1986年8月23日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

衡阳市中级法院实事求是撤销原审法院判决
王政国被宣告无罪
湘华化工厂职工鸣鞭炮欢迎副厂长重返岗位
本报讯 8月11日,湖南省衡阳市中级人民法院本着实事求是的精神,依法宣告曾被原审法院判处一年零六个月有期徒刑的衡阳市湘华化工厂副厂长王政国无罪。王政国在群众的热烈掌声中重返工作岗位。
据中国法制报报道:王政国今年三十六岁,系中共党员,助理工程师。他在大学毕业后,运用所学知识先后为湘华化工厂完成了大小技术革新项目二十三项。1979年被团中央授予“全国新长征突击手”称号。他在任该厂副厂长期间,勇于改革,努力工作。今年5月,王政国被原审法院以受贿罪和玩忽职守罪判处有期徒刑一年零六个月。
判决宣布后,王政国不服,提出上诉;社会上也反响强烈。衡阳市中级人民法院对原审法院认定的事实进行了细致的查证,认定:1983年,王政国在大学进修时,利用假期帮助一家面临倒闭的村办化工厂生产新产品,使这个厂转亏为盈,厂方付给他一定的报酬。王政国的行为,不构成受贿罪;去年,王政国担任主管生产的副厂长,低价处理了一些陈旧设备,虽然给国家造成一定的经济损失,但情节轻微,属于工作中的一般失误,不构成玩忽职守罪。据此,衡阳市中级人民法院撤销了原审法院的判决,宣判王政国无罪。
旁听宣判的工人群众对此判决报以长时间的掌声,并几次鸣放鞭炮,热烈欢迎王政国重返工作岗位。


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专栏:

深入基层 多办实事
宜山县领导干部为群众排忧解难
据新华社南宁8月23日电 (通讯员王波,记者杜新)广西壮族自治区宜山县领导干部转变作风,深入基层,为基层干部排难解忧,为广大群众多办实事,促进了全县经济建设的发展,加快了贫困山区治穷致富的步伐。
聚居着壮、汉、瑶、仫佬等民族的宜山县,属广西四十八个贫困山区县之列。近两年,这个县为了加快治穷致富的步伐,提出各级领导干部每人每年要有50%的时间深入基层调查研究,解决实际问题。
宜山县委、县人民政府、县人大和县政协的二十多位主要领导干部率先作出榜样,去年下基层工作的时间都在半年以上。他们通过调查研究,就地分析、解决实际工作的问题。这个县原有三分之一的乡村机构、制度不健全,人员、任务不落实,干部思想不稳定,日常工作处于瘫痪状态。县领导干部逐乡逐村进行调查,在掌握了切实情况以后,采取果断措施,调整了全县十五个乡镇和一百九十三个行政村的领导班子,加强了基层领导力量。
去年夏秋之间,县委书记邓国枢先后三次深入到三岔镇,发现并解决了三个比较重大的问题。第一次去三岔镇时,他发现这里乱占耕地盖房的现象比较严重,仅三岔镇街上就有九十多户违章建房。他同镇领导干部一起把这些户集中到一块,向他们讲解关于土地管理的规定,说清不能乱占耕地盖房的道理。后来,这九十多户把违章建筑全部拆除。晚造播种前,邓国枢再去三岔镇时,发现当地农民扩种杂优水稻的积极性很高,而种子却严重不足。邓国枢立即赶回县里,与分管农业的副县长商量,组织人力及时调运种子,半个月内从云南、贵州两省调进优杂种五万公斤,满足了全县农民扩种杂优水稻的急需。8月初,邓国枢第三次去三岔镇,发现镇的农贸市场又窄又脏,经常堵塞交通,他找镇里有关部门一起开会研究,筹集了三万元资金,重新选择地址,迁移了市场。现在新建的市场既宽敞又整洁,再也没有出现堵塞交通的现象了。


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专栏:

什么是当今理想的女性女性应追寻怎样的理想
《中国妇女》杂志组织各阶层进行讨论
本报讯 记者冯媛报道:“今日中国社会应当怎样要求女性?今日中国女性应该怎样塑造自己?”全国妇联机关刊物《中国妇女》杂志就这个问题开展的讨论,引起了各阶层人士的关注。
在讨论中,各种观点见仁见智,十分活跃:有的以“贤内助”为理想的女性的全部内容;有的以妈妈、朋友、老师“三位一体”为理想女性的楷模;不少单位以“有志有知不亚男,毋臆毋固天地宽”的女职工为理想的女性;在更多的女读者心目中,理想的女性应是具有协调家庭生活和社会生活能力的“全方位、多功能”发展的形象。
多数参加讨论者都以新中国妇女走出了家庭的狭小天地、参加了社会工作而自豪,这给中国妇女树立理想、追求理想提供了基础,也是妇女解放运动的硕果。由于妇女走出家庭却没有也不能摒弃家庭责任,同时又担负起社会工作的责任,不少女性深感多重角色要求和多重价值评判的困扰,常常处于家务劳动和社会劳动连轴转的超负荷状态中。
参加讨论的人们指出,这个讨论由于在中国正经历变革之际,提出了妇女问题,对于解决许多社会问题将是有益的。


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专栏:

我国人口平均寿命延长
小城镇人口寿命高于农村和城市
本报讯 近几年,我国人口平均预期寿命又有所提高,从一九八一年的六十七点八八岁提高到一九八五年的六十八点九二岁。
解放前,我国人口的平均预期寿命大约在三十五岁左右,婴儿死亡率高达千分之二百,属于当时世界上平均寿命水平最低的国家之一。解放后,我国人民的物质生活和医疗保健得到了改善,人口死亡率大幅度下降,平均预期寿命迅速提高。一九七三年至一九七五年就达到六十四点九岁左右(其中男性为六十三点六二岁,女性为六十六点三一岁),一九八一年提高到六十七点八八岁(男性为六十六点四三岁,女性为六十九点三五岁),一九八五年继续提高到六十八点九二岁(男性为六十六点九六岁,女性为七十点九八岁)。婴儿死亡率也由解放前的千分之二百,下降到一九八一年的千分之三十四点六八。建国三十五年来,我国人口平均预期寿命提高了近一倍,婴儿死亡率下降了百分之八十三,这种变化幅度在世界上是罕见的。
从一九七三年到一九八一年各年龄组人口死亡率的变化情况看,少年儿童死亡率下降幅度最大。如一—四岁组,男性由千分之九点零二下降到千分之四点零三,下降幅度为百分之五十五点三,女性由千分之九点二三下降到千分之四点四九,下降幅度为百分之五十一点四;十五—六十四岁各年龄组,死亡率虽然也有所下降,但下降幅度较少年儿童小,在百分之零点九到百分之九之间;六十五岁以上老年人口的死亡率基本上没有变化。这表明,近年来我国少年儿童的身体素质和卫生保健工作提高很快,但老年人口的身体健康状况却没有多大改善。面对我国老年人口比重将不断上升的现实,在继续搞好少年儿童卫生保健工作的同时,对老年人的生活环境、社会福利和医疗保健等方面的工作,应予以高度重视。
分性别看,一九八一年一—四岁和二十五—二十九岁两个年龄组的女性死亡率高于男性。
二十五—二十九岁正是女性生育的主要年龄段,也是造成女性死亡率高于男性的主要原因。一九七三年到一九七五年,二十五岁到三十四岁女性死亡率都高于男性。二十五—二十九岁组女性死亡率为千分之一点七一,男性为千分之一点五七,女性比男性高千分之零点一四;三十—三十四岁组女性死亡率为千分之二点零九,男性为千分之二点零零,女性比男性高千分之零点零九。一九八一年只有二十五—二十九岁一个年龄组的女性死亡率高于男性,女性死亡率为千分之一点四八,男性为千分之一点四六,女性比男性高千分之零点零二。这表明,七十年代以来,育龄妇女的卫生保健工作有了很大改善。
一九八一年镇人口平均预期寿命为七十一点四零岁,市为七十点八七岁,农村为六十七点一七岁。镇人口平均预期寿命不仅比农村高四点二三岁,而且比城市高零点五三岁。
我国镇人口的平均预期寿命高于城市,分年龄死亡率略低于大城市的情况,说明小城镇在延长人口寿命上的优势。就医疗条件而言,一般说大城市优越于小城镇,但小城镇大工业少,环境污染较轻,交通事故少,都是导致人均寿命高的因素。
(国家统计局人口统计司供稿)


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专栏:漫话

对“舆论”要作分析
禾子
如今,一些单位里调整领导班子,往往沸沸扬扬,议论纷纷。
对待群众议论,既要热诚倾听,又要冷静分析。十年动乱的遗毒,给我们民主生活投下了一些阴影。派性残余且不说,一些人对新选拔干部的议论,往往是讲缺点多,讲优点少;摇头的多,点头的少。甚至动辄上纲,全面否定。这些议论又往往是“事出有因,查无实处”,议者言之凿凿,被议者有口难辩。
舆论不一律是正常现象。对一个新干部评头论足,多议论几句,也在所难免。看来重要的是,做领导工作的要持公正态度,也就是要有科学的分析态度,既不能只听顺耳之言,也不能毫无主见,听风就是雨,轻率地跟在人后嚷嚷。判定一个意见是否正确,只能看它是否符合实际。有些意见,尽管附和者众,但只要与事实有出入,就要立足于调查,弄清真相,分辨是非,这是对新干部的最好支持。


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专栏:

海军某部领导干部扎根海岛
不计个人得失 乐在天涯戍边
本报讯 人民解放军海军驻海南岛某部在开展“得失观”讨论中,各级领导干部以身作则,安心海岛、扎根海南,用行动正确解答了当代军人的“得与失”。最近,海军对连续在海南岛工作十五年的干部、志愿兵颁发了荣誉证和纪念章,两名领导干部受到通令表彰。
这个部队地处海南岛最南端,由于条件艰苦,不少干部、战士认为在这里当兵,失去的太多了,干部想早转业,战士想提前退伍。部队在进行爱岛、守岛、建岛教育的同时,各级领导干部带头用自己安心海岛的行动,在“得与失”面前作出正确回答。装备修理部部长瞿怀国,五年大学本科毕业后,于1966年主动要求戍边海南岛。海岛工作二十年了,他一直安心干,前不久宁波大学需要他,并寄来正式聘请书,但瞿部长没有动心,他把精力都用到了部队修船上,部队的修船工作受到了海军机关表扬。四二五医院政委韩国庆,1948年入伍,1950年解放海南岛战役中他立过大功。1960年他第二次上海南岛,至今已二十七年。为了改变海岛缺医少药状况,他从司药到医院政委,一直是在偏僻山沟里默默无闻的干。
在这个部队的领导干部中,不少人从海南岛调到小岛,又从小岛调到海南岛,一生戍边天涯。部队政治部副主任罗方,1951年考入南方大学,1952年他自愿离开名牌大学参军到海南岛,1980年从海南岛调去西沙群岛,四年后,从西沙又回到了海南岛,三十多年来,他把一切都献给了海岛。现在,他是海军的六届人大代表,“八一”前夕被海军树为“老海岛”标兵。 (刘国强)


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专栏:

中国基督教四届全国会议结束
选举新的领导人,修改了章程
据新华社北京8月23日电 (记者张宿堂)为期八天的中国基督教第四届全国会议今天在北京结束。会议号召全国的基督教信徒继续坚持“自治、自养、自传”的三原则,在“爱国、爱教、团结、和平”的旗帜下,为建设一个与我国伟大的社会主义时代相称的中国教会而共同努力。
从1980年第三届全国会议以来,中国基督教会得到了迅速的恢复和发展。几年来,广大基督信徒积极参加社会主义四化建设,涌现了不少爱国爱教的先进人物,被评为劳动模范、先进工作者、三八红旗手的人数之多,超过三自运动开展以来的任何时期。会议通过了《中国基督教第四届全国会议告全国主内弟兄姊妹书》,选举了丁光训为中国基督教三自爱国运动委员会第四届委员会主席和中国基督教协会第二届委员会会长,修改了两会章程。


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专栏:

海南自治州加强干部理论教育
本报讯 广东省海南黎族苗族自治州党委对干部加强马列主义理论正规化教育,从去年初到今年8月中旬,海南自治州以及下属各县、市共举办马列主义理论正规化教育学习班三十三期,参加学习的干部达二千五百七十多人。因工作离不开而未参加学习班的干部,自治州党委鼓励他们参加电大、函大学习,积极为他们创造良好的学习条件,干部的政治素质和文化素质有明显提高。 (张天玉)


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专栏:

王震会见日本公明党访华团
新华社北京8月23日电 中日友协名誉会长王震今天晚上在钓鱼台国宾馆会见并宴请了由中央执行委员长竹入义胜率领的日本公明党第十五次访华团。
王震在宴会上祝酒时对代表团的来访表示热烈欢迎,并对竹入义胜等公明党朋友为发展中日两国友好关系做出的重要贡献表示感谢。
竹入说,日中联合声明和日中和平友好条约是日中世世代代友好的基础,他将为加强两国友好继续努力。
王兆国、章文晋、陈楚、符浩、张香山、孙平化等参加了会见和宴会。


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专栏:

宋健拜会法路韦纪
新华社北京8月23日电 国务委员兼国家科委主任宋健今天下午到钓鱼台国宾馆拜会了匈牙利部长会议副主席兼国家计划局局长法路韦纪·拉约什,同他讨论了两国科技合作事宜。
宋健说,中国政府希望两国的科技合作在今后几年能大幅度扩大。两国科技人员应加强联系,增加互访。他说,9月1日,匈牙利科技代表团将来华访问,双方将就具体合作项目举行会谈。
法路韦纪说,匈牙利希望同中国在双方认为合适的领域里开展合作,并愿意为中国培训科技人员。


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对外友协中罗友协举行招待会庆祝罗马尼亚国庆
新华社北京8月22日电 中国人民对外友好协会、中国罗马尼亚友好协会今晚在这里举行招待会,庆祝罗马尼亚社会和民族解放、反法西斯和反帝革命胜利四十二周年。
国务委员姬鹏飞、对外友协会长章文晋等出席了招待会。罗马尼亚驻中国大使安杰洛·米库列斯库和夫人以及使馆其他外交官员、罗马尼亚在京专家和留学生也应邀出席了招待会。
中罗友协会长李强和米库列斯库在招待会上先后讲话。李强高度赞扬四十二年来勤劳勇敢的罗马尼亚人民独立自主地建设社会主义国家,在经济和社会发展的各个方面所取得的重大成就。他祝愿罗马尼亚越来越繁荣富强。
他说,中罗两国和两国人民之间存在着传统友谊,中国人民十分珍视同罗马尼亚人民长期建立起来的友谊。
米库列斯库对中国方面为庆祝罗马尼亚国庆举行这样的活动表示感谢。他说,这体现了中国人民对罗马尼亚人民的友好感情和两国间所存在的合作与团结关系。
他说,发展与中国的关系在罗马尼亚国际关系中占有重要地位。


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专栏:

夙愿得以偿 乡情浓似酒
香港同胞黄祖棠积极回乡办公益事业
本报讯 近几年来,广东新会县双水区龙头乡的文化教育、医疗卫生和村容面貌都发生了很大的变化。人们望着一幢幢崭新的校舍、图书馆、医疗站、幼儿园、体育馆,无不称赞香港同胞黄祖棠先生回乡捐资办福利事业的爱乡精神。
黄祖棠先生出生泰国,现在香港从事建筑业,是一位有名的建筑设计师。他的先父黄宣充,少时家贫,只读过一、二年书就跟人到泰国谋生。由于文化水平低、又不懂外国话,只得跟师傅学做木工。侨居异国几十年,尝尽了没文化之苦。因此,他尽管收入微薄,却全力支持子女发奋读书。他也惦念故乡的子弟,希望乡间的儿童也能进入学校读书学习。他曾嘱咐黄祖棠:“有朝一日,你一定要在家乡建一间象样的学校。”几十年来,黄祖棠时刻铭记先父的遗嘱。
1979年冬天,黄祖棠先生收到家乡传来的喜讯:政府为他改正了家庭成份。渴望回乡办学的黄老先生喜不自禁,立即择日回乡。
第一次回乡,什么都很陌生,但政府和乡亲们的亲切款待,使他一见如故。于是,他对乡亲们表示了建学校的心意。乡亲们高兴极了,不少人还提出新校址的选点方案,让黄老先生挑选。他到处察看,选择了村中心一处靠山面街的地段。回到香港以后,自己动手进行周密的设计。以后,他又频频来往港乡之间,检查施工质量,指点装修。学校基本建成的那天,他回到家乡,请建筑工人在体育馆大门上方,刻上“振华堂”三个大字,寄托他爱国爱乡、振兴中华的心意。
学校建成以后,黄老先生的心与乡亲们贴得更紧了,只要一有空,他就回乡察看孩子们的学习情形。一次,他看到一些幼儿还没有入学,就对乡负责人说:“教育要从幼儿做起,我想建一间幼儿园,让乡间的小孩从小就在良好的环境中受教育。”他选定村东头背山面水、古榕参天的地方做园址,并决定再建一间医疗站,为乡亲们的健康出点力。于是,他又为幼儿园和医疗站的兴建出资、设计、动工而在香港与龙头之间来回奔波。
(方锡泉)


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专栏:外事简讯

外事简讯
▲国务院副总理田纪云8月23日下午在人民大会堂会见日中东北开发协会会长正宗猪早夫一行。
▲中共中央政治局委员习仲勋8月23日晚上在人民大会堂会见并宴请来中国度假和访问的法国共产党中央政治局委员、书记处书记保尔·洛朗一行。
▲国务委员兼国家计委主任宋平8月23日同匈牙利部长会议副主席兼国家计划局局长法路韦纪·拉约什继续会谈。
在会谈中,宋平向法路韦纪介绍了中国经济体制改革的情况,双方就经济合作问题进行了探讨。
▲全国人大常委会副委员长耿飚8月23日上午在人民大会堂会见了缅甸工人协会总会中央执行委员会委员、政府社会福利和劳工部副部长吴保康丹率领的缅甸工人协会总会代表团。
这是缅甸工人协会总会自1968年成立以来第一次派团来中国访问。
(新华社)


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专栏:

在干部中开展创业立功活动,建立起创业者提,平庸者降,败业者免能上能下的用人制度:
奋发进取 建功立业
——邢台地区以实绩评鉴干部的调查
周永华 孙玉东 尹韵秋
河北省邢台地委引导干部“创四化建设大业,立强国富民之功”,以工作实绩评鉴、选用干部。十个多月来,全区提拔了四百八十名锐意改革、奋力创业的县、乡级领导干部,降职四十四名平庸的干部,免职二十四名败业的干部。这一举动,打破了干部能上不能下的旧传统,在全区干部群众中引起强烈震动,激励了干部奋发创业的革命精神。
建立“能上能下”的用人制度
去年9月,邢台地委决定在干部中广泛开展创业立功活动,让干部在四化建设的大舞台上展示自己,进而建立起“创业者提拔,平庸者降职,败业者免职”的“能上能下”用人新制度。他们运用目标管理的系统科学,为干部创业立功采取了三条措施:
首先是制订创业立功奋斗目标。各级各单位制订以总体规划和办实事为内容的奋斗目标,并把目标、责任自上而下逐层地分解、落实到人,以“责任书”的形式明确下来,公布于众,定期检查。
其次是建立干部实绩档案。建立干部实绩档案,一般采取月登记、季小结、年终总结考核立档的方法,记录每个干部的工作成绩和其他方面的特殊事迹以及重大过失,以此作为考察、奖惩、晋级和任免干部的依据。
三是实行立功授奖制度,论功选能。对工作实绩显著、贡献突出的个人和集体,分别记特等功和一、二、三等功。提拔干部,首先在立功受奖人员中考察,择优选能。有的还要经过答辩竞选,有的实行目标职务制,下基层代职锻炼。
今年初,邢台地区调整县级领导班子,发挥实绩档案作用,考察干部只用两个月,任免干部只用二十天,上去的大家佩服,下来的心服口服。宁晋县供销社为调整基层社领导班子,让各基层社群众从实绩突出的人中推荐了二十名候选人进行考能。最后,择优任用了十三名干部担任基层社领导职务。群众说,这样选出的干部,是“少林寺的弟子”——个个棒!
确立干部“革命化”的客观标准
在干部“四化”标准中,年轻化、知识化、专业化都有具体准绳,唯独“革命化”没有尺度。其实,工作实绩是干部德与才的结晶,客观地反映了干部能力的大小和“革命化”的程度。依据实际成果检验干部优劣,就是新时期衡量干部“革命化”的客观标准。如广宗县原城关税务所所长李雪银,工作能力强,一身清正,实绩突出,去年荣获二等功,被提拔为县税务局副局长。他被提拔的事,在全县震动很大,有人说:“象他这样的干部,没后台,要不是凭实绩选拔干部,他一辈子也轮不上当局长!”
有的地方和单位在选拔干部时不问有无组织领导能力,只重年龄和文凭。其实,这是片面理解干部“四化”标准。只有以工作实绩评鉴、选拔干部,才能推动改革和建设的发展。任县县委根据干部的工作实绩,把长期打不开局面的干部调整下去,把三名文化偏低但领导能力强、工作实绩突出的干部提拔上来,并让他们到后进单位进一步锻炼。
改革者、创业者有了安全感,“太平官”不太平了
去年,全区地、县、乡三级立功的干部和集体共五千八百二十四个;受其他表彰的三万九千一百四十九个。这样,为全区各条战线、各个层次都树了样板,立了标兵。这些立功受奖的干部职工受到了人们的尊敬和赞扬,在社会上形成了创业光荣、改革有功、败业可耻的风气。
邢台地区搞创业立功,不当“官”的只要实绩突出就能立功,就可能被选拔到领导岗位。这就给人们开通了另一条上进的道路,从而淡化了“官”念,不在“官”上打圈子,而在干事业上下功夫。于是,有的主动让“官”争创业,要求降职到与自己能力相称、适于发挥长处的位子和场所。柏乡县原副县长孟成章是位电力工程师、县电力局局长,1984年9月被选为副县长。但老孟当副县长在位一年,政绩不多。去年12月,他主动辞去副县长职务,仍回电力局任局长。回局后,他治理了农村电力管理的混乱,加强服务工作;研制出多功能配电盘,经济效益今年1至4月比去年同期增长五倍。
激励干部为群众办实事办好事
开展创业立功,凭实绩使用干部,促使干部深入基层,为群众办实事。地委书记李侃深入基层调查研究,发现一些乡村因缺少门路,没技术,商品生产发展不起来,但不少地方有大量棉籽皮的优势。于是,他牵线搭桥,组织十几个县与省供销社签订合同,建设出口香菇生产基地。现在,全区一百四十二个乡镇、一千三百六十个村搞起香菇生产。
从去年9月以来,全区党政干部和农村干部共为群众办实事四千三百多件,其中解决了七十个村吃水难的问题,新建和翻修校舍七千一百多间。今年小麦生产在干旱多灾的情况下获得好收成,产量居全省领先地位;上半年刑事发案率比去年同期下降8%。


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七十七岁的山西省沁水县郑庄乡孔必村离休回村老干部王守业,回村几年来经常给学校学生辅导数学、语文,讲革命传统故事。图为王守业正在给放暑假的学生讲课。  杨笔文摄


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