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专栏：毖后录
上访记事录
一九八五年
11月7日，我以公开投标的方式，用两千元承包了村果园。12月10日、27日，我一共向村里交了一千八百元，余下的二百元因上年承包人的一些实物还未交清，暂时没交。交款后，我多次找村党支书张代亮办理合同手续，他说：“不要着急，你先干着。”于是，我开始在园内整枝、施肥、耕作。
一九八六年
3月10日，张代亮突然要我同意让他在果园内私建两孔砖瓦窑，我当即拒绝。
3月22日，张代亮带了一些亲友，将果园大门推倒，锯树、挖坑，在园内强建砖瓦窑。我父亲上前阻挡，被张代亮推倒在地。他们挖掉了二十二棵长了十四年的果树、七十五株葡萄，并把砍倒的果树全部抢走。
当天我把发生的事情报告给镇政府。镇长派镇林业员和团支书来察看，但他俩制止不住。张代亮又让人砍了八棵树，损坏二十株葡萄。我又多次找镇长，镇长说：“我制止不住，人家想犯法谁能管了？”
3月29日，我找运城市委农工部和市法院。他们分别给镇政府写了信，让我交给镇长，镇长收信后也不给解决。
4月11日，我找到市检察院，检察院的同志让我找公安局。第二天我找到市公安局，公安局的同志把这事交给我镇公安员。可镇公安员说，砍树、建窑、烧砖不是他管的事。
4月14日，我找到运城市长。市长说：“我给镇里打电话，你回去找镇党委贠书记和郭镇长，叫他们给你解决。”4月15日我到镇政府找见了贠书记，他却说：“党政分家，我不管，找镇长解决。”我找见了镇长，镇长又叫我找司法员。
4月16日，我到市司法局办公室，见到司法员老赵。他给市林业局打电话，林业局的一位同志却让他不要管闲事。我便找林业局，林业局的人还让我找市委农工部。无奈，我折回来找镇长，镇长说：“抬头不见低头见，算了吧！”镇党委一位副书记也说：“这点小事能把人家怎么样？”
5月4日至16日，我去太原，找省林业厅、省人大，他们把我的上访材料交给运城地区一位专员，这位专员在材料上作了批示，请运城市委书记处理，市委书记又将材料批了下去。批来转去，问题不但没人解决，反而把运城地区那位专员批示的材料转得找不见了。这让我一个农家妇女怎么办呢？
我上访了几个月，问题一直没人解决。张代亮胆子也越来越大，7月3日他点火烧砖了。这样，我承包的果树上的果子，经窑烤烟熏，会大减产的。我告状无门，忍无可忍，只得豁了出去，将张代亮点燃的砖瓦窑上的烟筒用土堵住。这下招来了大祸。这天中午，张代亮雇了一辆面包车，拉来二十几个人，手持木棍、皮带、匕首，闯入果园行凶打人，我弟弟头部被打伤，满脸是血，昏倒在地。看园人韩创师门牙被打掉，村里人闻讯赶来，这伙人才坐车而去。我姐姐跑到镇派出所报案，所长说：“没有打死人我不管，你找镇政府去！”
山西运城市陶村镇张良村 韩月仙
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专栏：毖后录
封封信 层层转 结果：“被告”整“原告”
原山东济南市小五金专用设备厂是个集体所有制企业。职工为本厂1983年底同国营济南制锁总厂合并的问题，曾向中央、省、市等有关部门写信上访，要求保护集体经济，归还本厂的自主权。
两年多来，他们寄出的信件和材料已达五百余份。然而，这些信访材料又通过条条渠道，逐级转到济南市二轻局和济南制锁总厂。
其中有封信是共产党员董刚写给中央领导同志的。这封信转到制锁总厂党委书记手里后，他在全厂职工大会上展示出来，说什么“信转回来啦，还是让我们处理。”接着，厂里不让董刚再干宣传干事的工作，把他调去当仓库保管员，后来又调他到车间劳动，调工资时没他的份，整党时党委又以“革命意志衰退”为由，决定不予党员登记。同期内，其他上访过的职工，也受到不同程度的“制裁”。
山东省委领导人曾为这事作过批示，说“事关政策”，让“尽快检查纠正”。批件转到市二轻局负责人手里后，他们称这是什么“改革当中的问题，准备通过改革向分厂放权来解决”，结果把上级“应付”过去了。
济南制锁总厂以“联合”的名义合并济南市小五金专用设备厂，是在市二轻局主要领导人支持下搞的。这就不难理解为什么职工反映的问题得不到解决，反而招来打击。上级层层把上访信件材料转给市二轻局和制锁总厂处理，就等于让“被告”整“原告”，岂能解决问题？！ 山东大众日报 董观龙
编者的话
长期以来，一些部门在处理来信来访中，存在着一种通病，叫作按“例行公事”办理。主要表现在：对来信不查不办，层层照转；对来访者敷衍塞责，推出了事。某些领导干部在阅处来信中，仅仅满足圈阅，或者写上“酌处”、“查办”等批语，至于有关部门查得怎么样，办了没有，既不督促，也不检查。这种“例行公事”式的处理办法，使得一些信件有来无回，石沉大海；一些早该查清的案件迟迟不能查清，一些该解决的问题久拖不决；更为严重的，竟使写信人遭受打击，使本来简单的问题反而复杂化，激化了矛盾，增加了社会的不安定因素。
群众来信来访，绝大多数是出于对党和政府的信赖，希望所反映的问题，能得到实事求是的解决。信访工作，贵在把问题抓到实处，抓出结果，为群众排忧解难。我们不能以“例行公事”的方式让群众失望。那些廉价的空话，不负责任的推托，还是不说、不做为好。只有这样，正义才能得到伸张，实际中的问题才可以不断地得到解决，错误的东西也会及时予以纠正。
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专栏：信访工作经验
祝肇丰沉冤三十年 为何今朝才平反
前不久，原北京铁道学院（现北方交通大学）职工祝肇丰，接到北方交通大学党委给他的平反结论和北京海淀区人民法院宣告他无罪的再审判决书后，百感交集，提笔写信感谢中央办公厅信访局。
祝肇丰，1950年在原北京铁道学院中技科毕业后留校，不久便遭人诬陷，被视为“特嫌”。1955年肃反中，学院专案组在缺乏事实依据的情况下，给他整理了“政治上有重大的反革命特务嫌疑，思想上反党反人民、散布反动言论”等八条罪行。1957年10月底，学院将祝肇丰开除公职，并多次函请海淀区政法部门对祝给予惩处。北京海淀区人民法院于同年12月判处祝肇丰“有期徒刑两年，缓刑三年”。
党的十一届三中全会后，祝肇丰向北方交大、海淀区法院等单位写了几万字的申诉，都被以“事实清楚，证据确凿，维持原处理和原判决”驳回。
1985年初，他向中央办公厅写了申诉信。办公厅信访局十分重视，几次发公函、转材料、打电话，催促有关部门认真处理，但得到的回复仍是：“肃反运动中没有给祝肇丰定什么政治结论，不存在平反问题；原开除处分是正确的，不予改变；祝的申诉不能成立，予以驳回”。看来，这一案件依靠原单位复查解决太困难。信访局的同志决心一杆子插到底，彻底查清祝肇丰的问题。他们在铁道部信访部门的配合下，首先查阅了祝肇丰的原始档案材料，然后派人到十几个单位调查取证，发现原定案结论确有不实之词，于是向北方交大谈了看法。北方交大新党委立即组织力量，很快复查澄清了祝肇丰的问题，推倒了原校党委的错误结论，撤销了对祝的开除处分，安置了祝的工作，并向祝赔礼道歉。随后，海淀区法院也撤销了1957年的错误判决，宣告祝无罪。 北京 郭子斌 宋普义
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专栏：紧急呼吁
滚滚污水危害着舟山渔场
我国富饶辽阔的舟山渔场，是与千岛渔场、纽芬兰渔场、秘鲁渔场齐名的世界四大著名渔场之一。但是，近年来由于掠夺性捕捞和渔场海域遭到不同程度的污染，水产资源逐年衰退。尽管大海具有较强的自净能力，但目前舟山渔场面临的污染已达到令人吃惊的程度：
——上海、杭州、宁波三市每年约有二十亿吨污水倾排东海；长江口、杭州湾的一些水域也受到不同程度的农药污染。
——舟山地区现有拆船厂十四个，已进船三十条。这些拆船厂一般设在海滩边或港湾内，技术设备差、管理水平低，拆船过程中，大量废燃料油、机油、压舱油被倾入海中，船上冷藏隔热用的玻璃纤维等垃圾废弃物也丢弃在岸上或水中。
——渔汛季节，渔场渔船集密，在渔场作业的机动船达数万条，排污数量相当可观。
海域污染，使渔场水质受到了严重影响。据检验，渔场受重金属的污染超过标准；粪便垃圾污染指数的平均值越来越高。
海域污染对鱼类的产卵、繁殖有致命的影响。鱼群改变了回游路线，产卵场外移。污染，加快了鱼类资源下降的趋势，舟山地区的年鱼获总量近年来比十年前下降了。据专家推测，在本世纪末，渔场污染有成倍增加的趋势，必须引起高度重视。
浙江普陀县电台 谢国平 陈桂珍
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专栏：紧急呼吁
鄱阳湖渔业资源遭破坏
最近，我了解到，鄱阳湖周围波阳、都昌、湖口、余干等县的渔民，在湖里使用有害鱼具定置网捕鱼，多时一天可捕一吨，其中多数是幼鱼。6月22日，我看见一些渔民用炸药炸鱼，用电触鱼。
近几年来，由于一些渔民采用破坏性手段捕鱼，使鄱阳湖渔业资源遭到了严重破坏。一些珍贵鱼类面临绝迹的危险。呼吁有关部门早日采取有效措施，以保护鄱阳湖的渔业资源。
江西波阳县水产局 蔡清华
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专栏：耳闻目睹
旅客同志请文明上车
近几个月来，往返我市抱由镇与保国农场间的班车秩序非常混乱。八月五日八时三十分，我在保国上落车站看到，班车进站还未停稳，乘客就蜂拥而上，挤在车门口的人各不相让，乱作一团，年轻力壮的乘客则不顾一切地爬车窗（见下图）。希望有关人员迅速整顿这里班车的秩序，以保证行车的安全。
广东通什市保国农场党委办公室 许源盛
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专栏：服务工作面面观
兑换国库券的周折
7月26日，我持1981年认购的已经中签的国库券到中国工商银行北京东四分理处兑换现金，这里规定“下午不办公”，我便赶到新街口分理处，这里规定只在每月的7至12日办理。我又接连跑了西四分理处、西河沿分理处，结果不是“不办公”，就是“下班了”。
回家的路上我在想，国家发行国库券时，大家诚心诚意，积极认购；而当兑换国库券时，有关部门为什么不能给他们以方便呢？
北京西直门外车道沟八号
朱士杰
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专栏：服务工作面面观
两家出版社 作风不一样
6月30日，我给北京地图出版社汇款购书，7月24日书就收到了。从邮来的发票上看，这家出版社7月10日就已为我办理了购书手续，书是7月19日邮出的。而且邮书的发票写得字迹清晰、工整。这反映出这家出版社认真、负责地为读者服务的作风。
北京中央广播电视大学出版社的作风却大相径庭。去年10月24日，这家出版社在电视周报上刊登征订成人写作杂志的启事。我于去年11月10日给这个出版社的读者服务部汇款订购这本书，汇款后一直无音信。等了半年，我去信询问，谁料又如泥牛入海，不见回音。
出版社是传播社会主义精神文明的重要部门，在为读者邮书上应当守信用。
辽宁沈阳东北机器制造厂 邵茂庆
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专栏：服务工作面面观
为何“查无此人”？
五月二十日，我在西藏达孜县人民银行电汇一千元到河南鄢陵县人民银行，随即将电汇凭证寄回鄢陵南街太平巷二十五号家中。我妻收信后，多次持证到鄢陵银行，工作人员都说“款未到”。七月二十一日我到达孜银行查询，才知鄢陵银行已以“查无此人”为由将这笔款退回。我一直以同样地址给家中邮信，不知为何，这次却“查无此人”？！
西藏地质矿产局第二地质大队 牛发超
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专栏：街谈巷议
也应重视脑力劳动者的职业病
现在调查职业病，一般都把体力劳动者作为调查重点，脑力劳动者则几乎无人过问。脑力劳动者中为数不少的人，尽管在工作岗位上把眼睛累坏了，患了严重的脑神经等方面的疾病，也不被列为职业病。我认为这不科学，也不合理。
据有关资料介绍，相同工作时间脑力劳动者消耗的蛋白质比体力劳动者要高。在四化建设中，科学技术起着关键性的作用，从事脑力劳动的知识分子肩负着重要使命，需要付出更艰辛的劳动。这几年，一些中年知识分子积劳成疾，过早谢世的事实，说明了脑力劳动的代价是巨大的。因此，我认为从事脑力劳动而患的疾病也应列为职业病加以防治，同时享受劳保待遇。
辽宁大连轧钢厂 宫家寰