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专栏：调查汇报
捣鬼有术 挥金如土——
且看今日败家子
经记者调查，广东湛江市水产局倒卖外汇、挥霍公款的问题严重。
湛江市水产局承担着出口水产品的任务，直接为国家创汇。1981年至1984年，这个局外汇留成和国家拨给的外汇额度共有一千多万美元，按规定应用于进口发展渔业生产的先进设备和渔需物资，因此不准倒卖、挪用。可是，水产局负责人竟置国家政策、法令于不顾，于1984年、1985年多次非法倒卖外汇，私分外汇差价收入。其手法是：
炮制假合同，逃脱外汇管理部门的监督。1984年2月，广东江门市水产局想买湛江市水产局一批外汇，因外汇额度由外汇管理部门监督，不按规定不得使用。湛江市水产局负责人为逃避管汇机关的监督，炮制了一份与江门市水产局“合资进口渔需物资”的假合同，骗取广东省外汇管理局的同意，将一百四十九万六千美元的外汇额度转入江门市水产局的帐户。双方私下商定，卖一美元的外汇额度，给七角、八角不等的利钱。这样，湛江市水产局做这笔买卖就获利一百多万元。在付利款时，江门市水产局少付四万多元，这笔钱由双方经办人隐藏不交，到1985年春节时，先私分一万元，双方有关领导干部、经办人每人分一千元或一千二百元。
与个别外汇管理人员勾结，公开高价倒卖。1984年9月，由当时的中国银行湛江市分行外汇管理科主办科员陈关英牵线，湛江市水产局下属的湛江市水产进出口公司高价卖给广东定安县基层供销社六十万美元。这批外汇，湛江市水产进出口公司在银行用一美元兑两元八角人民币的比价兑换出来，而在卖出时，湛江市水产进出口公司副经理陈振锵提出要一美元兑五元人民币。定安县供销社主任胡定贵嫌价高，陈关英便从中斡旋，提出一美元兑四元九角五分，并关照胡定贵：“减五分钱是有意思的，你对供销社讲价格还是一比五，这样大家都有利。”胡心领神会，先让供销社按一比五的比价买了六十万美元外汇，付出人民币三百万元，然后又以一美元兑四元九角五分的价格，付给湛江市水产局二百九十七万元。剩下的三万元，陈关英、陈振锵各分得一万元，胡定贵与定安县供销社另一经办人各得五千元。
湛江市水产局个别领导人，采取上述手法，倒卖外汇十九笔，共八百一十八万多美元，牟利九百八十九万多元（人民币）。他们用这些非法所得还干了些什么呢？请看：
对外，巧立名目，给有关系的二十多个单位送去二十六万多元。其中，以“经费补助”为名，送给市对外经委十万元；送给中国银行湛江分行、市海关、市商检局、市对外经委1984年春节奖金共五万一千元；以“春节赞助治安”为名，送给市公安局两万元；以“红包”、“奖金”、“营养费”、“服装费”等名义，把五万四千五百元送给五百一十六个私人手里（市委有六人）。
对内，滥发奖金，大肆挥霍。1984年发奖金十四万元，人均一千二百四十四元，水产局党组书记刘建国一人就得三千多元。水产局的领导人还邀请关系户公费旅游、大吃大喝，挥霍了数万元。
从1984年以来，市水产局的这些败家子，竟将上千万美元的外汇，挥霍得只剩下一百万美元。人们不禁要问：这个局倒卖外汇如此猖獗，为什么得不到有关部门的及时制止和处理呢？一方面，水产局的领导人利用一些单位想用外汇进口“洋货”来赚钱的心理，高价倒卖外汇；一方面，由于有些部门的领导干部拿了水产局的钱、物，便睁一只眼闭一只眼，对水产局的违法活动放任不管。同时，外汇管理部门和金融管理部门的个别人执法违法，也是个重要原因。
本报记者 李双太 王保元
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专栏：千万不要忘记为人民服务
坑了用户还想一拖了事
我县种鸡场去年3月份从浙江萧山县电器孵化机制造厂买了一万羽孵化器两台、出雏器一台，总值二万三千多元。这个厂在产品简介上宣称“产品质量优良，实行三包”。可试车时发现机器有很多毛病，同时购买的一百五十二个蛋盘也很快报废，损失达一千五百元。
我县种鸡场从去年4月份开始，先后给萧山县电器孵化机制造厂发了四份电报和六封加急信，要求对方派人前来检查、维修或赔偿经济损失。可是厂方拖到现在也不给明确答复。
山东海阳县委 于培展 于国夫
答复
经查，来信反映的情况属实。这个厂因生意清淡，现已关闭。厂所在的村准备付给用户二千元赔偿费。县委将以此事为鉴，重视我县一些企业不替用户着想的问题。
中共浙江萧山县委
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专栏：千万不要忘记为人民服务
劣机回“娘家” 一走无消息
去年我买了一台广州白云无线电厂生产的摩星9090收录机，回家一试，走带不灵。随着去年冬天的来临，走带更显别扭。我去县广播站问修理师傅，他讲：“这是机器质量差，塑料零件遇冷收缩引起的。”
今年3月底，气温已回升，可是收录机还是老毛病。于是我给厂家写信反映，不久收到复信，厂家把机子的毛病责怪为磁带质量问题。我4月16日将收录机邮寄生产厂质量管理科，可到现在已四个多月了一直无回音，6月、7月我曾发出三封信催问，还是无任何反应。
这种既不顾产品质量，又对消费者极不负责任的生产经营作风，真该好好治一治！
浙江萧山县临浦人民医院 严武权
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专栏：毖后录
只顾自己赚钱
不管他人死活
我乡范四生等人承包的乡供销社饭店，为了赚钱，竟低价购进死猪、病猪，屠宰后高价卖给群众。今年6月中旬，我乡一百余人因食用他们卖的病猪肉而中毒，其中二十余人经医院抢救后才脱险。
呼吁有关部门尽快采取措施，整顿这类饭店，严肃处理当事人。
河北行唐县赵阳关乡范家佐村 群众
答复
我县卫生防疫站已责令这个饭店停业整顿（至今仍停业），退赔售肉款、付药费共四百元，罚款一千元。
河北行唐县人民政府
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专栏：答复反应
盗油司机已被处罚
6月7日，你报第五版“耳闻目睹”栏刊登题为《盗卖油料该查该罚》的读者来信中所批评的34—10506号汽车司机是我厂的。我厂已对这个司机按盗卖油价的五倍罚款百元，并将他调离司机岗位。
山西大同市皮革服装厂
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专栏：紧急呼吁
云南金丝猴惨遭捕杀
当地为什么不闻不问
6月13日，我们在云南德钦县科委见到了两副完整的云南金丝猴骨架和一张猴皮，其中一副是只独臂金丝猴的。科委的同志说，这是在德钦县城集市上从西藏芒康县小昌都藏民手中买来的。
云南金丝猴是世界珍贵稀有动物，属国家一类保护动物。据德钦县白茫雪山自然保护区科技工作者介绍，在这个保护区内，云南金丝猴只有三群，共二百来只。
白茫雪山是云岭山脉群峰中的一座，横跨云南的德钦与西藏的芒康两县，云南金丝猴就生活在云岭群山中。去年，来自四川和浙江的商贩，高价从芒康县和德钦县买走云南金丝猴骨架近三十副。今年，来买云南金丝猴骨架的人更多。
出现大批捕杀云南金丝猴的原因，一是宣传工作差，当地群众缺乏法制观念，对金丝猴是国家明令保护的珍稀动物还不甚明了；二是不法商贩高价收购，当地有些少数民族群众把捕杀云南金丝猴作为赚钱的重要渠道；三是这里是两省区的边远地区，管理太差，当地有关部门对这类事往往采取不闻不问、不负责任的态度。
云南日报社 张信
云南丽江地区 志泽
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专栏：
公厕不让用 蔬菜不供应
只为应付卫生大检查
7月8日，长春市朝阳区的大街小巷出现了奇特的现象：街道洁净，到处都有清洁工人在随时打扫；各单位门前均设立了专人卫生监督岗；沿街的公共厕所有人看守，禁止使用；严禁晾晒一切衣物；蔬菜售货架上空空如也。
原来这是为了迎接一年一度的东北三省联合卫生大检查。大搞卫生，联合检查，治理脏、乱、差，本是好事。但是为了应付检查，连厕所都不让进，蔬菜都不供应，这就未必妥当了。
象这样的搞法，即使被评上了卫生清洁单位，又有多少实际意义呢？搞卫生的目的是为了群众的身心健康。采取限制和影响群众正常生活的办法搞卫生，群众是不欢迎的。我们的工作还是要提倡务实，少搞脱离实际的花架子。
长春地质学院社会科学系 牛玉峰
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专栏：
关卡多 税费重
柏洋乡农民不愿种树栽竹
我县柏洋乡山场广阔，具有发展林业的优势。但近年来，由于关卡多，税费重，农民种树栽竹得不到实惠，挫伤了生产积极性。这个乡的塔后村经批准，间伐了一批非规格材出售，除去缴纳育林金、开发金、检尺费、特产税、产品税、管理费以及车辆运输费、装卸费等，农民所剩无几。
农民出售毛竹也是如此。一根毛竹售价二元，除去各种税费，仅剩六角钱，而一只春笋也能卖六七角钱。农民认为种竹不合算，有个村全村六百多亩毛竹林，今春全部挖了竹笋。
福建霞浦县委报道组 俞灿彪
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专栏：勇于向不正之风作斗争
湛江市水产局倒卖外汇牟利
一九八四年、一九八五年，广东湛江市水产局个别领导人将国家拨给的一部分发展捕捞、养殖业的外汇高价倒卖，牟取暴利，并用差价收入，请客送礼，大吃大喝，滥发奖金。对此，群众意见很大。希望你报派记者调查，并公诸报端，以刹住这种歪风。
广东湛江市 杜哲
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专栏：消除污染 造福人民
西昌市电缆厂应立即停产治污
四川西昌市电缆厂，位于人口密集的龙眼井街。这个厂在生产中排出大量酚、苯、甲苯、二甲苯、丙酮、乙醇等气体，气味难闻，附近居民普遍出现头晕、心悸、全身无力、恶心、食欲下降、失眠等中毒症状，年老体弱者及小孩反应更为突出。
今年4月，市环保办公室调查核实后，作出以下处理决定：一、罚款一千元，上交市财政局；二、即日起停产治理。但是，这个厂拒不执行市环保办公室的决定，昼夜照常生产。呼吁有关部门严肃处理这个厂无视环境保护法的行为。 四川西昌市职业中学凉山彝族自治州检察院等十个受害单位
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专栏：消除污染 造福人民
请治一治这害人的浓烟
河北峰峰矿区孙庄煤矿医院和家属区，是七十年代初随矿井投产一并建成的。当时这里山青气爽环境美。到七十年代后期，峰峰矿区在靠近矿医院和家属区附近，建了一座磷肥厂，后改为跃峰水泥厂。自水泥厂建成后，煤矿的伤病人员和全矿七千多名职工家属就生活在漫天烟尘的环境中。据有关人员现场监测，这里空气所含有害粉尘已超过国家规定标准的四点五七倍。对这里的环境污染问题，煤矿职工曾多次向有关部门反映，但至今杳无音讯。我们请求上级有关部门督促跃峰水泥厂抓紧治理有害烟尘，确保职工身体健康。
河北峰峰矿区孙庄煤矿职工 懋如等三人
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专栏：消除污染 造福人民
我校处在废气烟尘包围中
我们学校附近的钛白粉厂、化工厂、电镀厂、钢丝绳厂的废气、烟尘严重污染环境，尤以钛白粉厂为甚。
这个厂在生产中不时排放出一种难闻的气体，我们不得不捂着鼻子听课。当我们在室外活动时，钢丝绳厂大烟筒突然浓烟滚滚，同学们便象避瘟疫似的跑回教室……诸如此类的事每天都有，我校师生及周围居民苦不堪言。希望有关部门想想办法，改善我们的学习环境。
江苏无锡市广瑞中学 孙雪娟
答复
经查，我们认为广瑞中学周围工厂的污染问题是存在的。市钛白粉厂已采取水喷淋法，吸收废气中的有害物质，但未能彻底解决问题。我们已责成市化工局尽快彻底治理。
钢丝绳厂、太湖化工厂等已分别采取措施或停止生产。另外，无锡窗纱厂、铝制品厂、无锡锁厂的烟尘污染尚未治理，对学校也有影响。我们将会同有关部门，督促各厂尽快解决废气、烟尘污染，改善学校环境，保护师生员工身体健康。
江苏无锡市环境保护局
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专栏：耳闻目睹
任县防洪楼近貌
这一排排二层楼房，是十八年前建成的河北任县防洪楼。房屋三百一十八间，面积五千七百多平方米，以备洪水袭来时，供地处低洼的任县十一个乡的群众临时避险用。当年为修建这防洪楼，用去三十多万元。现在这些楼房的大部分门窗、檩被撬，墙裂顶塌，一幅破败景象，未见有人过问。幸亏这些年来任县气候干旱，要是突来洪水，不知这里的群众如何避险！
又听说，群众想修缮利用这些防洪楼，可不知是何缘故，有关部门又不允许。
建了不管、不用，宁可朽坏废弃，这不是理政之道。
河北邢台日报社 郝军平 杨海琛
任县县委宣传部 王春泽 刘建军（附图片）
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专栏：问事窗
农转非后承包土地怎么处理？
问：农业户口转为非农业户口后，原承包的土地怎么处理？有的人认为，户口已农转非的人应该继续承包土地，因为中央规定土地承包后十五年不变；有的人则认为，户口已农转非的人应把承包的土地退给集体，因为国家已按规定供给他们商品口粮。到底应该怎么处理？希望给予解答。
湖南古丈县坪坝乡
人民政府办公室 何心武
答：根据我们的了解，农业户口转为非农业户口的，有的是全家办了手续，有的是家庭中的一人或几人户口粮食关系转出农村。在《中共中央关于1984年农村工作的通知》中有这样的规定：“土地承包期一般应在十五年以上。生产周期长的和开发性的项目，如果树、林木、荒山、荒地等，承包期应当更长一些。”这里的“一般”，是指不要轻意变动农户承包的土地，以调动农民增加土地投资的积极性。但随着农村情况的不断变化，对土地进行适当的调整也是必要的。这里就包括了农转非的问题。总的原则是“大稳定，小调整”。
有人提出农转非的人应把承包地退给集体重新调整使用。应该如此。这是因为农转非人口的户口粮食关系从农村转出后，已不再是原集体经济组织成员，一切权利、义务也随之解除，不应再保留原承包土地、自留地的使用权。应当指出，作为承包土地的个人，根本无权出卖、出租、赠予或以其他手段转让土地。但是，如果一个家庭中个别成员户口农转非，家庭还有足够的耕种和经营原承包土地的能力，集体和其他农户又没有意见，在承包期满前暂不调整，也是可以的。
农转非的人退出原承包的土地时，有些问题还需集体调整。如，在土地上有自己投资的附着物（生产设施、林木等）和青苗，集体经济组织应给予适当补偿；承包期间对土地的投资（平整、施肥、垦殖、渠系建设等）增加了地力，改善了生产条件的，集体经济组织应予以适当的补偿或奖励。当然，若有相反的情况，则应向集体经济组织赔偿损失。
农牧渔业部政策法规司法规处
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专栏：读者来信
你要卖生猪 须买我咸肉
张渚食品站强人之难实不该
我县张渚食品站今年4月规定，农民交售一头生猪须买腌肉五斤，食品站在付收购生猪款时，就将腌肉的钱扣下，你若不要就算白丢钱；如不让扣钱，就不收购生猪。群众对此做法意见很大。 江苏宜兴县 马和庭
答复
马和庭同志反映的问题属实。张渚食品站春节前腌制了三十八头咸猪肉，原为解决当时生猪购大于销、调运不出去的矛盾，准备留作节后淡季供应。哪知春节后生猪仍然购大于销，咸猪肉销量又很小。这个站领导人看到天气转热，怕咸肉变质损失，于4月20日开始采取降价出售，并动员每个卖猪户买五元钱咸肉，咸肉款在卖猪款中扣除。这种做法说是“动员”，实际上是搭配强卖。我们对该站这种做法进行了批评教育，今后不许他们重犯。
江苏宜兴县商业局