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专栏：
国务院认真清理约三千件行政法规 宣布四百多件财贸法规废止或失效
本报讯 建国以来规模最大的一次清理行政法规和部门规章的工作，自1983年9月国务院部署以来，经过国务院各部门两年多时间的努力，到目前为止，已将1949年至1984年底经国务院（包括前政务院）发布或批准发布的大约三千件行政法规和法规性文件清理完毕。这些法规在不同历史时期对搞好国家管理，保障和促进社会主义革命与建设，曾经起过重大作用。但是，随着社会政治、经济情况的发展变化，特别是党的十二大以来经济体制改革和社会主义现代化建设事业的发展，这些法规中继续有效的已不到三分之一，而另外的三分之二，有的早已自行失效，有的与当前的改革、开放和四化建设不相适应，亟待废止或修改。因此，最近国务院批准了国务院法制局关于清理法规工作中几个问题的请示报告，同意对经过国务院法制局复查与鉴定的约三千件行政法规和法规性文件作如下处理，即：应予废止的，按照法定程序，由国务院分类、分批予以废止；现行有效的，由国务院法制局分类分卷编辑《中华人民共和国现行法规汇编》，公开出版发行；需要修改的，列入有关部门立法规划，抓紧修改。据此，国务院于7月25日发出通知，决定首批将财政、金融、商业、审计、物价和工商行政管理方面应予废止的一百零四件法规予以废止；并将同时清理出来的财政、金融、商业、物价和工商行政管理方面已被明令废止的二十三件法规，以及由于适用期已过或者调整对象已经消失而自行失效的三百五十九件法规一并公布，以便各地区、各部门了解已经失去效力的财贸法规的全面情况，以利工作。
另据悉国务院法制局共收集了从1949年到1985年年底国务院发布或批准发布的一百九十多件财贸方面的法规和法规性文件，编辑了《中华人民共和国现行法规汇编》（财贸卷），可望在今冬明春出版发行。有关农林、外事外经贸、工交、文教、劳动人事、政法等卷也正在抓紧编辑中。
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专栏：
吴学谦会见二阶堂进
新华社北京8月4日电 国务委员兼外交部长吴学谦今天下午在钓鱼台国宾馆会见了日本自民党最高顾问二阶堂进。宾主在亲切友好的气氛中就双方感兴趣的问题交换了意见。
谈到中日关系时，二阶堂进说，我时常回忆起日中邦交实现正常化时会见周总理的情景。当时，我们下了决心日中两国要永远和平友好下去，日中不再战。我一直坚持这一信念。
吴学谦赞扬二阶堂进不仅是中日友好事业的掘井人，也是中日友好大厦的建设者，并对他长期以来为发展中日友好合作关系付出的心血表示感谢。吴学谦希望二阶堂进继续为中日友好事业健康的发展作出努力。会见后，吴学谦设宴欢迎二阶堂进一行。二阶堂进一行是应中国方面的邀请前来进行友好访问于今天下午抵达北京的。
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专栏：
我党优秀党员、红军老战士
钟贵福同志在京逝世
新华社北京8月4日电 中国共产党优秀党员、红军老战士、中国科学院化工冶金研究所原副所长、党委副书记钟贵福因病医治无效，于1986年7月12日在北京逝世，终年七十二岁。今天下午，在八宝山革命公墓礼堂举行了钟贵福同志遗体告别仪式。
钟贵福同志是福建省长汀县人，1929年参加革命，1934年加入中国共产党，同年随中央苏维埃地方武装编入中国工农红军。在五十多年的革命生涯中，他一贯兢兢业业、任劳任怨。在长征路上和抗日战争、解放战争、抗美援朝的年代里，他一直担任部队的后勤工作，千方百计保证部队物资供应，为战争胜利做出了重要贡献。1959年他转业到中国科学院工作，在担任化工冶金研究所领导工作期间，始终坚持科学研究面向经济建设的正确方向，想方设法给科研人员创造物质条件，对促进出成果出人才，为科研工作的顺利进行做出了成绩。
钟贵福同志几十年如一日，认真贯彻执行党的路线方针政策，全心全意为人民服务。他襟怀坦白，为人正直，作风正派，生活俭朴，严于律己，不搞特殊化。在他的身上，体现了共产党的优良传统，体现了共产党员的优秀品质。
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专栏：
由经验向科学转变
中国空军飞机维修走向现代化
新华社北京8月4日电 （记者蔡善武）中国航空学会航空维修工程专业委员会主任委员沈为农最近向记者透露，中国空军的飞机维修已由经验维修向科学维修转变，正在向现代化发展。
沈为农列举了十个方面的标志：
一是在总结我军经验，吸取外军有益部分的基础上，开始建立起具有中国空军特色的维修理论体系；
二是认为维修只是修修补补、只是一种技艺的观念，已被维修是科学、维修出战斗力的指导思想所代替；
三是维修方式开始从单一的定时维修向定时与视情况维修相结合转变，并逐步转到以视情况维修为主；
四是维修手段改革取得了丰硕成果，飞机测试车等一大批先进检测装备在维修工作中发挥作用；
五是建立了排故障队伍，实现了排故专业化；
六是各部队普遍建立了飞机维修质量控制管理机构和制度，并运用计算机进行维修管理，维修管理逐步向现代化方向迈进；
七是飞机维修开始进入到全寿命的领域，即从飞机设计、制造开始就考虑维修，进行维修性设计，这是一个历史性的突破；
八是广泛开展维修科学研究；
九是维修教学逐步完善，维修人才培养形成制度；
十是维修理论研究群众基础雄厚，科研活动广泛深入。
沈为农说，中国幅员辽阔，中国空军的机场遍及全国各地。各部门各部队的科技人员还通过自己的辛勤劳动，摸索出了不同地域、不同气象条件下飞机维修的规律和经验。
1985年2月，中国派出人员参加国际飞机维修会议，在会上发表了题为《飞机维修在中国——走向现代化的做法》的论文，受到来自世界各国专家和同行的注意。这是我国首次登上国际飞机维修讲台。
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专栏：
全军群工部长会议提出搞好军民共建新要求
围绕农村改革从实际出发从基础抓起
新华社石家庄8月4日电 （记者徐京跃、通讯员褚银）3日结束的全军群众工作部部长会议指出，军民共建社会主义精神文明，是军队建设指导思想战略转变后加强部队建设的重要途径，是军队服从和服务于国家经济建设大局的具体措施。军队在搞好体制改革和精简整编的同时，军民共建文明村的活动必须继续认真抓好，长期坚持下去。
8月1日在河北省保定市召开的全军群工部长会议，总结交流了五年来军民共建社会主义精神文明村的情况和经验，讨论研究如何围绕农村第二步改革和商品经济发展的新形势，在部队精简整编的新情况下进一步搞好军民共建，深入开展文明村镇建设活动。
据会议提供的材料，到去年底，军民共建文明村一万八千零五个，这些文明村分布在祖国的内地和边疆，其中有一半受到当地政府的表扬。会议指出，今后军民共建文明村的指导思想是紧紧围绕农村第二步改革，从实际出发，从基础抓起，在抓物质文明建设的同时，抓好精神文明建设。具体目标是：抓思想教育，治旧变新；抓文化科学，治愚变智；抓环境卫生，治脏变净；抓社会秩序，治乱变安；抓服务质量，治差变优；抓生产发展，治穷变富。驻农村的部队团级单位，要集中力量抓好一个村镇的文明建设，充分发挥示范作用和辐射作用，形成文明圈，带动周围农村的文明建设。
总政群工部长宋英奇在会上传达了中央军委领导同志对进一步搞好军民共建工作的要求。全军各部队要着重解决共建是“额外负担”、“权宜之计”的思想和认为“共建影响部队建设”的模糊认识，坚持“三个为主”、“三个结合”基本原则，即以地方党委、政府领导为主，紧紧围绕地方的中心工作开展共建活动；坚持以思想政治工作为主，深入进行有理想、有道德、有文化、有纪律的教育；坚持以发动群众自己搞为主，让群众自己教育自己。使精神文明建设和物质文明建设紧密结合，军民共建和军民共育四化建设人才紧密结合，军民共建和部队自身建设紧密结合，扎扎实实为人民群众做几件好事，为文明村镇建设贡献力量，同时促进部队的建设。
全军各大单位群众工作部部长参加了会议。
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专栏：
香港各界一百多人在报章上刊登广告
促请市民科学认识大亚湾核电厂兴建
据新华社香港8月4日电 香港一百一十三名各界人士今天在报章上刊登广告，促请香港居民“以科学态度认识大亚湾核电厂的兴建”。
大亚湾在香港市区东北五十公里左右的广东省境内，有大鹏湾及一系列丘陵横亘在二者之间。
在广告上署名的一百多人中，包括医生、律师、工程师、会计师、大学讲师，也有工商业、教育界、劳工界、艺术界等方面的人士。
他们在广告中说，核电厂是一种提供大量能源使用于和平用途的高级科技，继续发展高度科技是正确的方向。他们还从经济的角度指出发展核能是必需的。广告提出香港居民“应该以科学方法分析理解核能安全的程度”，“必须听取专家的意见，然后分析理解及客观地作出评价。”
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专栏：短评
健全法制的重要措施
经常对行政法规进行清理，是我国社会主义法制建设中的一项重要工作。法规清理的过程，就是周恩来概括的不断对法规进行“废、改、立”的过程。
法规作为上层建筑，既是经济基础的反映，又直接为经济基础服务。经济基础不断变化和发展，作为上层建筑的法规，也必然相应地发生变化，应当废止的及时废止，应当修改的及时修改，应当新立的及时制定发布，以便更好地适应经济和社会发展的需要。否则，法规就不能适应经济发展的要求，甚至会阻碍经济的发展。
建国三十多年来，国务院（包括前政务院）制定发布和批准发布了大约三千件行政法规和法规性文件。由于种种原因，这些法规制定时在内容上、程序上和形式上就不完全统一，彼此之间以及同宪法和法律之间，有一些重复、矛盾甚至抵触现象。如不及时加以清理，该废止的废止，该修改的修改，各级国家机关和广大人民群众在执行中，就会感到无所适从，或各执一法，互相扯皮，影响法规的严肃性。恩格斯说：“法不仅必须适应于总的经济情况，不仅必须是它的表现，而且还必须是不因内在矛盾而自己推翻自己的内部和谐一致的表现”。要使法规内部关系和谐一致，更好地发挥作用，就必须经常加以清理，不断进行废、改、立。
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专栏：
安图县检察院重视信访工作
本报讯 吉林省延边朝鲜族自治州安图县人民检察院重视人民信访工作，组织干警深入各乡镇当面听取群众的控告申诉和揭发检举，有效地发挥了法律监督机关的职能。
今年年初，安图县检察院收到了一封群众检举信，揭发在一项公路工程建设中，一些干部有贪污、受贿行为。检察院根据这一线索，侦破了一起数额高达三十多万元的集体贪污、受贿案。这件事引起了检察院领导的深思。他们感到，由于法制宣传不够，许多群众对检察机关的职能和性质不了解，遇到一些违法乱纪行为，不知道应该及时向检察机关揭发、控告。
从今年3月起，每逢县里的集市日，县检察院都组织干警在一些繁华地段设置了群众控告申诉接待处和检举揭发信箱。今年5月，他们还抽调了二十多名干警分别深入到全县十三个乡镇和设在县里的四个省、州企事业单位，直接向群众了解情况。 （何平）
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专栏：
大荔县出现八个个体幼儿园
本报讯 陕西省大荔县妇联发展幼教事业，坚持国家、集体、个体一齐上，积极扶持本县城关镇创办个体幼儿园。
在拥有二万六千多人的大荔县城内，过去只有一个可收托三百名儿童的县办幼儿园，远远满足不了一千一百多名适龄儿童的入园需要。县妇联的同志了解到城内太平村农民段崇珍和西关村农民张春贤曾当过幼儿教师，就积极扶持她们创办了全县第一个个体幼儿园——“三八”幼儿园。继而，“幸福”、“快乐”、“红花”等个体幼儿园也相继成立。仅一年多的时间，城关镇就办起七所个体幼儿园。今年3月，又办起“蓓蕾”个体托儿所，收托三个月至三岁的婴幼儿。 （智建丽）
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专栏：外事简讯
外事简讯
▲全国人大常委会副委员长黄华8月3日上午在人民大会堂会见了尼泊尔外交大臣赛伦德拉·库马尔·乌帕德亚雅一行。
8月2日晚，尼泊尔驻华大使拉纳在使馆为乌帕德亚雅一行访问中国举行宴会。国务委员兼外交部长吴学谦等参加了宴会。
▲中共中央书记处书记王兆国8月3日下午在北京会见并宴请了由罗马尼亚共产党中央候补委员、布加勒斯特市委书记尼古拉·克洛依多鲁率领的罗马尼亚共产党党的工作者休假团。
代表团一行八人于7月14日到达我国。他们访问了北京、杭州、广州、深圳、上海、烟台等地，将于8月5日离京回国。
▲中共中央书记处书记、中日友好二十一世纪委员会首席委员王兆国8月3日上午在人民大会堂会见了由全国书画美术振兴会理事尾崎敏一率领的中日友好青少年书法展览日本获奖者访华团。这次来访的前十名日本获奖者最小的只有九岁，最大的十八岁。
▲土耳其驻中国大使馆临时代办托穆尔·巴叶尔和夫人8月4日晚在使馆举行招待会，庆祝中土建交十五周年和欢迎由主席哈里尔·史夫根率领的土耳其大国民议会土中友好小组代表团。应邀参加招待会的有全国人大常委会副委员长叶飞，全国政协副主席、全国人大中土友好小组主席雷洁琼等。
▲全国人大常委会副委员长叶飞8月4日在人民大会堂会见了以约旦通讯社负责人、记协副主席凯米勒·穆萨中德为团长的约旦新闻代表团。
约旦客人是应中华全国新闻工作者协会的邀请于7月30日抵达北京的。他们还将访问银川、兰州、西安等地。
▲布基纳法索驻华大使达赫·蒙韦尔·米歇尔和夫人，8月4日晚上在大使馆举行招待会，庆祝人民民主革命三周年。广播电影电视部部长艾知生等出席了招待会。
▲国务委员康世恩8月4日下午在大庆市会见了前来这里参加大庆三十万吨乙烯一期工程投产典礼的日本、美国、联邦德国和英国的驻华使节，以及四十多个外国企业、公司、银行的代表。参加会见的有石化总公司总经理陈锦华、黑龙江省省长侯捷等。
▲应加拿大农业部长怀斯和荷兰王国农业和渔业大臣布拉克斯的邀请，农牧渔业部部长何康率中国政府农业代表团一行六人于8月4日上午离京赴加拿大、荷兰进行友好访问。
（新华社）
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专栏：
行政人员多会议多购车多开支猛增
黑龙江省采取措施解决“三多”
据新华社哈尔滨八月四日电 （记者张持坚）黑龙江省各级机关在端正党风中，提出了由于行政人员多、购车多、会议多，导致行政经费开支不断上升的问题。在省委最近召开的一次各地、市，各直属部门党委负责同志参加的会议上，省委书记孙维本集中大家的意见，谈了这样一个数字：去年全省行政经费支出五亿六千三百万元，比一九八零年增加了一倍多，费用之高居全国第六位。
孙维本接着就大家提出的“三多”问题列出了以下数字：
——行政人员多。截至去年底止，全省行政人员达十万零一千九百九十五人（不包括公安、检察、法院和司法机关），比一九八三年增加了一万一千三百五十一人。行政人员增加的原因：一是各地、市自定行政编制，自设行政机构。据省编制委员会去年底统计，各地、市一般都自设了五、六个行政机构，最多的设到十二个，仅这一项就增加编制八千七百四十人。二是机关内部增设没有事业费来源的事业机构和人员。省直属行政机关内部就增设事业机构三十一个，增加六百三十四人，行政费开支随之增加了二百六十六万元。三是机关普遍超编。据对省政府十六个厅、局调查，这些部门一九八三年核定的编制是一千一百四十五人，到去年底已超编三百二十四人。四是临时机构多。去年全省临时机构的办公费开支达二百四十七万元。
——小汽车多。去年全省各级机关（公安、检察、法院、司法机关除外）实有小汽车二千九百六十四辆，比一九八四年增加了七百三十七辆，当年支出购车费三千零五十九万元。在车辆购置上又追求高标准，有的单位去年初新购了“伏尔加”车，但很快就将“伏尔加”车处理掉，花更多的钱去购置豪华型轿车。
——会议多。去年全省各级机关的会议费支出达二千零二十万元，比一九八零年增加一倍以上。据省委办公厅统计，去年与一九八四年相比，省委各部门召开的会议次数增加一倍，天数增加百分之四十点九，与会人员增加百分之九十二，经费支出增加百分之五十六点四。省政府各部门召开的会议次数也增加百分之六十点四。
据记者了解，黑龙江省委和省政府针对全省行政费用开支增加的问题，已采取了一些措施，有的已见到了成效。今年上半年，全省这方面的开支就比预算的数额下降。目前，各级机关正在就如何精减费用的问题作进一步的研究。
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一等残废军人李文富身残志不残
当年卫国失双手 如今造林成模范
新华社成都8月4日电 （通讯员贺春源、王体洁）当年在抗美援朝战争中失去双手的志愿军一等残废军人、共产党员李文富，多年来在家乡带头植树造林，做出了显著成绩。因此雅安市人民政府于“八一”建军节前夕，授予李文富林业劳动模范称号。
李文富是四川省雅安市望鱼乡曹万村人，今年五十三岁。1952年，他在保卫上甘岭战斗中失去了双手，丧失了生活自理能力。党和政府对李文富十分关怀，把他安置在四川省革命残废军人休养院休养。1956年，他自愿申请返回原籍山乡落户。地方民政部门帮助他修建了房屋，建立了幸福的家庭，当地群众也在生活上经常关心和照顾他。为了减轻国家和群众负担，他以顽强的意志和惊人的毅力，克服了失去双手造成的重重困难，学会了用残肢做饭、料理家务、写字、打算盘、挖土和种菜等技能，不但基本上做到了生活自理，而且还能参加一些力所能及的生产劳动。1964年春，李文富在房前屋后栽种了上百株棕榈树、十几窝芭蕉，美化了居住环境。次年正月，他又带领本村的六名民兵，翻山越岭采集野生树苗，在荒山上营造五亩杉木林。
党的十一届三中全会以后，当地在落实林业生产责任制时，给李文富家分划了十几亩荒山荒坡，李文富坚持每年春天上山整地，植树造林。本地缺少树苗，他就拿出残废金，步行几十里山路到邻近的乡村去购买；树苗不足，他又带着小儿子到深山老林里采回杉枝，扦插育苗。近六年来，他共计垦复残次竹林七亩五分，零星植树一千八百多株，成活率达到70％以上。此外，他还利用自留地先后培育出一万多株枫杨树苗，无偿送给邻近村组的社员植树造林。经过李文富长期的精心抚育和管理，他在六十年代营造的杉木林已经成林，开始间伐。他在七十年代末栽种的梨树、桃树、柿树、核桃和花椒树等也已开花结实，获得收益。
李文富身残志不残，带头植树造林的模范行动鼓舞了山区群众，许多人都以他为榜样，积极造林护林。仅去年以来，他所在的这个乡就营造成片林五千一百九十亩，零星植树十四万二千多株。
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专栏：
左图：彭真委员长会见由议长卡米洛·戈赛内率领的巴拿马议会代表团。
右图：赵紫阳总理会见以议长卡米洛·戈赛内为团长的巴拿马议会代表团。
新华社记者 崔宝林摄（传真照片）