1986年9月18日人民日报 第2版

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专栏:

加强服务的物质基础 调动服务者的积极性
牟平农村服务实现专业化系列化
本报讯 经过几年努力,山东省牟平县农村已初步形成了县、乡、村三个层次相结合的农机、水利、果业、畜牧防疫、物资供应等五大服务体系,提高了农业生产的社会化水平。去年全县机耕面积占总耕地面积的71%,小麦机播面积占73%,机械脱粒小麦近100%;大多数村购买化肥、种子等生产资料不用出村。
牟平县首先抓了建立健全村级服务组织。对各村原有的农机服务队、水利服务队、果业服务队、物资供应小组等,统一进行整顿、加强,还没有服务组织的要求逐步建起来,并普遍建立了责任制。到目前为止,全县95%的村建立了农机和水利服务组织,93%的村建立了果业服务组织,94%的村建立了物资供应组织,共有各种专职和兼职的服务人员一万一千多人。这些服务组织上联乡镇的各个服务站,下联千家万户,形成了上下贯通较完整的服务网络。
生产服务需要不断降低收费,有的项目费用还需要“倒挂”,因此村一级要掌握一定的物质基础。近几年,牟平县注意引导村级扩大集体积累。1985年全县村级集体积累达到二亿五千九百六十五万元,平均每个村三十八万元。随着集体积累的增加,农村集体服务手段不断加强。他们把全县的村庄大体分为三种类型:第一类是经济条件好、领导班子强的,主要是以专业队的形式把生产中的各项服务在农民自愿的前提下全部包起来。第二类是经济条件一般的,主要是靠集体经济力量把良种调剂、机耕、机播、灌溉和农业技术指导等主要生产环节的服务搞好。自然经济条件较差的村,主要是先从简单的服务入手,把群众迫切需要而又花钱少、容易办的服务项目抓起来。
牟平县发挥县乡两级业务职能部门信息灵、技术力量强、流通渠道畅等好条件,与农民开展联合经营。业务职能部门围绕农民生产中遇到的困难,提供专业化、系列化服务。县外贸局与全县五十一个养鸡场和专业大户开展联合经营后,从外地为农户调入良种鸡一百多万只,发放预付定金一百多万元,供应精饲料一千多吨,培训技术员五百多人。供销社在农用物资的供应上,改集中经营为分散经营,把没有供销店的村划成片,设立了三十四个供应站。
牟平县在抓好服务体系的工作中,注意调动服务者的积极性。一是推行合同制,把服务者与被服务者紧紧联在一起。二是对村一级服务组织实行承包,在服务组织内部,又把责任落实到人,根据服务的数量和质量来确定服务人员的报酬,避免了吃大锅饭。三是有偿服务和集体补贴相结合,把“以工补农”体现在服务上。


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专栏:

中青年农经讨论会举行
本报讯 记者江夏报道:1986年度全国中青年农村经济讨论会于9月10日至15日在苏州举行。农牧渔业部、人民日报社、经济日报社、中国农经学会等主办单位的有关领导和来自全国各地从事农村经济理论研究及实际工作的代表八十余人到会。与会代表向大会提交了四十篇学术论文,并围绕当前农村改革形势评价、农村第二步改革目标、农村商品流通体制改革、城乡关系等一系列农村经济改革中的重要理论问题和实践问题,进行了热烈而深入的讨论。


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专栏:市场随笔

“搭”风吹进修理业
彭建华
商品搭售,已令群众深恶痛绝,想不到竟还有搭修呢。
不久前,我在对表时,不慎把表把拉出来了,只好到表店修理。修表师傅说,修表把得开表盖,而开盖就得洗油。我说,这表两月前刚刚擦过油泥,因此不必费神了。话未说完,师傅就把头扭过去了。
硬性搭修的现象各种修理行业都有。钉鞋掌,硬要人附带修理那明明是好好的鞋面;修笔尖,他能“照顾”着把笔杆换了;修电视机,只将松动触点焊了一下,却要开盖费五元……
搭修和搭售一样,都是借机扩大营业额,揩顾客的油。搭售已在被禁之列,不知搭修能否也有人管一管!


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专栏:

王德衍兼任中国银行董事长
本报讯 中国银行董事会最近作了较大调整。行长王德衍同时兼任这家外汇银行的董事长。
三名副董事长由赵秉德、李裕民和黄涤岩担任。
原董事长卜明因年事已高而告退。
中国银行是我国唯一的外汇专业银行,这家银行的资产总额从一九七八年底的三百八十七亿元增加到一九八五年底的两千六百零五亿元。
目前,中国银行与世界上一百五十二个国家和地区的一千二百三十五家银行建立了业务代理关系,是我国开展对外金融活动的主要窗口。
(侯文藻)


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专栏:

工艺品百花奖揭晓
四件“珍品”艺冠群芳
据新华社北京九月十七日电 (记者杨理科)经过为期一周的选评,第六届工艺美术品百花奖今日揭晓,四件工艺品技冠群芳,荣膺最高荣誉奖——珍品奖,四十二件工艺品获得金、银杯奖。
扬州玉器厂推出的玉雕《石刻聚珍图》,被专家们赞誉为不可多得的珍品。其选材之绝、构思之巧、造型之妙、工艺之精、手法之奇,均居故宫博物院收藏的清代玉雕《大禹治水图》之上。赵朴初先生为这件珍品欣然题词:“妙聚他山”。
被评为珍品的还有,北京玉器厂的珊瑚雕四君子图《梅兰竹菊》、上海玉雕刻厂的珊瑚雕《释迦牟尼降生图》、天津特种工艺厂玉雕的水胆玛瑙《牛郎织女》。


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专栏:市场随笔

讹人的“开箱费”
孙衡江
一天,我到邯郸市和平路华丽家用电器门市部看展销。
一位老大娘要买一台上海牌黑白电视机,打开箱后,不尽如意,想把货架上的另一台买走,可售货员不肯。一位男售货员说:“开了箱不要可以,要交二十元开箱费。”闻后,周围的群众愤愤不平。我问这是谁的规定,他回答:“我们商店的规定!”
商店讲文明经商,顾客有挑选商品的自由。这家商店硬要顾客掏“开箱费”,显然是无端敲竹杠。


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专栏:

外国游客在西藏
新华社记者 格来
风和日丽的8月,是西藏高原最美好的季节,也是旅游的旺季。在国外,不少人把西藏视为“世外桃源”,认为能了解藏族人民的生活习惯,看到那里的雪山江湖,揭开“世界屋脊”的神秘面纱,是人生的乐事。
开放政策打开了“世外桃源”的大门。现在,大批外国游客纷纷从成都乘坐民航飞机来到西藏。他们在古城拉萨参观一千三百年前的著名雄伟建筑布达拉宫,奔赴珠穆朗玛峰下看看那个头顶蓝天的世界“巨人”。有些外国科学工作者是来探险考古的。高原上如诗似画的景色——直插云端的皑皑雪峰,一望无际的大草原上的斑斓的鲜花,星罗棋布的帐篷,象云彩般在湖畔滚动的羊群,还有牧羊姑娘婉转嘹亮的歌声,骑着骏马的藏族猎手——这一切,都把游客们深深吸引住了。
在拉萨市,设备现代化的拉萨饭店、西藏宾馆和有民族特色的雪域旅馆以及一些小客店里,都住上了外国客人。甜茶馆、酥油茶馆、青稞酒店,以及藏面馆、包子馆、手抓羊肉馆,也招徕了一批批外国游客。就连平素很不起眼的酸奶摊和小饼摊上、酱肉店里,也出现了外国人。他们在品尝了高原风味后,伸出大拇指,用刚学来的藏语单词称赞道:“雅宝,雅宝!”(很好,很好!)
藏族人民的穿戴也引起了外国旅游者的浓厚兴趣。意大利的三名女游客,在拉萨冲赛康市场选购了三套镶金丝边的藏装,这种服装是西藏东部林区的工布妇女穿的。这几位意大利妇女觉得这种服装款式新颖,美观大方,付完款就穿起来,还不断地说:太漂亮了!来自法国的女游客,戴着工布妇女的“仙女帽”,系上了西藏传统的民族工艺品——“噶乌”(项饰品)。她们说,在巴黎最大的珠宝店里也买不到这样有特色的饰品。奥地利的客人艾里,在八角街买了一顶藏礼帽,上面别上了有布达拉宫、大昭寺、雪山等图案和有释迦牟尼像的纪念章。他说,他感到非常自豪,他要让很多人来羡慕他。英国客人约翰逊对西藏的松巴藏靴非常欣赏。这种靴结实耐穿,走路舒适,他一穿上就不愿脱下来。许多外国游人喜欢拉萨出产的民族手工业品——彩色牛皮钱包,这种包也可作腰带,带上有八个钱包,美观、实用、牢靠,不少外国旅游者一到拉萨就买这种钱袋,并把它系在腰里。至于西藏特产卡垫(一种精制、弹性很强的藏毯)、镶银木碗、藏刀、唐卡画册等,更使外国旅游者爱不释手。
据西藏旅游单位的负责人介绍,随着新的旅游点的开辟和高级饭店、宾馆相继兴建,已有五六十个国家和地区的外国旅游者访问过西藏,这里的旅游业正面临兴旺局面。
外国旅游者在西藏不仅看到了美妙的景色和独特的风情,还看到了建设事业的繁荣发展,看到了我国各民族的团结和人民生活的改善。丹麦友人帕森到藏北草原那曲访问时,认为草原上出现的新城镇,是一个奇迹。他和藏族牧民洛桑次仁一起喝酸奶,吃手抓羊肉时对洛桑次仁说:“祝热情的主人更加幸福,愿你的牛羊象天上的繁星一样多。”他还告诉主人,中国人民应该感到自豪,因为世界上很多地方都有你们的朋友。(附图片)
图为外国游客在拉萨八角街选购有藏族特色的工艺品。
本报记者 沈进摄


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专栏:来信

指导农民正确使用农药
前一段,我县连续发生几起农药使用不当造成的庄稼毁坏事件。经初步调查分析,问题主要出在两个方面:
一、药量掌握不准。今年5月20日,我县周山乡东风村一农民下田治棉花苗床上的虫,未按规定的要求配制药液,而是随手倒药,随便兑了点水,就往棉苗上喷,结果,棉苗全都枯萎了。
二、错用药,这种事比较常见。许多农民家中,存有不少往年剩下的农药,药瓶上的标签又大都失落,使用时,常常分不清而拿错。今年6月11日,汤庄乡一农民从家里拿了瓶没有标签的农药,下田治虫。结果不仅自家棉苗全部枯死,而且相邻田块的棉苗也受了害。事后鉴定,他用的竟是根本不能往棉苗上喷的一种除草剂。另外,还常常出现用过期失效农药的现象,贻误了病虫防治。
为此,建议有关部门,一方面要对农民进行农药使用知识的辅导,另一方面要建立健全乡村农业植保服务组织,开展技术服务。
江苏高邮县 徐生汇


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专栏:

大连香港直航包机即将通航
本报讯 大连至香港的定期直航包机航线,将于9月24日通航。大连市和中国民航沈阳管理局、香港中国国际旅游有限公司合作,开辟了包机航线。
航班将定于每星期三飞返大连和香港之间。(邢星)


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专栏:

中日海底电缆工程修复联通
中日海底电缆修复工程经过五个多月的施工,已在9月13日联通。目前,双方正在进行海缆系统各种设备的调节和综合测试工作。预计海缆电路将于10月25日重新开通。
从上海南汇县到日本国苓北的海底电缆,是根据中日两国政府的协议铺设并于1976年10月25日开通的。1980年11月26日,因海缆多次发生故障而中断通信。


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专栏:

大庆建成多功能卫星地面站
大庆油田建成一座多功能的卫星地面站。它可通过太平洋上国际通讯卫星传送和接收电话、电视、计算机数据等。目前,这个卫星地面站的各项调试工作已全部结束,近期内将并入石油工业部专用卫星通讯网,从而使大庆油田的通讯手段更趋于现代化。


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专栏:

名贵药材红景天野生变家植
吉林省临江林业局人工栽培红景天成功,将使这种名贵药材大量增加。
红景天又名库页红景天,分布在我国东北、华北及新疆、西藏的高寒山区。其药用价值很高,具有健身补体、抗炎和抑制癌细胞生长繁育的功效。因其资源极少,目前国内还未临床入药。1984年,临江林业局与沈阳药学院合作,采用无性繁殖的办法用种籽繁殖五十平方米,目前已开花结果,三至五年即可收获。 (据新华社)


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专栏:

贵州大量生产优质刺梨汁
一种具有明显防癌效果的新型饮料——优质刺梨汁,最近在贵阳龙泉食品厂投入批量生产,将大量应市。
刺梨是我国特有的一种色泽金黄、长满软刺的野果,每百克鲜刺梨含维生素C二千五百毫克,比水果中享有“维C王”之称的猕猴桃还高五十倍。


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专栏:

国务院要求各地区各部门
切实加强对国家统配物资的管理
据新华社北京9月17日电 为了加强统配物资管理,维护国家指令性计划的严肃性,国务院办公厅9月9日发出通知,要求各地区、各部门认真贯彻执行国家经委、国家计委、国家物资局《关于加强统配物资管理的意见》,并指出,加强统配物资管理是当前保证国家重点生产建设,稳定经济全局的重要手段。
为加强对国家统配物资管理,经国务院同意,国家经委、国家计委、国家物资局提出了八项措施,主要内容如下:
一、各地区、部门和企业都必须严格执行国家统配物资调拨计划,教育广大干部和职工,树立全局观念,把完成国家计划作为自己的光荣职责和首要任务。
二、所有承担国家统配物资分配调拨任务的企业,都必须严格按计划接受订货,按需要的品种规格组织生产,全面完成供货合同。在确保按质、按量、按期完成国家调拨计划的前提下,企业才能自销(国家有特殊规定的产品不能自销)。没有按计划完成供货合同而擅自自销的企业,由工商行政管理部门没收其全部自销多得的收入,上缴国家财政。
三、国家安排生产计划时,要做好综合平衡工作,要给企业特别是大中型企业留有适当的超产余地。指令性生产计划所需的主要原材料、燃料、电力等生产条件,各有关主管部门和地方,要按国家下达的计划给予保证。企业要千方百计完成国家指令性计划,如遇到难以解决的重大问题,各有关主管部门和地方,要认真帮助协调解决,确实解决不了的要立即向国家计委、国家经委报告。
四、企业如因主要原材料、燃料不足,自行采购议价原材料、燃料完成国家调拨计划的,其多支出的费用,按1985年国务院批准的国家经委、国家体改委《关于增强大中型国营工业企业活力若干问题的暂行规定》中的有关条文办理。
五、在组织订货前,由国家物价局、国家物资局和生产主管部门,根据供需情况,在物资价格总水平基本不动的前提下,对少数产品制定浮动价格。
六、交通、运输部门要保证国家指令性计划调拨物资运输,不允许以计划外物资挤占计划内物资运输。
七、要把按质、按量、按期完成国家统配物资分配调拨计划和供货合同作为考核企业全面完成计划的重要指标,并与企业提取奖励基金挂钩。
八、加强监督检查,严肃经济纪律。国家经委、国家计委和有关部门,对企业执行国家统配物资调拨计划和完成合同的情况,要认真监督检查。国家物资局按季通报企业完成国家统配物资调拨计划和供货合同的执行情况。


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专栏:

是“紧”,还是“松”?
——湘粤赣三省粮食形势的调查和思考
高山 高小蒙 何加正
南方早稻7月收割。此时,可以对上年的粮食形势作出较恰当、全面的评价。1985年,粮食减产引起了人们的普遍关注,一度曾出现了一定程度的紧张气氛。
究竟怎样看待1985年度的粮食形势和购销体制改革?前不久,我们带着这个问题到湖南、江西两个重要产粮省和购进粮食较多的广东省进行了调查。得到的初步印象是——
湖南:国家紧、农民松
1985年,粮食产量比上年减少九亿九千万公斤,减产3.8%,收购量比上年减少30.9%。购销相抵后,动用库存支付中央上调任务,使得本省库存比上年减少27.4%。看起来,粮食形势确实是吓人的。
但是,调查中有三个方面的信息修正了我们的认识:第一、与上年相比,1985年湖南粮食社会零售量增长了7%,猪肉增长了4.7%;农民人均粮食消费量增长了2.5%,猪肉增长了3.2%。城乡人民消费水平仍有比较稳定的增长。第二、1985年末农民人均结存粮食比上年增加了14.4%。6月中旬,早稻开镰在即,我们在常德访问的十五户农民,每户平均存粮超过五百公斤,还可食用四至五个月。第三、1985年,出栏生猪二千四百六十万头,比上年增长10.2%。若按每头猪消耗饲料粮一百公斤计算,转化粮食二十四亿六千万公斤,相当于当年粮食产量的9.8%、粮食商品量的55%,转化规模不小。
种种迹象表明,湖南粮食形势紧,紧在国家这一头。这个特点,可以概括为“国家紧,农民松”。
广东:田里紧、嘴里松
要说粮食紧,最紧的该是广东。近年来,广东每年的粮食购销缺口都在十二亿五千万公斤(贸易粮)左右。1985年,广东较大幅度地调整了农业生产结构,耕地改建鱼塘、桑园、果园、茶园八十三万五千亩,粮食作物占总播种面积的比重,由上年的75.3%猛然下降到71.2%,超过1980年到1984年四年的下降幅度;粮食产量由上年的一百九十六亿公斤(原粮)下降到一百七十二点五亿公斤,减产达二十三点五亿公斤;粮食购销缺口一下提高到76.5%。真可谓“紧中加紧”了。
然而,广东却相当稳定地度过了这一年。全省粮食平价销售比上年只减少了7.6%;议价销售比上年增长了24.4%;两项合计,总销售比上年增长了3.8%。到今年3月底,全省粮食库存仅比上年同期减少了2.1%。偌大的购销缺口,都是用省外粮源弥补的,其中自行组织议价粮十三亿公斤,相当于上年的二点九倍。
总的看来,广东调整了农业生产结构,又通过大规模地购入省外议价粮食,较好地保证了城乡人民的粮食消费。这个特点,可以概括为“田里紧,嘴里松”。
江西:平价紧、议价松
与湖南、广东相比,江西的日子要好过得多。1985年,粮食产量仅比大丰收的1984年减少一点五亿公斤,下降不到1%。年初省里下达粮食定购计划为三十五亿公斤,进入下半年后,因早稻受灾减产,农民惜售,年终合同定购只完成了二十七亿多公斤,加上当年中央平价的净调出量增加,平价销售量也减少不多,因此平价部分紧张。今年3月末,全省的平价库存量比上年同期下降了30%。
不过,农民手中的粮食仍需要出售,这就导致议价收购和粮食的库存大幅度增加,全省议价收购比上年增加了二十七点七倍,议价库存比上年增加了三点九倍,议价向省外输出粮食将近五亿公斤,净盈利五千多万元。
可以这样认为,江西并非库里无粮,也非地里无粮,喊粮食紧,紧在合同定购的平价粮。这个特点,可以概括为“平价紧,议价松”。
三个省份,三种特点,却从不同的角度使我们看清了一个问题:我国的粮食生产已基本度过了以解决温饱为中心的阶段。去年提出粮食购销体制改革的背景是:在基本解决温饱问题以后,如果听凭种种保护补贴制度人为地扩大人口对食品的需求,将长期无法应用市场法则来调节产销,经济改革的中长期发展将步履艰难。去年粮食虽然超常减产,但启动当时粮食购销制度改革的经济基础没有变,以新的体制取代统购统销制度的历史要求也没有变。尽快学会适应市场调节下的年际产量波动,是我们能否深化这场改革的一个关键。
既然如此,去年以来为什么在很多地方出现紧张气氛呢?客观上,是粮食确实减产了,存在“紧”的一面;主观上,是我们见了紧的一面,未见松的一面。粮食是关系国计民生的大事,对粮食形势要综合分析,不能只看一面,估计过高或估计过低,都会导致行动的失误和不正常的气氛,扩大农村经济的摇摆幅度,这是不利于农村经济总体的发展的。
刚到长沙时,有关部门的告急呼声曾加重了我们的担忧。但在跑过三省之后,事实却使我们忧虑释去。尽管只走了三省的部分地区,但这些地区的情况具有相当的代表性。显然,简单地用一个“紧”字或一个“松”字来概括1985年的粮食形势,都是不恰当的。因而,轻易地对购销体制改革发生动摇也是不应该的。


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专栏:

农业专家们对三十个县农村调查后提出
农村改革中新政策新措施急待配套
旧的经济模式的作用和农业后劲不足,正在制约着农村商品经济和农业生产的发展,值得引起足够的重视
本报讯 中国农业科学院在7、8月份派出二十五个调查组,到二十个省、市、自治区的三十个县进行了农村调查。农业专家们调查后提出:当前农村改革中的新政策和新措施急待配套,农业商品经济才可能加快发展。
专家们指出:农村经济体制改革已经取得了重大突破,农村经济生活出现了前所未有的活跃局面,八亿农民基本解决了温饱问题。但是,改革是一个非常复杂循序渐进的过程。要使改革进一步顺利进行,就要及时把握住某些新趋势。目前的趋势集中表现在两个方面:
一、农业新旧经济模式交替过程中,旧模式仍在起着重要作用,制约着农业商品经济的协调发展。农业连年丰收之后,到1984年下半年,出现了粮食低水平的相对剩余和棉花的大量积压,到处反映“卖粮难”、“卖棉难”。1985年,实行购销体制改革和进一步调整产业结构,减弱了主要农产品“卖难”的压力,农村产业结构向合理化方向推进了一步,当年农村人均收入仍然有了较大幅度的增长。但是也出现了农民种粮积极性下降,粮食面积和产量较大幅度的减少,旧有的产销体制与商品经济发展的矛盾日益显露出来。进入1986年,中央采取了一系列措施加强农业和粮食生产,粮食形势有明显好转,但粮食单产下降,不少地方农民人均收入有所减少。各地粮食合同定购或委托派购,实际上成了指令性任务,甚至是摊派,不少地方关闭了粮食市场;茶叶等项经济作物产品放开后,由于地方部门利益等因素,不少地区又出现了地区性的层层封锁,搞活了的商品又被“统死”。
二、农业后劲不足,制约着农业商品生产的持续增长。实行家庭联产承包制后,极大地调动了农民积极性,多年农业基本建设积累起来的能量集中地释放出来,从1978年到1984年,化肥、农业机械总动力、农村用电量都分别增加了80%左右。这是近几年农业大幅度增长的物质基础。但是,在这高速发展时期,对于农业后劲的问题却注意不够。例如,近几年相当一部分良田被乱占滥用;绿肥面积和有机肥用量急剧减少,农田肥力有所下降;联产承包时对一些公共设施未予妥善处理,许多水利设施年久失修,渠系配套不全,有的报废或毁坏,抗御旱涝灾害能力下降;农业科学技术没有新的重大突破,技术推广体系力量正在削弱。
专家们指出:以上两个方面的趋势表明,改革过程中新旧经济模式的摩擦是不可避免的,改革中的问题只能用改革的办法去解决。当前急需的是改革中的新政策和新措施要及时地配套和落实,加强新的经济模式在新旧交替过程中的活力,否则,农业商品经济可能会出现短期的徘徊过程或缓慢的增长时期。这种形势值得引起足够的重视。


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专栏:

山西怀仁县县委书记熊希亮任职六年,大抓林业建设,被命名为绿化旗手。这是他在检查田庄村新建的葡萄园。
新华社记者 周树铭摄


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