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专栏：
新的考验 新的机会
——上半年农村经济形势综述
本报记者 陈健
夏收形势业已明朗，人们开始总结上半年农村经济形势。记者走访了农口有关部门，听到不同方面所作的不同评估。许多人认为，逐步深入的改革，急剧变化的农村经济，在前进中同时面临着新的考验。
上半年农村经济向我们展示了下述几方面特点：
一、对农业经济的领导和支持有所加强，粮食生产有了新的发展。去冬今春以来，各地致力于贯彻“农业是基础”这一方针，基层“以工补农”和地方农业投资有明显增加。仅贵州、四川、湖北、广东、广西、陕西等省区，就增拨农业基本建设和事业费四点五亿元。中央对农副产品商品基地、出口创汇和名优土特产基地的资金投入也有所增加。近年趋冷的农业基本建设又开始转热，各地投入劳力近四千万人次，新增和改良田土一千五百万亩。化肥销售量比去年同期增10％以上，农业贷款中用于种植业和贫困地区的份额也明显增加。今年全国夏粮产量比去年增加三百多万吨。从各地情况看，小麦单产增加不很显著，但早稻单产却明显增加。今年的夏粮增产是在各地加强领导、市场粮价回升、棉麻等经济作物种植面积下降的情况下取得的。适销对路的菜、果、瓜和水产品产量均比去年同期增加。
二、数千万温饱不足的农村人口受到前所未有的重视，从上到下的扶贫工作开始进入以开发为内容的新时期。国务院贫困地区经济开发领导小组的成立和注重“经济开发”这个方针的确立，说明人们对扶贫工作认识上的深化。与此相应，各地在资金、人才、技术和资源等方面帮助贫困地区进行了新的探索。山西、河南等省将“扶贫”资金改为开发项目的有偿信贷型基金；国家科委、地质矿产部等部门联系本部门实际为脱贫服务的做法，受到广泛关注。
三、市场机制的引入并发生作用，使农副产品需求消长波动明显。今年上半年一个特点是部分农副产品需求不旺，加上一些地区出现各类封锁，流通不畅，促成了一些供求波动。由于饲料涨价、肉蛋胀库，艰难起步的畜牧业又出现下降苗头。棉花在去年大幅度减少的情况下今年又减少近千万亩，降幅之大，历年罕见。红黄麻播种面积比去年减少60％以上，烤烟、向日葵、薄荷、糖料等经济作物播种面积也有减少。上半年用于农副产品收购的资金比去年同期减少。
供求波动的出现，是商品经济发展的必然现象。一方面，这说明农村市场发育还很不成熟，农村市场与城市消费和工业市场的联系更加紧密；另一方面，也给久习于自然供给式经济的亿万农户提供了学习适应商品经济的机会。
值得注意的是，农村专业户和在工商行政管理部门注册的个体工商户出现了减少的迹象，一些地方农民的创业投资热情有所下降，一度畅销的汽车、船只和拖拉机转为滞销。与此同时，农村存款大幅度上升。看来，稳定地拓展需求，应成为今后一段时间农村经济发展的重要任务。
四、农民收入增加速度放慢，稳定地增加农民收入成为农村工作的重点和难点。有些专家认为，今年农民收入会比去年增加，但由于乡镇企业发展速度降低，经济作物播种面积减少，部分畜产品产销波动，农民收入增加幅度可能减小。可喜的是，各地因地制宜发展乡村商品经济有了新进展。尤其是乡镇企业在成本上升、税收负担加重等情况下，仍保持接近20％的增长势头。
发展，是一个不断创新、进取的历史进程。回顾上半年农村经济，我们应当充满信心，同时保持清醒头脑，如何保护和支持农民发展经济的积极性，如何保护农村的创业投资热，如何利用、稳定和扩充农村市场，农民如何才能尽快地成长为独立的商品生产者……农村改革任重道远，远不是“收场”的时候。新的考验，鞭策我们更积极地进行探索和改革。
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专栏：新语
败家该当何责？
宫雨农
企业破产，企业家有责必究，这是理所当然的事。一个小小的沈阳防爆器械厂，固定资产不过五万元，却背负四十九万元债务，如此败家，不究如何了得！
企业家身为“三军之帅”，运筹有方，企业将兴；玩忽职守或者平庸无才，企业必衰。前一段，一些地方的企业改革，对经营管理者的“重奖”内容实实在在，而“重罚” 却不够明确。一旦厂长无能导致企业失败，大不了摘去乌纱帽，拍拍屁股，一走了事。
企业家创业当奖，功大还要重奖；败业当罚，过大还要重罚，二者不可偏废。我们自然反对破产后去跳楼投河的做法，可也决不能有过不罚，不敢依循法纪追究“败家子”的责任。假如企业家只能奖不能罚，或者只能轻罚不能重罚（绝不是一说惩罚，就只扣个把月奖金），那就无以服人。轻轻松松做“太平官”，谁不会！怕风险，怕罚，只想做“太平官”，倒不如趁早下台。
附带提一句，企业破产，并非厂长一人有责。如沈阳市工商银行有一笔贷款投给防爆器械厂，其中七千元覆水难收，而国家规定，市行行长只有批准核销五千元的权力。银行贷款受损，恐怕也是要追究个人责任的。
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专栏：
按市场变化调整产品结构 天津一轻产销利同步增长
本报讯 记者乔雪松报道：天津市一轻局所属公司和企业不断调整产品结构，按照市场变化组织生产，今年上半年产值比去年同期增长6.5％，销售增长8.68％，利税增长5.2％。
这个局所属公司和企业根据市场需求，对产品不断进行筛选，一方面集中力量抓短线产品、名优产品和新产品，另一方面采取措施压缩了二十多种滞销产品的生产。全局六百多种主要产品中，适销对路的产品保持在50％以上，因产品结构调整和新产品投产增加产值五千六百多万元。
在全局产品结构调整中，一些年实现利税上亿元的大厂起到举足轻重的作用。今年上半年全国手表销量比去年同期下降20％，库存上升29％，而天津手表厂积极增产畅销的“海鸥”女表，产量比去年同期增产13％，仍供不应求。天津自行车二厂为适应农村需求变化，对“红旗”28型加重车改性改形，深受农民欢迎。
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专栏：
七月份工业生产总值增长5.9％
本报讯 7月份全国工业生产在克服高温、多雨、台风、设备检修多等不利因素的情况下，工业总产值比去年同期增长5.9％，出现了轻重工业协调发展，集体企业增长速度加快，适销对路产品大幅度增产，原材料、能源工业稳步增长的好势头。
据经济日报报道，7月份轻工业产值比重工业增长1.7％，这样1至7月累计，轻工业产值比重为49.5％，重工业产值比重为50.5％，形成了轻重工业协调发展的格局。
集体企业继续保持较快的速度，比全民所有制企业增长2.2％。
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专栏：
积极向外商投资企业放贷款 中国银行重点支持四类项目
生产型技术密集型出口创汇型外汇平衡型优先
本报讯 记者计泓赓、冯霄报道：中国银行行长王德衍在7日开幕的中国银行全国外商投资企业信贷工作会议上，要求各地分行配合有关部门，协助外商投资企业做好工作。今后要优先支持生产型、技术密集型、出口创汇型和外汇能平衡的项目。目前外资企业的数量虽然在不断增加，但来料装配和加工的项目及旅游宾馆项目居多。
王德衍透露，到1985年底，外商投资企业与中国银行有贷款关系的计八百五十二家，占已投产或经营的外商投资企业总数的44.4％。到今年6月底，中国银行共向外商投资企业发放外汇贷款近六亿美元，发放人民币贷款二十六亿元。1984、1985年发放的外汇贷款和人民币贷款，分别是前三年总和的一点三倍和七点六倍。为解决大型项目的资金问题，中国银行尝试开办了国际银团贷款，由中国银行牵头，组织几家或十几家外国银行共同对其贷款，这是筹集国外资金的重要方式之一，开拓了中国银行信贷工作的新领域。经中国银行总行批准，北京、天津、上海、广州、青岛、南京、乌鲁木齐七家分行已开始试办国际银团贷款业务。中国银行采取多种方式融通资金，支持了外商投资企业在中国的发展。
王德衍说，外商投资企业在中国是个新事物。中国银行发挥联系面广、海外机构和代理行众多的优势，为中外双方合作提供了可靠信息，促进合作的成功。中国银行的资信调查，也对项目能否上马，优选合作伙伴，防止可能出现的纰漏，起了很好的作用。如广州一家公司拟与外商兴建大型宾馆，要求贷款，银行经调查发现，广州市旅游宾馆已趋饱和状态，就说服这家公司改变了主意。
这次会议，将讨论修改1981年制定的《中国银行办理中外合资经营企业贷款试行办法》。
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专栏：在商品经济的大课堂里
靠借贷致富光彩吗？
丁在朗 徐南军
（借贷，在不少人心目中印象不好。依靠借贷生活，人家会说你穷；依靠借贷生财，人家又会说你奸。安徽省濉溪县新安乡有个新南村，那里的农民这些年靠借贷致富了，外村就有人说他们不光彩，本村也有人觉得不体面。究竟如何评价？请先看事实。——编者）
新南村六百零三户人家，二千八百多口人。1976年春，党支部从当时全村十五个生产队中，每队抽出两个劳力成立建筑队。可村里穷得叮当响，只好到银行借了两百元钱作本钱。第一月发给每人三元工资，穷惯了的农民眉开眼笑：“半年的盐钱有了着落”。三块钱的工资产生了力量，大家齐心苦干，到年底就挣了六万多元。
村里拿了这笔钱搞农田基本建设，买化肥，还买了一台大型拖拉机；余下二万五千元，建了个油毡厂，1977年冬投产。因无生产资金，又到银行借了三万元。一年时间盈利二十四万多元，很快又把三万元贷款还了。他们尝到了借贷的甜头，就更敢借了，边借边干，边干边还。1981年前后，他们向银行贷款十六万元，搞起了一个炭黑厂，到1983年，还清贷款后还盈利二十一万元。去年和前年，他们看到市场上炭黑需求量大，又贷款三十万元扩大生产能力，年产炭黑由五百七十吨提高到一千吨。到目前为止，这个厂已盈利六十多万元。（好哇，越借越敢借，越干越能干，新南村的商品生产就这样越闹越红火了！商品生产嘛，就是有个流动性，人流动，技术流动，资金借借还还，出出进进，也不停流动。这些生产要素一流动起来，就活了，利用效率就高了，这不是大好事吗？——编者）
新南村先后向银行贷款一百二十九万元，兴办了十二个企业。到今年6月底，全村企业总计还贷款四十九万元，尚欠贷款八十万元。全村企业固定资产和生产资金已达二百三十七万元，是现欠贷款的近三倍。全村劳力人均月工资：1982年八十元，1984年一百三十元，今年预计可达一百四十元。
（靠借贷致富到底光彩不光彩？我国有“借鸡生蛋”、“借梯上楼”的谚语，美国有句“靠自己的钱发财的人是傻瓜”的俗话。当然，这后一种说法也许有些片面。但是不是至少可以这样说呢：拒绝借钱生财的人不会是聪明人！——编者）
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专栏：经济改革短讯
以厂长任期目标为核心 把责任和奖罚结合起来
广东推广茂名企业改革经验
新华社广州8月8日电 （记者江佐中、通讯员张绪森）广东省茂名市在企业中实行厂长（经理）任期目标责任制，最近广东省委和省政府决定推广该市经验。
厂长（经理）任期目标责任制，是以厂长（经理）任期目标为核心，把任期制，责任制和奖罚制结合起来，并用合同形式规定下来的一种新的企业领导体制。茂名市从去年11月起，市内将近一半的企业进一步实行了厂长（经理）任期目标责任制，较好地解决了前一段时间部分厂长、经理追求急功近利、不顾企业长远发展或外部条件不落实，厂长负责制难以实现等问题。
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专栏：经济改革短讯
上海经济区工商银行系统跨省市办理票据承兑贴现
本报讯 据解放日报报道：上海经济区工商银行系统将跨省市办理票据承兑贴现，为横向资金融通打开一条通道，帮助企业搞活经营，加快资金周转。
票据承兑和贴现业务是一项国际通用的传统结算和信用工具，它是在商品生产和交换过程中，随着商业信用的发生而发展起来的。近几年来，上海经济区一些省市试办了票据承兑和贴现业务。在单位之间根据购销合同进行延期付款的商品交易时，开具反映债权、债务关系的票据——商业汇票，其中由银行承兑的便是银行承兑汇票。收款人需要资金时，可持未到期承兑汇票向其开户银行申请贴现，银行按规定进行审查后可予以贴现。
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专栏：经济改革短讯
港口改革要装卸运输行政管理分开
本报讯 交通部部长钱永昌指出，下一步港口体制改革的方向就是要把行政管理和装卸运输分开，装卸运输纯粹是企业化；港口行政管理，主要体现在政策上、管理上、制度上加强领导。
（据《中国河运报》）
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专栏：经济改革短讯
北京70％理发馆租赁承包
本报讯 到目前为止，北京市二百五十多个国营和集体理发馆（店）有70％以上已正式签订租赁承包合同。
理发是个微利行业，群众“理发难”问题一直未能解决。市委、市政府决定把解决群众“理发难”作为推进改革、提高服务工作水平的重要工作来抓。全市不少区很快落实了改革措施。
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专栏：经济改革短讯
武汉建立横向经济联合联席会制度
本报讯 最近，武汉市正式建立了横向经济联合联席会议制度。联席会由市委、市政府负责同志主持，参加的有市经委、计委、商委、交委、科委、农委、外经委、体改委、经协委，以及市财政、税务、工商、银行等部门。联席会的主要任务是：部门之间互通情况，交流经验，共同分析解决问题。
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专栏：经济改革短讯
淮南市领导与企业签订合同 对厂长实行任期目标责任制
本报讯 今年以来，淮南市在试行厂长经理负责制和任期制的基础上，又建立了任期目标责任制，市长、副市长与大企业、公司签订合同，保证兑现。
一九八四年六月份，淮南市在八个不同行业中进行了厂长（经理）负责制的试点工作，接着又实行了厂长（经理）任期制。
今年初，又制订了厂长（经理）任期目标责任制。现在，实行这一制度的厂长（经理）都有自己的“三年任期，五年规划，十年设想”。
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专栏：
四川工商银行大力调剂融通资金
帮助企业甩脱债务锁链
本报讯 四川省工商银行发挥“心脏”功能，开展横向资金融通，采取多种方式帮助企业甩脱债务锁链。至6月底，基本解决了省内企业之间贷款拖欠问题。
今年初，四川省不少工商企业流动资金紧缺，相互拖欠贷款问题严重。省工商银行横向融通资金的主要做法是：
大力组织存款，扩大储蓄；开展专业银行之间的资金拆借。他们充分利用资金使用上的时间差、地区差、行业差、项目差，调剂融通资金。2至6月份仅省分行就调拨资金六百多笔，金额达五十五亿元。他们还向北京、新疆、青海等地拆借资金两亿多元，缓和了信贷资金紧张状况。
采取多种方式沟通债权方和债务方之间的联系。成都、内江、德阳、南充等市、地工商银行组织了“资金赶场会”，各分支机构集中到市、地行互相提供帮助企业清理拖欠的清单，筹集用于解决拖欠问题的资金，多头相聚，减少了资金周转环节，使问题尽快得到解决。
找准锁链式拖欠的主要环节，解开一环，搞活一片。4月份省工商银行召开了拖欠贷款较突出的成都、绵阳等七市、地银行联系会，及时理清债务锁链，进行疏导。 （方小翔）
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专栏：
玉山三百农民联合贩运十五万头小猪落户闽乡
本报讯 据江西日报报道：江西玉山县下镇乡贩猪队为全乡农民开辟小猪销路。去年以来，全乡共产猪崽二十二万多头，有十五万头小猪运销福建。
下镇乡地处浙赣铁路沿线，东临浙闽公路，交通运输十分方便。全乡有五个村的三百三十多个农民自愿联合，组成几十个贩运队，把小猪源源不断地贩运到福建销售。为了支持小猪贩运工作，这个乡在下镇火车站附近专门开辟了小猪交易市场，由乡兽医站负责小猪的检疫工作，并办理出境手续，保证了出境小猪的质量。农民满意地说：“有了贩运队，不愁小猪无销路，养了母猪划得来。”
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商业部要求开放储运设施
据新华社大连8月8日电 （记者王启星）商业、供销部门的仓库、货场、站台、码头、汽车、船舶等储运设施要进一步向社会开放，为发展商品生产，搞活流通服务。这是8月8日在大连结束的全国商业、供销储运工作座谈会对全国商业、供销储运部门提出的要求。
目前，全国商业（不含粮食部门）、供销系统共有仓库一亿一千万平方米，冷库容量二百四十万吨，货运汽车十二万八千辆。会议要求，凡自用有余，具备开放条件的商业、供销储运设施，要立即向社会开放，向工农商各业的国营企业、集体企业、乡镇企业和专业户、个体户开放。
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专栏：
“大碗茶”依然香
在北京，大热天上街，虽有冷饮可以镇热，但论便宜，论解渴，还得数大碗茶。
提起大碗茶，北京街头倒还有几处，但大都已涨价到三分钱一碗。唯独前门箭楼西侧大栅栏贸易公司的“一品香”茶摊，从1979年6月开业至今，一直是二分钱一碗。从早六点卖到晚九点，喝茶人络绎不绝。
“一品香”茶摊在北京颇有名气。创业者、现任经理尹盛喜，早年带领二十多名待业青年，贷款一千元，靠六把茶壶一百个大碗起的家，现在买卖可越做越大了。他们公司辖有十八个门市部，四百多名职工，经营三千多种商品，最昂贵的珠宝三万元一件，全公司每年营业额五千多万元，年利润二百三十万元。
“有了大买卖，为什么还卖这大碗茶？”
尹盛喜（图中倒茶者）一听就乐了：“咱是靠卖大碗茶起家的，不能忘‘本’。群众爱喝，咱就得卖，从早到晚，一个子儿不涨！”
本报记者 徐建中摄影报道（附图片）
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专栏：
天津港东突堤工程实行国际招标
天津港东突堤工程陆域软地基加固工程的国际招标工作，八月七日在天津开标。
东突堤工程是我国首次采取国际招标方式进行建设的港口工程，计划在东突堤修建十一个万吨级泊位，码头长约二千米。目前开标的是其中的码头区域软地基加固工程。参加这项工程投标的有六个国家和地区的二十三家公司。东突堤工程还有八个项目将陆续实行国际招标。
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专栏：
新兴公司将举办出口商品展销会
中国新兴公司将于八月十四日至二十三日在北京举办第一次出口商品联合展销会。参加这次联合展销会的，有军队办的四百多家工厂企业、农场、马场自产自制的产品，有来自全国十七个省、直辖市、自治区一百多家企业、公司的产品，共五千余种。展品大都是在国内外享有盛名的传统产品，也有近期开发的名、优、新、特产品。
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专栏：
绍兴国营商业供销社联营做生意
绍兴市国营商业积极与当地供销社联营，上半年销往农村的商品总值达一亿一千五百多万元，比去年同期增长百分之十一。绍兴市国营商业的库存商品今年有所增加，但一些商品在农村仍较难买到。市五金交电化工公司先后与本市十家供销社开展批发联营，使供销社经营的商品品种比联营前增加了三分之一。
（据新华社）
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专栏：
香港深圳合作建沙角火力发电厂
本报讯 新华社记者朱敏之报道：香港深圳合作兴建的广东省深圳沙角火力发电“B”厂建设工程已进入施工高潮。这个厂位于广东珠江口虎门镇境内，将安装二台机组，总装机容量为七十万千瓦。它是由深圳经济特区电力开发公司与香港合和电力（中国）有限公司合作建设的。主厂房于一九八五年六月正式动工兴建。“B”厂建成后，发出电力并入广东电网。这将大大缓和广东省及深圳经济特区电力供应的紧张状况。
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普陀县努力建设海上“花果山”
本报讯 浙江省普陀县充分利用海涂资源，大力发展水果生产。不到十年时间，昔日寸草不生的大片海岛滩涂披上了绿装。全县柑桔种植面积达五千五百多亩，有树四十五万株。去年全县产柑桔三十九万公斤，预计今年可达四十五万公斤以上。
在发展柑桔生产的同时，他们还大力发展桃、梨、李、葡萄、杨梅等水果，努力把普陀建成海上“花果山”。
（徐博龙）
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当涂形成乡镇刃具工业企业群体
本报讯 近两年来，安徽当涂县博望镇和新博乡的乡镇刃具工业企业发展到一千五百多个，初步形成了区域性的刃具工业群体。历史上这里生产的刃具是民用“三刀”（菜刀、剪刀、镰刀），经过更新换代，目前已生产出适用于飞机、汽车、船舶、机电制造等十多个行业的四十多个品种、一千二百多个规格的刃具模具产品，成为全国较有名的刃具生产和订货中心。今年一至六月份，两乡工业产值已达四千万元，实现利润五百多万元，上交国家税金近二百万元。
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专栏：
湟中活牛出口创汇十四万多美元
本报讯 青海省湟中县外贸部门积极组织活牛出口，今年上半年已经出口活牛七百六十头，出口总额达四十七万五千多元，为国家创汇十四万七千多美元。
今年，湟中县从资金、技术、饲料等方面支持养牛重点户育肥活牛。县外贸部门投资十四万元，为养牛重点户解决了买牛资金；县粮食部门提供了六万多斤优质饲料。
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专栏：
河北宣化第一炼铁厂在发展生产的同时，注重对厂区环境的美化，如今已成为花园式的工厂。 赵力军摄