听到反对声就紧张,不加分析地以为是“曲高和寡”了。环顾我们的四周,不少领导一方面讲“改革”,另一方面却无举动:发奖金,不是拉开档次,而是“二一添作五”;确定专业技术职称,不是看真才实学,而是论资排辈;安排出国、分配住房,不是看工作需要,而是照顾种种关系。凡此种种,可谓“低调”了,然而广大群众是不是都随之唱“和”呢?这值得深思。


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专栏:

  以名优新产品为龙头 以骨干企业为依托
  苏南乡镇企业形成群体集团
本报讯 据农民日报报道:江苏省苏州、无锡、常州三市十二县的乡镇企业,目前正在向更高层次的系列配套的企业群体或企业集团发展,组成了几百个跨省市、跨地区、跨行业的城乡联合协作及工农商外贸结合的企业群体或企业集团。
常州市有三百二十五家乡村企业加入了全市五十六个企业群体。无锡市联合协作比较紧密的企业集团已达二十多个,其成员中乡村企业少则占三分之一,多则达60%以上。这些企业群体或企业集团,大都是以名牌、优质、新产品为龙头,以骨干企业为依托,按专业化联合协作原则组织起来的。如常州的金狮自行车、东风手扶拖拉机企业群体,无锡的长征自行车、以出口为目标的太平洋色织企业集团、苏州长城电扇、香雪海电冰箱联合体等。在企业集团内部成员厂之间,实行“自愿平等、互惠互利,共担风险、共同发展”的原则。
乡村企业和城市企业逐步形成企业集团,集各方优势于一体,经济效益和社会综合效益普遍提高。常州市五十六个企业群体去年的产值和上交利税,分别占全市工业总产值和上交利税的32.8%和40%。苏州企业群体总产值已达十五亿元。


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专栏:

  富民县农民能人评职称
  庄稼汉成了专业人才
本报讯 据中国青年报报道:云南省富民县一百五十四名在发展商品生产中涌现的农民技术能人,最近获得了技术职称。
为农民技术人才评定职称,是经昆明市政府批准,由市科协、农业局和劳动人事局三家联合开展的。经过严格的考试和上级主管部门的审查批准,该县对建筑、畜牧、园艺、会计等各类成绩卓著的能人,授予相应技术职称。
在建筑上有专长的李兴康,实践经验丰富,有一定才干,可仅有高小学历。职称评委们认真考察后,认为李兴康在考核中获得优异成绩,具有真才实学,把他评为助理工程师。他所领导的建筑施工队积极参加科技学习与培训,建筑质量提高,全优工程由60%上升为97%。


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专栏:

  蒙城商业局消除职工后虑
  实行离退休基金统筹支付
本报讯 安徽省蒙城县商业局从1985年实行离退休基金统筹支付以来,已有一百三十九名老年职工办理了离退休手续,安度晚年,消除了“老无所养”的后顾之忧,促进了商业改革。
这个局下属八个国营公司、两个厂和四个集体公司,共有职工二千二百三十五人。过去,有些微利行业负担能力差,老年职工退休后领不到退休金,生活发生困难,也影响了在职职工的工作积极性。从1985年元月开始,全局对所属单位的离退休保险金,分为国营和集体两大片,实行金额交拨由县局统筹的办法,收到良好效果。新的办法是,凡局属的公司、企业及归口管理的集体商业公司的干部和职工,已经办理离休、退休、退职手续的,均为统筹对象,实行统筹制度。统筹项目包括退休费、副食品补贴、粮差补贴、取暖费和生活补助费五项固定开支。对离退休人员的困难补助、医疗费、丧葬费、怃恤金等,不列入统筹项目。职工普遍感到满意。
(慕廷忠 童学皊)


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专栏:

  宝鸡市十四家集体企业参加职工养老金保险
本报讯 陕西宝鸡市渭滨区区属工交系统二十二家集体企业中先后有十四家经营较好的企业,一千七百多名职工参加了养老金保险。
这些企业,按照在职职工工资总额25%按月在税前提取,交纳保险基金;职工按本人标准工资的3%交纳,由企业在发放工资时代收,并造册登记,连同集体提取的保险金一并向市人民保险公司交纳。至今年7月底,已交纳养老保险金十六万元。这些企业的职工,在退休、退职、转移和发生意外事故后,都能按照有关规定享受到保险待遇。
实行职工养老金保险,很受企业职工的欢迎,对调动企业和职工的生产积极性,起了促进作用。今年1至7月,该系统实现工业总产值比上年同期增长21%,实现利润比上年同期增长76%。
(冯玉良 陈益平)


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专栏:

  贸易中心服务有方
  春城四季食有牛羊
新华社昆明9月20日电 (记者刘远达)在昆明,无论是回族还是汉族,一年四季都能随时买到新鲜牛、羊肉。经营牛、羊肉的一百三十多个摊点,分布在市区各个地方,买鲜牛、羊肉就同买猪肉一样方便。这是昆明清真食品贸易中心为个体运销户和经营牛羊肉的个体户提供优质服务,使本省和贵州、四川等地活牛羊源源进入昆明的结果。
每天,这些经营牛羊肉的个体户到昆明南坝的清真食品中心买活牛宰杀,然后运到摊点上出售。过去,他们自己下农村买牛,货源不稳定。现在这个贸易中心,专门为运销户和经营牛羊肉的个体户服务。买卖双方在场内当面看货议价,现金交易。贸易中心配备了四名精通业务的老职工,为买卖双方作“中间人”,估计重量,协商价格。还有两名检疫人员,对进入贸易中心交易的牛、羊,全部重新检疫。每到秋冬季节,运销户贩运来的牛、羊多了,不易卖出去,贸易中心就收购一部分牛、羊,饲养起来,运销户不担心牛羊卖不出去。一旦贩运来的牛羊少了,贸易中心就把这些牛羊拿出来交易,经营牛羊肉的个体户也不担心买不到牛羊。
贸易中心成立二十三个月来,共成交活牛四万六千多头、活羊八千多只。上市量比统购派购时增加了二倍。


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专栏:

焦作市郊区待王乡罐头食品厂生产的糖水李子罐头,去年被评为省优质产品后,今年又进一步挖潜、革新、改造,扩大了生产能力。产品远销内蒙古、哈尔滨、河北、陕西、广东、吉林等十九个省、市、区。今年1至8月份完成产值二百五十万元,实现利润二十万元。樊家富摄


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专栏:

  把时间还给厂长
  ——徐有泮的苦衷和希望
  新华社记者 王辅捷
记者最近到辽宁省兴城县采访,遇到正在这里参加会议的沈阳电缆厂厂长徐有泮。他说:“现在有一种‘时间危机’感,每天陷于会议、接待和应酬之中,难以有充分的时间考虑工厂的事情。”他呼吁要象保证科技人员有“六分之五”的时间从事工作、学习一样,也应该给厂长“六分之五”的时间考虑工厂的事情。
沈阳电缆厂拥有一万五千名职工,年产值在四亿元以上。它作为改革试点单位,在如何搞活大企业方面进行了一些可喜的探索。从此取经、学习、参观的人蜂拥而至,徐有泮几乎每天受到“轮番轰炸”,难以招架。
记者也曾到这个厂采访,以那天为例,上级检查工作的,外省市来参观学习的,新闻单位来采访的,都找徐有泮。他从早上八点一直到下午六时,忙得不可开交。
徐有泮说:“最令人厌倦的是上级有关部门一些名目繁多的检查。有些‘检查团’到工厂走马观花,解决不了什么实际问题,却一定要厂长、书记出面接待,否则就‘不给好脸’。”
牵扯徐有泮精力较多的,再就是开会。他说,以前书记“挂帅”时,大会小会都是书记参加;现在实行厂长负责制,书记的会没有减少,又把厂长“拴”进会议里面来了。今年以来,徐有泮每个月都要开七八天会,加上应酬接待,真正工作的时间还不到三分之一。
“上万人的工厂,千万台机器在转动,厂长总开会哪行!”他希望上级机关转变业务指导思想,少派检查团,少开会,多为工厂办些实在事,以利于企业进一步搞活。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

  城市企业与贫困村建立扶贫联合体
  邯郸两万贫困户脱贫
新华社石家庄9月20日电 河北省邯郸市在扶贫工作中,采取城市企业与贫困村建立扶贫经济实体和联合体等形式,收到显著效果。
目前,经过多渠道、多层次、多形式扶持,全市已有二万二千三百多户扶持对象脱贫并走上致富道路,脱贫率达82.4%。
今年,全市创办的工农联营扶贫经济实体和联合体就有四百多个,先后安排扶持对象六千五百多名。


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专栏:

  盛中国的指间,流出了美妙的琴声。但是,有谁能够想到,那把精美提琴的制作大师右耳完全失聪,左耳戴着助听器。戴洪祥奉献的,是他——
  “心”的杰作
  本报记者 莫新元
9月16日晚,在北京音乐厅举行了一场不寻常的小提琴独奏音乐会。担任提琴演奏的是我国著名的小提琴演奏家盛中国。他手里握的星海牌高级提琴,是北京提琴厂提琴制作大师戴洪祥制作的,曾在1983年联邦德国卡赛尔国际高级提琴制作比赛中获得音质金奖。两位大师的合作,能产生什么样的效果呢?
盛中国的演奏是那样的自如,逐步升华。一位重庆来的观众说:“当演奏到‘梁祝’小提琴协奏曲时,盛老师娴熟的技巧和明亮的琴声完全融合在一起,使人觉得好象一位高明的骑手完全驾驭了一匹雄健的良驹,我感受到一种前所未有的享受。”
一位中年小提琴演奏员说:“我从来没有听过一把提琴能有这么美妙的‘A’弦。”戴洪祥大师向我介绍说,小提琴的A弦要求最高,琴的面板厚一点儿,音就出不来,薄一点儿,音就散了。一把好琴,不光某一根弦要好,而且要四根弦都同样美妙,难怪戴洪祥制作的小提琴,当年国际比赛中,国外的同行作了如此的评价:音量大、高音亮、低音厚、穿透力强。
戴洪祥大师的座位在十排。由于长期患中耳炎,他的右耳完全失聪,左耳借助助听器,才能勉强进行谈话。我问他听得清演奏吗?他说听得清。他见我有所疑惑,又打着手势说:“我是用‘心’听的。”怎么掂量这句话的份量啊!三十五年前,一位来自房山农村的青年,进乐器厂当了一名锯木工,如今,却成了享誉海内外的提琴制作大师。奇迹的取得,全凭这颗心。三十多年来,戴洪祥一心扑在提琴上,他利用业余时间,为别人修复了三百多把名贵古琴,分文不取,但积累了十几本心得笔记,这对他来说,比金钱更宝贵。他长期患耳疾,可是总也抽不出时间去医治。前些时,组织上强行把他送进医院,可手术后不久,他又回到了自己的工作间。他对我说:“任何人在时间面前都是渺小的,我已年近花甲了,要抓紧时间多为国家制作更多更好的琴。”
音乐会获得圆满的成功。盛中国紧紧握住戴洪祥的手,一道接受了观众们如潮的掌声。不久,中央乐团室内乐队将全部使用北京提琴厂生产的星海牌高级小提琴。星海牌高级小提琴,将伴随着中国音乐家们的足迹,回响在世界各地的乐坛。


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专栏:

  盖新楼想着首都旧城改造
  搞拆迁便利居民工作生活
华北实业开发公司深得民心
本报讯 记者武培真报道:华北(北京)实业开发公司,自觉为首都建设多做贡献,在筹建金朗大酒店时,把新建项目与改造旧城结合起来,勇于承担居民搬迁任务。
建国三十七年来,北京新增建筑面积相当于五个旧北京。然而在建设布局上,基本上是城边新楼林立,城内面貌改观不大,多数地区仍是明清两代留下的破旧平房。改造旧城区,仅安排拆迁户就要占用一半以上的新增建筑面积,因此,建设单位宁愿征用城外空地,而不愿在旧城建房。
华北(北京)实业开发公司知难而上,主动要求在崇内大街解放饭店旧址建造十六层的金朗大酒店。北京市城建规划部门希望该公司解决附近一百零八户居民和八个企事业单位的搬迁问题,公司欣然同意。这个公司的领导和有关上级单位为了方便拆迁户的工作和生活以及保证首都菜田面积,主动提出不征用郊区菜地盖房,决定在东单附近征地建造搬迁户住宅。这样,又增加了一百六十四户的搬迁任务,共须多投资五百万元。


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专栏:市场随笔

  市场诊所好
  高绍辉
青岛市即墨路市场上,有一个“市场诊所”,无论是个体户,还是顾客,有个头疼脑热,或是突发灾病,都可及时就医。
在这个市场上设摊的个体户有一千多人,每天光顾市场的顾客有二十多万人次,过去有点灾病,一筹莫展。市场管理所急群众所急,请了两名退休大夫,办起了这个诊所,受到群众称赞。
所有的管理机关都能象即墨路市场管理所那样,把为人民服务体现到一点一滴的行动上,那该有多好啊!


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专栏:

科技下乡 产品过洋
  沪乡镇企业出口品激增
据新华社上海9月20日电(记者徐光春、邬鸣飞)记者最近在走访上海郊区时发现,当代先进的科学技术正在给这里的出口产品插上奋飞的翅膀,郊区十个县六十万农民生产的大批优质农、副、工商品正源源不断地进入国际市场。
目前上海市郊区已建起山羊、毛兔、活鳗、珍珠、香菇等六十多个农副产品出口基地,生产出口工业品的乡镇企业已发展到五百多家。据统计,1985年农工副出口产品的收购额十六亿元,约占全市外贸收购总额的16%。


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专栏:

  松花江大型现代化公路桥通车
松花江上第一座特大型现代化公路桥梁——哈尔滨松花江公路大桥,二十日正式落成通车。这座桥梁全长一千六百五十六米,其中主桥长一千一百九十八米,南岸引桥四百五十八米。主桥宽二十四米,可通行二十吨载重汽车。它的建成,使哈尔滨至黑河、萝北、满洲里的公路干线得以贯通,对黑龙江省北部地区的发展繁荣将起到重要作用。


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专栏:

  重庆成立一家信用股份联合社
重庆市最近出现了一家合川县信用股份联合社,这是一个独立经营、自负盈亏的经济实体。这家信用股份联合社采取自愿入股、股份不限、风险共担、盈利分红和个人债券到期还本付息的入股原则。已入股的股东有中国农业银行合川县支行和合川县的九十个信用社。已集股金五十多万元。


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专栏:

  红泥塑料沼气袋发酵试验成功
一项太阳能和生物能相结合的红泥塑料袋式沼气发酵器干发酵技术,最近在西藏试验成功,使无煤少柴的西藏农村增加了一种新能源。
这项发酵技术是西藏山南地区科委、农牧局于一九八四年开始在藏南地区投入试验的。 (据新华社)


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专栏:

  首部大型服装电脑在京试运行
本报讯 我国服装工业引进的第一部用于服装设计和自动裁剪的CAD/CAM大型计算机,九月十九日在北京长城风雨衣公司投入试运行。这部计算机系统具有服装设计、资料贮存、自动裁剪、排图和缩放样板等功能,年设计能力为五百至七百个款式。用这部计算机设计服装比人工设计提高工效五倍多,用它排图下料比人工下料全年将可节约原料九万米。
(石喆)


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专栏:

  我国第一台炉外脱硫装置制成
本报讯 我国第一台用于三班连续作业的高炉酸性渣排碱——铁水炉外脱硫装置在宣化钢铁公司第一炼铁厂投产。采用这种新工艺,使宣钢第一炼铁厂每年至少可多获利一百五十万元。今年七月,这套装置正式投产。 (常先良 赵志文)


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