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1986年8月5日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

全国各地公安机关运用政策法律做好分化瓦解工作
上海等十省市区六万多犯罪人员投案自首
本报讯 记者毛磊从公安部获悉:全国各地公安机关注意运用政策和国家法律分化瓦解犯罪分子,把严厉打击和教育挽救结合起来,促使犯罪分子走“坦白从宽”的道路。今年3月至6月仅上海、天津、河南、山西等十个省、直辖市、自治区统计,投案自首、坦白交代的违法犯罪人员共计六万二千多名。
今年以来,各地公安机关采取多种形式,大张旗鼓地宣传、发动群众向各种刑事犯罪活动作斗争。上海、天津、河南、山西等十个省、市、自治区的公安部门共收到群众揭发的犯罪线索十八万多件,群众扭送现行的违法犯罪分子一万五千多名。此外,还配合劳改、劳教部门开展政策宣传,促使在押人犯交代遗漏罪行,揭发同伙,从而破获了一大批案件。
天津市人民政府发布了限令有盗窃、窝赃、销赃等犯罪行为的人在4月底以前投案自首的通告,后来为了再给有犯罪行为的人一个自首的机会,又将规定期限延至5月底。据统计,天津市4至6月份,先后有一万零四十一名违法犯罪分子投案自首。武清县一农民开始自首时避重就轻,企图蒙混过关,后在政策的感召和事实的教育下,先后二十多次找到公安部门,坦白问题,交代了1983年以来作案七十五起,盗窃价值一万二千余元铁路物资的犯罪事实。
河南省各级党委、政府十分重视打击刑事犯罪斗争,各有关方面密切配合,坚持专门工作与群众路线相结合的方针,充分发挥了法律、政策的威力。今年4至6月间,群众检举揭发各种犯罪线索十二万多条,相当于去年全年总数的五倍;群众扭送现行违法犯罪分子至公安机关的有四千八百九十一名,相当于去年全年的两倍;已有一万五千多名违法犯罪分子投案自首,相当于去年全年自首总数的十倍。
河南省公安机关还打击处理了一批拒不投案、继续作案的犯罪分子,依法逮捕犯罪分子数千名。南阳地区挖出的一个盗窃团伙,自1985年以来,共盗窃汽车零配件二百四十多个品种,价值二万七千多元。案发后,两名首要分子与团伙成员多次订立攻守同盟,销毁罪证,拒不投案自首。现这两个首要分子已被公安机关逮捕,拟从严惩处,其团伙中一名投案自首的成员受到宽大处理,即不再被追究刑事责任。通过对“坦白从宽,抗拒从严”政策的宣传,使不少重大犯罪分子及其亲属受到强烈震动,投案自首的越来越多。这不仅有力地打击了犯罪活动,而且还挽救了一大批犯了罪又愿意悔改的人,争取了广大群众和犯罪分子亲属的同情和支持。据统计,四个月来,河南全省共追回赃款赃物折价一千四百八十一万元,比去年全年缴获数额还要多7%,全省5月份发案比4月份下降17.5%,6月份发案又比5月份下降17.7%。
据公安部有关负责人介绍,今年3月至6月,全国公安机关共破获各类刑事案件近十五万起,其中有不少是历年的积案,依法打击处理了一批严重刑事犯罪分子,同时,结合其他各项安全保卫措施,从而有效地控制了今年一季度发案率上升的趋势,使案件发生率有所下降。


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专栏:

端正党风 促进改革
——沧州地区的调查
编者按:如何处理好端正党风与搞好改革的关系,这是大家关心的一个重要问题。河北省沧州地委、地纪委的实践给我们以有益的启示:把端正党风、搞好改革同实现党的十二大提出的总目标,看作是“一体两翼”的关系,坚持“两手抓”,党风有好转,改革有成效;置身改革,为改革者排忧解难,做改革者的坚强后盾;纠正不正之风,查处案件既坚决又慎重,政策掌握得稳,工作做得细。这样,既保证了改革的健康发展,又把端正党风工作不断引向深入。沧州地区的这些经验值得各地借鉴。
党的十一届三中全会以来,特别是实行对外开放、对内搞活的方针后,河北省沧州地区坚持抓党风,搞改革,促建设,进一步发展了政治经济的大好形势。
关键在于摆正党风
与搞改革的关系
如何摆正党风与改革的关系,他们的认识是逐步提高的。1984年下半年,有少数人把改革中出现的阻力,归咎于纠正不正之风;还有的认为,不正之风是改革造成的,这种把两者割裂开来的片面认识,直接影响着改革和端正党风工作的顺利进行。为了解决这个问题,地委进一步学习中央有关改革和端正党风的文件精神,联系实际,重点解剖了一些典型事例。南皮县有个寨子油棉厂,由于领导班子涣散,管理混乱,不正之风和经济犯罪严重。1984年收购皮棉损失十几万斤,资金亏空五万多元。通过打击经济犯罪,整顿纪律,调整领导班子,进一步建立和完善各项规章制度,很快就使这个厂子发生了深刻的变化,年底不仅弥补了亏空,还实现利润十五万多元。事实使大家看到,抓精神文明建设与抓物质文明建设,抓党风与搞改革,是相辅相成的。抓党风与搞改革都是为了实现党的十二大提出的总目标,是“一体两翼”的关系,彼此不能分离,离开哪一个,我们的目的都达不到。
端正党风要为改革排除障碍
为了支持和保护改革,地委和地纪委特别强调要注意抓对改革干扰最直接、破坏性最大的案件,发现一起,查处一起,做改革者的后盾。
查处刁难、敲诈勒索个体户的案件,为城乡经济改革鸣锣开道。在经济改革的深入发展中,有少数干部,依仗权势,对专业户、个体户百般刁难、敲诈勒索。任丘市长洋淀村退伍军人张权,1984年在城里开了个饭庄。党支部书记、村民委员会主任、会计经常到饭庄吃喝拿要,勒索现金一千七百元。县民政局副局长因个人要求未得满足,便与村干部图谋挤走张权。一个派出所长因张拒绝给其亲戚代售滞销商品,便强行收了饭庄的公章。地委和纪委组织力量迅速查清,建议有关部门依法惩处了违法人员,并通报全区。这起案件的处理,有力地打击了侵害个体户合法权益的邪气。
查处压制改革的严重官僚主义案件,保护和调动改革者的积极性。1984年以来,全区各级党委和纪委认真查处了一百三十起这类案件。任丘市原县办砖厂领导班子精神不振,管理无章法,造成十四万多元的严重亏损,同时对合理化建议根本不予理睬。问题发生后,纪委配合有关部门进行查处,将正、副厂长免职,启用懂技术、会管理的人担任厂领导,很快落实了十三项改革措施,当年扭亏为盈。
查处钻空子破坏改革的案件,保证改革健康发展。献县三堤口乡砖厂厂长周志勤等人承包该厂,用请乡党委负责人吃喝的手腕,一年时间少交乡财政款三万五千元,合伙私分。问题查清后,做了严肃处理,推动了改革的发展。
实事求是地处理问题
纠正不正之风是一项政策性很强的工作。他们始终保持清醒头脑,坚持实事求是的原则,具体问题具体分析,按照政策区别对待。
1985年春天,纠正滥发奖金问题时,一些经济部门的负责同志对该兑现的承包合同也不敢兑现了。地委认为纠歪风是纠正那些违背中央政策、妨碍改革的不正之风,而不是不加区别地乱刹错纠。盐山县韩集冲压厂张桂枝当厂长以来,产值连续五年翻番,人均产值和利润名列全省乡镇企业之首。按承包合同他两年应得三万元,有人说他发了承包财。地、县委批驳了某些人的错误议论,坚决兑现了合同。同时,地委又明确规定:责任制是提高经济效益的有效措施,必须坚决地搞下去;主管部门与企业签订的责任制合同,原则上都要兑现。这样,全区该兑现的经济合同全部得到兑现,各个企业的经济责任制进一步得到完善和落实。
对改革者,他们的态度是希望成功,允许失败;对工作中的失误,立足于帮助总结经验教训,继续前进。海兴县由县乡集资办起一个盐场,短短几年就为国家提供利税二千二百万元。但由于管理上的漏洞,致使不法分子有的内外勾结盗运原盐,有的造假单据贪污私分。地、县依法惩办了经济犯罪分子。有人提出要追究场领导的责任,地委考虑到搞这样大的盐场在全县还是第一次,场领导在盐场的创业中,付出了很大的努力,又没有发现他们以权谋私,出现的问题是属于制度不健全,被坏人钻了空子。因此,便帮助他们总结教训,完善了制度。
地区氨水站从1984年10月至1985年4月,先后从辽河化肥厂购进尿素四千五百吨,造成积压和损失,起初有人主张按经济犯罪进行处理。在认识不统一的情况下,地委并没有急于做结论,三次组织调查,经过反复讨论,和有关部门一起“会诊”,认为不能按经济犯罪处理。这种实事求是的处理,既解决了问题,又使大家心悦诚服。
中央纪律检查委员会 河北省纪律检查委员会联合调查组


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专栏:

辽宁省统计局一份调查表明
男女择偶普遍认为道德品质最重要 理想结婚年龄与国家号召基本一致
本报讯 最近,辽宁省统计局对三十个县、区的一万二千三百六十六名成年人进行了选择配偶条件和理想结婚年龄意愿的调查。调查结果表明:
一、普遍认为择偶的主要条件是人品。
在“你认为当前男女找对象的主要条件是什么”的问题中,有78.6%的人回答是对方的人品,他们认为道德品质最为重要;有7.2%的人认为,是对方的文化程度;有6.2%的人认为,是对方的家庭条件;有4.1%的人认为,是对方的工作条件;有3.9%的人看重对方的外貌形象。前两项合计占85.8%。
由于城乡经济状况的差别,城乡居民对这个问题的看法也有所不同。城市中择偶要求注重人品、文化程度、外貌的比重高于农村;农村择偶要求对方家庭条件、工作条件的高于城市。这主要是因为农村生活受继承财产和经济条件的影响较大,所以择偶时对经济条件的考虑较城市多一些。
从各种文化程度的人回答情况看,随着文化程度的提高,特别是在一部分青年知识分子中,认为择偶的主要条件是人品的,比重呈下降趋势;而认为家庭条件、外貌是主要条件的,比重趋于上升。
从各种职业的人员回答情况看,工人、农民、机关干部、在校学生认为,择偶的主要条件是人品,比重高于从事其它职业的人员。从事卫生、文艺工作的人员回答,择偶的主要条件是外貌,比重居各种职业之首。
二、群众的理想结婚年龄与国家号召的晚婚年龄基本一致。
在回答“你认为结婚年龄最好在什么时候”的问题时,有85.3%的人认为二十四岁左右;有10.6%的人回答是二十岁以前;有4.1%的人认为二十八岁以后。这表明实行晚婚的号召已经深入人心,得到广大群众的拥护。(按:也应看到还有10.6%的人有早婚的要求,继续加强晚婚的宣传教育很有必要。)
分城乡看,对理想结婚年龄问题的回答有所不同:城市回答二十四岁左右的占88.8%,回答二十八岁以后的占6.2%,回答二十岁以前的占5.0%;乡村回答二十四岁左右的占82.0%,回答二十八岁以后的占2.1%,回答二十岁以前的占15.9%。城市认为,二十四岁左右或以后为理想结婚年龄,比重高于乡村;而乡村认为理想结婚年龄在二十岁以前的比重比城市高得多。
各种文化程度的人对理想结婚年龄问题的回答,随着文化程度的提高,认为二十岁以前为理想结婚年龄的,所占比重下降;而认为二十八岁以后为最理想结婚年龄的,所占比重上升。(因为随着文化水平的提高,学业和事业上不允许过早地处理个人的婚姻大事,以便有更多的精力在事业上有所建树。)
调查结果还表明,绝大多数人的理想结婚年龄与国家号召的晚婚年龄是一致的。但还有相当一部分人,认为理想的结婚年龄在二十岁以前。从辽宁省1985年人口变动抽样调查结果看,男性在法定结婚年龄(二十二周岁)以前已婚的人数占同龄人数的2.7%,女性在法定结婚年龄(二十周岁)前已婚的人数占同龄人数的1.5%。在这部分已婚青年中,还有相当部分已经生育。1985年有生育的育龄妇女中,有0.84%是未到法定结婚年龄已婚的女青年。


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专栏:

龙州县公安干警洪水面前无所惧 奋勇抢险保卫人民生命财产安全
本报讯 广西壮族自治区龙州县最近遭到百年未遇的特大洪水袭击,全县公安干警英勇抢险救灾,保卫人民的生命财产安全。龙州县党政领导纷纷要求上级机关为他们记功。
7月21日,广西左江上游连降暴雨,龙州县河水猛涨。23日下午五时,洪水淹入县城,街道最低处水深达九米,许多民房被冲垮,水、电、通讯全部中断。七十名公安干警迅速赶到受洪水威胁的工厂、商店和仓库,抢救受灾人员和物资。县武警大队机动中队的四十四名干部战士用手搬肩扛,把十二万件的一百八十七吨物资从洪水中抢救出来。24日上午,河水继续猛涨,二千多名群众被围困在屋顶。县公安局长黄吉华带领干警们用十八条民船,分片进行抢救。经过近三十小时的紧张战斗,他们共营救出群众一千八百人。民警周世林不顾自己家里被淹,一天一夜没吃饭、没休息,四处营救被困群众,他和别人共救出二百多人。
26日凌晨二点,县汽车站油库泄漏出四吨汽油,遇火爆燃,火苗高达数十米。县公安局长黄吉华、副局长黄忠民带领消防队员迅速赶到火场指挥灭火战斗。此时,火焰从油库裂缝中向外喷射,油罐已被烧红,情况万分危急。司务长陈业生三次冲进油库观察火情。由于水深流急,消防车无法靠近油库。黄吉华立即从其它单位调来泡沫灭火器,队员们扛着灭火器渡过齐胸深的水面,扑向火场。队员郑鸾勇的脚被铁钉扎穿,黄朝友的胳膊被玻璃划伤,但都不下火线。
经过七个多小时的战斗,大火终于扑灭,一场危及全城的事故被制止。


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专栏:

十六岁少女胡玉英见义勇为 只身救出四名溺水初中学生
新华社长沙8月5日电 (通讯员许松槐、曹亚军)湖南省衡东县城关镇渡头村十六岁的农家姑娘胡玉英,救出四名溺水学生。为此,共青团衡东县委授予她“舍己救人的优秀女青年”光荣称号,号召全县团员、青年向她学习。
今年6月30日下午,衡东县一中初中二年级十个男学生在洣河游泳。正当他们玩得痛快的时候,大多数不会游泳的人被无情的河水卷进了深水区域,有八名学生的生命危在旦夕。这时,胡玉英来到河边洗船。听到呼救声,她飞步跳上自家的小船,将船划到数百米外的出事地点。她先把靠近船只的两人救上船,接着又把船划向一个正在水面上挣扎的第三个溺水者。当她救出这三个人以后,小船因超载突然在流水湍急的河水中不停地摇摆、旋转,这给她带来了很大困难。小胡使出全身力气,把船划到还在水面挣扎的一个学生身边,把他救上了船。就这样,胡玉英连续抢救了四条生命。
上岸后,赶来的人们看到抢救溺水学生的仅是一个与学生个子一般大小的农家姑娘,禁不住对小胡连连点头称赞道:“你是个了不起的女英雄!”而小胡却摇着头惭愧地说:“可惜啊,我来迟了。”


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专栏:

热爱平凡岗位 甘当无名英雄
某部长话连全心全意做好工作
新华社兰州8月5日电 (记者顾月忠、苏新发)兰州军区某部长话连深入开展“热爱平凡岗位,甘当无名英雄”教育活动,帮助干部战士树立正确的得失观、苦乐观。“八一”前夕,这个连九十五名女战士给胡耀邦、余秋里同志写信,汇报了她们扎根西北高原,做好话务工作的情况。
胡耀邦同志1983年8月1日视察西北地区时,来到这个连队,同女战士们亲切交谈,勉励她们做无名英雄。三年来,长话连党支部按照胡耀邦同志的要求,把“热爱平凡岗位,甘当无名英雄”的教育贯穿在话务工作中。他们针对战士们常年战斗在祖国大西北,条件艰苦的特点,经常组织干部战士开展得与失、苦与乐的讨论,激励大家扎根西北高原,全心全意做好话务工作。
通过教育,长话连的女战士们更加热爱本职工作,甘当无名英雄。她们中,有的自愿放弃在内地城市找工作和升学深造的机会,超期服役;有的以工作为重,再三推迟婚期。文明执勤,文明服务蔚成风气。她们普遍做到“电话忙闲一样热心,对上对下一样热心,来去电话一样细心”。三年间,全连接转电话五百多万次,受到用户的普遍称赞,领导、友邻台站、用户都满意。连队被共青团中央授予“学雷锋先进集体”称号;今年4月又被总部领导机关评为“文明值勤先进单位”。
女战士们在给胡耀邦、余秋里同志的信中表示,要继承和发扬人民军队的光荣传统,为建设现代化革命军队作出新的贡献。


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专栏:漫话

“份内”与“份外”
锦川
冷淑梅不是教师,也不是管教人员。但是,她不计个人得失,不顾亲友反对,主动担任了沈阳监狱狱外辅导员的工作,数年来热诚帮教失足青少年。(见人民日报7月25日第四版)
挽救教育失足青少年,是全社会的责任。冷淑梅当狱外辅导员,可以说是她的“份外”事。但从另一种意义上说,她做的却是“份内”事。因为,全社会,当然包括每个人,对失足青少年都应给以关心。那种对失足青少年漠不关心,甚至采取歧视的态度,实际上是失责的表现。冷淑梅的可贵之处,正是在于她从社会的角度,认识到了自己的责任和应尽的义务,把“份外”事当成“份内”事了。
由此看来,如果一个人把自己当作社会一员,就会义无返顾地去做诸如维护社会治安、挽救失足者等等工作,并将之视为“份内”事。
应该说,社会主义精神文明建设取得成果的一个重要标志,就是让全社会的每个人都象冷淑梅那样,明确自己的社会责任。


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专栏:

胡启立会见土耳其客人
新华社北戴河8月5日电 中共中央政治局委员、书记处书记胡启立今天上午在这里会见了由哈里尔·史夫根主席率领的土耳其大国民议会土耳其—中国友好小组代表团。
史夫根在1984年率土耳其祖国党代表团访华时曾同胡启立会晤。他们对今天在著名的游览胜地北戴河重逢感到十分高兴。
胡启立对史夫根说,中土两国和两国人民都有发展相互间友好合作关系的强烈愿望。他说,两国在政治、经济、贸易、文化等各方面的合作都有着广阔的前景。他对土耳其在经济改革中所取得的成就表示祝贺。
史夫根说:“我们两国都在进行经济改革。两国的改革都是非常大胆的。”他说,土耳其注视着中国改革的成功的尝试。他希望两国友好合作关系不断发展。
胡启立还同史夫根就经济改革中共同感兴趣的问题进行了讨论,并向客人介绍了中国的民族政策。
会见后,胡启立设午宴招待客人,并陪同他们到海滨观赏了景色。
代表团于今天下午离北戴河去新疆等地参观访问。


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专栏:

北海舰队某基地大力支援地方 完成一百七十多海上建设项目
本报讯 人民解放军海军北海舰队某基地充分发挥海军技术优势,积极支援地方海上建设。五年来为地方完成一百七十多个海上建设项目,受到地方人民政府和群众的赞扬。
1982年,大连市对沿海岛礁进行普查。基地部队先后派出两艘舰艇和海上技术最好的测量员,克服岛礁区航行危险、海上风大雾大等种种困难,航行二千六百多海里,查清岛礁砣五百五十个,其中无名岛礁达一百五十八个,过去多年一直没有方位的十个,拍下资料照片七百多张,圆满完成了渤海区域岛礁砣的普查工作,为国家岛礁命名和过往舰船安全航行提供了可靠的第一手资料。
今年6月,大连市长海县为我国黄海前哨的海洋岛乡安装岸电。基地派出舰艇和技术人员进行海上测量,为岸电安装及时提供了有科学依据的海区资料。 (王志仁)


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专栏:

总参四所为旅客提供优质服务
本报讯 地处北京闹市区的人民解放军总参谋部第四招待所,坚持“服务第一、宾客第一、总参信誉第一”的办所方针,连续六年被北京市评为卫生先进单位。
该所发扬人民解放军的光荣传统,认真做思想政治工作,从严要求开展业务训练。所长和政委身先士卒,处处作出表率。经常组织服务人员收看全国一流宾馆的服务录相;组织各服务班长走出去,到同行业单位学习取经;坚持每周业务讲评。他们坚持把“想客人之所想,急客人之所急”作为服务宗旨。有位离休老干部半身不遂,行走不便,口齿不清,服务人员特意把他安排在南楼一层,每天送饭送水,搀上扶下,精心照顾。这位老人临别时激动地说:“住进四所,就象住在家里一样温暖,下次我再到北京来,还住你们四所。”(董雁君)


第4版()
专栏:

我国人民的老朋友、美国专家
艾琳同志在京逝世
新华社北京8月5日电 中国人民的老朋友、美国专家艾琳因心脏病猝发,抢救无效,于今天下午在北京逝世,享年六十五岁。
艾琳于1951年来华后长期在新华通讯社工作,她为新华社的对外报道工作的发展、为增进各国人民对中国的了解作出了贡献。


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专栏:外事简讯

外事简讯
▲国务委员兼财政部长王丙乾8月5日下午在人民大会堂会见了捷克斯洛伐克财政部副部长斯坦尼拉夫·舒立克一行。舒立克一行是应财政部的邀请于8月2日抵京的,同中国方面就签订两国政府避免双重征税协定进行了会谈。
▲由议长卡米洛·戈赛内率领的巴拿马共和国议会代表团结束了在上海的友好访问,8月5日下午乘专机前往广州。
上海市人大常委会8月5日中午举行欢迎宴会,市人大常委会副主任舒文、裴先白等在宴会上与巴拿马贵宾亲切交谈,共祝中巴两国人民的友谊进一步发展,希望上海与巴拿马之间在各方面的联系和合作不断扩大。
巴拿马议会代表团由全国人大常委会委员曾涛陪同于8月4日晚上从北戴河乘专机到达上海。8月5日上午,戈赛内议长等参观了宝山钢铁总厂的炼铁、轧钢等分厂。
▲比利时菲利普王子结束了在上海的访问,8月5日下午离开上海前往广州。
8月5日上午,王子一行参观了中比合资的上海贝尔电话设备制造有限公司。王子表示希望公司能有美好的未来。
8月4日晚,上海市市长江泽民举行宴会欢迎菲利普王子访问上海。8月4日下午,菲利普王子参观了宝钢。
(新华社)


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专栏:

公安部和黑龙江省人民政府最近分别向勇斗歹徒、保护国家财产的哈尔滨市公安局香坊分局红旗派出所民警丁学宏授予一级英雄模范光荣称号并颁布了嘉奖令。今年2月28日,民警丁学宏在执勤中识破了两名抢劫犯。他只身一人,赤手空拳地与两名持刀罪犯顽强搏斗。这是丁学宏(右一)在他管辖的居民区向群众了解情况。 新华社记者 胡伟摄


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