1986年9月20日人民日报 第1版

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专栏:

“十个平方米,七位芝麻官”
麻阳县不建办公楼投资办教育
建立县乡村三级议教制 千方百计追加教育经费
据新华社长沙9月19日电 (通讯员杨天连、记者曹光晖)过去以穷闻名的湖南省麻阳县,近两年来又以大办教育而闻名全省,成为艰苦奋斗办教育的一个楷模。
1984年,位于湘西山区的麻阳被划为贫困县。新的县领导班子在分析全县的现状时发现:麻阳自然资源非常丰富,但活资源人才却奇缺。全县近三十万人口中,大专以上文化水平的仅占0.17%,初、高中文化水平的占19.3%,文盲和半文盲却占25.79%。全县九十八个企业中,竟没有一个工程师。全县二千八百多名教师,大学本科毕业生仅占1.4%,初中文化水平以下的却占29.1%。
“欲治穷,先治愚”。县委、县政府于是提出了“欲兴麻阳,先兴教育”的战略指导思想,并制定了三条措施:一是县、乡、村三级层层建立议教制度,每季度至少讨论教育工作一次,每次扎扎实实解决一两个实际问题;二是深入学校调查研究,把为教育办实事列入各级领导的岗位责任制,作为考核选拔干部的一个重要依据;三是挖掘一切潜力,自筹资金办学。
几年来,县里召开会议,县领导不吃会议餐,不领会议补助。去年,上面拨给县委、县政府二十多万元建办公楼和购买小汽车,他们却将这笔钱给县一中建了一栋二千八百平方米的教学大楼。而县政府七位正、副县长和调研员只有一个小办公室,合用四张办公桌,被人们戏称为“十个平方米,七位芝麻官”。
对办教育,县里舍得花本钱。去年,县财政在核定教育经费近三百万元的基础上,千方百计挤出了一百零八万元作为教育追加经费,占县财政收入的35.8%;加上各乡镇、各机关单位自筹资金近百万元,这一年县里共自筹教育经费二百多万元,超过了建国以来县里教育追加投资的总和。今年,除财政预算教育支出三百多万元外,还从其他方面挤出钱来用于发展教育,总投资将超过去年。近一年多来,全县新修校舍二万一千多平方米,修缮学校危房一万多平方米,并添置了一大批课桌凳和教学设施,正在动工修建的校舍有一万多平方米。
为了解决人才“送不出、派不进、留不住”的问题,去年县里拿出三十万元选送了三百二十三人请大专院校代培,拿出七万多元短期培训在职教师二百四十七人。县里还制定了自学成才奖励条例。
与1983年相比,近两年全县的小学合格率由5.6%跃到86%以上,已超过教育部普及初等教育合格率75%的要求;初中合格率由0.44%上升到35%左右;考入大学本科的高中毕业生由六人增至二十五人以上。与此同时,县职业中学首次为农村输送了近百名毕业生,县卫生学校培训了一百五十名医务人员,还涌现了一批自学成才者,并从外地引进各类人才一百多人。


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专栏:

利用职权插手子女调动提拔入党
长治市委副书记何元堂被撤职
在此案中犯有错误的其他人员正在处理中
新华社太原9月19日电 (记者张伟)中共山西省长治市委副书记何元堂严重以权谋私,利用职权插手子女的调动、提拔、入党,破坏了党的纪律和组织原则,被撤销党内一切职务。
何元堂是1983年9月由县委书记提拔为长治市委副书记的。他担任新职后,就利用职权谋私。仅1984年1月至1985年6月的一年半时间里,在他的直接插手下,他的三个孩子先后进行不正常调动六次,一个孩子被提拔为厂长,一个孩子凭假证入了党。
何元堂的长子何明,1982年前后聚赌数十次,曾多次被当场抓获,受到罚款和行政拘留的处罚。他所在的原晋东南地区粮食局曾在1983年9月写报告要求公安部门对其依法惩处。但在何元堂的授意下,何明却被调到长治市城区红旗针织厂工作。三个月后,何明通过关系,制造假鉴定,伪造学历,先后入了党,转了干。何明在针织厂“镀”完了“金”,何元堂和他的妻子又通过关系,将何明调到了市商业局工作。1984年12月,商业局决定任命何明为劳动保护用品公司副经理。何明嫌官小,拒不到任。于是,何元堂又亲自打电话将商业局长叫到自己办公室,示意给何明安排公司经理的职务。遭到拒绝后,何元堂又通过市二轻工业局有关负责人,将何明安排到长治市第一服装厂担任了厂长。何明到厂后,由于管理混乱,致使这个连年先进的企业被迫停产。
何元堂的次子何星,原是晋东南地区体委的司机,曾参加过流氓团伙活动。1984年5月,经何元堂授意,长治县委有关负责人安排何星到北呈乡当了团委书记。在这之前,何元堂还指使何星原工作单位一名负责人背着党支部其他成员,以支部名义为何星出具了“在体委是入党重点培养对象”的假证明,使何星在1984年12月入了党。一周以后,长治市人事局个别人又不顾长治县人事局的反对,将根本不符合条件的何星录用为国家干部。1985年4月,在何元堂的多次催促下,何星又被安排到长治市公安局政治处工作。也就在这个月里,何星提供器材播看淫秽录像,后来受到派出所的处罚。
何元堂是分管长治市整党工作的副书记,后又担任市委整党办公室主任。他的这些以权谋私的行为,大都发生在长治市整党期间,严重败坏了党的声誉,引起了广大党员和群众的强烈不满。
山西省委、省纪委和长治市委、市纪委对何元堂的问题进行了认真调查,在查明事实后,多次对他进行教育。但是,何元堂不能正视自己的错误。为了严肃党纪,中共长治市委决定,并经中共山西省委批准,撤销何元堂党内一切职务。对在何元堂以权谋私案件中犯有错误的其他人员,以及何元堂的子女在调动、提拔、入党、转干中存在的问题,有关单位正在处理中。


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专栏:

绝不让以权谋私者为所欲为
本报评论员
“一人得道,鸡犬升天”,入木三分地刻画出封建官场的腐败。遗憾的是,这话用在今天的某些干部身上,依然恰如其分。山西省长治市市委副书记何元堂以权谋私受到党纪制裁,从一个侧面向我们展示了特权思想的危害,也再次表明,我们党端正党风的决心。
何元堂身为领导干部、整党办公室主任,在整党期间公然多次插手安排子女工作,甚至为有劣迹的儿子要“官”、要“党票”,毫无顾忌,胆量可谓大矣。是何元堂不懂得党规党纪吗?不!是“权”令智昏。他自以为掌握了一定的权力,就可以在自己的“势力范围”内为所欲为,别人奈何他不得。他错打了算盘!
我们的党是为人民服务的,党的干部无论职位高低,都是人民的公仆。任何形式的以权谋私都为人民所反对,为党纪所不容。因此,对何元堂这样的利用人民给予的权力谋取一己私利的人,剥夺其权力,使其失去谋私的条件,是理所当然的。在这个原则问题上,决不能有半点含糊。与此同时,对其营私所得,也应进行认真清理。这是医治以权谋私、“权”令智昏者的有效药方。
邓小平同志说过:“克服特权现象,要解决思想问题,也要解决制度问题。”何元堂曾得逞于一时,反映出我们的干部制度尚有许多缺陷,干部的选拔、考核、监督制度还不够健全,有待在今后的干部制度改革中逐步完善。
目前,端正党风工作正在深入健康地发展。以权谋私是端正党风、纠正不正之风要解决的问题之一。我们要按照中央的要求,不讲情面,不讲关系,该查的问题要查清楚,该处理的问题要认真处理,决不允许任何人违法乱纪而不受制裁。


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专栏:

下情能上达 民意能反映
西安市民同市长通话有专线
两年来专线电话昼夜值班随时受理意见建议
本报讯 记者陈祖声、孟西安报道:西安市市长专线电话设立两年半来,昼夜值班,畅通无阻,共受理群众各类批评建议电话一万八千多个,被人们誉为群众的“连心线”,城市的“晴雨表”,党风的“监督岗”。
为了防止专线电话流于形式,市政府通过报纸电台向全市人民公布了市长专线电话号码,并在全市各主要商业服务网点和一些公共活动场所张贴了市长专线和上级主管部门的电话号码。同时要求各区、县、各部门重视市长专线电话室转去的人民群众意见,一般限期十五天内回报处理结果,并答复群众本人。
两年半以来,尽管市长新老交替,工作人员有所变动,但西安市市长专线电话从来没有中断。
及时为市民排忧解难,成为人民群众的“连心线”。去年11月12日,全市有十一处居民点供水突然中断,其中九处自来水管断裂,不但影响了群众用水,有人还猜疑是地震前兆。市政府接到询问电话以后,立即派人到自来水公司和地震局查明了情况,抢修好管道,恢复了供水,消除了群众疑虑。据统计,市长亲自处理群众反映衣、食、住、行等方面问题的电话七百二十八件,现已有处理结果的有六百八十件。
及时反映市情民意,成为市长管理城市的“晴雨表”。1984年8月底,专线电话收到上百名群众电话,反映部分中小学校和托儿所以“集资办学办托”为名,向家长强收高额学费,否则不许学生入学,市政府立即召集紧急会议,作出决定,明令禁止这种“乱摊派”的做法,刹住了这股不正之风。两年多来,通过专线电话共收到市政建设建议和反映市情信息一千三百八十多条。
及时收集倾听群众对各级领导和党员干部的表扬和批评,成为纠正不正之风、端正党风的“监督岗”。两年多来,共收到群众对各级领导和党员干部的批评建议二千二百多条,现已处理纠正的达一千九百多条,占总数的85%。


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专栏:

旅客坐空调车可望不再烦恼
铁道部接受报纸批评举一反三 上海广州铁路局采取改进措施
本报讯 本报8月31日第一版刊登《坐空调车的烦恼》记者来信后,铁道部立即告上海铁路局认真查处,并告其他铁路局对照此信,认真检查,加强对空调车的管理。
上海局杭州分局车辆处、客运处组成联合调查组去杭州调查来信反映的问题。杭州车辆段虚心接受报纸批评,并采取了三条改进措施:对空调列车进行全面检查,把失效的部件全部整修合格,保证正常使用;加强空调机组正常维修保养工作,提高检修质量;搞好人员培训,加强乘务人员的责任心,空调乘务员在自控器失效和列车超员的情况下,加强车厢内巡回检查,及时调节车内温度。
广州局为了加强空调车的使用管理,采取的措施有:由局和分局组成空调客车质量鉴定小组,对运用空调客车整备质量进行全面检查鉴定;针对24型空调软座车空调机组降温差状况,对应该厂修而无法及时送厂的十辆空调机组,由局投资十五万元,安排广州客车运用分段大修;进一步修订和完善了空调机段修、检修规程和各项技术管理工作;加强对检修人员和乘务人员的培训;广州客运段建立每月定期召开例会的制度,及时反映和解决空调客车存在的问题。


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专栏:

吴学谦在纳米比亚问题特别联大上重申
坚决支持南部非洲人民正义斗争
建议大会敦促安理会对南非当局实行有效制裁
新华社联合国9月18日电 中华人民共和国国务委员兼外交部长吴学谦今天上午在关于纳米比亚问题的第十四届特别联大会议上重申,中国政府和人民坚决支持纳米比亚人民争取民族独立的斗争,支持南非人民争取种族平等和南部非洲独立国家维护国家主权和安全的正义斗争。
他建议本届特别联大敦促安理会按照联合国宪章的有关规定,对南非当局实行有效制裁。
吴学谦说:“殖民主义作为一个体系虽然早已被人类历史所唾弃,殖民主义残余势力却尚未完全退出历史舞台。时至二十世纪八十年代的今天,实行种族隔离制度的南非当局,仍然顽固地坚持对纳米比亚的殖民统治。”
他在回顾了二十年来联合国为解决纳米比亚问题所作的努力以及南非当局继续坚持对纳米比亚的非法占领这一事实后指出:“南非当局的倒行逆施,严重地破坏了南部非洲地区的和平与稳定,并威胁着世界的和平与安全。”
他强调说:“当前实现纳米比亚独立的一个主要障碍就是所谓的‘联系’方案,即把纳米比亚独立同古巴从安哥拉撤军联系在一起。众所周知,‘联系’方案实际上是南非当局故意把水搅混,制造拖延执行安理会四三五号决议的借口。纳米比亚人民、非洲国家和国际社会断然拒绝和严厉谴责这一方案,大多数西方国家也都明确表示不赞成。应当指出,实现纳米比亚独立是一回事,解决古巴从安哥拉撤军问题又是一回事。把这两个问题联系在一起,只能使纳米比亚独立问题更加复杂化,延长和加深纳米比亚人民的苦难。”
他说:“长期以来,纳米比亚人民为反对南非当局非法统治和争取民族独立进行了不屈不挠的斗争。他们在西南非洲人民组织的领导下,加强团结,克服重重困难,不断探索和开展适合本国实际的多种形式的斗争,在许多方面取得了重要的进展,为实现民族独立开创了十分有利的政治局面。”
吴学谦说,纳米比亚人民的斗争是南部非洲人民反对南非种族主义斗争的一个重要组成部分,也是同各国人民维护世界和平事业不可分的。他回顾了不久前举行的非洲统一组织首脑会议和不结盟运动首脑会议对纳米比亚人民和南非人民正义斗争的坚决支持,并强调指出,当前,世界范围内支持纳米比亚人民和南非人民正义斗争,反对南非当局的种族主义政策和殖民主义统治的斗争正在出现新的高潮。南非当局处境空前孤立,已成为众矢之的。要求按照联合国和安理会有关决议迅速和公正解决纳米比亚问题,实现纳米比亚独立是大势所趋,人心所向。南非当局必须彻底放弃殖民主义、种族主义和破坏邻国稳定的政策,立即无条件地实施安理会四三五号决议,结束对纳米比亚的非法占领,让纳米比亚人民按照自己的意愿,实现民族独立。
吴学谦说:“中国政府过去、现在和将来,都把加强同非洲国家的团结合作和支持非洲人民的正义斗争作为自己的一项基本的国策。无论是在非洲人民反对帝国主义、殖民主义、种族主义,争取和维护民族独立的斗争中,或者是在取得政治独立以后发展民族经济、争取经济独立的斗争中,中国政府和人民都坚定不移地站在非洲国家和人民一边,提供了力所能及的援助和支持;同样,在国际事务和经济建设中,中国政府和人民始终高度评价和深切感谢非洲各国和人民所给予我们的支持和帮助。我愿在此重申,中国政府和人民坚决支持纳米比亚人民争取民族独立的斗争,支持南非人民争取种族平等和南部非洲独立国家维护国家主权和安全的正义斗争。”
他说,国际社会应当进一步向南非当局施加更大的压力,同时在政治上、道义上和物质上向纳米比亚人民提供更多的切实有效的支援。本届特别大会在再次严厉谴责南非当局顽固立场的同时,应当根据国际社会的普遍要求和主张,敦促安理会按照联合国宪章的有关规定,对南非当局实行有效制裁。


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专栏:

赵紫阳会见吴庆瑞
新华社北京9月19日电 国务院总理赵紫阳今天下午在中南海会见了担任中国政府沿海开发经济顾问兼旅游业顾问的新加坡吴庆瑞博士,同他就发展中国的旅游业和引进外资等问题交换了意见。
在谈到改善投资环境问题时,赵紫阳说,中国政府正在考虑向外国投资者提供更加优惠的条件并给中外合资企业以更大的自主权。
赵紫阳对吴庆瑞提出的一些建议表示赞赏。
今天上午,国务委员谷牧会见了吴庆瑞。


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专栏:

中日两国合作再现我古代文明
日本古都奈良将建中国文化村
本报讯 本报记者欧庆林、新华社记者徐克洪报道:一组凝聚着中国古代文明的建筑群——中国文化村将出现在日本的文化发源地、古都奈良。中日双方9月19日就这个由日本奈良日日新闻社出面集资、中国房屋建设开发公司承担设计和施工的两国合作项目,在北京举行了建设委托书的签字仪式。
被称为日本国民精神故乡的奈良是古代海上丝绸之路的东方终点。古奈良称平城京,它是按照我国唐代长安城四分之一的规模和格局修建的,至今市里还保存了具有唐代风格的大小建筑一千余座。
据了解,耗资三千万美元的中国文化村计划于1988年初建成,占地七万平方米,它以仿建的唐太宗李世民所修长安大明宫含元殿为主题建筑,殿内用来展出中国文物。文化村里将以古长安城贸易集市——西市为蓝本,并参考《清明上河图》的构图修建一条商业街,主要出售中国商品。为了使日本人民更全面地了解中国文化,村里还将兴建仿中国著名建筑嘉峪关、敦煌石窟、长城等的一批建筑物,以及陕西的窑洞、北京的四合院和傣、藏、维吾尔族等一组有代表性的中国民居。为儿童们准备的游乐场则全部以中国古典文学名著《西游记》的故事为题材。


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专栏:

台湾出版大陆当代文学作品
据新华社北京9月19日电 (记者范丽青综合报道)当代大陆作家的作品最近第一次在台湾出版发行。作家为钟阿城。他的三部作品被汇集成中篇小说集《棋王、树王、孩子王》,同台湾读者见面。
台湾著名散文家郭枫主持的台湾新地出版社在出版预告中评价阿城小说集说:“这是一本深刻的人道作品。”
阿城小说并非唯一出现在台湾刊物上的大陆文学作品,设有“大陆文艺”专栏的台湾《联合文学》还陆续刊登了大陆另外一些作家的作品。
台湾文坛介绍大陆当代文学作品这种做法得到台湾文学界的欢迎。文艺理论家刘绍铭在台湾《联合报》上撰文指出:“近年台湾小说没有出现什么突破,是由于缺少借镜本地以外中国作家的机会。台湾年轻一代作家,能够看到阿城的《棋王》、《树王》在《联合文学》上转载,也等于开始接触到另外一个传统的边缘了,这是一个好机会。”


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专栏:

我勇士征服虎跳峡
本报讯 《四川日报》记者戴善奎、赵坚报道:9月19日,中国漂流健儿成功地闯过虎跳峡最后一道难关——下虎跳,从而在人类历史上首次采用无动力漂浮工具,全程漂完了长江上的头号险关虎跳峡。
下虎跳由下虎跳滩、波西滩、波西下滩三组险滩构成。19日中午十二时三十分左右,王岩、杨欣进入密封船中。岸上人员从玉龙雪山的峭壁上用长绳拖曳,使船漂入激流之中。王、杨两人头脚交错,并排躺卧在不宽的船底。密封船翻了个三百六十度的筋斗,后又侧翻。经过一番搏斗,终于连过三滩,船只完好无损。
在此之前,中国漂流健儿雷健生、李勤建、王岩、李大放、郎保洛曾分别于9月10、11、12日先后征服了上虎跳和中虎跳。


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专栏:今日谈

可忧的“经验”
文增
新到一个工作岗位,一位即将离休的老同志谆谆教诲道:“一定要和领导搞好关系,这是我几十年的经验。”闻其言,观其情,颇有“赠人以言,重于金石珠玉”之慨。
一位革命几十年的老同志,竟然十分真诚地说出那样一番话,使我十分感慨。和领导搞好关系并非坏事,正如和周围所有同志搞好关系一样。但只能是在坚持原则的基础上,而不是靠无原则的奉迎。
有少数领导干部喜欢搞“一言堂”,听不得不同意见;欣赏吹吹拍拍之徒,容不得敢进诤言之士。久而久之,迫使一些正派的同志从消极方面得出“要和领导搞好关系”的“经验”。
我想,在干部制度的改革中,应当使这种“经验”逐渐失效,无论是下属对领导者个人的人身依附关系,还是领导者个人对下属的任人唯亲,都应彻底扫除,建立起领导者和被领导者民主和谐的关系。


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专栏:

北京换房大会
北京市第六届换房大会9月19日在市劳动人民文化宫开始,当天有二万五千人次参加,已经达成换房协议的有二百三十六户。今、明两天参加换房的群众将达到高峰。
本报记者 王景仁摄


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